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1、专题四专题四古代希腊、罗马和近代西方古代希腊、罗马和近代西方的政治文明的政治文明第第1212讲讲 英国代议制的确立和完英国代议制的确立和完善善落实主干知识研析考情考向突破核心考点 课时作业内容索引落实主干知识一、一、“光荣革命光荣革命”1.原因：原因：资产阶级和新贵族要求限制，发展资本主义。2.历程历程(1)内战阶段：16401649年，资产阶级和新贵族与以国王为首的封建势力进行了两次内战。(2)独裁阶段：推翻斯图亚特王朝后，就任“护国主”，实行独裁统治。克伦威尔王权(3)复辟阶段：1660年，斯图亚特王朝复辟，直接威胁到资产阶级和新贵族的利益。(4)“光荣革命”：年，议会迎立荷兰执政威廉三世
2、为英国国王。3.意义：意义：为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。1688特别提示特别提示“光荣革命”赶走詹姆士二世后，议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽及其丈夫荷兰执政威廉承袭王位，体现了“光荣革命”对英国君主世袭制传统的尊重，显示了“光荣革命”的合法性。二、限制王权的法案二、限制王权的法案1.目的：目的：限制王权，扩大议会的权力。2.内容内容(1)：确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。(2)王位继承法：把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。3.意义：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了的法律基础。权利法案君主立宪制疑疑难难问问答答问：权利法案颁布后，英国君主立宪制开
3、始形成。此时的英王是否“统而不治”？答：不是。权利法案只是剥夺了国王的立法权、财政权及军权，国王仍然掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。后来，随着责任内阁制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位。三、责任内阁制的形成三、责任内阁制的形成1.历程历程(1)“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构枢密院。(2)“光荣革命”后，取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。(3)1721年，沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(4)18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。内阁2.内容内容(1)议会取得对行政权力的监督控制权。(2)国王“”，只是最高
4、权力的象征。3.影响：影响：英国成为资产阶级代议制的典型国家。概念阐释概念阐释英国责任内阁制的含义(1)“集体负责”：在大政方针上，内阁对外(议会)是一个整体，阁员与首相共进退。(2)内阁向议会负责：其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持，就应集体辞职。统而不治四、议会选举规则的制定四、议会选举规则的制定1.背景背景(1)欧洲大陆革命潮流的冲击。(2)英国群众斗争的高涨，以及工业资产阶级为谋取参政权进行的积极斗争。2.内容内容(1)降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。(2)取消“衰败选区”，减少小选区的选举名额，并将空出的席位分配给新兴的工业城市。3.影响影响(1)获得了更多的参政权和选
5、举权。(2)工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。工业资产阶级归纳总结归纳总结英国君主立宪制的发展演变第一阶段：立法权由国王转向议会，以1689年权利法案为标志。第二阶段：行政权由国王转向内阁，开始于1721年下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议。第三阶段：立法机构由土地贵族控制到由工业资产阶级控制，开始于1832年英国议会改革。教材断点补遗19世纪末以后英国议会地位日益衰落的原因(1)责任制内阁的形成：内阁行政权力扩张，特别是在战争期间，内阁加强了立法职能和对议会的支配。(2)社会发展形势变化：英国工业革命后，成为“世界工厂”，内政外交事务增多。内阁利用议会多数党的优势垄断了议会几乎全部立法提案权
6、。(3)议会自身工作方式的不足：议会不能适应社会经济发展要求决策技术性和专业性强的变化，不能高效率地作出决策，而内阁因其自身人少易集中商讨决策的优势，日益成为决策中心。突破核心考点考点一英国资产阶级代议制的演变1.正确认识正确认识1688年英国年英国“光荣革命光荣革命”(1)“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。(2)“光荣革命”虽然是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由于资产阶级的力量不足以完全清除封建势力决定的，这个结果是符合英国国情的。2.英国代议制演变过程的特点及趋势英国代议制演变过程的特点及趋势(1)特点连续性
7、：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。创新性：如内阁本是国王召集的咨询行政机构，“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。(2)趋势立法权由国王转移到议会；行政权力由国王转移到内阁；国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。论证：论证：_n史由证来要要求求：分分析析下下面面的的史史料料，
8、论论证证“英英国国民民主主政政治治发发展展呈呈现现出出鲜鲜明明的的灵灵活活性性”这一结论。这一结论。史料史料答案n命题材料源1.“光荣革命光荣革命”是是“反革命反革命”处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。杨和平查理一世之死与英国宪政体制的确立发发现现问问题题在材料中作者提出了一个新观点：妥协也是一种政治智慧，是推动英国近代宪政体制确立的因素。命命题题角角度度多角度认识“光荣革命”；英国资产阶级与国王之间为政治权力持续妥协的表现；妥协在英国近代宪政体制确立过程中的作用。“光荣革命”为后世留下的独特遗产
9、。2.18世纪世纪60年代英国的政坛危机年代英国的政坛危机1762年，约翰威尔克斯开始发行苏格兰人报，激烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击这使乔治三世大为恼火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院通过决议，剥夺他的议员资格。各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。钱乘旦、陈晓律英国文化模式溯源发发现现问问题题材料反映出在英国代议制形成的过程中，国王和议会之间的权力斗争仍然存在。命题角度命题角度英国资产阶级代议制发展的曲折历程；18世纪60年代英国政坛危机的原因及其政治根源。考点二英国君主立宪制的特点1.英国代议制的特点
10、英国代议制的特点(1)国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的地位。(2)议会是国家权力的中心，是国家最高立法机关。(3)首相是政府最高行政首脑，由下院大选中获胜的多数党领袖担任，全体内阁成员对首相负责，并与首相在政治上共进退。(4)以代议制为基础，内阁是君主立宪制的核心，掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。2.责任内阁制的特点责任内阁制的特点(1)内阁首相：通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。(2)组阁：首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。(3)国家元首：对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布
11、法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。(4)内阁与议会的关系：内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职或解散议会，重新选举。n获取材料信息要求：根据下列材料，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。要求：根据下列材料，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。材材料料在斯图亚特王朝前期(16031688年)，依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。到斯图亚特王朝后期，即16891714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的
12、职能，这标志着内阁制在英国的形成。刘金源论近代英国内阁制的形成主要信息：主要信息：趋势：从私密的御用咨询、决策机构演变为公开的、合法的国家最高决策和行政机构。答案n命题材料源1.英王的特殊政治地位英王的特殊政治地位在理论上，英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”应克复等西方民主史发发现现问问题题材料反映出英王只是权力的象征，是英国近代民主政治与历史传统的连接。命题角度命题角度英国君主立宪制的特点；英国近代民主政治中的传统因素。2.英国首相的职权英国首相的职权首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和
13、其他非内阁大臣，领导内阁以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史发现问题发现问题英国的首相及其领导的内阁向议会负责。命题角度命题角度英国首相和议会的关系；英国内阁制的特点。研析考情考向全国卷全国卷5年考题统计年考题统计时间题号时间题号2016全国，332015全国，332013全国，27n已考视角1.命题点：责任内阁制确立前的英王权力命题点：责任内阁制确立前的英王权力(2016课标全国，33)1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位，当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以
14、托利党人。这说明在当时英国A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.权利法案遭到破坏答案解析1232.命题点：命题点：18世纪中叶英王的世纪中叶英王的“统而不治统而不治”(2015课标全国，33)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力答案解析1233.命题点：命题点：“光荣革
15、命光荣革命”的合法外衣的合法外衣(2013课标全国，27)1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣答案解析123n待考视角1.命题点：英国代议制发展的特点命题点：英国代议制发展的特点(2018湖南高考演练一，33)读18321935年英国内阁中贵族人数变化表。对其包含的历史信息分析合理的是12345年份贵族阁员非贵族阁员18321866年643618671884年352318851905年402919061916年2526191
16、81935年25826A.英国民主政治的发展使贵族数量减少B.英国政治变革呈现出渐进式特征C.英国内阁权力随贵族数量变化而调整D.工业化进程决定英国贵族的地位答案解析1234562.命题点：命题点：“留欧留欧”“”“脱欧脱欧”斗争下的英国内阁与议会关系斗争下的英国内阁与议会关系2016年6月英国全民公投脱离欧盟，之前的民意调查显示，“留欧”和“脱欧”的支持率不相上下。2017年1月，英国最高法院就“脱欧”问题裁决，强调政府启动“脱欧”程序必须经议会投票批准。据此可知A.欧洲一体化走向崩溃B.英国政府受到议会制约C.欧洲一体化不得人心D.英国全民一致脱离欧盟答案解析1234563.命题点：君主立
17、宪制发展过程中国王权力的命题点：君主立宪制发展过程中国王权力的“蜕变蜕变”(2018泉州高考适应性练习一，33)17世纪末，当发动“光荣革命”的辉格党、托利党的领袖们制定权利法案的时候，国王拥有行政权和联盟权，但到了19世纪中期，国王终于沦为很少过问政府事务的偶像。这一变化是由于A.内阁制和政党政治的发展B.启蒙思想深刻影响了英国C.人民革命力量的不断推动D.工业革命对民主政治的推动答案解析1234564.命题点：命题点：“政治参与政治参与”与英国代议制的发展与英国代议制的发展(2017桂林、百色、梧州、崇左、北海二模，33)学者阿尔蒙德指出：“政治发展面临的核心问题之一就是政治参与问题，即各
18、种社会集团施加压力，要求参加政治体系的政策制定问题。”为此，近代英国A.确立议会高于王权的原则B.逐步完善了责任内阁制度C.开启1832年议会改革进程D.进一步扩大内阁行政职能答案解析1234565.命题点：命题点：18世纪英国代议制发展过程中的世纪英国代议制发展过程中的“权力再分配权力再分配”(2017天津和平二模，5)有学者称，在近代英国民主政治发展的历程中，18世纪在一种不温不火的状态中，解决了一个很多国家都容易忽视的问题。即社会从革命向平稳的和平发展过渡的权力再分配问题，以及大众如何被和平地纳入新的体制的问题。能够反映这种观点的事件是A.“光荣革命”B.代议制的建立C.责任内阁制的形成
19、D.议会改革答案解析1234566.命题点：命题点：18世纪末期的英国议会、国王和内阁的关系世纪末期的英国议会、国王和内阁的关系(2018江西五市八校高三联考，34)1782年，英国诺思福克斯内阁因议会通过不信任案被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任，但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜。下面评论正确的是A.此时国王行政权力仍然很大B.小皮特破坏了民主化的进程C.行政权扩张打破了议会制约D.是责任内阁制下的正当行为答案解析123456课时作业一、选择题一、选择题1.(2017山西二模，34)1700年，英国议会通过的吏治澄清法规定，凡接受皇家薪资及年金的官吏，
20、除各部部长和委员外，均不得为议会的下议员。这说明英国A.国王的权力受到了限制B.确立了议会至上原则C.国王实际上“统而不治”D.国王与议会矛盾激化答案解析12345678910111213142.(2017临汾二模，31)光荣革命后议会权力大增，资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制国王权力的法案，英国确立起了议会主权。这体现了当时在英国A.人民掌握了国家权力B.政府官员转化为公务员C.英王丧失国家统治权D.确立起了贵族民主制答案解析1234567891011121314解解析析根据“把王冠和早已拟定好的权利宣言一起送给了威廉三世”可知威廉三世是在议会的拥护下继承王位的，需要遵守权利宣言，
21、故D项正确。3.(2017鹰潭一模，33)1689年1月，议会在宣布詹姆士二世“已自行退位，致使王位虚悬”之后，把王冠和早已拟定好的权利宣言一起送给了威廉三世，此举暗示A.国王统而不治的君主立宪制已形成B.议会已经为威廉三世继位扫清障碍C.议会已剥夺了国王治理国家的权力D.威廉是靠议会有条件地拥戴继承王位答案解析12345678910111213144.(2018大连高三双基测试，16)德意志帝国宪法规定：“皇帝任命帝国首相”“皇帝有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施”。当时的德国皇帝与英国国王相比A.产生方式不同B.制衡机构不同C.任期长短不同D.权力大小不同答案解析12345678910
22、11121314解解析析工业革命的完成使工业资产阶级的实力增强，通过1832年议会改革，扩大了工业资产阶级的议席，极大促进了英国资本主义的发展，故D项正确。5.钱乘旦先生认为：“民主是工业革命的结果，而不是工业革命的原因，没有工业革命，是没有现代民主化进程的。”以下史实与该观点一致的是A.发动“光荣革命”B.颁布权利法案C.形成责任内阁制D.1832年议会改革答案解析12345678910111213146.右图反映的英国国王与议会的权力关系出现在A.英国资产阶级革命之前B.英国“光荣革命”以前C.权利法案颁布以后D.责任内阁制形成以后答案解析12345678910111213147.(201
23、7济宁高三期末，25)“在1780年代和1850年代之间，令人惊奇的发展改变了英国的经济和社会生活。”下列各项符合这一时期英国社会变化的是A.代议制民主开始确立B.工业资产阶级扩大了统治权C.工人已经获得普选权D.重工业占据了经济主导地位答案解析12345678910111213148.(2017惠州三模，33)1761年至1770年间英国先后换了6届首相，有3名直接或间接地迫于国王压力而辞职，1名被国王直接罢免。这表明当时的英国A.国王权力不受限制B.议会权力遭到削弱C.内阁首相没有实权D.君主立宪制有待完善答案解析1234567891011121314解解析析根据所学知识可知，安妮女王在位
24、时期，责任内阁制尚未形成，国王仍然掌握行政权以及任命大臣的权力。因此，议会通过决议规定大臣必须是下议院议员，目的是确保大臣行使权力时受制于议会，故A项正确。9.(2018河南天一大联考高三阶段性测试一，33)安妮女王(17021714年在位)时期，英国议会通过了一项决议，规定任何人出任国王的大臣，都必须经过一次竞选进入下院成为议员。英国议会出台这一决议的目的是A.置内阁于议会控制之下B.结束国王专制权力C.确保权利法案的实施D.防止首相滥用职权答案解析123456789101112131410.(2017北京西城一模，20)1831年英国辉格党领袖格雷出任首相后，提出了议会选举改革方案，但遭到
25、下院否决。格雷获国王批准解散下院，并在新一轮大选中获胜。第二年议会通过改革方案，工业资产阶级获得了更多议席。这表明此时英国A.工业革命刚开始，贵族仍然拥有较强实力B.工业资产阶级通过和平方式扩大政治权利C.首相名义上对议会负责，实际对国王负责D.议会、内阁和国王形成“三权分立”构架答案解析123456789101112131411.(2017宜春二模，33)19世纪60年代后，英国一党长期盘踞政府的现象彻底终结。在野党被称为“国王陛下忠诚的反对党”，其批评、监督和限制执政党以及“后备政府”的作用得到政界的充分肯定。这反映出英国A.在野党得到国王的支持B.两党制度逐渐走向成熟C.责任内阁制进一步
26、完善D.两党竞争取代一党专政答案解析123456789101112131412.(2017韶关一模，33)英国政府计划在明年3月底正式启动脱欧谈判，但英国高等法院裁定，政府无权动用行政权来启动里斯本条约50条，必须获得议会授权才可启动脱欧程序。这充分反映了A.分权制衡理念B.君主立宪原则C.议会主权思想D.社会契约观念答案解析1234567891011121314二、非选择题二、非选择题13.(2017潍坊一模，26)阅读下列材料，回答问题。材料一材料一14至15世纪是英国议会发展的重要时期。期间议会组织形态、工作程序及规则基本形成，并一再得到成文法的认定，具备了几种职能：其一，是司法请愿，即
27、代表民众向国王呈递请愿书；其二，决定征税，干预国家财政；其三，是制定法律；其四是监督、弹劾行政官员。12345678910111213141603年，詹姆士六世南下继承英格兰王位，称詹姆士一世。面对不同国情，詹姆士一世按照“苏格兰习惯”行事。他极力宣扬“君权神授说”，强调君权来自上帝，议会的权力来自国王。1625年春，其子查理一世即位。他纵容国教教会迫害清教徒，并多次下令解散议会。16361638年，政府把宗教迫害扩大到苏格兰，引起新的反抗。阎照祥英国政治制度史材材料料二二英国“宪政”是由许多先例、律令和司法案例组成的不定型体，其中“习惯”起决定的作用。英国宪法有些部分写成文字(如历年的案例)
28、，有些部分则不成文，而仅仅是以前发生过的事。钱乘旦等著日落斜阳：20世纪英国1234567891011121314(1)根据材料一，英国国王的权限有何变化？此变化对英国当时有何影响？答答案案变化：由王权受议会及法律的制约到王权凌驾于议会传统及法律之上。影响：维护了专制主义统治，激化了国王与议会的矛盾，引起民众的不满。答案1234567891011121314(2)根据材料二并结合所学知识，概括英国“宪政”的特点。答答案案特点：保留了习惯法的一些内容；是资产阶级和新贵族制定的一部不成文宪法。14.(2017孝感一模，27)阅读材料，完成下列要求。材料一材料一清朝沿用明朝的内阁制度，内阁表面上是最
29、高行政机构，却并无多大实权。有关军国大事的决策权，由凌驾于内阁之上的议政王大臣会议操纵。议政王大臣会议由统率八旗的满洲王公贵族组成。由于他们掌握兵权，由他们作出的决定，对皇帝也有约束力，内阁不过是执行议政王大臣决议的办事机构而已。这种体制固然可以限制皇帝的独裁，却极容易滋生一些议政王大臣专权跋扈的倾向。1234567891011121314康熙八年(1669年)，十六岁的康熙皇帝初露雄才大略，剪除了鳌拜及其党羽，但随后出现了索额图、明珠专权的局面。康熙皇帝开始加强皇权。他在康熙十六年设立南书房，选择人品与才学兼优的汉人官僚作为秘书班子，替皇帝批答奏折，起草谕旨。雍正皇帝即位以后，继续削弱议政王
30、大臣的权力，设立军机处，总揽全国军政大权，成为最高决策机构。到了乾隆时代，彻底消除了八旗旗主干政的权力，下令取消了议政王大臣会议。樊树志国史十六讲1234567891011121314材材料料二二1689年，议会通过权利法案，规定国王未经议会同意，不得中止执行任何法律，不得擅自加税或维持部队；未按法律程序手续，不得拘捕臣民。威廉三世接受这些条款，作为取得英国王位的条件。因此，国王与人民之间的关系是一种契约关系。1701年，又通过王位继承法，规定任何天主教徒都不能当英国国王，从而排除詹姆士二世的子孙复位的可能性。1234567891011121314辉格党领袖沃波尔成为了内阁制政府(首相和部长同
31、时也是立法机构成员的制度)的第一个首相和设计师。他通过小心操纵，总是使下议院的多数支持他。他避免在可能失去多数的问题上进行争论。因此，他开始承认内阁向议会多数负责的原则，这一原则成为内阁制政府的一个重要特征。通过选择与他人一致的人为同事和摆脱与他不一致的人，他发展了内阁的概念：内阁是一个阁员相互间负有责任、对首相负有义务，并有责任遵循同一政策和集体进退的机构。所以，议会不仅类似大陆帝国议会和三级会议的代言机构或审议机构，而且还是一个产生有效行政机关的机构。没有议会，无论代议制政府还是其他任何政府都不能存在。美RR帕尔默现代世界史1234567891011121314(1)根据材料一、二并结合所
32、学知识，分别概括中英两国政治制度发生的变化。答答案案中国：皇帝的权力由受到限制到皇帝独揽大权，君主专制发展到顶峰；由满族贵族把持朝政到满汉大臣共同参政；议政王大臣会议由专权到权力转移到军机处，直至该机构被撤销。英国：君主权力不断削弱，逐渐形成“统而不治”的局面；内阁由不是一个法定组织到责任内阁制逐渐形成；政党制度出现并逐步发展。答案1234567891011121314(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析当时中英两国的政治制度对各自国家的发展产生的不同影响。答答案案中国：强化了君主专制；促进了统一多民族国家的发展；巩固了小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；使中国落后于世界历史发展潮流。英国：完善了资产阶级民主政治；促进资本主义经济的发展；是英国逐步成为世界强国的重要因素。答案1234567891011121314
