食品质量法规与标准-中国食品质量法规与标准演示课件.ppt

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1、第三章第三章食品质量法规与标准食品质量法规与标准 第一节第一节中国食品质量法规与标准中国食品质量法规与标准1精选文摘一、食品卫生法一、食品卫生法 下面以食品卫生法的条文为线索,结合具体的事下面以食品卫生法的条文为线索,结合具体的事例来说明,以对食品行业及其卫生质量管理有所认识。例来说明,以对食品行业及其卫生质量管理有所认识。2精选文摘中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国主席令第五十九号中华人民共和国主席令第五十九号 中华人民共和国食品卫生法已由中华人民共和国第八中华人民共和国食品卫生法已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于届全国人民代表大会常

2、务委员会第十六次会议于1995年年10月月30日通日通过,现予公布,自公布之日起施行。过,现予公布,自公布之日起施行。 中华人民共和国主席江泽民中华人民共和国主席江泽民 1995年年10月月30日日 3精选文摘目录目录第一章第一章 总则总则第二章第二章 食品的卫生食品的卫生第三章第三章 食品添加剂的卫生食品添加剂的卫生 第四章第四章 食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生第五章第五章 食品卫生标准和管理办法的制定食品卫生标准和管理办法的制定 第六章第六章 食品卫生管理食品卫生管理第七章第七章 食品卫生监督食品卫生监督第八章第八章 法律责任法律责任第

3、九章第九章 附则附则4精选文摘第一章第一章 总总 则则 第一条为保证食品卫生,防止食品污染和有害第一条为保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质,因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质,制定本法。制定本法。 5精选文摘第二条国家实行食品卫生监督制度。第二条国家实行食品卫生监督制度。包括:包括:食品生产经营卫生许可制度食品生产经营卫生许可制度(卫生许可证)(卫生许可证)。食品生产经营人员健康检查制度食品生产经营人员健康检查制度(健康证)(健康证)。食品及相关产品新品种审批制度。食品及相关产品新品种审批制度。6精选文摘保健食品审批制度。保健食品审批

4、制度。食品生产经营查证制度。食品生产经营查证制度。经常性卫生监督和监测检验制度等。经常性卫生监督和监测检验制度等。7精选文摘第三条国务院卫生行政部门主管全国食品卫生第三条国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。生管理工作。范例:范例:国务院关于进一步加强食品安全工作的决定国务院关于进一步加强食品安全工作的决定(国发(国发200423号)号)规定食品安全:规定食品安全:一个监管环节由一个部门监管,分段监管为主、一个监管环节由一个部门监管,分段监管为主、品种监管为辅,明确了各部门责

5、任在食品安全监管的职品种监管为辅,明确了各部门责任在食品安全监管的职责。责。8精选文摘第四条凡在中华人民共和国领域内从事食品生第四条凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的,都必须遵守本法。产经营的,都必须遵守本法。本法适用于一切食品,食品添加剂,食品容器、本法适用于一切食品,食品添加剂,食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂;也适包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂;也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。 9精选文摘第五条国家鼓励和保护社会团体和个人对食品第五条国家鼓励和保护社会团体和个人对食品的社会监督。的社会监督。对违反

6、本法的行为,任何人都有权检举和控告。对违反本法的行为,任何人都有权检举和控告。 10精选文摘广州市消费者委员会新闻稿广州市消费者委员会新闻稿 二二OO五年六月五年六月关注桶装饮用水,关注消费者健康关注桶装饮用水,关注消费者健康桶装饮用水是如今许多家庭的生活必备品。目前桶装饮用水是如今许多家庭的生活必备品。目前市场上桶装饮用水品牌不断涌现,其质量状况倍受消费市场上桶装饮用水品牌不断涌现,其质量状况倍受消费者的关注。为使消费者健康、科学、合理地选购和饮用者的关注。为使消费者健康、科学、合理地选购和饮用桶装饮用水,广州市消费者委员会对广州市场销售的部桶装饮用水,广州市消费者委员会对广州市场销售的部分

7、桶装饮用水进行了比较试验。本次比较试验仅对样品分桶装饮用水进行了比较试验。本次比较试验仅对样品负责。负责。11精选文摘本次比较试验所有样品由广州市消费者委员会工本次比较试验所有样品由广州市消费者委员会工作人员以普通消费者的身份从广州市场上各桶装饮用水作人员以普通消费者的身份从广州市场上各桶装饮用水水店购买,并委托广东省食品质量监督检验站进行检测。水店购买,并委托广东省食品质量监督检验站进行检测。依据标准:依据标准:GB17323-1998瓶装饮用纯净水、瓶装饮用纯净水、GB17324-2003瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准、瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准、GB8537-1995饮用天然饮用天然矿泉

8、水、矿泉水、DB44/116-2000瓶装饮用天然净水、瓶装饮用天然净水、GB19298-2003瓶(桶)装饮用水卫生标准、瓶(桶)装饮用水卫生标准、GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准、已备案且现行有效的企业标准及产品明示质量指标。、已备案且现行有效的企业标准及产品明示质量指标。测试项目:标签、测试项目:标签、pH值、电导率、高锰酸钾消耗量、耗氧值、电导率、高锰酸钾消耗量、耗氧量、偏硅酸、铅、砷、铜、氰化物、氟化物、游离氯、亚硝酸盐、量、偏硅酸、铅、砷、铜、氰化物、氟化物、游离氯、亚硝酸盐、菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌和酵母菌等。菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌和酵母菌

9、等。12精选文摘测试结果表明:大部分桶装饮用水符合标准要求,测试结果表明:大部分桶装饮用水符合标准要求,只有一小部分桶装饮用水在亚硝酸盐、菌落总数、霉菌、只有一小部分桶装饮用水在亚硝酸盐、菌落总数、霉菌、酵母菌及标签方面未达到标准要求。酵母菌及标签方面未达到标准要求。具体如下表:具体如下表:13精选文摘标称商标标称商标商品名称商品名称生产日期生产日期标称企业名称标称企业名称图型图型大峡谷天然矿泉水大峡谷天然矿泉水20050425广州大峡谷蒸馏水有限公司出广州大峡谷蒸馏水有限公司出品、委托广州中旅(集团)天品、委托广州中旅(集团)天然矿泉水联营厂加工然矿泉水联营厂加工图型图型大峡谷蒸馏水大峡谷蒸

10、馏水20050424广州大峡谷蒸馏水有限公司广州大峡谷蒸馏水有限公司图型图型日之泉天然矿泉水日之泉天然矿泉水20050424东莞日之泉集团有限公司东莞日之泉集团有限公司日之泉日之泉日之泉蒸馏水日之泉蒸馏水20050425总代理:日之泉总代理:日之泉(香港香港)有限公有限公司司制造厂:东莞日之泉蒸馏水有制造厂:东莞日之泉蒸馏水有限公司限公司怡寶怡寶怡寶饮用纯净水怡寶饮用纯净水 20050418怡宝食品饮料怡宝食品饮料(深圳深圳)有限公司有限公司出品出品特约经销商:广东国为贸易有特约经销商:广东国为贸易有限公司限公司图型图型鼎湖山泉天然山泉鼎湖山泉天然山泉水水20050419 广东肇庆市飘雪鼎湖山

11、泉有限广东肇庆市飘雪鼎湖山泉有限公司公司 符合所有测试项目标准要求的桶装饮用水样品有:符合所有测试项目标准要求的桶装饮用水样品有:14精选文摘标称商标标称商标商品名称商品名称生产日期生产日期标称企业名称标称企业名称天然大氧天然大氧吧吧 饮用纯净水饮用纯净水 20050411广东肇庆市飘雪鼎湖山泉有限广东肇庆市飘雪鼎湖山泉有限公司公司爱森爱森 爱森饮用天然净水爱森饮用天然净水20050424 肇庆市爱森食品饮料有限公司肇庆市爱森食品饮料有限公司肇鼎山泉肇鼎山泉 天然山泉水天然山泉水 20050425肇庆市爱森食品饮料有限公司肇庆市爱森食品饮料有限公司益力益力益力优质天然矿泉水益力优质天然矿泉水2

12、0050419 深圳达能益力泉饮品有限公司深圳达能益力泉饮品有限公司景田百岁景田百岁山山 景田百岁山饮用天然景田百岁山饮用天然矿泉水矿泉水 20050418深圳市景田食品饮料有限公司深圳市景田食品饮料有限公司监制监制深圳市景田食品饮料有限公司深圳市景田食品饮料有限公司广州分公司生产广州分公司生产三千尺三千尺 三千尺饮用天然矿泉三千尺饮用天然矿泉水水 20050418中国对外贸易中心中国对外贸易中心(集团集团)广州广州交易会三千尺贸易有限公司、交易会三千尺贸易有限公司、高明市三千尺矿泉水厂有限公高明市三千尺矿泉水厂有限公司司景田景田 景田太空水景田太空水(饮用纯净饮用纯净水水) 20050411

13、深圳市景田食品饮料有限公司深圳市景田食品饮料有限公司 15精选文摘标称商标标称商标商品名称商品名称生产日期生产日期标称企业名称标称企业名称图型图型 金八斗益寿泉饮用珍金八斗益寿泉饮用珍贵天然矿泉水贵天然矿泉水20050422广州益寿泉纯净水有限公司出广州益寿泉纯净水有限公司出品品生产厂:益寿泉控股公司广州生产厂:益寿泉控股公司广州正乾实业有限公司正乾实业有限公司图型图型 金八斗益寿泉饮用天金八斗益寿泉饮用天然净水然净水20050424 广州益寿泉纯净水有限公广州益寿泉纯净水有限公司司粤盛名泉粤盛名泉 饮用天然净水饮用天然净水20050423广州健盛饮用水有限公司广州健盛饮用水有限公司出品出品制

14、造商:广东健众纯净水制造商:广东健众纯净水技术有限公司技术有限公司益力益力益力优质天然矿泉水益力优质天然矿泉水20050419 深圳达能益力泉饮品有限深圳达能益力泉饮品有限公司公司图型图型金八斗益寿泉饮用纯金八斗益寿泉饮用纯净水净水20050424 广州益寿泉纯净水有限公司广州益寿泉纯净水有限公司 16精选文摘标称商标标称商标商品名称商品名称生产日期生产日期标称企业名称标称企业名称 粤盛名泉饮用天然粤盛名泉饮用天然矿泉水矿泉水20050424广州健盛饮用水有限公司出广州健盛饮用水有限公司出品品制造商:广梅汕铁路宝露矿制造商:广梅汕铁路宝露矿泉水饮料厂泉水饮料厂乐尊乐尊 饮用水饮用水200504

15、20 广州市乐尊食品有限公司广州市乐尊食品有限公司图型图型 天源长寿村矿泉水天源长寿村矿泉水20050418出品公司:广州市长寿村饮出品公司:广州市长寿村饮品品(连锁连锁)有限公司有限公司生产厂:广州市长寿村饮品生产厂:广州市长寿村饮品(连锁连锁)有限公司矿泉水厂有限公司矿泉水厂亚髻山泉饮用天然亚髻山泉饮用天然净水净水20050414佛山市高明亚髻山天然净水佛山市高明亚髻山天然净水有限公司有限公司注:排名不分先后,比较试验结果仅对样品负责,不代表同品牌不同批次、不同型注:排名不分先后,比较试验结果仅对样品负责,不代表同品牌不同批次、不同型号产品的质量状况;号产品的质量状况;任何企业和单位不得将

16、本次比较试验结果用作商业宣传;任何企业和单位不得将本次比较试验结果用作商业宣传; 17精选文摘 不符合部分测试项目标准要求的桶装饮用水样品有:不符合部分测试项目标准要求的桶装饮用水样品有:标称商标标称商标 商品名称商品名称 生产日期生产日期 标称企业名称标称企业名称 不符合标准要不符合标准要求项求项益康泉益康泉益康泉饮用益康泉饮用纯净水纯净水2005042220050422广州市捷仕达贸易有广州市捷仕达贸易有限公司出品限公司出品广州市捷仕达贸易有广州市捷仕达贸易有限公司益康泉水厂生限公司益康泉水厂生产产亚硝酸盐亚硝酸盐0.0730.073菌落总数菌落总数2.72.710102 2图型图型金凤凰

17、优质金凤凰优质天然泉水天然泉水20050418 20050418 广东中侨发展有限公广东中侨发展有限公司广州分公司司广州分公司菌落总数菌落总数1.21.210103 3、霉、霉菌、酵母菌菌、酵母菌怡沁山泉怡沁山泉怡沁山泉饮怡沁山泉饮用天然净水用天然净水20050415 20050415 广州八奇饮用水有限广州八奇饮用水有限公司公司菌落总数菌落总数1.21.210104 4八杯八杯 八杯饮用纯八杯饮用纯净水净水 2005042220050422广州市八杯天然矿泉广州市八杯天然矿泉水有限公司水有限公司菌落总数菌落总数2.42.410103 3饮用纯净水和饮用天然净水标准要求:饮用纯净水和饮用天然净

18、水标准要求: 亚硝酸盐亚硝酸盐0.0020.002mg/Lmg/L;菌落总数菌落总数2020cfu/mLcfu/mL;霉菌、酵母菌霉菌、酵母菌cfu/mLcfu/mL不得检出不得检出 18精选文摘标称商标标称商标 商品名称商品名称 生产日期生产日期 标称企业名称标称企业名称 不符合标准要求项不符合标准要求项八杯矿泉水八杯矿泉水 20050410 广州市八杯天然广州市八杯天然矿泉水有限公司矿泉水有限公司菌落总数菌落总数1.2104益康泉益康泉 益康泉饮用益康泉饮用矿泉水矿泉水 20050420广州市捷仕达贸广州市捷仕达贸易有限公司易有限公司菌落总数菌落总数2.7103标签标签饮用天然矿泉水标准要

19、求:菌落总数饮用天然矿泉水标准要求:菌落总数 50cfu/mL; 注:比较试验结果仅对样品负责,不代表同品牌不同批次、不同型号产品注:比较试验结果仅对样品负责,不代表同品牌不同批次、不同型号产品的质量状况;的质量状况; 19精选文摘有关专家指出:有关专家指出:亚硝酸盐属于污染物指标,具有潜在的致癌风险,亚硝酸盐属于污染物指标,具有潜在的致癌风险,有严格限量,过量摄入会危害人们特别是婴幼儿的身体有严格限量,过量摄入会危害人们特别是婴幼儿的身体健康;健康;微生物指标微生物指标(包括菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌及酵母(包括菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌及酵母菌)菌)是关系到人体健康的重要指标,

20、应越少越好,其中,是关系到人体健康的重要指标,应越少越好,其中,菌落总数的高低代表水体总体杂菌的污染程度,霉菌和菌落总数的高低代表水体总体杂菌的污染程度,霉菌和酵母菌反映水体被污染的程度;酵母菌反映水体被污染的程度;而标签标注的虚假、错漏则是对消费者知悉权的而标签标注的虚假、错漏则是对消费者知悉权的侵害。侵害。20精选文摘市消委会建议:市消委会建议:消费者在选购桶装饮用水时,最好选择有一定生消费者在选购桶装饮用水时,最好选择有一定生产规模的、产品质量较好较稳定的、有专门销售渠道的、产规模的、产品质量较好较稳定的、有专门销售渠道的、售后服务好的企业的产品;售后服务好的企业的产品;最好先了解水店的

21、位置及环境,购买时索取并保最好先了解水店的位置及环境,购买时索取并保存好有关凭证,以便于维权;存好有关凭证,以便于维权;最好货到付款,若购买水票,先确认水票的真实最好货到付款,若购买水票,先确认水票的真实性;选购标识说明完整、详细的商品,并留意其生产日性;选购标识说明完整、详细的商品,并留意其生产日期和保质期;注意在保质期内尽快饮用完,在饮用后期期和保质期;注意在保质期内尽快饮用完,在饮用后期尽量加热后饮用较为卫生;与桶装饮用水配套使用的饮尽量加热后饮用较为卫生;与桶装饮用水配套使用的饮水机不要日晒或靠近热源,并要定期清洗、消毒。水机不要日晒或靠近热源,并要定期清洗、消毒。 21精选文摘第二章

22、第二章 食品的卫生食品的卫生 第六条食品应当无毒、无害,符合应当有的营第六条食品应当无毒、无害,符合应当有的营养要求,具有相应的色、香、味等感官性状。养要求,具有相应的色、香、味等感官性状。 22精选文摘第七条专供婴幼儿的主、辅食品,必须符合国第七条专供婴幼儿的主、辅食品,必须符合国务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。务院卫生行政部门制定的营养、卫生标准。 范例:范例:安徽阜阳劣质奶粉的质量问题?安徽阜阳劣质奶粉的质量问题?23精选文摘第八条食品生产经营过程必须符合下列卫生要求:第八条食品生产经营过程必须符合下列卫生要求: (一)保持内外环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、(一)保持内外环境整洁,

23、采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施,与有毒、有蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施,与有毒、有害场所保持规定的距离;害场所保持规定的距离; 24精选文摘(二)食品生产经营企业应当有与产品品种、数(二)食品生产经营企业应当有与产品品种、数量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或者场所;者场所; 25精选文摘(三)应当有相应的流水线、更衣、盥洗、采光、(三)应当有相应的流水线、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施;放、

24、存放垃圾和废弃物的设施; 26精选文摘(四)设备布局和工艺流程应当合理,防止待加(四)设备布局和工艺流程应当合理,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,食品不得接触有毒物、不洁物;得接触有毒物、不洁物; 27精选文摘(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前必须洗净、消毒,炊具、用具用后必须洗净,保持用前必须洗净、消毒,炊具、用具用后必须洗净,保持清洁;清洁;(六)贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、(六)贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害,保持清洁,防止

25、食品污染;设备和条件必须安全、无害,保持清洁,防止食品污染;28精选文摘(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料;毒、清洁的包装材料; 29精选文摘(八)食品生产人员应当经常保持个人卫生,生(八)食品生产人员应当经常保持个人卫生,生产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、产、销售食品时,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售直接入口食品时,必须使用售货工具;帽;销售直接入口食品时,必须使用售货工具;30精选文摘(九)用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水(九)用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准;卫生标准; (十)使

26、用的洗涤剂、(十)使用的洗涤剂、消毒剂消毒剂应当对人体安全、应当对人体安全、无害。无害。 31精选文摘对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生对食品摊贩和城乡集市贸易食品经营者在食品生产经营过程中的卫生要求,由省、自治区、直辖市人民产经营过程中的卫生要求,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据本法作出具体。代表大会常务委员会根据本法作出具体。 32精选文摘第九条第九条 禁止生产经营下列食品:禁止生产经营下列食品:(一)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不(一)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,可能对人本健康洁、混有异物或者其他感官性状异常,可能

27、对人本健康有害的;有害的; 33精选文摘(二)含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污(二)含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染,可能对人体健康有害的;染,可能对人体健康有害的;34精选文摘范例:范例:氯霉素事件氯霉素事件2001年年10月月5日、日、9日我国浙江舟山、深圳出口到日我国浙江舟山、深圳出口到欧盟的水产品中先后有欧盟的水产品中先后有8批虾仁、蟹肉团子等产品被欧盟批虾仁、蟹肉团子等产品被欧盟检出含有氯霉素,并被欧盟快速预警机制进行通报。检出含有氯霉素,并被欧盟快速预警机制进行通报。2001年年10月月19日,欧盟食品安全风险快速预警机日,欧盟食品安全风险快速预警机制通报了江苏出口的

28、冻煮小龙虾被检出含有氯霉素制通报了江苏出口的冻煮小龙虾被检出含有氯霉素(0.3ppb)。到到2001年年12月底,共有月底,共有13批被检出含有氯霉批被检出含有氯霉素。素。2002年年1月月30日欧盟通过日欧盟通过2002/69/EC理事会决议禁理事会决议禁止从中国进口动物源性产品止从中国进口动物源性产品氯霉素来源?氯霉素来源?35精选文摘1)养殖期间用药)养殖期间用药2)加工过程中操作人员手部受伤用氯霉素软膏)加工过程中操作人员手部受伤用氯霉素软膏3)加工期间保鲜剂中含有氯霉素或用氯霉素溶液浸泡)加工期间保鲜剂中含有氯霉素或用氯霉素溶液浸泡36精选文摘(三)含有致病性寄生虫、微生物的,或者微

29、生物(三)含有致病性寄生虫、微生物的,或者微生物毒素含量超过国家限定标准的;毒素含量超过国家限定标准的; 37精选文摘(四)未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及(四)未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;其制品;“米猪肉米猪肉”的鉴别的鉴别38精选文摘(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品;水产动物等及其制品; 范例:范例:病死猪肉加工肉松;病死猪肉加工肉松;加工死狗(用氰化钾毒死);加工死狗(用氰化钾毒死);39精选文摘(六)容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具(六)容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染

30、的;不洁造成污染的; 40精选文摘(七)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的;(七)掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的; 41精选文摘(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物(八)用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的;质的或者将非食品当作食品的; 42精选文摘范例:范例:卫生部发布甲醇中毒预警公告卫生部发布甲醇中毒预警公告2004年以来,我国发生多起甲醇中毒事件,造成年以来,我国发生多起甲醇中毒事件,造成31人中毒,其中人中毒,其中11人死亡。人死亡。43精选文摘甲醇甲醇一种常用的化工原料,它与乙醇颇为相似,具有醇的芳香。一种常用的化工原料,它与乙醇颇为相似,具有

31、醇的芳香。一种毒性很强的物质,人体摄人一种毒性很强的物质,人体摄人4-10g即可引起严重中毒,即可引起严重中毒,可损伤视神经,引起视力障碍,可损伤视神经,引起视力障碍,30g可致人死亡。可致人死亡。预防措施预防措施最好的预防措施是加强对酒的管理,检测酒中各种毒物的含最好的预防措施是加强对酒的管理,检测酒中各种毒物的含量,加强法制宣传,普及食品卫生知识,杜绝甲醇中毒的发生。量,加强法制宣传,普及食品卫生知识,杜绝甲醇中毒的发生。我国对蒸馏酒和配制酒中的甲醇限量作了严格规定:我国对蒸馏酒和配制酒中的甲醇限量作了严格规定:以谷类为原料的酒,不得超过以谷类为原料的酒,不得超过0.04g/100ml;以

32、薯干及代用品为原料的酒,不得超过以薯干及代用品为原料的酒,不得超过0.12g/100ml。44精选文摘卫生部发布卫生部发布2004年第三次食品安全预警公告,严年第三次食品安全预警公告,严禁未取得卫生许可证非法生产、销售白酒;同时提醒消禁未取得卫生许可证非法生产、销售白酒;同时提醒消费者不要饮用私自勾兑和来源不明的散装白酒,以防甲费者不要饮用私自勾兑和来源不明的散装白酒,以防甲醇中毒。醇中毒。45精选文摘在中毒事件中,湖南安化县村民因饮用工业酒精在中毒事件中,湖南安化县村民因饮用工业酒精勾兑成的勾兑成的“米酒米酒”致使致使13人中毒,其中人中毒,其中4人死亡;湖北省人死亡;湖北省枝江市村民因误饮

33、工业酒精致使枝江市村民因误饮工业酒精致使4人中毒,其中人中毒,其中3人死亡;人死亡;湖北省南漳县村民因误饮工业酒精致使湖北省南漳县村民因误饮工业酒精致使4人中毒,其中人中毒,其中1人死亡。人死亡。46精选文摘(九)超过保质期限的;(九)超过保质期限的; 47精选文摘(十)为防病等特殊需要,国务院卫生行政部门(十)为防病等特殊需要,国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的;或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的;48精选文摘范例:范例:我国水产品卫生管理办法规定:我国水产品卫生管理办法规定:“河豚鱼有剧毒,不得流入市场,应剔出集中妥河豚鱼有剧毒,不得流入市场,

34、应剔出集中妥善处理,因特殊情况需进行加工食用的,应在有条件的善处理,因特殊情况需进行加工食用的,应在有条件的地方集中加工,在加工处理前必须先去除内脏、头、皮地方集中加工,在加工处理前必须先去除内脏、头、皮等含毒部位,洗净血污,经盐腌晒干后安全无毒方可出等含毒部位,洗净血污,经盐腌晒干后安全无毒方可出售,其加工废弃物应妥善销毁售,其加工废弃物应妥善销毁”。49精选文摘(十一)含有未经国务院卫生行政部门批准使用(十一)含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的;的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的;范例:范例:苏丹红是一种红色的工业合成染色剂苏丹红是一种红色

35、的工业合成染色剂在我国及多数国家都不属于食用色素。在我国及多数国家都不属于食用色素。50精选文摘(十二)其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。(十二)其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。51精选文摘第十条食品不得加入药物,但是按照传统既是第十条食品不得加入药物,但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外。除外。 52精选文摘禁止在食品中加入药品的原因禁止在食品中加入药品的原因食品,是指各种供人食用或者饮用的成品和原料,以及按照食品,是指各种供人食用或者饮用的成品和原料,以及按照传统既是食品又是药品的物品,但不包括以治疗为目

36、的的物品。传统既是食品又是药品的物品,但不包括以治疗为目的的物品。 既是食品又是药品的物品,如山楂、大枣、绿豆、生姜、花既是食品又是药品的物品,如山楂、大枣、绿豆、生姜、花椒。以治疗为目的的物品,如西药。椒。以治疗为目的的物品,如西药。一般来说,药物只是在人们患病时才服用,并有一定的疗程一般来说,药物只是在人们患病时才服用,并有一定的疗程和期限。和期限。 而食品则是人们天天要食用的。如果食品加入药物,就会而食品则是人们天天要食用的。如果食品加入药物,就会造成消费者造成消费者“无病吃药无病吃药”的怪现象。尤其是某些药物的危害是潜在的怪现象。尤其是某些药物的危害是潜在的、迟发的,不易被人们所发现和

37、认识,长期食用就会危害健康。的、迟发的,不易被人们所发现和认识,长期食用就会危害健康。 范例:范例:曾有人经常食用人参,导致头发凋谢,成为秃顶。曾有人经常食用人参,导致头发凋谢,成为秃顶。53精选文摘第三章第三章 食品添加剂的卫生食品添加剂的卫生 第十一条生产经营和使用食品添加剂,必须符第十一条生产经营和使用食品添加剂,必须符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定;合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定;不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂,不符合卫生标准和卫生管理办法的食品添加剂,不得经营、使用。不得经营、使用。 54精选文摘第四章第四章 食品容器、包装材料和食品用工具设备的

38、卫生食品容器、包装材料和食品用工具设备的卫生第十二条食品容器、包装材料和食品用工具、第十二条食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生材料和卫生管理办法的规定。设备必须符合卫生材料和卫生管理办法的规定。 第十三条食品容器、包装材料和食品用工具、第十三条食品容器、包装材料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。产品应当设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。产品应当便于清洗和消毒。便于清洗和消毒。 55精选文摘第五章第五章 食品卫生标准和管理办法的制定食品卫生标准和管理办法的制定第十四条食品,食品添加剂,食品容器、包装第十四条食品,食品添加剂,食品容器、包装材料,食品用工具、

39、设备,用于清洗食品和食品用工具、材料,食品用工具、设备,用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂以及食品中污染物质、放射性物设备的洗涤剂、消毒剂以及食品中污染物质、放射性物质容许量的质容许量的国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程,国家卫生标准、卫生管理办法和检验规程,由国务院卫生行政部门制定或者批准颁发。由国务院卫生行政部门制定或者批准颁发。 第十五条国家未制定卫生标准的食品,省、自第十五条国家未制定卫生标准的食品,省、自治区、直辖市人民政府治区、直辖市人民政府可以制定地方卫生标准可以制定地方卫生标准,报国务,报国务院卫生行政部门和国务院标准化行政主管部门备案。院卫生行政部门和国务院标准

40、化行政主管部门备案。 56精选文摘第十六条食品添加剂的国家产品质量标准中有第十六条食品添加剂的国家产品质量标准中有卫生学意义的指标,必须经国务院卫生行政部门审查同卫生学意义的指标,必须经国务院卫生行政部门审查同意。农药、化肥等农用化学物质的安全性评价,经国务意。农药、化肥等农用化学物质的安全性评价,经国务院卫生行政部门审查同意。院卫生行政部门审查同意。屠宰畜、禽的兽医卫生检验规程,由国务院有关屠宰畜、禽的兽医卫生检验规程,由国务院有关行政部门会同国务院卫生行政部门制定。行政部门会同国务院卫生行政部门制定。 57精选文摘第六章第六章 食品卫生管理食品卫生管理第十七条各级人民政府的食品生产经营管理

41、部第十七条各级人民政府的食品生产经营管理部门应当加强食品卫生管理工作,并对执行本法情况进行门应当加强食品卫生管理工作,并对执行本法情况进行检查。检查。 各级人民政府应当鼓励和支持改进食品加工工艺,各级人民政府应当鼓励和支持改进食品加工工艺,促进提高食品卫生质量。促进提高食品卫生质量。 58精选文摘第十八条食品生产经营企业应当健全本单位的第十八条食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度,配备专职或者兼职食品卫生管理人食品卫生管理制度,配备专职或者兼职食品卫生管理人员,加强对所生产经营食品的检验工作。员,加强对所生产经营食品的检验工作。 59精选文摘第十九条食品生产经营企业的新建、扩建、改

42、第十九条食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和建工程的选址和设计应当符合卫生要求,其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。工程验收必须有卫生行政部门参加。 60精选文摘第二十条利用第二十条利用新资源新资源生产的食品、食品添加剂生产的食品、食品添加剂的新品种,生产经营企业在投入生产前,必须提出该产的新品种,生产经营企业在投入生产前,必须提出该产品卫生评价和营养评价所需的资料;利用新的原材料生品卫生评价和营养评价所需的资料;利用新的原材料生产的食品容器、包装材料和食品用工具、设备的新品种,产的食品容器、包装材料和食品用工具、设备的新品种,生产经营企业在

43、投入生产前,提出该产品卫生评价所需生产经营企业在投入生产前,提出该产品卫生评价所需的资料。的资料。上述新品种在投入生产前还需提供样品,并按照上述新品种在投入生产前还需提供样品,并按照的食品卫生标准审批程序报请审批。的食品卫生标准审批程序报请审批。 61精选文摘第二十一条定型包装食品和食品添加剂,必须第二十一条定型包装食品和食品添加剂,必须在在包装标识或者产品说明书包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别按照规上根据不同产品分别按照规定标出定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方规格、配方或者主要成

44、分、保质期限、食用或者使用方法等。法等。食品、食品添加剂的产品说明书,不得有夸大或食品、食品添加剂的产品说明书,不得有夸大或者虚假的宣传内容。者虚假的宣传内容。食品包装标识必须清楚,容易辨识。在国内市场食品包装标识必须清楚,容易辨识。在国内市场销售的食品,必须有中文标识。销售的食品,必须有中文标识。 62精选文摘第二十二条表明具有特定保健功能的食品,其第二十二条表明具有特定保健功能的食品,其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准,其产品及说明书必须报国务院卫生行政部门审查批准,其卫生材料和生产经营管理办法,由国务院卫生行政部门卫生材料和生产经营管理办法,由国务院卫生行政部门制定。制定。

45、63精选文摘绿谷牌枸杞胶囊说明书绿谷牌枸杞胶囊说明书本品是以宁夏枸杞子为主要原料制成的保健食品,本品是以宁夏枸杞子为主要原料制成的保健食品,经功能试验证明,具有免疫调节和抗疲劳的保健功能。经功能试验证明,具有免疫调节和抗疲劳的保健功能。【主要原料】宁夏枸杞浸膏粉、淀粉【主要原料】宁夏枸杞浸膏粉、淀粉【功效成份及含量】每【功效成份及含量】每100g中含多糖中含多糖(以葡聚糖计以葡聚糖计)11000mg【保健功能】免疫调节、抗疲劳保健功能】免疫调节、抗疲劳【适宜人群】免疫力低下者、易疲劳者【适宜人群】免疫力低下者、易疲劳者【不适宜人群】少年儿童【不适宜人群】少年儿童64精选文摘【食用方法及食用量】

46、每日【食用方法及食用量】每日2次,每次次,每次2粒粒【规【规 格】格】250mg12粒粒【贮藏方法】置阴凉干燥处【贮藏方法】置阴凉干燥处【注意事项】本品不能代替药物【注意事项】本品不能代替药物【执行标准】【执行标准】Q/SMIX05【卫生许可证文号】卫生许可证文号】(2002)沪食字第沪食字第109号号【保质期】【保质期】24个月个月65精选文摘第二十三条表明具有特定保健功能的食品,不第二十三条表明具有特定保健功能的食品,不得有害于人体健康,其产品说明书内容必须真实,该产得有害于人体健康,其产品说明书内容必须真实,该产品的功能和成份必须与说明书相一致,不得有虚假。品的功能和成份必须与说明书相一

47、致,不得有虚假。 66精选文摘范例:范例:擅自改动产品说明擅自改动产品说明脑白金在湖南遭禁脑白金在湖南遭禁据人民网报道,名噪一时的保健品据人民网报道,名噪一时的保健品“脑白脑白金金”,为吸引消费者,促进销售,擅自改动国家,为吸引消费者,促进销售,擅自改动国家卫生部批准的产品说明,日前被湖南省卫生监督卫生部批准的产品说明,日前被湖南省卫生监督部门全面查封,禁止销售。已经摆上商店或者柜部门全面查封,禁止销售。已经摆上商店或者柜台的产品,也要一律撤货存封。台的产品,也要一律撤货存封。67精选文摘据介绍,湖南省卫生监督部门在早先的抽据介绍,湖南省卫生监督部门在早先的抽检中,发现脑白金胶囊、口服液在卫生

48、部批准的检中,发现脑白金胶囊、口服液在卫生部批准的产品说明上,擅自增加了产品说明上,擅自增加了“增强精力,排除毒素增强精力,排除毒素”的字样;并将适宜人群的年龄要求从中老年人的字样;并将适宜人群的年龄要求从中老年人改为改为30岁以上的人群,对食用量和使用方法也进岁以上的人群,对食用量和使用方法也进行了较大的改动,这些做法都严重违反了保健食行了较大的改动,这些做法都严重违反了保健食品管理办法。品管理办法。68精选文摘第二十四条食品、食品添加剂和专用于食品的第二十四条食品、食品添加剂和专用于食品的容器、包装材料及其他用具,其生产者必须按照卫生标容器、包装材料及其他用具,其生产者必须按照卫生标准和卫

49、生管理办法实施检验合格后,方可出厂或者销售。准和卫生管理办法实施检验合格后,方可出厂或者销售。69精选文摘第二十五条食品生产经营者采购食品及其原料,第二十五条食品生产经营者采购食品及其原料,应当按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单,销应当按照国家有关规定索取检验合格证或者化验单,销售者应当保证提供。售者应当保证提供。需要索证的范围和种类由省、自治区、直辖市人需要索证的范围和种类由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定。民政府卫生行政部门规定。 70精选文摘第二十六条食品生产经营人员第二十六条食品生产经营人员每年每年必须进行健必须进行健康检查;新参加工作和临时参加工作的食品生产人员必康检

50、查;新参加工作和临时参加工作的食品生产人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。71精选文摘为什么要每年至少进行一次体格检查呢?为什么要每年至少进行一次体格检查呢?只有取得健康证后,才具有从事食品生产经营活动的合法只有取得健康证后,才具有从事食品生产经营活动的合法资格,这是必须履行的法律程序。资格,这是必须履行的法律程序。72精选文摘凡患有痢疾、凡患有痢疾、伤寒伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾

51、病的,不得参加接性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的,不得参加接触直接入口食品的工作。触直接入口食品的工作。73精选文摘第二十七条食品生产经营企业和食品摊贩,必第二十七条食品生产经营企业和食品摊贩,必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。政管理部门申请登记。74精选文摘未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活未取得卫生许可证的,不得从事食品生产经营活动。食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。动。食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证。卫生许可证的发放管理办法由省、自治区、直辖卫生许可证的发放管理办法由

52、省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门制定。市人民政府卫生行政部门制定。 75精选文摘第二十八条各类食品市场的举办者应当负责市第二十八条各类食品市场的举办者应当负责市场内的食品卫生管理工作,并在市场内设置必要的公共场内的食品卫生管理工作,并在市场内设置必要的公共卫生设施,保持良好的环境卫生状况。卫生设施,保持良好的环境卫生状况。76精选文摘第二十九条城乡集市贸易的食品卫生管理工作第二十九条城乡集市贸易的食品卫生管理工作由工商行政管理部门负责,食品卫生监督检验工作由卫由工商行政管理部门负责,食品卫生监督检验工作由卫生行政部门负责。生行政部门负责。 77精选文摘第三十条进口的食品,食品添加剂,食品

53、容器、第三十条进口的食品,食品添加剂,食品容器、包装材料和食品用工具及设备,必须符合国家卫生标准包装材料和食品用工具及设备,必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定。和卫生管理办法的规定。进口前款所列产品,由口岸进口食品监督检验机进口前款所列产品,由口岸进口食品监督检验机构进行卫生监督、检验。检验合格的,方准进口。构进行卫生监督、检验。检验合格的,方准进口。海关凭检验合格证书放行。进口单位在申报检验海关凭检验合格证书放行。进口单位在申报检验时,应当提供输出国(地区)所使用的农药、添加剂、时,应当提供输出国(地区)所使用的农药、添加剂、熏蒸剂等有关资料和检验报告。进口第一款所列产品,熏蒸剂等有关

54、资料和检验报告。进口第一款所列产品,依照国家隆重标准进行检验,尚无国家卫生标准的,进依照国家隆重标准进行检验,尚无国家卫生标准的,进口单位必须提供输出国(地区)的卫生部门或者组织出口单位必须提供输出国(地区)的卫生部门或者组织出具的卫生评价资料,经口岸进口食品卫生监督检验机构具的卫生评价资料,经口岸进口食品卫生监督检验机构审查检验并报国务院卫生行政部门批准。审查检验并报国务院卫生行政部门批准。 78精选文摘第三十一条出口食品由国家进出口商品检验部第三十一条出口食品由国家进出口商品检验部门进行卫生监督、检验。门进行卫生监督、检验。海关凭国家进出口商品检验部门出具的证书放行。海关凭国家进出口商品检

55、验部门出具的证书放行。79精选文摘范例:范例:20052005年,美国麦当劳的年,美国麦当劳的“炸薯条丙烯酰胺炸薯条丙烯酰胺”事件事件80精选文摘案例讨论案例讨论某区卫生局在某酒店冷菜间厨师周某被诊某区卫生局在某酒店冷菜间厨师周某被诊断为急性肠道传染病的情况下,依据传染病防断为急性肠道传染病的情况下,依据传染病防治对酒店采取治对酒店采取“病人隔离、暂停营业、全面消病人隔离、暂停营业、全面消毒毒”等行政控制措施,被酒店提起行政诉讼。等行政控制措施,被酒店提起行政诉讼。经法院判定卫生局败诉。经法院判定卫生局败诉。原因:适用法律及条文不当。原因:适用法律及条文不当。传染病防治法第传染病防治法第252

56、5条条“传染病暴发流行时,当地政府应当立即传染病暴发流行时,当地政府应当立即组织力量进行防治组织力量进行防治可以采取下列紧急措施:停工、停业、停课可以采取下列紧急措施:停工、停业、停课”81精选文摘错误有二:错误有二:1 1、实施该条文紧急措施的前提是传染病暴、实施该条文紧急措施的前提是传染病暴发流行时,而不是可能引起暴发、流行时;发流行时,而不是可能引起暴发、流行时;2 2、“停业停业”是地方政府应该行使的职权,是地方政府应该行使的职权,而不是卫生行政部门行使的职权,区卫生局作出而不是卫生行政部门行使的职权,区卫生局作出“停业停业”决定是越权行为。决定是越权行为。82精选文摘案例分析案例分析

57、检出的急性传染病人是酒店冷菜间厨师,检出的急性传染病人是酒店冷菜间厨师,是典型的涉及食品卫生法的案件。是典型的涉及食品卫生法的案件。急性肠道传染病是食品卫生法第急性肠道传染病是食品卫生法第2626条明令不条明令不得参加接触直接入口食品工作的职业禁忌症,可能污染得参加接触直接入口食品工作的职业禁忌症,可能污染所接触过的食品、原料、食品用具而引起食物中毒或食所接触过的食品、原料、食品用具而引起食物中毒或食源性疾病发生。源性疾病发生。卫生行政部门可依据食品卫生法第卫生行政部门可依据食品卫生法第3737条,封条,封存可疑食品及原料,封存被污染的食品用工具及用具,存可疑食品及原料,封存被污染的食品用工具

58、及用具,并责令进行消毒清洗等。同样可以阻断传染病传播。至并责令进行消毒清洗等。同样可以阻断传染病传播。至于封存有关用具后是否影响营业,则不是本行政控制措于封存有关用具后是否影响营业,则不是本行政控制措施所考虑、涉及的问题。施所考虑、涉及的问题。 83精选文摘第七章第七章 食品卫生监督食品卫生监督 第三十二条县级以上地方人民政府卫生行政部第三十二条县级以上地方人民政府卫生行政部门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。84精选文摘铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构,行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定构,行

59、使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责。的食品卫生监督职责。 85精选文摘第三十三条食品卫生监督职责是:第三十三条食品卫生监督职责是:(一)进行食品卫生监测、检验和技术指导;(一)进行食品卫生监测、检验和技术指导; 86精选文摘(二)协助培训食品生产经营人员,监督食品生产经营人员(二)协助培训食品生产经营人员,监督食品生产经营人员的健康检查;的健康检查;87精选文摘(三)宣传食品卫生、营养知识,进行食品卫生评价,公布(三)宣传食品卫生、营养知识,进行食品卫生评价,公布食品卫生情况;食品卫生情况; 88精选文摘89精选文摘(四)对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址

60、(四)对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行卫生审查,并参加工程验收;和设计进行卫生审查,并参加工程验收; (五)对食物中毒和食品污染事故进行调查,并采取控制措(五)对食物中毒和食品污染事故进行调查,并采取控制措施;施; 90精选文摘(六)对违反本法的行为进行巡回监督检查;(六)对违反本法的行为进行巡回监督检查; 91精选文摘(七)对违反本法的行为追查责任,依法进行行政处罚;(七)对违反本法的行为追查责任,依法进行行政处罚; (八)负责其他食品卫生监督事项。(八)负责其他食品卫生监督事项。 92精选文摘第三十四条县级以上人民政府卫生行政部门设第三十四条县级以上人民政府卫生行政

61、部门设立食品卫生监督员。立食品卫生监督员。93精选文摘食品卫生监督员由合格的专业人员担任,由上级食品卫生监督员由合格的专业人员担任,由上级卫生行政部门发给证书。卫生行政部门发给证书。铁道、交通的食品卫生监督员,由其上级主管部铁道、交通的食品卫生监督员,由其上级主管部门发给证书。门发给证书。94精选文摘卫生监督员制服中肩章的含义卫生监督员制服中肩章的含义肩章中间的卫生监督标志代表卫生监督执肩章中间的卫生监督标志代表卫生监督执法队伍,五条由宽到窄的黄线代表由法律、法规、法队伍,五条由宽到窄的黄线代表由法律、法规、规章、规范性文件、卫生标准构成的卫生监督法规章、规范性文件、卫生标准构成的卫生监督法律

62、体系。律体系。肩章的具体含义是卫生监督执法队伍通过肩章的具体含义是卫生监督执法队伍通过依法开展卫生监督执法工作,创造良好的生活环依法开展卫生监督执法工作,创造良好的生活环境以维护和促进公众健康。境以维护和促进公众健康。95精选文摘第三十五条食品卫生监督员执行卫生行政部门第三十五条食品卫生监督员执行卫生行政部门交付的任务。交付的任务。食品卫生监督员必须秉公执法,忠于职守,不得食品卫生监督员必须秉公执法,忠于职守,不得利用职权谋取私利。利用职权谋取私利。96精选文摘食品卫生监督员在执行任务时,可以向食品生产食品卫生监督员在执行任务时,可以向食品生产经营者了解情况,索取必要的资料,进入生产经营场所经

63、营者了解情况,索取必要的资料,进入生产经营场所检查,按照规定无偿采样。检查,按照规定无偿采样。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。生产经营者不得拒绝或者隐瞒。97精选文摘食品卫生监督员对生产经营者提供的技术资料负食品卫生监督员对生产经营者提供的技术资料负有保密的义务。有保密的义务。 98精选文摘第三十六条国务院和省、自治区、直辖市人民第三十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府的卫生行政部门,确定具备条件的单位作为食品卫政府的卫生行政部门,确定具备条件的单位作为食品卫生检验单位,进行食品卫生检验并出具检验报告。生检验单位,进行食品卫生检验并出具检验报告。 99精选文摘第三十七条县级以上地方人民政府卫生

64、行政部第三十七条县级以上地方人民政府卫生行政部门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物门对已造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故的,可以对该食品生产经营者采取下列临时控中毒事故的,可以对该食品生产经营者采取下列临时控制措施:制措施: 100精选文摘(一)封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原(一)封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料;料; (二)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒。(二)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒。经检验,属于被污染的食品,予以销毁;未被污染的食品,予以解经检验,属于被污染的食品,予以销毁;未被污

65、染的食品,予以解封。封。 101精选文摘第三十八条发生食物中毒的单位和接收病人进第三十八条发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位,除采取抢救措施外,应当根据国家有关行治疗的单位,除采取抢救措施外,应当根据国家有关规定,及时向所在地卫生行政部门报告。规定,及时向所在地卫生行政部门报告。县级以上地方人民政府卫生行政部门接到报告后,县级以上地方人民政府卫生行政部门接到报告后,应当及时进行调查处理,并采取控制措施。应当及时进行调查处理,并采取控制措施。 102精选文摘第八章第八章 法律责任法律责任 第三十九条违反本法规定,第三十九条违反本法规定,生产经营不符合卫生产经营不符合卫生标准的食品生标准的

66、食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或者其他食的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款。上五万元以下的罚款。103精选文摘违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,违反本法规定,生产经营不符合卫生标准的食品,造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对

67、人体健康造成严重危害的,或者在生产经营的食品中掺入体健康造成严重危害的,或者在生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事责任。有毒、有害的非食品原料的,依法追究刑事责任。有本条所列行为之一的,吊销卫生许可证。有本条所列行为之一的,吊销卫生许可证。 104精选文摘第四十条违反本法规定,第四十条违反本法规定,未取得卫生许可证或未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔,予以取缔,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上三万元以下的罚

68、款;没有违法所得的,处以五百元以上三万元以下的罚款。款。105精选文摘涂改、出借卫生许可证的,收缴卫生许可证,没涂改、出借卫生许可证的,收缴卫生许可证,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五百元以上一万元以下的罚款。没有违法所得的,处以五百元以上一万元以下的罚款。106精选文摘第四十一条违反本法规定,第四十一条违反本法规定,食品生产经营过程食品生产经营过程不符合卫生要求的不符合卫生要求的,责令改正,给予警告,可以处以五,责令改正,给予警告,可以处以五千元以下的罚款;拒不改正或者有其他严重情节的,吊千元以下的罚

69、款;拒不改正或者有其他严重情节的,吊销卫生许可证。销卫生许可证。 107精选文摘第四十二条违反本法规定,第四十二条违反本法规定,生产经营禁止生产生产经营禁止生产经营的食品的经营的食品的,责令停止生产经营,立即公告收回已售,责令停止生产经营,立即公告收回已售出的食品,并销毁该食品,没收违法所得,并处以违法出的食品,并销毁该食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生许可证。许可证。 108精选文摘第四十三条违反本法规定,

70、第四十三条违反本法规定,生产经营不符合营生产经营不符合营养、卫生标准的专供婴幼儿的主、辅食品的养、卫生标准的专供婴幼儿的主、辅食品的,责令停止,责令停止生产经营,立即公告收回已售出的食品,并销毁该食品,生产经营,立即公告收回已售出的食品,并销毁该食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生许可证。款。情节严重的,吊销卫生许可证。 109精选文摘第四十四条违反本法规定,第四十四条违反本法规定,生产经营或者使用生产经营或者

71、使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂的毒剂的,责令停止生产或者使用,没收违法所得,并处,责令停止生产或者使用,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五千元以下的罚款。处以五千元以下的罚款。 110精选文摘第四十五条违反本法规定,第四十五条违反本法规定,未经国务院卫生行未经国务院卫生行政部门审查批准而生产经营表明具有特定保健功能的食政部门审查批准而生产

72、经营表明具有特定保健功能的食品的,或者该食品的产品说明书内容虚假的品的,或者该食品的产品说明书内容虚假的,责令停止,责令停止生产经营,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五生产经营,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生许可证。元以下的罚款。情节严重的,吊销卫生许可证。 111精选文摘第四十六条违反本法规定,第四十六条违反本法规定,定型包装食品和食定型包装食品和食品添加剂的包装标识或者产品说明书上不标明或者虚假品添加剂的包装标识或者产品说明书上不标明或者虚假标注生产

73、日期、保质期限等规定事项的,或者违反规定标注生产日期、保质期限等规定事项的,或者违反规定不标注中文标识的不标注中文标识的,责令改正,可以处以五百元以上一,责令改正,可以处以五百元以上一万元以下的罚款。万元以下的罚款。 112精选文摘第四十七条违反本法规定,第四十七条违反本法规定,食品生产经营人员食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的,或者对患有疾未取得健康证明而从事食品生产经营的,或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员,不按规定调病不得接触直接入口食品的生产经营人员,不按规定调离的离的,责令改正,可以处以五千元以下的罚款。,责令改正,可以处以五千元以下的罚款。 113精选

74、文摘第四十八条违反本法规定,第四十八条违反本法规定,造成食物中毒事故造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,或者因其他违反本法行为给他或者其他食源性疾患的,或者因其他违反本法行为给他人造成损害的人造成损害的,应当依法承担民事赔偿责任。,应当依法承担民事赔偿责任。 114精选文摘第四十九条本法规定的行政处罚由县级以上地第四十九条本法规定的行政处罚由县级以上地方人民政府卫生行政部门决定。本法规定的行使食品卫方人民政府卫生行政部门决定。本法规定的行使食品卫生监督权的其他机关,在规定的职责范围内,依照本法生监督权的其他机关,在规定的职责范围内,依照本法的规定作出行政处罚决定。的规定作出行政处罚决定。 1

75、15精选文摘第五十条当事人对行政处罚决定不服的,可以第五十条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。之日起十五日内直接向人民法院起诉。 复议机关应当在接到复议申请之日起十五日内作复议机关应当在接到复议申请之日起十五日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。议决定之日起十五日内向人民法院

76、起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉,又当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。法院强制执行。 116精选文摘第五十一条卫生行政部门违反本法规定,第五十一条卫生行政部门违反本法规定,对不对不符合条件的生产经营者发放卫生许可证的符合条件的生产经营者发放卫生许可证的,对直接责任,对直接责任人员给予行政处分;收受贿赂,构成犯罪的,依法追究人员给予行政处分;收受贿赂,构成犯罪的,依法追究刑事责任。刑事责任。 117精选文摘第五十二条食品卫生监督管理人员滥用职权、第五十二条食品卫生监

77、督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊,造成重大事故,构成犯罪的,依玩忽职守、营私舞弊,造成重大事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,依法给予行政处分。法追究刑事责任;不构成犯罪的,依法给予行政处分。 118精选文摘第五十三条以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监第五十三条以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的,依法追究刑事责任;督管理人员依法执行职务的,依法追究刑事责任;拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照治安管理处未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。罚条例

78、的规定处罚。 119精选文摘第九章附则第九章附则 第五十四条本法下列用语的含义:第五十四条本法下列用语的含义: 食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。疗为目的的物品。 食品添加剂:指为改善食品品质和色、香、味,食品添加剂:指为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。或者天然物质。 120精选文摘营养强化剂:指为增强营养成分而加入食品中的营养强化

79、剂:指为增强营养成分而加入食品中的天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。剂。 食品容器、包装材料:指包装、盛放食品用的纸、食品容器、包装材料:指包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、搪瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤竹、木、金属、搪瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的涂料。维、玻璃等制品和接触食品的涂料。 食品用工具、设备:指食品在生产经营过程中接食品用工具、设备:指食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 121精选文摘食品生产经营:

80、指一切食品的生产(不包括种植食品生产经营:指一切食品的生产(不包括种植业和养殖业)、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、业和养殖业)、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动。供应、销售等活动。 食品生产经营者:指一切从事食品生产经营的单食品生产经营者:指一切从事食品生产经营的单位或者个人,包括职工食堂、食品摊贩等。位或者个人,包括职工食堂、食品摊贩等。 122精选文摘第五十五条出口食品的管理办法,由国家进出第五十五条出口食品的管理办法,由国家进出口商品检验部门会同国务院卫生行政部门和有关行政部口商品检验部门会同国务院卫生行政部门和有关行政部门另行制定。门另行制定。第五十六条军队专

81、用食品和自供食品的卫生管第五十六条军队专用食品和自供食品的卫生管理办法由中央军事委员会依据本法制定。理办法由中央军事委员会依据本法制定。 第五十七条本法自公布之日起施行。中华人第五十七条本法自公布之日起施行。中华人民共和国食品卫生法(试行)同时废止。民共和国食品卫生法(试行)同时废止。 123精选文摘二、中国食品质量标准二、中国食品质量标准 “没有规矩,不成方圆没有规矩,不成方圆”124精选文摘标准及标准化的概念标准及标准化的概念1.1.标准标准(standard)指为了在一定范围内获得最佳秩序,对活动或结指为了在一定范围内获得最佳秩序,对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件,该文件经协商

82、一果所做的统一规定、指南或特性文件,该文件经协商一致制定并经过一个公认机构批准,以特定形式发布,作致制定并经过一个公认机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。为共同遵守的准则和依据。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。以促进最佳社会效益为目的。125精选文摘作用:作用:保证食品的食用卫生安全保证食品的食用卫生安全“民以食为天民以食为天” “食以鲜为先食以鲜为先” “病从口入病从口入”食品食品质量质量标准是衡量食品卫生安全是标准是衡量食品卫生安全是否合格的依据。否合格的依据。126精选文摘范例:范例:2005年

83、年3月,立顿速溶茶被指氟化物含量过高,可月,立顿速溶茶被指氟化物含量过高,可能引发氟中毒。能引发氟中毒。 氟是人体所必需的微量元素,它能促进骨骼发育、氟是人体所必需的微量元素,它能促进骨骼发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化物,来促进市民的牙齿健康。物,来促进市民的牙齿健康。但是物极必反,过量的氟化物会使人体骨骼密度但是物极必反,过量的氟化物会使人体骨骼密度过高、骨质变脆,从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、过高、骨质变脆,从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。脊椎黏合、关节行动不便等症状。 据报道,美国

84、华盛顿大学医学院教授迈克据报道,美国华盛顿大学医学院教授迈克维特维特对美国市场上不同品牌的速溶茶做了测试分析,结果发对美国市场上不同品牌的速溶茶做了测试分析,结果发现,很多品牌的速溶茶中,氟化物的含量叫人大吃一惊。现,很多品牌的速溶茶中,氟化物的含量叫人大吃一惊。127精选文摘美国环保局规定,饮水中每升所含有的氟化物最美国环保局规定,饮水中每升所含有的氟化物最多不得超过多不得超过4ppm,美国美国FDA所规定的瓶装水及饮料中每所规定的瓶装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过升所含氟化物标准则是不得超过2.4ppm。而市场上销售而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟化物为每升含的立顿普通型速溶茶

85、的氟化物为每升含6.5ppm,大大超大大超过了以上标准。中国的砖茶中,氟化物的含量也很高。过了以上标准。中国的砖茶中,氟化物的含量也很高。 专家建议:氟化物过量会影响骨骼发育专家建议:氟化物过量会影响骨骼发育 处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的含氟化物较高的饮料。含氟化物较高的饮料。 虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造成伤害,但是仍切忌大量饮食速溶茶。成伤害,但是仍切忌大量饮食速溶茶。 128精选文摘国家管理食品行业的依据国家管理食品行业的依据范例:范例:国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期

86、的国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打假。质量抽查、质量追踪和质量打假。其检查都是以相关的食品标准为依据,通过数据其检查都是以相关的食品标准为依据,通过数据分析,确定产品合格率等指标,再结合各种食品卫生管分析,确定产品合格率等指标,再结合各种食品卫生管理办法,加强行业管理。理办法,加强行业管理。 129精选文摘范例:范例:啤酒甲醛事件啤酒甲醛事件甲醛是一种公认的可疑致癌物质,大量饮用含有甲醛是一种公认的可疑致癌物质,大量饮用含有甲醛的啤酒会增加肝脏负担,长期饮用还会影响生殖能甲醛的啤酒会增加肝脏负担,长期饮用还会影响生殖能力。力。20052005年媒体报道,部分

87、国内啤酒生产厂家在生产年媒体报道,部分国内啤酒生产厂家在生产啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解,国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜据了解,国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术,但国内企业普及无甲醛技术,涉及到企业的成本技术,但国内企业普及无甲醛技术,涉及到企业的成本改造,无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需改造,无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需30003000万,以万,以后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步,后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步,在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。

88、130精选文摘欧盟食品法明确规定,甲醛不得作为食品添加剂欧盟食品法明确规定,甲醛不得作为食品添加剂或加工助剂,日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。或加工助剂,日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。 据了解,欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过据了解,欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过PVPPPVPP技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的沉淀问题,国家有关部门应尽快出台强制性标准,尽早沉淀问题,国家有关部门应尽快出台强制性标准,尽早将甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去

89、,方能杜绝将甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去,方能杜绝“甲醛甲醛门门”风波的再次重演。风波的再次重演。131精选文摘通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛,使通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛,使落后产品无法进入市场,也促使落后的技术和装备因不落后产品无法进入市场,也促使落后的技术和装备因不能满足标准要求而被淘汰,或者使不放弃原有技术和装能满足标准要求而被淘汰,或者使不放弃原有技术和装备的企业增加成本。备的企业增加成本。因此,建立和健全食品安全标准体系,运用标准因此,建立和健全食品安全标准体系,运用标准的手段,将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染的手段,将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源

90、、污染严重和不具备安全生产条件的企业,淘汰一大批落后的严重和不具备安全生产条件的企业,淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺,压缩过剩生产能力,推广先产品、设备、技术和工艺,压缩过剩生产能力,推广先进技术,使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布进技术,使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布局,从而实现整个食品产业结构的战略性调整。局,从而实现整个食品产业结构的战略性调整。132精选文摘企业科学管理的基础企业科学管理的基础国家对食品企业的基本要求国家对食品企业的基本要求严格按照标准组织生产严格按照标准组织生产在食品企业生产的各个环节,都要以标准为依据。在食品企业生产的各个环节,都要以标准为依

91、据。133精选文摘标标准准人员人员设备设备材料材料方法方法环境环境组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准物料构成表物料构成表(Bill of Material)、验收标准、图纸验收标准、图纸生产类标准(作业指导书)、管理类标准(程序文件)生产类标准(作业指导书)、管理类标准(程序文件)5 5S S标准、标准、ISO14000ISO14000标准、平面布置图等标准、平面布置图等134精选文摘2.标准化标准化(standardization)指为在一定的范围内获得最

92、佳秩序,以现实的或指为在一定的范围内获得最佳秩序,以现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。尤其是标准的制定、发布、实施标准尤其是标准的制定、发布、实施标准过程。过程。只有高标准要求,才有高质量产品。只有高标准要求,才有高质量产品。135精选文摘标准和标准化区别:标准和标准化区别:标准化标准化制定、发布、实施标准的制定、发布、实施标准的的活动的活动标准标准文件或实物文件或实物136精选文摘标准化的作用标准化的作用同学们自学同学们自学137精选文摘范例:范例:加入加入WTO,关税壁垒已经不起作用了,起作用的关税壁垒已经不起作用了,起作用的将

93、是技术壁垒,技术壁垒的表现就是技术标准。将是技术壁垒,技术壁垒的表现就是技术标准。可以说技术标准现在是发达国家用来限制、控制可以说技术标准现在是发达国家用来限制、控制发展中国家发展的法宝。发展中国家发展的法宝。现在我国开始认识到技术标准的特别重要性,谁现在我国开始认识到技术标准的特别重要性,谁掌握了技术标准,谁就掌握了技术和经济发展的主动权;掌握了技术标准,谁就掌握了技术和经济发展的主动权;谁的标准被国际上承认,谁就可以由此获得巨大的经济谁的标准被国际上承认,谁就可以由此获得巨大的经济利益。现在,国外有一种流行的说法:三流的企业卖劳利益。现在,国外有一种流行的说法:三流的企业卖劳力(企业产品的

94、技术含量低,属于劳动密集型产品);力(企业产品的技术含量低,属于劳动密集型产品);二流企业卖技术(产品的技术含量高);一流企业卖专二流企业卖技术(产品的技术含量高);一流企业卖专利(即对技术的垄断);超一流企业卖标准(即对产品利(即对技术的垄断);超一流企业卖标准(即对产品市场的垄断)。市场的垄断)。138精选文摘技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称简称TBT)是非关税壁垒的重要组成部分。是非关税壁垒的重要组成部分。是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全,是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全,保护动植物的生命及健康、保护生态环境、

95、或防止欺诈保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施,如技术法规和标准、合格评定程序、制性的技术性措施,如技术法规和标准、合格评定程序、产品检验检疫、包装标签要求等,这些措施主观或客观产品检验检疫、包装标签要求等,这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。地成为限制外国商品自由进入的壁垒。139精选文摘进口国通常通过颁布法律、条例、规定,建立技进口国通常通过颁布法律、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式制定对外国进术标准、认证制度、检验检疫制度等方式

96、制定对外国进口商品的技术、卫生检疫、商品包装和标签等措施,这口商品的技术、卫生检疫、商品包装和标签等措施,这些措施会形成对进口产品的贸易壁垒,从而提高进口产些措施会形成对进口产品的贸易壁垒,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。140精选文摘食品质量标准的制定食品质量标准的制定1.食品质量标准制定的原则食品质量标准制定的原则应当有利于保障食品安全和人体健康,保应当有利于保障食品安全和人体健康,保护消费者利益,保护环境。护消费者利益,保护环境。应当有利于合理利用国家资源,推广科学应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高

97、经济效益,并符合使用要求,有技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于食品的通用和互换,做到技术上先进,经济利于食品的通用和互换,做到技术上先进,经济上合理。上合理。141精选文摘应当做到有关标准的协调配套,有利于标应当做到有关标准的协调配套,有利于标准体系的建立和不断完善。准体系的建立和不断完善。应当有利于促进对外经济技术合作和对外应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易,有利于参与国际经济大循环,并有利于我贸易,有利于参与国际经济大循环,并有利于我国标准与国际接轨。国标准与国际接轨。应当发挥行业协会、科学研究机构和学术应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。团体的作用。142精

98、选文摘2.食品质量标准制定的依据食品质量标准制定的依据法律依据法律依据食品卫生法、标准化法等食品卫生法、标准化法等143精选文摘科学技术依据科学技术依据食品标准是科学技术研究和生产经验总结食品标准是科学技术研究和生产经验总结的产物。的产物。144精选文摘有关国际组织的规定有关国际组织的规定范例:范例:国际食品法典委员会国际食品法典委员会(CAC)的法典标准的法典标准(Codex Alimentarius Commission,CAC)可作为解决国际贸易争端、协调各国食品可作为解决国际贸易争端、协调各国食品卫生标准的依据。(共卫生标准的依据。(共1313卷)卷)如:如:CODEX STAN74-

99、1981以谷物为主的婴幼儿食品以谷物为主的婴幼儿食品145精选文摘资料:资料:全球经济一体化发展,以及人们对食品安全问题全球经济一体化发展,以及人们对食品安全问题的日益重视,使得全世界食品生产者、安全管理者和消的日益重视,使得全世界食品生产者、安全管理者和消费者越来越认识到建立全球统一的食品标准是公平的食费者越来越认识到建立全球统一的食品标准是公平的食品贸易、各国制定和执行有关法规的基础,也是维护和品贸易、各国制定和执行有关法规的基础,也是维护和增加消费者信任的重要保证。增加消费者信任的重要保证。正是在这样的一个大的背景下,正是在这样的一个大的背景下,1963年,联合国年,联合国的两个组织的两

100、个组织 联合国粮食和农业组织联合国粮食和农业组织(FAO)和联合国世和联合国世界卫生组织界卫生组织(WHO)共同创建了共同创建了FAO/WHO食品法典委员会食品法典委员会(CAC),并使其成为一个促进消费者健康和维护消费者经并使其成为一个促进消费者健康和维护消费者经济利益,以及鼓励公平的国际食品贸易的国际性组织,济利益,以及鼓励公平的国际食品贸易的国际性组织,该组织的宗旨在于保护消费者健康,保证开展公正的食该组织的宗旨在于保护消费者健康,保证开展公正的食品贸易和协调所有食品标准的制定工作。品贸易和协调所有食品标准的制定工作。146精选文摘147精选文摘范例:范例:WHO和和FAO成立联合食品法

101、规委员会(成立联合食品法规委员会(CAC) CAC标准是国际公认的食品安全基准标准,也是标准是国际公认的食品安全基准标准,也是发达国家普遍采用的国际标准。发达国家普遍采用的国际标准。 CAC制定并向各成员国制定并向各成员国推荐的食品产品标准、农药残留限量、卫生与技术规范、推荐的食品产品标准、农药残留限量、卫生与技术规范、准则和指南等,通称为食品法典。准则和指南等,通称为食品法典。我国应提倡采用国际标准,以打破外国的技术性我国应提倡采用国际标准,以打破外国的技术性贸易壁垒(贸易壁垒(TBT)。)。国际标准已成为世界范围内进行技术经济交流中国际标准已成为世界范围内进行技术经济交流中共同遵守的准则,

102、是从技术上协调买卖双方的依据,为共同遵守的准则,是从技术上协调买卖双方的依据,为各种仲裁的依据。各种仲裁的依据。148精选文摘食品法典一般准则提倡成员国最大限度的采纳法食品法典一般准则提倡成员国最大限度的采纳法典标准。法典的每一项标准本身对其成员国政府来讲并典标准。法典的每一项标准本身对其成员国政府来讲并不具有自发的法律约束力,只有在成员国政府正式声明不具有自发的法律约束力,只有在成员国政府正式声明采纳之后才具有法律约束力。采纳之后才具有法律约束力。在食品领域,一个国家只要采用了在食品领域,一个国家只要采用了CAC的标准,的标准,就被认为是与就被认为是与SPS和和TBT协定的要求一致。协定的要

103、求一致。149精选文摘3.食品质量标准的制定程序食品质量标准的制定程序由同学们自学由同学们自学150精选文摘食品质量标准的贯彻实施食品质量标准的贯彻实施由同学们自学由同学们自学在标准的有效期内,应不断地实施,使标在标准的有效期内,应不断地实施,使标准贯彻得越来越全面、越来越深入,直到修订成准贯彻得越来越全面、越来越深入,直到修订成新的标准为止。新的标准为止。151精选文摘食品质量标准的主要内容食品质量标准的主要内容食品产品标准食品产品标准食品卫生标准食品卫生标准食品检验方法标准食品检验方法标准食品包装材料及容器标准食品包装材料及容器标准食品添加剂标准食品添加剂标准食品标签通用标准食品标签通用标

104、准食品企业卫生规范食品企业卫生规范食品工业基础及相关标准食品工业基础及相关标准等等152精选文摘1.食品卫生标准的内容和指标食品卫生标准的内容和指标是国家授权卫生部统一制订的是国家授权卫生部统一制订的属于强制性标准属于强制性标准范例:范例:GB17324-2003 瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准153精选文摘一般包括感官标准、理化标准和微生一般包括感官标准、理化标准和微生物标准三个部分。物标准三个部分。此外还包括相应指标的检验方法。此外还包括相应指标的检验方法。154精选文摘感官指标感官指标规定食品的色泽、气味和组织形态规定食品的色泽、气味和组织形态155精选文摘理化

105、指标理化指标包括:包括:食品中重金属元素限量指标和有害元素的食品中重金属元素限量指标和有害元素的限定限定如砷、锡、铅、铜、汞的规定如砷、锡、铅、铜、汞的规定食品中农药残留量最大限量指标食品中农药残留量最大限量指标食品中有毒有害物质食品中有毒有害物质如黄曲霉毒素和硝酸盐、亚硝酸盐等限量指标等如黄曲霉毒素和硝酸盐、亚硝酸盐等限量指标等156精选文摘微生物指标微生物指标包括包括菌落总数菌落总数、大肠菌群大肠菌群和和致病菌致病菌三三项指标。项指标。有的还包括有的还包括霉菌霉菌指标。指标。 157精选文摘相应指标的检测方法相应指标的检测方法范例:范例:重金属含量测定方法标准重金属含量测定方法标准有毒有害

106、物质测定方法标准有毒有害物质测定方法标准农药残留测定方法标准农药残留测定方法标准微生物测定方法标准等微生物测定方法标准等目前检验方法已逐步形成较完整的标准体系,可目前检验方法已逐步形成较完整的标准体系,可在食品卫生标准的制定中直接引用。在食品卫生标准的制定中直接引用。158精选文摘2.食品产品标准的内容和指标食品产品标准的内容和指标范例:范例:GB317.1-91白砂糖白砂糖GB/T5410-85全脂乳粉全脂乳粉GB8537-95饮用天然矿泉水饮用天然矿泉水一般包括范围、引用标准、相关定义、一般包括范围、引用标准、相关定义、原辅材料原辅材料要求、感官要求、理化指标、微生物指标要求、感官要求、理

107、化指标、微生物指标、检验方法、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。检验规则、标志、包装、运输和贮存。159精选文摘凡列入标准中的技术要求应该是决定产品质量和凡列入标准中的技术要求应该是决定产品质量和使用性能的主要指标,而这些指标又是可以测定或验证使用性能的主要指标,而这些指标又是可以测定或验证的。的。技术要求是食品产品标准的核心部分技术要求是食品产品标准的核心部分160精选文摘感官指标感官指标一般表述一般表述产品的色泽、滋味与气味、产品的色泽、滋味与气味、组织形态等组织形态等,对产品的正常感官性能作出,对产品的正常感官性能作出要求。要求。感官检验具有快速、简便的特点。感官检验具有快速、

108、简便的特点。161精选文摘理化指标理化指标产品特性指标产品特性指标能反映产品特点并能对其质量起到控制作用的指能反映产品特点并能对其质量起到控制作用的指标。标。范例:范例:罐头产品的净含量和固形物含量罐头产品的净含量和固形物含量162精选文摘必须予以规定必须予以规定必要时必须与其它指标联合,才能反映产必要时必须与其它指标联合,才能反映产品的真实情况,以保证产品质量。品的真实情况,以保证产品质量。163精选文摘产品卫生指标产品卫生指标不论是哪类标准不论是哪类标准必须符合强制性的国家卫生标准要求必须符合强制性的国家卫生标准要求食品中有害元素的限定食品中有害元素的限定如砷、锡、铅、铜、汞的规定如砷、锡

109、、铅、铜、汞的规定食品中农药残留量最大限量指标食品中农药残留量最大限量指标164精选文摘微生物指标微生物指标包括:包括:菌落总数菌落总数食品被污染程度的标志食品被污染程度的标志 大肠菌群大肠菌群粪便污染食品的指标粪便污染食品的指标 致病菌致病菌不得检出不得检出有的还包括霉菌指标有的还包括霉菌指标 165精选文摘检测方法检测方法检验方法与技术要求应该是一一对应的关系。检验方法与技术要求应该是一一对应的关系。凡在标准中规定的理化指标和微生物指标凡在标准中规定的理化指标和微生物指标均需规定相应的检测方法。均需规定相应的检测方法。166精选文摘检验规则检验规则涉及到单位产品和一批产品质量如何确定涉及到

110、单位产品和一批产品质量如何确定包括:包括:检验分类、抽样方法和判定规则等检验分类、抽样方法和判定规则等167精选文摘其他其他标志、标签、包装、运输和标志、标签、包装、运输和贮存贮存也是必不可少的也是必不可少的168精选文摘食品产品的食品产品的保质期保质期要求,包括在产品要求,包括在产品标准的贮存规定中。标准的贮存规定中。各种不同的食品有不同保质期要求,没有统一的各种不同的食品有不同保质期要求,没有统一的规定。规定。169精选文摘但并非所有的食品都必须标注保质期但并非所有的食品都必须标注保质期一些可以长期贮存的食品,如味精、食盐就可以一些可以长期贮存的食品,如味精、食盐就可以不在标签上标注保质期

111、。不在标签上标注保质期。170精选文摘在保质期内,生产企业应保证产品是在保质期内,生产企业应保证产品是合格的。合格的。不论是感官指标、理化指标还是微生物指标,在保质期内均不论是感官指标、理化指标还是微生物指标,在保质期内均应符合其产品标准要求。应符合其产品标准要求。 171精选文摘3.其他食品标准其他食品标准食品工业基础及相关标准食品工业基础及相关标准主要是对食品的名称术语、图形代号、产品的分主要是对食品的名称术语、图形代号、产品的分类、通用标准、总的要求及生产厂卫生规范等作出统一类、通用标准、总的要求及生产厂卫生规范等作出统一规定。规定。范例:食品中污染物限量标准范例:食品中污染物限量标准

112、食品中真菌毒素限量标准食品中真菌毒素限量标准 食品中农药残留限量标准食品中农药残留限量标准 食品添加剂使用卫生标准食品添加剂使用卫生标准 营养强化剂使用卫生标准营养强化剂使用卫生标准172精选文摘食品包装材料及容器标准食品包装材料及容器标准范例:范例:GB4803-94食品容器、包装材料用聚氯乙稀树脂食品容器、包装材料用聚氯乙稀树脂卫生标准卫生标准GB4804-94搪瓷食具容器卫生标准搪瓷食具容器卫生标准GB4806.1-94食品用橡胶制品卫生标准食品用橡胶制品卫生标准GB4806.2-94橡胶奶嘴卫生标准橡胶奶嘴卫生标准173精选文摘食品添加剂标准食品添加剂标准范例:范例:GB1904-89

113、食品添加剂食品添加剂 羧甲基纤维素钠羧甲基纤维素钠174精选文摘食品检验方法标准食品检验方法标准主主要要规规定定检检测测方方法法的的过过程程和和操操作作,使使用用的的仪器及化学试剂。仪器及化学试剂。范例:范例:GB/T5009.14-1996食品中锌的测定方法食品中锌的测定方法GB/T5009.15-1996食品中镉的测定方法食品中镉的测定方法GB/T5009.16-1996食品中锡的测定方法食品中锡的测定方法175精选文摘食品质量标准的分类食品质量标准的分类1.1.食品标准的分级食品标准的分级根据标准适用范围的不同根据标准适用范围的不同我国的标准分为四级:国家标准、行我国的标准分为四级:国家

114、标准、行业标准、地方标准和企业标准。业标准、地方标准和企业标准。 (根据中华人民共和国标准化法第六条规定)(根据中华人民共和国标准化法第六条规定)176精选文摘范例:范例:行政级别上行政级别上国家标准高于行业标准,行业标准高于地方标准,国家标准高于行业标准,行业标准高于地方标准,地方标准高于企业标准。地方标准高于企业标准。 一旦上一级标准颁布,则下一级的标准要取消。一旦上一级标准颁布,则下一级的标准要取消。177精选文摘国家标准国家标准范例:范例:GB4927-2001啤酒啤酒(取代(取代GB4927-1991啤酒啤酒) 编号由国家标准代号(编号由国家标准代号(GB)、)、发布顺序号和发布发布

115、顺序号和发布年号三个部分组成。年号三个部分组成。178精选文摘对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟,并统一审批、编号和发布。和组织草拟,并统一审批、编号和发布。179精选文摘强制性国家标准强制性国家标准范例:范例:GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准180精选文摘标准中发布年号可以不写,表示所用标准自动认标准中发布年号可以不写,表示所用标准自动认定为最新版本;定为最新版本;而在二十世纪八九十年代的标准的年号以两位数而

116、在二十世纪八九十年代的标准的年号以两位数值表示。值表示。 181精选文摘标准发布年号不是标准的执行日期标准发布年号不是标准的执行日期范例:范例:GB7718-2004预包装食品标签通则预包装食品标签通则取代取代GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准将于将于2005年年10月月1日开始实施日开始实施182精选文摘推荐性国家标准推荐性国家标准 范例:范例:GB/T5009.12-1996 食品中铅的测定方法食品中铅的测定方法GB/T5009.13-1996 食品中铜的测定方法食品中铜的测定方法183精选文摘行业标准行业标准对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内对没有国家标准而又

117、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。行政主管部门备案。行业标准是对国家标准的补充行业标准是对国家标准的补充在相应国家标准实施后,该项行业标在相应国家标准实施后,该项行业标准应自行废止。准应自行废止。184精选文摘强制性行业标准强制性行业标准 范例:范例:QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干185精选文摘推荐性行业标准推荐性行业标准

118、范例:范例:QB/T2221-1996 八宝粥罐头八宝粥罐头186精选文摘行业标准代号由国务院标准化行政主管部行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。门规定。目前,已批准了目前,已批准了58个行业标准代号。个行业标准代号。如:如:轻工行业标准代号为轻工行业标准代号为“QB”商业行业标准代号为商业行业标准代号为“SB”等等187精选文摘QBQB轻工行业标准代号轻工行业标准代号范例:范例:QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干QB1433.2-92饼干饼干 韧性饼干韧性饼干QB1433.3-92饼干饼干 发酵饼干发酵饼干QB1433.4-92饼干饼干 薄脆饼干薄脆饼干188精选文摘S

119、B SB 商业行业标准代号商业行业标准代号范例:范例:SB/T10136-93面包用小麦粉面包用小麦粉SB/T10009冷冻饮品中总固形物含量的测定冷冻饮品中总固形物含量的测定 SB/T 10014 - 1999雪泥雪泥SB/T 10017-1999食用冰食用冰SB/T 10327 - 1999甜味冰甜味冰SB/T10283-1997肉脯肉脯SB10251-2000火腿肠火腿肠189精选文摘SB/T10282-1997肉干肉干SB/T10278-1997中式香肠中式香肠SB/T10294-1998腌猪肉腌猪肉SB/T10003-1992广式腊肠广式腊肠SB/T10004-1992中国火腿中国火

120、腿SB/T10015-1999雪糕雪糕SB/T10016-1999冰棍冰棍190精选文摘地方标准地方标准对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,可以制定地方标准。可以制定地方标准。在相应的国家标准或行业标准实施后,地在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准应自行废止。方标准应自行废止。地方标准代号,由地方标准代号,由“DBDB”加上行政区划代码前两加上行政区划代码前两位数字位数字广东省的地方标准代号为广东省的地方标准代号为DB44DB44 191精选文摘

121、地方标准地方标准在本行政区域内是强制性标准在本行政区域内是强制性标准 范例:范例:DB44/116-2000瓶装饮用天然净水瓶装饮用天然净水192精选文摘范例:范例:DB31/206-2002炒货食品卫生标准(上海)炒货食品卫生标准(上海)DB33/208-1997粽子类食品卫生标准(浙江)粽子类食品卫生标准(浙江)DB 31/155-1995冷冻面米食品质量卫生要求冷冻面米食品质量卫生要求DB 31/163-1995食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫生标准生标准DB 31/534-1996食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫生质量要求生质量要求DB

122、31/560-1993食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶垫粒料卫生质量要求垫粒料卫生质量要求 DB 33 193-1996米果类食品卫生标准米果类食品卫生标准 193精选文摘无公害蔬菜生产技术规范总则(无公害蔬菜生产技术规范总则(DB50/T40-2001)无公害蔬菜白菜类生产技术规范(无公害蔬菜白菜类生产技术规范(DB50/T41-2001)无公害蔬菜根菜类生产技术规范(无公害蔬菜根菜类生产技术规范(DB50/T42-2001)无公害蔬菜瓜类生产技术规范(无公害蔬菜瓜类生产技术规范(DB50/T43-2001)无公害蔬菜茄果类生产技术规范(无公害蔬菜茄果类生产技术规范(

123、DB50/T44-2001)无公害蔬菜绿叶蔬菜类生产技术规范(无公害蔬菜绿叶蔬菜类生产技术规范(DB50/T45-2001)无公害蔬菜豆类生产技术规范(无公害蔬菜豆类生产技术规范(DB50/T46-2001)无公害蔬菜甘蓝类生产技术规范(无公害蔬菜甘蓝类生产技术规范(DB50/T47-2001)重庆市质量技术监督局发布重庆市质量技术监督局发布194精选文摘广东省地方标准广东省地方标准 瓶装饮用天然净水瓶装饮用天然净水DB44/116-2000Bottled Natural Cleaned Water for Drinking1范围范围本标准规定了瓶装饮用天然净水的定义、技术要本标准规定了瓶装饮

124、用天然净水的定义、技术要求、检验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存要求、检验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存要求。求。本标准适用于瓶装饮用天然净水。本标准适用于瓶装饮用天然净水。195精选文摘2 引用标准引用标准下列标准包含的条文,通过在本标准引用而构成下列标准包含的条文,通过在本标准引用而构成为本标准的条文。在标准出版时所示版本均为有效。所为本标准的条文。在标准出版时所示版本均为有效。所有标准都会被修改,使用本标准的各方应探讨使用下列有标准都会被修改,使用本标准的各方应探讨使用下列标准新版本的可能性。标准新版本的可能性。GB191-90 包装储运图示标志包装储运图示标志GB3838

125、-1988 地面水环境质量标准地面水环境质量标准GB4789.2-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 菌落总数测定菌落总数测定GB4789.3-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定大肠菌群测定GB4789.4-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 沙门氏菌检验沙门氏菌检验GB4789.5-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 志贺氏菌检验志贺氏菌检验GB4789.10-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 金黄色葡萄球菌检验金黄色葡萄球菌检验196精选文摘GB4789.11-1994 食品卫生微生物学检验食品

126、卫生微生物学检验 溶血性链球菌检验溶血性链球菌检验GB4789.15-1994 食品卫生微生物学检验食品卫生微生物学检验 霉菌和酵母计数霉菌和酵母计数GB5749-85 生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准GB5750-85 生活饮用水卫生标准检验方法生活饮用水卫生标准检验方法GB7718-94 食品标签通用标准食品标签通用标准GB8537-1995 饮用天然矿泉水饮用天然矿泉水GB/T8538-1995 饮用天然矿泉水检验方法饮用天然矿泉水检验方法GB10790-89 软饮料的检验规则、标志、包装、运输、贮存软饮料的检验规则、标志、包装、运输、贮存GB14881-94 食品企业通用卫生规范食

127、品企业通用卫生规范GB17323-1998 瓶装饮用纯净水瓶装饮用纯净水197精选文摘3定义定义本标准采用下列定义:本标准采用下列定义:瓶装饮用天然净水瓶装饮用天然净水(Bottled Natural Cleaned Water for Drinking)以天然水为原料,采用过滤、消毒或灭菌等物理方法,祛除以天然水为原料,采用过滤、消毒或灭菌等物理方法,祛除了水中的微生物和其他有害成份,保留了对人体有益的矿物质和微了水中的微生物和其他有害成份,保留了对人体有益的矿物质和微量元素,不含任何添加物,密封于容器中可直接饮用的水。量元素,不含任何添加物,密封于容器中可直接饮用的水。天然水天然水(Nat

128、ural water),是指源于地下架构的泉水、井水是指源于地下架构的泉水、井水和未受污染的地表水,而不是源于市政供水系统或公共供水系统的和未受污染的地表水,而不是源于市政供水系统或公共供水系统的水。经加工处理的水所含的矿物质和微量元素,在加工前后未发生水。经加工处理的水所含的矿物质和微量元素,在加工前后未发生显著变化(其中钾、钠、钙、镁含量的变化不得超过显著变化(其中钾、钠、钙、镁含量的变化不得超过30%)。)。198精选文摘4技术要求技术要求4.1水源水质要求水源水质要求水源水质必须由市(地级)以上的法定检验部门水源水质必须由市(地级)以上的法定检验部门提供检测报告,并符合相关标准要求。提

129、供检测报告,并符合相关标准要求。以地表水为水源,其水源水质必须符合以地表水为水源,其水源水质必须符合GB3838-1988中中I类地面水的要求。类地面水的要求。以地下水为水源,其水源地应符合以地下水为水源,其水源地应符合GB8537-1995附附录录A的要求。的要求。199精选文摘4.2感官要求感官要求感官要求应符合表感官要求应符合表1的规定。的规定。表表1感官要求感官要求项项 目目指指 标标要要 求求色度,度色度,度5不得呈现其他异色不得呈现其他异色浊度,度浊度,度1_臭和味臭和味无异味、异臭无异味、异臭肉眼可见物肉眼可见物不得检出不得检出200精选文摘4.3理化指标理化指标4.3.1界限指

130、标界限指标各项界限指标均应符合表各项界限指标均应符合表2的规定。的规定。表表2界限指标界限指标项项 目目 指指 标标PH值值* 6.58.5电导率电导率(251),s/cm 20120总硬度(以总硬度(以CaCO3计),计),mg/L 30150“*”注:采用特殊区域水源注:采用特殊区域水源(PH低于低于6.5)生产的天然净水产品,其)生产的天然净水产品,其PH值值下限可降低下限可降低0.5 201精选文摘4.3.2限量指标限量指标各项限量指标均应符合表各项限量指标均应符合表3的规定。的规定。表表3限量指标限量指标项项 目目指指 标标铜,铜,mg/L1.0锰,锰,mg/L0.1锌,锌,mg/L

131、1.0铁,铁,mg/L0.3铝,铝,mg/L0.2钡,钡,mg/L2.0银,银,mg/L0.05硒,硒,mg/L0.01202精选文摘项项 目目指指 标标氟化物(以氟化物(以F_计),计),mg/L1.0硝酸盐(以硝酸盐(以N计),计),mg/L20氯化物,氯化物,mg/L100硫酸盐,硫酸盐,mg/L100203精选文摘4.3.3污染物指标污染物指标各项污染物指标均应符合表各项污染物指标均应符合表4的规定。的规定。表表4污染物指标污染物指标项项 目目指指 标标铅,铅,mg/L0.01砷,砷,mg/L0.01镉,镉,mg/L0.005铬,铬,mg/L0.01 高锰酸钾消耗量(以高锰酸钾消耗量(

132、以O2计),计),mg/L2.0氰化物,氰化物,mg/L0.002亚硝酸盐(以亚硝酸盐(以N计),计),mg/L0.002挥发性酚(以苯酚计),挥发性酚(以苯酚计),mg/L0.002204精选文摘项项 目目指指 标标三氯甲烷,三氯甲烷,mg/L0.02四氯化碳,四氯化碳,mg/L0.001汞,汞,mg/L0.001阴离子洗涤剂,阴离子洗涤剂,mg/L0.3DDT,mg/L0.001六六六,六六六,mg/L0.005苯并苯并芘,芘,mg/L0.00001总总放射性,放射性,mg/L0.1205精选文摘4.4微生物指标微生物指标微生物指标应符合表微生物指标应符合表5的规定。的规定。表表5微生物指

133、标微生物指标项项 目目指指 标标菌落总数,菌落总数,cfu/ml20大肠菌群,大肠菌群,MPN/100ml3致病菌致病菌不得检出不得检出霉菌,酵母菌霉菌,酵母菌不得检出不得检出206精选文摘4.5净含量净含量单件定量包装净含量负偏差不得超过表单件定量包装净含量负偏差不得超过表6的规定。的规定。同批产品所抽样品的平均净含量不得低于标签上标明的同批产品所抽样品的平均净含量不得低于标签上标明的净含量。净含量。表表6 6净含量净含量净含量净含量 Q 负偏差负偏差 Q的百分比的百分比ml100 ml200 ml45-200 ml300 ml-9300 ml500 ml3-500 ml1L-151L10L

134、15-10L15L-15015L25L1-207精选文摘5检验方法检验方法5.1色度、浊度、臭和味、肉眼可见物按色度、浊度、臭和味、肉眼可见物按GB/T8538规定的方法测定。规定的方法测定。5.2PH值、总硬度、溶解性总固体按值、总硬度、溶解性总固体按GB5750规定的方法测定,电导规定的方法测定,电导率按率按GB17323附录附录A规定的方法测定。钾、钠、钙、镁按规定的方法测定。钾、钠、钙、镁按GB/T8538规定的方法测定。规定的方法测定。5.3铜、锰、锌、铁、铝、钡、银、硒、氟化物、氯化物、硫酸盐、铜、锰、锌、铁、铝、钡、银、硒、氟化物、氯化物、硫酸盐、硝酸盐按硝酸盐按GB/T8538

135、规定的方法测定。规定的方法测定。5.4铅、砷、镉、铬、汞、氰化物、亚硝酸盐、高锰酸钾消耗量(耗铅、砷、镉、铬、汞、氰化物、亚硝酸盐、高锰酸钾消耗量(耗氧量)、挥发性酚按氧量)、挥发性酚按GB/T8538规定的方法测定:三氯甲烷、四氯化规定的方法测定:三氯甲烷、四氯化碳、阴离子洗涤剂、碳、阴离子洗涤剂、DDT、六六六、苯并六六六、苯并芘、总芘、总放射性、总放射性、总放射性按放射性按GB4789规定的方法测定。规定的方法测定。5.5微生物指标按微生物指标按GB4789规定的方法测定。规定的方法测定。5.6净含量净含量(在(在202)的条件下,将水样沿容器壁缓慢倒入的条件下,将水样沿容器壁缓慢倒入量

136、筒中,读容积数。量筒中,读容积数。2L以上可采用称量法。以上可采用称量法。208精选文摘6 检验规则检验规则6.1组批组批同一班次,同一台灌装机灌装,同一规格的产品为一批。同一班次,同一台灌装机灌装,同一规格的产品为一批。6.2出厂检验出厂检验6.2.1产品出厂前,应由生产厂的检验部门按本标准规定逐批进行产品出厂前,应由生产厂的检验部门按本标准规定逐批进行检验。检验合格后,出具合格证书,并在包装箱内(外)附有签署检验。检验合格后,出具合格证书,并在包装箱内(外)附有签署质量合格证的产品方可出厂。质量合格证的产品方可出厂。6.2.2抽样方法和数量:每批随机抽取抽样方法和数量:每批随机抽取15瓶(

137、罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上抽以上抽取取6瓶),瓶),6瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)用于感官要求、净含量、瓶)用于感官要求、净含量、PH值的检验值的检验净含量测定净含量测定3瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)瓶);3瓶(罐、瓶(罐、桶)(桶)(2L以上以上2瓶)用于微生物的检验;另瓶)用于微生物的检验;另6瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)留样备用。瓶)留样备用。6.2.3出厂检验项目:感官要求、净含量、出厂检验项目:感官要求、净含量、PH值、微生物为每批值、微生物为每批必检项目,其他项目作不定期抽检。必检项目,其他项目作不定期抽检。209精选文摘

138、6.3型式检验型式检验6.3.1型式检验每季度或一个生产周期进行一次。型式检验每季度或一个生产周期进行一次。有下列情况之一时亦应进行:有下列情况之一时亦应进行:更改主要原辅材料或更改关键工艺;更改主要原辅材料或更改关键工艺;长期停产后,恢复生产时;长期停产后,恢复生产时;国家质量监督机构提出进行型式检验的要求时。国家质量监督机构提出进行型式检验的要求时。6.3.2抽样方法和数量:抽样方法和数量:从任一批产品中,随机抽取从任一批产品中,随机抽取18瓶(罐、瓶(罐、桶)(桶)(2L以上抽取以上抽取6瓶),瓶),9瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)用于感官要瓶)用于感官要求、净含量、理化

139、指标的检验求、净含量、理化指标的检验净含量测定净含量测定3瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)瓶);3瓶(罐、桶)(瓶(罐、桶)(2L以上以上2瓶)用于微生物的检验;另瓶)用于微生物的检验;另6瓶瓶(罐、桶)(罐、桶)(2L以上以上2瓶)留样备用。瓶)留样备用。6.3.3型式检验项目:型式检验项目:应包括本标准技术要求的全部项目。应包括本标准技术要求的全部项目。210精选文摘6.4判定规则判定规则6.4.1出厂检验结果中,感官要求、净含量、出厂检验结果中,感官要求、净含量、PH值如有值如有不符合本标准时,对不合格项目从该批产品中加倍抽样不符合本标准时,对不合格项目从该批产品中加倍抽样

140、复验,复验结果仍有一项不符合本标准,则判定该批产复验,复验结果仍有一项不符合本标准,则判定该批产品为不合格品。微生物不符合本标准时,判定该批产品品为不合格品。微生物不符合本标准时,判定该批产品为不合格品。为不合格品。6.4.2型式检验结果中,除净含量以外,有一项不符合型式检验结果中,除净含量以外,有一项不符合本标准时判定该批产品为不合格。净含量有一瓶(罐、本标准时判定该批产品为不合格。净含量有一瓶(罐、桶)负偏差超过允许负偏差或平均净含量低于标明净含桶)负偏差超过允许负偏差或平均净含量低于标明净含量时,允许对不合格项目加倍抽样复验,如仍有上述情量时,允许对不合格项目加倍抽样复验,如仍有上述情况

141、之一,则判定该批产品为不合格品。况之一,则判定该批产品为不合格品。211精选文摘7标志、包装、运输、贮存标志、包装、运输、贮存7.1标志标志7.1.1产品标签上应按产品标签上应按GB7718的有关规定标注:的有关规定标注:产品名称、净含量、产品名称、净含量、制造者(或经销者)的名称和地址、生产日期、保质期和产品标准号。产品制造者(或经销者)的名称和地址、生产日期、保质期和产品标准号。产品名称与净含量必须排在同一视野。名称与净含量必须排在同一视野。7.1.2产品名称可以使用产品名称可以使用“牌号名称牌号名称”或或“商标名称商标名称”,但必须在,但必须在“牌号名称牌号名称”或或“商标名称商标名称”

142、下面注明其为下面注明其为“饮用天然净水饮用天然净水”。7.1.3在产品标签上要求注明其水源、界限指标。在产品标签上要求注明其水源、界限指标。7.1.4包装箱上除应标明产品名称、制造者(或经销者)的名称和包装箱上除应标明产品名称、制造者(或经销者)的名称和地址外,还须标出单件包装的净含量和总数量。地址外,还须标出单件包装的净含量和总数量。7.1.5储运图示的标志应符合储运图示的标志应符合GB191的有关规定。的有关规定。212精选文摘7.2包装包装包装材料和容器应符合相应的卫生要求及管理办包装材料和容器应符合相应的卫生要求及管理办法,还应符合法,还应符合GB10790的有关规定。的有关规定。7.

143、3运输运输7.3.1运输工具应清洁、卫生,产品不得与有毒、有害、有腐蚀性、运输工具应清洁、卫生,产品不得与有毒、有害、有腐蚀性、易挥发和有异味的物品混装运输。易挥发和有异味的物品混装运输。7.3.2搬运时应轻拿轻放,严禁扔摔、撞击、挤压。搬运时应轻拿轻放,严禁扔摔、撞击、挤压。7.3.3运输过程中不得曝晒、雨淋、受潮。运输过程中不得曝晒、雨淋、受潮。213精选文摘7.4贮存贮存7.4.1产品不得与有毒、有害、有腐蚀性、易挥发和有异味的物品产品不得与有毒、有害、有腐蚀性、易挥发和有异味的物品同库贮存。同库贮存。7.4.2产品应贮存在阴凉、干燥、通风的库房中;严禁露天堆放、产品应贮存在阴凉、干燥、

144、通风的库房中;严禁露天堆放、日晒、雨淋或靠近热源;包装箱底部应有日晒、雨淋或靠近热源;包装箱底部应有100mm以上的垫板。以上的垫板。7.4.3在摄氏零度以下运输与贮存时,应有防冻措施。在摄氏零度以下运输与贮存时,应有防冻措施。7.5保质期保质期符合符合7.3与与7.4条规定时,保质期:小于条规定时,保质期:小于3000ml的包装不少于的包装不少于12个月;大于个月;大于3000ml的大瓶包装不少于的大瓶包装不少于1个月。个月。214精选文摘企业标准企业标准企业标准代号用企业标准代号用“Q”表示表示两种情况:两种情况:企业生产的产品没有相应国家标准或行业企业生产的产品没有相应国家标准或行业标准

145、或地方标准时,应当制定企业标准,作为组标准或地方标准时,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。织生产的依据。若已有相应的国家标准或行业标准或地方若已有相应的国家标准或行业标准或地方标准时,国家鼓励企业在不违反相应强制性标准标准时,国家鼓励企业在不违反相应强制性标准的前提下,制定充分反映市场、用户和消费者要的前提下,制定充分反映市场、用户和消费者要求的企业标准,在企业内部适用。求的企业标准,在企业内部适用。215精选文摘范例:范例:Q/HNZY4-2003 仙人掌汁仙人掌汁(海南志远实业有限公司)(海南志远实业有限公司) 216精选文摘要点:要点:这四类标准主要是适用范围不同,不这四类标准主要是

146、适用范围不同,不是标准技术水平高低的分级。是标准技术水平高低的分级。范例:范例:一般来讲,企业标准的一些技术指标应严于地方一般来讲,企业标准的一些技术指标应严于地方标准、行业标准或国家标准。标准、行业标准或国家标准。 217精选文摘2.2.根据法律的约束性分类根据法律的约束性分类可分为强制性标准和推荐性标准可分为强制性标准和推荐性标准我国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推我国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。荐性标准两类。218精选文摘强制性标准强制性标准范例:范例:GB9678.2-94巧克力卫生标准巧克力卫生标准 GB15193.17-94慢性毒性和致癌试验慢性毒性和

147、致癌试验指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。法律、行政法规规定强制执行的标准。219精选文摘对不符合强制性标准的产品,禁止生对不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和进口。产、销售和进口。范例:范例:GB10767-1997婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通用技术条件用技术条件GB107651997婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 1GB10766199

148、7婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 II、III220精选文摘范例:范例:对于强制性标准,有关各方没有选择的余地,必对于强制性标准,有关各方没有选择的余地,必须毫无保留地贯彻执行。须毫无保留地贯彻执行。对违反强制性标准而造成不良后果以至重大事故对违反强制性标准而造成不良后果以至重大事故者由法律、行政法规规定的行政主管部门依法根据情节者由法律、行政法规规定的行政主管部门依法根据情节轻重进行行政处罚,直至由司法机关追究刑事责任。轻重进行行政处罚,直至由司法机关追究刑事责任。221精选文摘食品卫生标准属于强制性标准食品卫生标准属于强制性标准范例:范例:GB9678.1-94糖果卫生标准糖果卫生标准222

149、精选文摘推荐性标准推荐性标准 也称指导性标准、自愿性标准也称指导性标准、自愿性标准非强制性执行标准非强制性执行标准国家鼓励企业自愿采用国家鼓励企业自愿采用范例:范例: GB/T5408-85消毒牛奶消毒牛奶SB/T10289-1997速冻面米食品速冻面米食品注:注:T表示推荐表示推荐223精选文摘对推荐性标准,各方有选择的自由,对推荐性标准,各方有选择的自由,但一经选定,则该标准对采用者来说,便但一经选定,则该标准对采用者来说,便成为必须绝对执行的标准了。成为必须绝对执行的标准了。范例:范例: NY/T290-95绿色食品绿色食品 橙汁和浓缩橙汁橙汁和浓缩橙汁224精选文摘对推荐性标准,各方有

150、选择的权利,违反这类标对推荐性标准,各方有选择的权利,违反这类标准,不承担经济或法律方面的责任。准,不承担经济或法律方面的责任。但推荐性标准如经协商并定入经济合同或食品企但推荐性标准如经协商并定入经济合同或食品企业作了明示担保,则推荐性标准具有法律上的约束力,业作了明示担保,则推荐性标准具有法律上的约束力,则有关各方必须遵守执行。则有关各方必须遵守执行。225精选文摘3.根据标准的性质分类根据标准的性质分类分为技术标准、管理标准和工作标准分为技术标准、管理标准和工作标准226精选文摘范例:范例:标准化的对象可以概括为标准化的对象可以概括为“物物”、“事事”、“人人”三方面,由于这些三方面,由于

151、这些“物物”、“事事”、“人人”的多次重的多次重复活动,产生了统一标准的客观需要和要求,从而分别复活动,产生了统一标准的客观需要和要求,从而分别形成了技术标准、管理标准和工作标准。形成了技术标准、管理标准和工作标准。227精选文摘技术标准技术标准食品工业基础及相关标准中食品工业基础及相关标准中涉及技术的部涉及技术的部分标准分标准食品产品标准食品产品标准食品卫生标准食品卫生标准食品添加剂标准食品添加剂标准食品包装材料及容器标准食品包装材料及容器标准食品检验方法标准食品检验方法标准228精选文摘技术标准是对技术活动中需要统一协调的技术标准是对技术活动中需要统一协调的“物物”制定的技术准则。它是根据

152、不同时期的科学技术水平和制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验,针对具有普遍性和重复出现的技术问题提出实践经验,针对具有普遍性和重复出现的技术问题提出的最佳解决方案。它的对象既可以是的最佳解决方案。它的对象既可以是“有形有形”的物(如的物(如产品、材料、工具),也可以是无形的产品、材料、工具),也可以是无形的“物物”(如程序、(如程序、方法、术语、图形符号)。方法、术语、图形符号)。 229精选文摘管理标准管理标准主要包括技术管理、生产管理、经营管理、劳动主要包括技术管理、生产管理、经营管理、劳动管理和劳动组织管理标准等管理和劳动组织管理标准等范例:范例:ISO9000质量管

153、理标准质量管理标准食品企业卫生规范食品企业卫生规范等等230精选文摘范例:范例:管理标准主要是规定人们在生产活动和社管理标准主要是规定人们在生产活动和社会活动中的组织结构、职责权限、过程方法、程会活动中的组织结构、职责权限、过程方法、程序文件以及资源分配等事项。序文件以及资源分配等事项。管理标准是对需要协调统一的管理事项所制订的管理标准是对需要协调统一的管理事项所制订的标准。它的对象是管理技术事项,即标准。它的对象是管理技术事项,即“事事”。它为合理。它为合理的组织、利用和发展生产,正确处理生产、交换、分配的组织、利用和发展生产,正确处理生产、交换、分配和消费中的相互关系,以及行政和经济管理机

154、构行使其和消费中的相互关系,以及行政和经济管理机构行使其计划、监督、指挥、控制等管理职能而制定的准则。计划、监督、指挥、控制等管理职能而制定的准则。231精选文摘范例:范例:食品企业卫生规范食品企业卫生规范如:如:GB14881-1994GB14881-1994食品企业通用卫生规范食品企业通用卫生规范该标准不同于产品的卫生标准,它是企业该标准不同于产品的卫生标准,它是企业在生产经营活动中的行为规范,是强制性标准,在生产经营活动中的行为规范,是强制性标准,必须执行。必须执行。232精选文摘工作标准工作标准也叫工作质量标准也叫工作质量标准主要是针对具体岗位而规定人员和组织在主要是针对具体岗位而规定

155、人员和组织在生产经营管理活动中的职责、权限、考核方法所生产经营管理活动中的职责、权限、考核方法所做的规定,是衡量工作质量的依据和准则。做的规定,是衡量工作质量的依据和准则。工作标准是对需要协调统一的工作事项所制订的工作标准是对需要协调统一的工作事项所制订的标准。它的对象是标准。它的对象是“人人”的工作、作业、操作或服务程的工作、作业、操作或服务程序和方法。由于工作标准是序和方法。由于工作标准是“人人”的行为准则的基本依的行为准则的基本依据,目前主要由企事业单位自行制订,它包括管理、操据,目前主要由企事业单位自行制订,它包括管理、操作和服务岗位的岗位职责、工作程序、工作内容与要求、作和服务岗位的

156、岗位职责、工作程序、工作内容与要求、工作质量考核等方面的标准。工作质量考核等方面的标准。233精选文摘4.根据标准的内容分类根据标准的内容分类由学生自学由学生自学234精选文摘食品质量标准体系食品质量标准体系在食品企业中,企业标准体系一般都有管在食品企业中,企业标准体系一般都有管理标准系统、技术标准系统、工作标准系统。理标准系统、技术标准系统、工作标准系统。235精选文摘食品企业标准体系食品企业标准体系管理标准体系管理标准体系技术标准体系技术标准体系工作标准体系工作标准体系生生产产管管理理标标准准设设计计管管理理标标准准技技术术管管理理标标准准全全面面质质量量管管理理标标准准安安全全卫卫生生管

157、管理理标标准准原原材材料料标标准准工工艺艺标标准准半半成成品品标标准准包包装装贮贮运运标标准准成成品品 标标准准等等工工作作程程序序标标准准岗岗位位操操作作标标准准岗岗位位考考核核标标准准等等图图3-23-2 企业标准体系企业标准体系236精选文摘1.管理标准和工作标准管理标准和工作标准由学生自学由学生自学2.技术技术(质量)(质量)标准标准又叫质量标准,是工业标准的具体化,是又叫质量标准,是工业标准的具体化,是直接用以衡量产品质量的尺度。直接用以衡量产品质量的尺度。它对产品的性能、规格以及检验方法做出它对产品的性能、规格以及检验方法做出统一的技术规定,是产品质量特性的定量表现,统一的技术规定

158、,是产品质量特性的定量表现,是组织工业生产活动、开展质量管理的主要依据。是组织工业生产活动、开展质量管理的主要依据。237精选文摘技术(质量)标准的技术(质量)标准的特点特点:适应性和先进性适应性和先进性要求标准既要适应于当前的生产,又要有要求标准既要适应于当前的生产,又要有利于促进生产的发展。利于促进生产的发展。制定标准时就要考虑当前的生产状况和生制定标准时就要考虑当前的生产状况和生产的发展趋势,讲求标准的先进、科学、合理。产的发展趋势,讲求标准的先进、科学、合理。238精选文摘范例:范例:20022002年年1 1至至7 7月,日本厚生省对月,日本厚生省对70017001批次来批次来自中国

159、的蔬菜进行了检查,发现自中国的蔬菜进行了检查,发现3636批农药残留超批农药残留超标,只占总检验量的标,只占总检验量的0.50.5。日本将检出的个案通过媒体大肆炒作,据日本将检出的个案通过媒体大肆炒作,据此称中国蔬菜为此称中国蔬菜为“毒菜毒菜”,并采取严格的检疫措,并采取严格的检疫措施。施。如如20022002年年3 3、4 4月,日本方面通知进口蔬菜月,日本方面通知进口蔬菜中毒死蜱中毒死蜱(一种农药)(一种农药)的含量超标。的含量超标。239精选文摘而据有关资料显示,国际上通行的蔬菜中而据有关资料显示,国际上通行的蔬菜中毒死蜱的含量标准是每公斤毒死蜱的含量标准是每公斤0.050.05毫克,而

160、日本针毫克,而日本针对中国农产品却提出了每公斤对中国农产品却提出了每公斤0.010.01毫克的苛刻标毫克的苛刻标准。准。另外,日本规定,中国冷冻菠菜农药毒死另外,日本规定,中国冷冻菠菜农药毒死蜱限量为蜱限量为0.0.lppmlppm,而其国内萝卜、白菜等蔬菜的而其国内萝卜、白菜等蔬菜的限量却为限量却为3 3ppmppm。240精选文摘因此,实际上所谓超标主要是由日本单方因此,实际上所谓超标主要是由日本单方面制定的不科学、不合理的毒死蜱的严格限量所面制定的不科学、不合理的毒死蜱的严格限量所致的。致的。日方的做法实则是对中国食品的歧视。日方的做法实则是对中国食品的歧视。241精选文摘相对性、滞后性

161、和间接性相对性、滞后性和间接性标准一经制定,不做修改就不会有变化,标准一经制定,不做修改就不会有变化,但生产却是不断发展的。但生产却是不断发展的。因此,任何技术(质量)标准是在一定的因此,任何技术(质量)标准是在一定的条件下才是先进、科学、合理的。条件下才是先进、科学、合理的。 242精选文摘可修订性可修订性生产是不断发展的,当生产发展到一定程度,原生产是不断发展的,当生产发展到一定程度,原标准已不利于产品质量的进一步提高时,就要对原标准标准已不利于产品质量的进一步提高时,就要对原标准进行修订或重新制定。进行修订或重新制定。但是,这一工作是由有关部门按照一定的程序来但是,这一工作是由有关部门按

162、照一定的程序来进行的。进行的。其目的是为了其目的是为了保证标准的先进性保证标准的先进性。生产单位除企业本身制定的标准外,无权修改其生产单位除企业本身制定的标准外,无权修改其他标准。他标准。 243精选文摘严肃性严肃性标准一经批准发布,就是技术法规,标准一经批准发布,就是技术法规,都必须严格贯彻执行。都必须严格贯彻执行。任何单位不得擅自更改或减低标准。任何单位不得擅自更改或减低标准。 244精选文摘范例:范例:2006年年5月月1日起,首个果冻强制性国家标准将正日起,首个果冻强制性国家标准将正式实施。曾经噎死一些儿童、直径小于式实施。曾经噎死一些儿童、直径小于3.5厘米的果冻将厘米的果冻将不允许

163、再生产。不允许再生产。但已进入市场的但已进入市场的“小果冻小果冻”还能卖到还能卖到2006年年9月月30日,从日,从10月月1日起全面退市。日起全面退市。果冻果冻“新国标新国标”首次对果冻产品的大小规格进行首次对果冻产品的大小规格进行了详细规定:了详细规定:杯形凝胶果冻的杯口内径或杯口内侧长度应大于杯形凝胶果冻的杯口内径或杯口内侧长度应大于等于等于3.5厘米。长杯形凝胶果冻和条形凝胶果冻内容物的厘米。长杯形凝胶果冻和条形凝胶果冻内容物的长度应大于等于长度应大于等于6厘米。异形凝胶果冻的净含量应大于等厘米。异形凝胶果冻的净含量应大于等于于30克。克。245精选文摘除大小外,新标准首次规定,凝胶果

164、冻必须在包除大小外,新标准首次规定,凝胶果冻必须在包装正面的明显位置,用白底或黄底红字标出安全警示语装正面的明显位置,用白底或黄底红字标出安全警示语和食用方法,且文字高度不小于和食用方法,且文字高度不小于3毫米。毫米。同时规定,果汁型果冻应标出原果汁含量,果肉同时规定,果汁型果冻应标出原果汁含量,果肉型果冻应标出果肉含量。型果冻应标出果肉含量。246精选文摘补充内容补充内容食品标准网站食品标准网站247精选文摘中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法 (19881988年年1212月月2929日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过

165、)第一章第一章 总总 则则第一条第一条 为了发展社会主义商品经济,促进技术进为了发展社会主义商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发民的利益,使标准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要,制定本法。展对外经济关系的需要,制定本法。 248精选文摘第二条第二条 对下列需要统一的技术要求,应当制定对下列需要统一的技术要求,应当制定标准:标准:1 1、 工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。求。2 2、

166、 工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。3 3、 有关环境保护的各项技术要求和检验方法。有关环境保护的各项技术要求和检验方法。4 4、 建设工程的设计、施工方法和安全要求。建设工程的设计、施工方法和安全要求。5 5、 有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、 符符号、代号和制图方法。号、代号和制图方法。重要农产品和其他需要制定标准的项目,由国务院规定。重要农产品和其他需要制定标准的项目,

167、由国务院规定。 249精选文摘第三条第三条 标准化工作的任务是制定标准、组织实标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。施标准和对标准的实施进行监督。标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。 第四条第四条 国家鼓励积极采用国际标准。国家鼓励积极采用国际标准。 250精选文摘第五条第五条 国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。的标准化工作。省、自治区、直辖市标准化行政主管部

168、门统一管理省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。准化工作。市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门,按市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门,按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责,管理本行照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责,管理本行政区域内的标准化工作。政区域内的标准化工作。251精选文摘第二章第二章 标准的制定标准的制定 第六条第六条 对需要在全国范围内统一的技

169、术要求,对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案,在公布国家标准之后,该项行业标准即主管部门备案,在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自行废止。对没有国家标准和行业标

170、准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。者行业标准之后,该项地方标准即行废止。252精选文摘企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为

171、组织生产的依据。企业的产品标当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业门备案。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内部适用。部适用。法律对标准的制定另有规定的,依照法律的规定执法律对标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。行。 253精选文摘第七条第七条 国家标准、行业标准分为强制性标准和国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康,

172、人身、财产安全的标准和推荐性标准。保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内业产品的安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标准。是强制性标准。 第八条第八条 制定标准应当有利于保障安全和人民的制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康,保护消费者的利益,保护环境。身体健康,保护消费者的利益,保护环境。 第九条第九条 制定标

173、准应当有利于合理利用国家资源,制定标准应当有利于合理利用国家资源,推广科学技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,推广科学技术成果,提高经济效益,并符合使用要求,有利于产品的通用互换,做到技术上先进,经济上合理。有利于产品的通用互换,做到技术上先进,经济上合理。254精选文摘第十条第十条 制定标准应当做到有关标准的协调配套。制定标准应当做到有关标准的协调配套。 第十一条第十一条 制定标准应当有利于促进对外经济技制定标准应当有利于促进对外经济技术合作和对外贸易。术合作和对外贸易。 第十二条第十二条 制定标准应当发挥行业协会、科学研究制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用。机构和学

174、术团体的作用。制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。第十三条第十三条 标准实施后,制定标准的部门应当根据科标准实施后,制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审,以确认学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审,以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。现行标准继续有效或者予以修订、废止。 255精选文摘第三章第三章标准的实施标准的实施第十四条第十四条 强制性标准,必须执行。不符合强制强制性标准,必须执行。不符合强制性标准的产品,

175、禁止生产、销售和进口。推荐性标准,性标准的产品,禁止生产、销售和进口。推荐性标准,国家鼓励企业自愿采用。国家鼓励企业自愿采用。 第十五条第十五条 企业对有国家标准或者行业标准的产企业对有国家标准或者行业标准的产品,可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准品,可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的,由认证部门授予认证证书,准许在产品或者其包格的,由认证部门授予认证证书,准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。已经取得认证证书的产品不装上使用规定的认证标志。已经取得认证证书的产品不符合国

176、家标准或者行业标准的,以及产品未经认证或者符合国家标准或者行业标准的,以及产品未经认证或者认证不合格的,不得使用认证标志出厂销售。认证不合格的,不得使用认证标志出厂销售。第十六条第十六条 出口产品的技术要求,依照合同的约出口产品的技术要求,依照合同的约定执行。定执行。 256精选文摘第十七条第十七条 企业研制新产品、改进产品,进行技企业研制新产品、改进产品,进行技术改造,应当符合标准化要求。术改造,应当符合标准化要求。 第十八条第十八条 县级以上政府标准化行政主管部门负县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监督检查。责对标准的实施进行监督检查。第十九条第十九条 县级以上政府标准化行

177、政主管部门,可县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对构,对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。检验机构另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。 处理有关产品是否符合标准的争议,以前款规定的检验处理有关产品是否符合标准的争议,以前款规定的检验机构的检验数据为准。机构的检验数据为准。 257精选文摘第四章第四章法律责任法律责任第二十条第二十条 生产、销售、进口不符合强制性标准生产、销售、进口不符合强制性

178、标准的产品的,由法律、行政法规规定的行政主管部门依法的产品的,由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理,法律、行政法规未作规定的,由工商行政管理部处理,法律、行政法规未作规定的,由工商行政管理部门没收产品和违法所得,并处罚款;造成严重后果构成门没收产品和违法所得,并处罚款;造成严重后果构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。 第二十一条第二十一条 已经授予认证证书的产品不符合国已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的,由标家标准或者行业标准而使用认证标志出厂销售的,由标准化行政主管部门责令停止销售,并处罚款;情节严重

179、准化行政主管部门责令停止销售,并处罚款;情节严重的,由认证部门撤销其认证证书。的,由认证部门撤销其认证证书。第二十二条第二十二条 产品未经认证或者认证不合格而擅产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的,由标准化行政主管部门责自使用认证标志出厂销售的,由标准化行政主管部门责令停止销售,并处罚款。令停止销售,并处罚款。258精选文摘第二十三条第二十三条 当事人对没收产品、没收违法所得和当事人对没收产品、没收违法所得和罚款的处罚不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日罚款的处罚不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对内,向作出处罚决定的机关的

180、上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。院强制执行。 第二十四条第二十四条 标准化工作的监督、检验、管理人员标准化工作的监督、检验、管理人员违法失职、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,违法失职、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。 259精选文摘第五章第五章 附附 则则第二十五条第二十五条 本法实施条例由国务院制定。本法实施条例由国务院制定。第二十六条第二十六条 本法自本法自19891989年年4 4月月1 1日起施行。日起施行。260精选文摘261精选文摘

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