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1、德国鲁尔区的探索德国鲁尔区的探索 (2) (2)阅读阅读: :中国中国5050座资源枯竭城市另谋出路座资源枯竭城市另谋出路 50 50 50 50座城市面临着共同的问题：座城市面临着共同的问题：座城市面临着共同的问题：座城市面临着共同的问题：资源枯竭资源枯竭资源枯竭资源枯竭。 它们接它们接它们接它们接受着同样的考验：受着同样的考验：受着同样的考验：受着同样的考验：向何处去向何处去向何处去向何处去? ? ? ? 在中国几十座资源枯竭型城市中，阜（在中国几十座资源枯竭型城市中，阜（在中国几十座资源枯竭型城市中，阜（在中国几十座资源枯竭型城市中，阜（fufufufu）新的）新的）新的）新的15.61
2、5.615.615.6万职工下岗，问题似乎最为严重。万职工下岗，问题似乎最为严重。万职工下岗，问题似乎最为严重。万职工下岗，问题似乎最为严重。100100100100多年前，阜多年前，阜多年前，阜多年前，阜新挖出了第一锹新挖出了第一锹新挖出了第一锹新挖出了第一锹(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)煤，煤，煤，煤，50505050年前，阜新建成了新中国年前，阜新建成了新中国年前，阜新建成了新中国年前，阜新建成了新中国的煤电基地，而今天，阜新的地底下已被挖空，煤炭的煤电基地，而今天，阜新的地底下已被挖空，煤炭的煤电基地，而今天，阜新的地底下已被挖空，煤炭的煤电基地，而今天，阜新的地底下
3、已被挖空，煤炭资源几近枯竭，这是一个悲伤的故事。虽然阜新资源几近枯竭，这是一个悲伤的故事。虽然阜新资源几近枯竭，这是一个悲伤的故事。虽然阜新资源几近枯竭，这是一个悲伤的故事。虽然阜新78787878万万万万人不愿意接受，但却不得不面对。事实上，人不愿意接受，但却不得不面对。事实上，人不愿意接受，但却不得不面对。事实上，人不愿意接受，但却不得不面对。事实上，“阜新问阜新问阜新问阜新问题题题题”也是中国众多资源枯竭型城市共同面临的危机。也是中国众多资源枯竭型城市共同面临的危机。也是中国众多资源枯竭型城市共同面临的危机。也是中国众多资源枯竭型城市共同面临的危机。思考：思考：在持续了在持续了100年年
4、的工业辉煌后，鲁的工业辉煌后，鲁尔区于尔区于20世纪世纪50年年代后期开始衰落。代后期开始衰落。为什么？为什么？（看教材（看教材P59-60）钢铁工业钢铁工业煤炭工业煤炭工业衰衰落落的的原原因因二、鲁尔区衰落的主要原因：二、鲁尔区衰落的主要原因：新技术革命新技术革命的冲击的冲击生产结构单一生产结构单一煤炭危机煤炭危机 钢铁危机钢铁危机煤炭和钢铁为主导产业煤炭和钢铁为主导产业煤炭危机：煤炭危机：年份年份1800年年1900年年1980年年焦煤焦煤4吨吨2吨吨0.75吨吨铁矿石铁矿石2吨吨1.8吨吨1.3吨吨每炼一吨铁所消耗的煤和铁每炼一吨铁所消耗的煤和铁衰衰落落的的原原因因二、鲁尔区衰落的主要原
5、因： 新技术新技术革命的冲击革命的冲击生产结构单一生产结构单一煤炭危机煤炭危机钢铁危机钢铁危机煤炭和钢铁为主导产业煤炭和钢铁为主导产业石油、天然气的广泛使用石油、天然气的广泛使用新技术炼钢的耗煤量逐渐降低新技术炼钢的耗煤量逐渐降低本区煤炭工业成本上升本区煤炭工业成本上升煤炭能源煤炭能源地位下降地位下降 世界性世界性钢铁过剩钢铁过剩产钢、出口钢的国家越来越多产钢、出口钢的国家越来越多经济危机经济危机钢替代品的广泛使用钢替代品的广泛使用传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴企业不愿到此落户环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴
6、企业不愿到此落户衰衰落落的的原原因因二、鲁尔区衰落的主要原因：二、鲁尔区衰落的主要原因： 新技术新技术革命的冲击革命的冲击生产结构单一生产结构单一煤炭危机煤炭危机钢铁危机钢铁危机煤炭和钢铁为主导产业煤炭和钢铁为主导产业石油、天然气的广泛使用石油、天然气的广泛使用新技术炼钢的耗煤量逐渐降低新技术炼钢的耗煤量逐渐降低本区煤炭工业成本上升本区煤炭工业成本上升煤炭能源煤炭能源地位下降地位下降 世界性世界性钢铁过剩钢铁过剩产钢、出口钢的国家越来越多产钢、出口钢的国家越来越多经济危机经济危机钢替代品的广泛使用钢替代品的广泛使用传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求
7、环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴企业不愿到此落户环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴企业不愿到此落户（内在原因）（内在原因）（根本原因）（根本原因）衰衰落落的的原原因因 新技术新技术革命的冲击革命的冲击生产结构单一生产结构单一煤炭危机煤炭危机钢铁危机钢铁危机煤炭和钢铁为主导产业煤炭和钢铁为主导产业石油、天然气的广泛使用石油、天然气的广泛使用新技术炼钢的耗煤量逐渐降低新技术炼钢的耗煤量逐渐降低本区煤炭工业成本上升本区煤炭工业成本上升煤炭能源煤炭能源地位下降地位下降 世界性世界性钢铁过剩钢铁过剩产钢、出口钢的国家越来越多产钢、出口钢的国家越来越多经济危机经济危机钢替代品的广泛使用钢替代品的广泛使用
8、传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求传统的生产和组织方式不适应时代发展的要求环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴企业不愿到此落户环境污染、土地紧张、交通拥挤，新兴企业不愿到此落户（内在原因）（内在原因）（根本原因）（根本原因）探究：探究：如果你是德国总理，你会采取什么整治如果你是德国总理，你会采取什么整治措施？请针对衰落原因逐条提出。措施？请针对衰落原因逐条提出。（小组探究）（小组探究）（小组探究）（小组探究）1 1、 经济结构的多元化和产业转型经济结构的多元化和产业转型（1 1 1 1）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业（2 2 2 2）发展新兴产业）发展新兴产业）发展
9、新兴产业）发展新兴产业（3 3 3 3）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业2 2、依托科研机构和高校推进产业转型、依托科研机构和高校推进产业转型 4 4、大力开展环境保护、大力开展环境保护 3 3、建立发达的交通网络、建立发达的交通网络三、综合整治三、综合整治煤炭就业人数（个）煤炭就业人数（个）钢铁就业人数（个）钢铁就业人数（个）24061950年年1999年年煤炭基地（个）煤炭基地（个）炼钢高炉（个）炼钢高炉（个）040160801201950年年1999年年鲁尔区煤炭、钢铁工业的变化鲁尔区煤炭、钢铁工业的变化对传统工业进行了怎样的改造？对传统工业进行了怎
10、样的改造？引进了哪些新兴产业？引进了哪些新兴产业？旧厂改造的现代商业园区旧厂改造的现代商业园区钢铁厂废墟上新建的展览馆钢铁厂废墟上新建的展览馆铸铁厂旧址改造科技产业园区铸铁厂旧址改造科技产业园区杜伊斯堡的生态景观公园杜伊斯堡的生态景观公园什么是工业旅游？什么是工业旅游？1 1、 经济结构的多元化和产业转型经济结构的多元化和产业转型（1 1 1 1）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业（2 2 2 2）发展新兴产业）发展新兴产业）发展新兴产业）发展新兴产业（3 3 3 3）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业2 2、依托科研机构和高校推进产业转
11、型、依托科研机构和高校推进产业转型 4 4、大力开展环境保护、大力开展环境保护 3 3、建立发达的交通网络、建立发达的交通网络三、综合整治三、综合整治探究：探究：鲁尔区为鲁尔区为什么要把炼铁什么要把炼铁高炉建到荷兰高炉建到荷兰的海边，钢铁的海边，钢铁工业也日益向工业也日益向鲁尔区西部集鲁尔区西部集中？中？1 1、 经济结构的多元化和产业转型经济结构的多元化和产业转型（1 1 1 1）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业）改造传统工业（2 2 2 2）发展新兴产业）发展新兴产业）发展新兴产业）发展新兴产业（3 3 3 3）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业）重视发展第三产业
12、 5 5、调整工业布局、调整工业布局2 2、依托科研机构和高校推进产业转型、依托科研机构和高校推进产业转型 4 4、大力开展环境保护、大力开展环境保护 3 3、建立发达的交通网络、建立发达的交通网络三、综合整治三、综合整治整治后的鲁尔区整治后的鲁尔区区位优势衰落原因整治措施1 1 1 1、丰富的煤炭资源、丰富的煤炭资源、丰富的煤炭资源、丰富的煤炭资源2 2 2 2、离铁矿区较近、离铁矿区较近、离铁矿区较近、离铁矿区较近3 3 3 3、充足的水源、充足的水源、充足的水源、充足的水源4 4 4 4、便捷的水陆交通、便捷的水陆交通、便捷的水陆交通、便捷的水陆交通5 5 5 5、广阔的市场、广阔的市场
13、、广阔的市场、广阔的市场1 1、生产结构单一、生产结构单一、生产结构单一、生产结构单一2 2、煤炭能源地位下降、煤炭能源地位下降、煤炭能源地位下降、煤炭能源地位下降3 3、世界性钢铁过剩、世界性钢铁过剩、世界性钢铁过剩、世界性钢铁过剩4 4、新技术革命的冲击、新技术革命的冲击、新技术革命的冲击、新技术革命的冲击1 1 1 1、 经济结构的多元化和经济结构的多元化和经济结构的多元化和经济结构的多元化和产业转型产业转型产业转型产业转型2 2 2 2、依托科研机构和高校推、依托科研机构和高校推、依托科研机构和高校推、依托科研机构和高校推进产业转型进产业转型进产业转型进产业转型3 3 3 3、建立发达
14、的交通网络、建立发达的交通网络、建立发达的交通网络、建立发达的交通网络4 4 4 4、大力开展环境保护、大力开展环境保护、大力开展环境保护、大力开展环境保护5 5 5 5、调整工业布局、调整工业布局、调整工业布局、调整工业布局小小结结课后作业：基训课后作业：基训P34111（必做）（必做）,12（选做）（选做）探究探究 ： 结合德国鲁尔区的综合整治，请你为我结合德国鲁尔区的综合整治，请你为我国改造和振兴东北老工业基地献计献策。国改造和振兴东北老工业基地献计献策。1 1、改变单一的重工业结构，发展新兴产业和第三产业、改变单一的重工业结构，发展新兴产业和第三产业、改变单一的重工业结构，发展新兴产业
15、和第三产业、改变单一的重工业结构，发展新兴产业和第三产业2 2、产、学、研相结合、产、学、研相结合、产、学、研相结合、产、学、研相结合3 3、淘汰落后的生产方式，加强自身的技术改造、淘汰落后的生产方式，加强自身的技术改造、淘汰落后的生产方式，加强自身的技术改造、淘汰落后的生产方式，加强自身的技术改造4 4、全面治理环境污染，提高环境质量、全面治理环境污染，提高环境质量、全面治理环境污染，提高环境质量、全面治理环境污染，提高环境质量5 5、大力拓展融资途径，引进民间资本、大力拓展融资途径，引进民间资本、大力拓展融资途径，引进民间资本、大力拓展融资途径，引进民间资本6 6、政府给予一定的政策优惠、
16、政府给予一定的政策优惠、政府给予一定的政策优惠、政府给予一定的政策优惠1 1关于德国鲁尔区工业区位条件的错误叙述是（）关于德国鲁尔区工业区位条件的错误叙述是（）A A优质的铁矿优质的铁矿 B B丰富的煤炭丰富的煤炭C C充足的水源充足的水源D D便捷的交通便捷的交通2 2关于鲁尔区的正确叙述是（）关于鲁尔区的正确叙述是（）A A被称为被称为“法国工业的心脏法国工业的心脏”B B位于欧洲中部陆上交通的位于欧洲中部陆上交通的“十字路口十字路口”C C西欧发达的农业为它提供了广阔市场西欧发达的农业为它提供了广阔市场D D鲁尔区的传统工业在鲁尔区的传统工业在2020世纪世纪9090年代以后开始衰落年代
17、以后开始衰落AB练习题3 3煤炭在能源中地位下降的原因有（）煤炭在能源中地位下降的原因有（）A A能源消耗越来越少能源消耗越来越少B B石油、天然气广泛使用石油、天然气广泛使用C C煤炭价格不断上升煤炭价格不断上升D D煤炭储量接近枯竭煤炭储量接近枯竭B5 5鲁尔区经济结构调整的具体表现是：鲁尔区经济结构调整的具体表现是：发展新兴工业和第三产业；发展新兴工业和第三产业；改造煤炭、钢铁工业；改造煤炭、钢铁工业；新兴工业以中小企业为主；新兴工业以中小企业为主；煤炭和钢铁企业数煤炭和钢铁企业数量减少，规模扩大（）量减少，规模扩大（）A A B BC C D D6 6关于鲁尔区交通条件的叙述，错误的是
18、（）关于鲁尔区交通条件的叙述，错误的是（）A A天然河流与人工运河连成一体天然河流与人工运河连成一体B B这里有德国最稠密的铁路网这里有德国最稠密的铁路网C C高速公路交织成网高速公路交织成网D D空运和管道运输四通八达空运和管道运输四通八达AD练习题4 42020世纪世纪5050年代以后，鲁尔区衰落明显的工业部门是（）年代以后，鲁尔区衰落明显的工业部门是（）A A煤炭、钢铁煤炭、钢铁B B电力、化学电力、化学C C机械、电力机械、电力 D D钢铁、化学钢铁、化学A辽中南工业区辽中南工业区辽中南工业区辽中南工业区（1 1）辽中南工业区有）辽中南工业区有哪些区位优势？哪些区位优势？（2 2）影响
19、其区位选择的）影响其区位选择的主导因素是什么？比较辽主导因素是什么？比较辽中南工业区与德国鲁尔区中南工业区与德国鲁尔区区位条件的异同。区位条件的异同。煤、铁、石油资源丰富，煤、铁、石油资源丰富，交通便利，接近市场。交通便利，接近市场。主导因素主导因素：资源条件：资源条件相同点：相同点：煤炭资源、交通、煤炭资源、交通、市场条件都很优越市场条件都很优越不同点：不同点：辽中南的铁矿丰辽中南的铁矿丰富，鲁尔区不丰富，富，鲁尔区不丰富，辽中辽中辽中辽中南水源供应紧张。南水源供应紧张。南水源供应紧张。南水源供应紧张。区位因素也可以从与辽中南区位优势的比较入手衰落原因的分析，可从区位因素的变化入手整治措施与
20、衰落原因可用连线或表格的形式体现一一对应案例研究案例研究: 资源枯竭型城市的转型之路资源枯竭型城市的转型之路一、河南省焦作探寻资源枯竭型城市的转型一、河南省焦作探寻资源枯竭型城市的转型 之路中，有哪些成功的经验？之路中，有哪些成功的经验？1、经济结构有单一走向多元化，如：、经济结构有单一走向多元化，如：（1） 对传统工业进行改造对传统工业进行改造（2）发展新兴产业）发展新兴产业（3）发展风光旅游业）发展风光旅游业（4）发展绿色农业和农副产品加工工业）发展绿色农业和农副产品加工工业产业升级产业升级提高第三产业的比重提高第三产业的比重二、德国鲁尔区和我国河南省焦作在城市转型二、德国鲁尔区和我国河南
21、省焦作在城市转型 之路中，有哪些相同和不同？之路中，有哪些相同和不同？相同：经济结构都从单一走向多元化相同：经济结构都从单一走向多元化相同：经济结构都从单一走向多元化相同：经济结构都从单一走向多元化 发展新兴产业，进行产业升级发展新兴产业，进行产业升级发展新兴产业，进行产业升级发展新兴产业，进行产业升级 提高第三产业的比重提高第三产业的比重提高第三产业的比重提高第三产业的比重不同：根据当地实际因地制宜谋求发展不同：根据当地实际因地制宜谋求发展不同：根据当地实际因地制宜谋求发展不同：根据当地实际因地制宜谋求发展不可全盘照搬不可全盘照搬不可全盘照搬不可全盘照搬德国大型化工厂德国大型化工厂 4 4
22、、便捷的水陆交通、便捷的水陆交通-欧洲中部陆上交通的十字路口欧洲中部陆上交通的十字路口莱茵河上的铁矿运输莱茵河上的铁矿运输莱茵河上的铁矿运输莱茵河上的铁矿运输4、便捷的水陆交通、便捷的水陆交通 内河交织成网，且与海洋相通，水运便利；内河交织成网，且与海洋相通，水运便利；有德国最稠密的铁路网，高速公路四通八达。有德国最稠密的铁路网，高速公路四通八达。德国、西欧德国、西欧5.5.广阔的市场广阔的市场: : 德国以及西德国以及西欧发达的的工业，为鲁尔区工业生产欧发达的的工业，为鲁尔区工业生产提供了广阔的市场。提供了广阔的市场。 1、生产结构单一、生产结构单一 德国经济部人士表示，经过多年德国经济部人
23、士表示，经过多年的努力，鲁尔区目前已从的努力，鲁尔区目前已从“煤钢中心煤钢中心”逐步变成了一个煤钢等逐步变成了一个煤钢等传统产业传统产业与与信息、生物技术信息、生物技术等等“新经济新经济”产业产业相相结合、多种行业协调发展的新经济区，结合、多种行业协调发展的新经济区，产业结构调整取得了明显的成效，但产业结构调整取得了明显的成效，但进一步调整和优化产业结构仍然是该进一步调整和优化产业结构仍然是该地区面临的主要挑战。地区面临的主要挑战。 4、鲁尔区的综合整治、鲁尔区的综合整治（1）区位优势）区位优势A、煤、铁资源丰富；、煤、铁资源丰富；B、水陆交通便利；、水陆交通便利；C、以辽河为水源；、以辽河为
24、水源；D、接近消费市场，工业基础、接近消费市场，工业基础好，技术力量强。好，技术力量强。（2）面临的问题）面临的问题A、东北区煤炭资源几乎枯竭；、东北区煤炭资源几乎枯竭；B、水资源严重不足；、水资源严重不足；C、环境污染严重。、环境污染严重。（3）采取的措施）采取的措施A、发展新兴工业和第三产业；、发展新兴工业和第三产业；B、消除污染，美化环境；、消除污染，美化环境；C、大力发展科技、教育，培养和引进人才；、大力发展科技、教育，培养和引进人才；D、进一步完善交通、通讯等基础设施；、进一步完善交通、通讯等基础设施；E、增加资金投入，促进设备更新。、增加资金投入，促进设备更新。辽中南工业基地辽中南
25、工业基地丰富的煤炭丰富的煤炭运入铁矿石运入铁矿石丰富的水资源丰富的水资源A煤炭工业煤炭工业B钢铁工业钢铁工业C电力工业电力工业D化学工业化学工业E机械工业机械工业ABCDE完成练习：完成练习：德国作家德国作家Heinrich Boll 1958Heinrich Boll 1958年形容魯尔区年形容魯尔区 比比比比比比比比皆皆皆皆是是是是的的的的焦焦焦焦炭炭炭炭工工工工厂厂厂厂不不不不断断断断冒冒冒冒着着着着黑黑黑黑烟烟烟烟，铸铸铸铸造造造造厂厂厂厂也也也也不不不不停停停停排排排排出出出出红红红红褐褐褐褐色色色色的的的的污污污污水水水水，还还还还有有有有飘飘飘飘浮浮浮浮在在在在空空空空气气气气中
26、中中中的的的的悬悬悬悬浮浮浮浮粒粒粒粒子子子子，使使使使得得得得户户户户外外外外一一一一切切切切东东东东西西西西都都都都蒙蒙蒙蒙上上上上一一一一层层层层黑黑黑黑灰灰灰灰。洁洁洁洁白白白白的的的的衣衣衣衣物物物物穿穿穿穿出出出出门门门门去去去去，不不不不一一一一会会会会儿儿儿儿便便便便成成成成为为为为灰灰灰灰色色色色。红红红红瓦瓦瓦瓦白白白白墙墙墙墙，绿绿绿绿草草草草如如如如茵茵茵茵的的的的家家家家园园园园，更更更更是是是是遥遥遥遥不不不不可可可可及及及及的的的的梦梦梦梦想想想想。而而而而沿沿沿沿岸岸岸岸化化化化学学学学工工工工厂厂厂厂林林林林立立立立的的的的莱莱莱莱茵茵茵茵河河河河，更更更更有
27、有有有如如如如一一一一道道道道被被被被六六六六万万万万多多多多种种种种不不不不同同同同化化化化学学学学药药药药品品品品调调调调成成成成的的的的鸡鸡鸡鸡尾酒。尾酒。尾酒。尾酒。 德国作家德国作家德国作家德国作家Heinrich Boll 1958Heinrich Boll 1958Heinrich Boll 1958Heinrich Boll 1958年形容年形容年形容年形容鲁鲁鲁鲁尔尔尔尔区区区区 140140120120100100808060604040202019701970197619761980198019851985199019901996199619991999( (年年) )人
28、数人数( (万万) )第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业重视发展第三产业重视发展第三产业可持续发展的有益探索：可持续发展的有益探索：可持续发展的有益探索可持续发展的有益探索大大力力促促进进风风能能发发展展德德鲁鲁尔尔区区重重见见青青天天碧碧水水环境保护卓有成效环境保护卓有成效 鲁尔区有最稠密的铁路运输网，铁路货运量占德国铁路货运总量的40%。鲁尔区的高速公路已交织成网，区内任何地点距离都不超过六公里。莱茵河鲁尔区段是莱茵河航运最繁忙的地段，这里运输量的一半是铁矿石。鲁尔区的交通网发达国家资源枯竭地区转型的成功案例发达国家资源枯竭地区转型的成功案例发达国家资源枯竭地区转型的成功案例
29、发达国家资源枯竭地区转型的成功案例 日本九州模式日本九州模式日本九州模式日本九州模式：最初是以煤炭产业为主的地区转型为日：最初是以煤炭产业为主的地区转型为日：最初是以煤炭产业为主的地区转型为日：最初是以煤炭产业为主的地区转型为日本新的重要高新技术产业区。本新的重要高新技术产业区。本新的重要高新技术产业区。本新的重要高新技术产业区。 德国鲁尔模式德国鲁尔模式德国鲁尔模式德国鲁尔模式：德国鲁尔以煤炭、钢铁为传统的工业基：德国鲁尔以煤炭、钢铁为传统的工业基：德国鲁尔以煤炭、钢铁为传统的工业基：德国鲁尔以煤炭、钢铁为传统的工业基地衰落，政府采取了一系列措施，其中最为有效的是大力发地衰落，政府采取了一系
30、列措施，其中最为有效的是大力发地衰落，政府采取了一系列措施，其中最为有效的是大力发地衰落，政府采取了一系列措施，其中最为有效的是大力发展职业教育和在职培训，为产业转型提供了充沛的高素质劳展职业教育和在职培训，为产业转型提供了充沛的高素质劳展职业教育和在职培训，为产业转型提供了充沛的高素质劳展职业教育和在职培训，为产业转型提供了充沛的高素质劳动力。动力。动力。动力。 休斯顿模式休斯顿模式休斯顿模式休斯顿模式：休斯顿石油开采出现下滑时，有关政府部：休斯顿石油开采出现下滑时，有关政府部：休斯顿石油开采出现下滑时，有关政府部：休斯顿石油开采出现下滑时，有关政府部门按产业链延伸和拓展，布点宇航中心，带动
31、了门按产业链延伸和拓展，布点宇航中心，带动了门按产业链延伸和拓展，布点宇航中心，带动了门按产业链延伸和拓展，布点宇航中心，带动了1300130013001300多家高多家高多家高多家高新技术企业发展使休斯顿城市性质发生了根本性的变化。新技术企业发展使休斯顿城市性质发生了根本性的变化。新技术企业发展使休斯顿城市性质发生了根本性的变化。新技术企业发展使休斯顿城市性质发生了根本性的变化。 威尔士模式威尔士模式威尔士模式威尔士模式：威尔士是以煤炭生产为主的资源地去，伴：威尔士是以煤炭生产为主的资源地去，伴：威尔士是以煤炭生产为主的资源地去，伴：威尔士是以煤炭生产为主的资源地去，伴随着采掘成本的逐步上升
32、，该地区经济出现了困难，后转型随着采掘成本的逐步上升，该地区经济出现了困难，后转型随着采掘成本的逐步上升，该地区经济出现了困难，后转型随着采掘成本的逐步上升，该地区经济出现了困难，后转型成为高新技术和旅游产业很发达的地区。成为高新技术和旅游产业很发达的地区。成为高新技术和旅游产业很发达的地区。成为高新技术和旅游产业很发达的地区。鲁尔区的经验告诉我们什么鲁尔区的经验告诉我们什么德国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前，鲁尔工业区已经德国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前，鲁尔工业区已经从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础，以高新技术产业
33、从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础，以高新技术产业为龙头，多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面：为龙头，多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面：首先，首先，对对老企老企业业的改造先从的改造先从调调整整产业结产业结构入手，逐步完善基构入手，逐步完善基础设础设施的建施的建设设。德国鲁尔工业区的改造起始于德国鲁尔工业区的改造起始于19681968年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿区进行清理整顿，对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、区进行清理整顿，对那些生产成本高
34、、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。其次，加大开放力度，努力吸引外来其次，加大开放力度，努力吸引外来资资金和技金和技术术，在加快老企，在加快老企业业改造的同改造的同时时，大力扶持新大力扶持
35、新兴产业兴产业。这样做至少可以解决两个方面的问题，第一新兴产业（主要是这样做至少可以解决两个方面的问题，第一新兴产业（主要是指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业）可以迅速的指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业）可以迅速的积累资金，为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助；第二可以带动其它相关产积累资金，为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助；第二可以带动其它相关产业发展，创造更多的就业机会。为此，鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了业发展，创造更多的就业机会。为此，鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了特殊的政策吸引外来资金。例如：凡
36、是信息技术等新兴产业到北威州来落户，将给予特殊的政策吸引外来资金。例如：凡是信息技术等新兴产业到北威州来落户，将给予大型企业投资者大型企业投资者28%28%、小型企业投资者、小型企业投资者18%18%的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策扶持，使得北威州的新兴产业有了高速的发展。统计数据显示，目前北威州从事电子扶持，使得北威州的新兴产业有了高速的发展。统计数据显示，目前北威州从事电子计算机及信息技术的企业超过了计算机及信息技术的企业超过了1111万家，各类电信公司万家，各类电信公司380380多家，其中绝大多数位于鲁多家，其中绝大多数位于鲁尔工业区内尔工业
37、区内。其三，实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造其三，实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造再就业机会。再就业机会。由于历史上的原因，鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发由于历史上的原因，鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出，因此一些矿严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出，因此一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视务
38、。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来，列入整矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来，列入整个地区发展规划，并为此专门成立整治部门，负责处理老矿个地区发展规划，并为此专门成立整治部门，负责处理老矿区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后，区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后，他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估，他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估，制定出周密的整改规划，科学地对环境进行整体改造，以期制定出周密的整改规划，科学地对环境进行整体改造，以期迅速抹掉老矿区的痕迹，
39、并在企业原址上建设城市居民住宅迅速抹掉老矿区的痕迹，并在企业原址上建设城市居民住宅小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、景色秀丽，吸引外资最主要的地区，同时大量增加了就业。景色秀丽，吸引外资最主要的地区，同时大量增加了就业。 鲁尔区的经验告诉我们什么鲁尔区的经验告诉我们什么工业区位因素工业区位因素工业区位因素工业区位因素（一）自然因素（一）自然因素（一）自然因素（一）自然因素1 1、土地：有一定数量的、适合建筑的用地。、土地：有一定数量的、适合建筑的用地。、土地：有一定数量的、适合建筑的用地。、土地：有一定数量的、适合建筑的
40、用地。2 2、资源：矿产资源、资源：矿产资源、资源：矿产资源、资源：矿产资源3 3、能源：煤炭、石油、天然气、水能、核能、地热能、能源：煤炭、石油、天然气、水能、核能、地热能、能源：煤炭、石油、天然气、水能、核能、地热能、能源：煤炭、石油、天然气、水能、核能、地热能4 4、水源：有比较近便的、丰富而优质的水源、水源：有比较近便的、丰富而优质的水源、水源：有比较近便的、丰富而优质的水源、水源：有比较近便的、丰富而优质的水源5 5、环境：气候宜人，环境好，空气洁净、环境：气候宜人，环境好，空气洁净、环境：气候宜人，环境好，空气洁净、环境：气候宜人，环境好，空气洁净（二）经济因素（二）经济因素1、农
41、业经济基础：好坏（如上海工业的发展就得益于、农业经济基础：好坏（如上海工业的发展就得益于长江三角洲强大的农业经济基础）长江三角洲强大的农业经济基础）2、距离问题：是否接近原料产地、燃料产地或消费市场、距离问题：是否接近原料产地、燃料产地或消费市场（节省运费、降低生产成本）（节省运费、降低生产成本）3、交通条件：沿海、沿河（运河）、沿江、铁路、公路、交通条件：沿海、沿河（运河）、沿江、铁路、公路、高速公路、航空运输线高速公路、航空运输线4、劳动力：数量（劳动力人价格或工资水平）和素质、劳动力：数量（劳动力人价格或工资水平）和素质（知识和技术）（知识和技术）5、科学技术：接近高等教育区、科学技术：
42、接近高等教育区6、信息：广告宣传、品牌效应、信息：广告宣传、品牌效应（三）社会因素（三）社会因素1、政策：支持、鼓励（如改革开放政策促使东部沿海地、政策：支持、鼓励（如改革开放政策促使东部沿海地区迅猛发展）区迅猛发展）2、国防需要：巩固国防（如、国防需要：巩固国防（如50年代我国的年代我国的“三线三线”工程建设）工程建设）3、解决就业：将工厂设在不盈利的地方、解决就业：将工厂设在不盈利的地方4、个人偏好：华侨对家乡的投资、个人偏好：华侨对家乡的投资5、工业惯性：某个工厂的区位不合理，但仍然留在那里。、工业惯性：某个工厂的区位不合理，但仍然留在那里。6、社会协作条件：社会服务条件（共用基础设施）
43、和生、社会协作条件：社会服务条件（共用基础设施）和生产协作（工业集聚、群体效益）产协作（工业集聚、群体效益）（四）环境因素（四）环境因素1、大气污染：要结合当地气候考虑当地风向，对大气、大气污染：要结合当地气候考虑当地风向，对大气有污染的企业布局要使居民区不受污染，即使如此，还要用有污染的企业布局要使居民区不受污染，即使如此，还要用卫生防护带隔开。卫生防护带隔开。2、水体污染：要结合区域图中等高线信息确定河流流向，、水体污染：要结合区域图中等高线信息确定河流流向，相对于居民区的位置布局自来水厂（矿泉水厂）和对水有污染相对于居民区的位置布局自来水厂（矿泉水厂）和对水有污染的企业。的企业。3、噪声和固体废弃物污染：要远离居民区和农田、噪声和固体废弃物污染：要远离居民区和农田 为什么说鲁尔区为什么说鲁尔区地处欧洲的十字路口地处欧洲的十字路口? ? 发达的河运使之发达的河运使之成为东、西欧往来的成为东、西欧往来的必经之地，也是北欧必经之地，也是北欧通向中欧、南欧的捷通向中欧、南欧的捷径。径。 寂静街道清澈河流整治后的鲁尔区整治后的鲁尔区结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！57
