《高中政治：《国家和国际组织常识》高考高考考纲解读与例题之一（新人教选修3）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治：《国家和国际组织常识》高考高考考纲解读与例题之一（新人教选修3）（70页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 20102010届选修届选修3 3模块模块高考考点高考考点解读解读与与主观题主观题例题例题2国家管理形式国家管理形式（1）代议制）代议制 P6 理解代议制含义；知道现代国家大都实行代议理解代议制含义；知道现代国家大都实行代议制。制。 现代国家现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义无论是资本主义国家还是社会主义国家国家,大都实行代议制。代议制，就是由选举产生大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民
2、都经常性地主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民充当公民与国家之间的政治与国家之间的政治纽带纽带，成为现代民主政体的，成为现代民主政体的共共同特征同特征。 2国家管理形式国家管理形式（2）国家管理形式的多样性）国家管理形式的多样性P6 理解国家管理形式多样性的原因和表现理解国家管理形式多样性的原因和表现 原因：世界上没有哪两个国家的管理形式是完原因：世界上没有哪两个国家的管理形式是完全一样的。地理环境、历史渊源、文化传统、人全一样的。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的口素质、
3、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。因素。 表现表现: :从国家权力机关和国家元首的产生方式及从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看其职权范围来看, ,现代国家大致有两种基本方式现代国家大致有两种基本方式, ,即民主共和制和君主立宪制。从立法机关与行政即民主共和制和君主立宪制。从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家分为四种形式，机关的关系看，现代资本主义国家分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。员会制国家。2国家管理形式国家管理形式（3）民主共和制和君主立宪制）民主共和制和君主立宪制 P6-7 能根
4、据二者国家机构组织形式和运行方式的特点，能根据二者国家机构组织形式和运行方式的特点，区分民主共和制和君主立宪制。区分民主共和制和君主立宪制。分类分类民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制区区别别产生办法产生办法经过选举产生经过选举产生由世袭的君主担任由世袭的君主担任国家元首在国国家元首在国家政治生活中家政治生活中的地位的地位在议会制共和制国家中，国在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。时又是政府首脑，有实权。在宪法框架内，君主的权力在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职受到不同
5、程度的限制，其职责多是礼仪性的。责多是礼仪性的。形成的形成的原因原因遵循民主的基本原则建立起遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻来，是资产阶级革命比较彻底的产物。底的产物。资产阶级革命不彻底或对君资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。主制进行改良的产物。采用的采用的国家国家现代大多数国家都采用，如现代大多数国家都采用，如美国、法国、德国等。美国、法国、德国等。少数国家所采用，如英国、少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。西班牙、日本等。联系联系（1 1）都是现代国家所采用的基本管理方式。）都是现代国家所采用的基本管理方式。（2 2）相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步
6、。）相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步。2国家管理形式国家管理形式（4）议会制和总统制）议会制和总统制P8-9 能根据二者国家机构组织形式和运行方式的特点，区分议能根据二者国家机构组织形式和运行方式的特点，区分议会制和总统制会制和总统制议会制议会制总统制总统制半总统制半总统制委员会制委员会制政治活动政治活动中心中心议会议会总统总统总统总统联邦委员会联邦委员会集体集体政府产生政府产生的方式、的方式、组成、责组成、责任任由议会产生，对议会负由议会产生，对议会负责，受议会监督责，受议会监督由当选的总组由当选的总组织，对总统负织，对总统负责，受立法关责，受立法关制约制约政府由总统任政府由总统任
7、命，政府对总统命，政府对总统和议会负责和议会负责联邦委员会联邦委员会是最高行政是最高行政机构，由选机构，由选举产生举产生国家元首国家元首的产生、的产生、权限、任权限、任期期议会制君主立宪制国家议会制君主立宪制国家元首由世袭君主担任，元首由世袭君主担任，权力按宪法规定受一定权力按宪法规定受一定限制，拥有虚位，任期限制，拥有虚位，任期无限；议会制共和制国无限；议会制共和制国家元首由选举产生，拥家元首由选举产生，拥有虚位，没有实权，有有虚位，没有实权，有任期期限。任期期限。选举产生，既是选举产生，既是国家元首又是政国家元首又是政府首脑，有一定府首脑，有一定任期任期由选举产生，有由选举产生，有一定的任
8、期，掌一定的任期，掌握一定的行政握一定的行政权；但政府中的权；但政府中的内阁总理不向总内阁总理不向总统负责统负责由选举产生由选举产生主席对外行主席对外行使国家元首使国家元首的礼仪性职的礼仪性职责，任期一责，任期一年，不能连年，不能连任任典型典型国家国家英国、日本、西班牙、英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、瑞典、挪威、意大利、德国、印度、加拿大德国、印度、加拿大美国、墨西哥、美国、墨西哥、巴西、阿根廷、巴西、阿根廷、埃及、印尼埃及、印尼法国法国瑞士瑞士主要国家的政体比较主要国家的政体比较国家国家国家权力机关和国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职元首的产生方式及职权范围权范围立法机关与行
9、政机关的关系立法机关与行政机关的关系民主共和民主共和制制君主立宪君主立宪制制议会议会制制总统总统制制半总统制半总统制委员会制委员会制英国英国法国法国德国德国瑞士瑞士俄罗斯俄罗斯日本日本美国美国结合八国集团首脑峰结合八国集团首脑峰会的召开，考查国体与政体会的召开，考查国体与政体的关系及八国与会领导人称的关系及八国与会领导人称谓不同的原因谓不同的原因（5）英国君主立宪制的结构和特点）英国君主立宪制的结构和特点P24-25 了解英国君主立宪制中国王、议会、内阁的职了解英国君主立宪制中国王、议会、内阁的职责，分权与制约关系；懂得责，分权与制约关系；懂得2020世纪中期以来，权世纪中期以来，权力重心逐步
10、向内阁和首相倾斜，首相成为英国最力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。有权势的人。 影响英国君主立宪制形成的因素：影响英国君主立宪制形成的因素：是是1717世纪英世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。争和妥协的产物。（5）英国君主立宪制的结构和特点）英国君主立宪制的结构和特点P24-25 英国君主立宪制的结构：英国君主立宪制的结构：英国君主立宪制国家英国君主立宪制国家的主要结构有国王、议会和内阁。其中，议会是的主要结构有国王、议
11、会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。元首等礼仪性职能。 （5 5）英国君主立宪制的结构和特点）英国君主立宪制的结构和特点P24-25P24-25 英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制的特点：国王、议会和内阁之国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约，体现了英国
12、政体运行间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。的特点。 A A、国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但、国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。 B B、英国法律赋予议会至尊无上的地位。但、英国法律赋予议会至尊无上的地位。但2020世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。首相成为英国最有权势的人。 英国君主立宪制的实质：这一政体英国君主立宪制的实质：这一政体本质上是资本质上是资产阶级政权的一种组织形式。产阶级政权的一种组织形式。( (从主要
13、机构的构成从主要机构的构成人员看人员看都是由资产阶级和贵族代表组成的都是由资产阶级和贵族代表组成的; ;从从执政理念和政策看执政理念和政策看维护资阶级利益维护资阶级利益 ) ) 英国君主立宪制的结构和特点英国君主立宪制的结构和特点 国家主要国家主要机构机构地位地位职能职能国家机构之间国家机构之间的关系的关系议会议会最高立法机关最高最高立法机关最高权力机关权力机关立法者、监督立法者、监督者者议会产生内议会产生内阁，内阁对议阁，内阁对议会负责会负责国王按内阁国王按内阁的的意志行使的的意志行使形式上的权力形式上的权力内阁内阁最高行政机关最高行政机关行政权力行政权力国王国王虚位元首虚位元首礼仪上的礼仪
14、礼仪上的礼仪上的国家元首上的国家元首职能职能 国王、议会、内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现国王、议会、内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。实质：资产阶级政权的组织形式。了英国政体运行的特点。实质：资产阶级政权的组织形式。执政党是资产阶级利益的捍卫者。执政党是资产阶级利益的捍卫者。（6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35 能说明法国的政体的运行能说明法国的政体的运行“行政双头制行政双头制”；解释法；解释法国半总统半议会制、国半总统半议会制、“左右共治左右共治”和多党制的特点。和多党制的特点。 法国政体的运行：法国政体的运行： A、法国总统的作用、
15、法国总统的作用:法国总统是国家权力的中心，总统利用宪法赋予的法国总统是国家权力的中心，总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。势，决定国家命
16、运。 （6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35 法国政体的运行：法国政体的运行： B、法国总理的作用及其与总统的关系：、法国总理的作用及其与总统的关系：总理领导政府具体行使国家行政权力。总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，
17、总理的施政重点在内政经济。的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。总理与总统的关系：总理与总统的关系：权力交叉权力交叉都有行政权。都有行政权。地位不同地位不同总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统。总理听命于总统。施政重点不同施政重点不同总统的施政重点是国防总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。总统的重要文件、命令外交，总理的施政重点在内政经济。总统的重要文件、命令要由总理副署。要由总理副署。 （6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35 法国政体的运行：法国政体的运行： C、
18、议会的作用：、议会的作用：议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥重要作用。发挥重要作用。议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过通过；议会可以通过“政府对议会负责政府对议会负责”的规定制的规定制约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾约政府活动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治
19、责任。等方式，追究政府的政治责任。 （6 6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35P33-35 法国政体的特点：法国政体的特点： A A、半总统半议会制、半总统半议会制( (原因原因) )： 在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但是总统权力受到一些结构性因素的限制。但是总统权力受到一些结构性因素的限制。其一、尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法其一、尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统制政府
20、的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。权力大打折扣。其二、议会对总统有直接和间接的监督权。其二、议会对总统有直接和间接的监督权。其三、总统的重要文件、命令要有总理副署。其三、总统的重要文件、命令要有总理副署。 这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为们把法国称为“半总统半议会制半总统半议会制”国家。国家。（6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35 法国政体的特点：法国政体的特点： B、左右共治，是法国政体结构导致的一种特、左右共治，是法国政体结构导致的一种特有现象。有现象。法国法国“左右共治左右共治”现
21、象出现的原因是总统和总理权现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。运行。法国议会中的党派分为左翼和右翼，当议会多数党法国议会中的党派分为左翼和右翼，当议会多数党与总统不是同一党派时，就会出现总统与总理不是与总统不是同一党派时，就会出现总统与总理不是一个党
22、派的一个党派的“左右共治左右共治”局面。局面。左右共治对总统和左右共治对总统和总理都是一种挑战，处理不好会导致总统与总理对总理都是一种挑战，处理不好会导致总统与总理对立，行政效率低下。立，行政效率低下。 （6）法国政体的运行及特点）法国政体的运行及特点P33-35 法国政体的特点：法国政体的特点： C、多党制也是法国政体的一个特点。主要表现是：、多党制也是法国政体的一个特点。主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。随着中间阶层壮大，左右翼政
23、党都出现向中间靠拢的趋势。 法国的民主共和制：半总统半议会制法国的民主共和制：半总统半议会制 总统总统政府政府议会议会地位地位国家元首、武装部国家元首、武装部队统帅、权力中心队统帅、权力中心总理是政府首脑总理是政府首脑立法机关立法机关产生产生 选民直接选举产生选民直接选举产生总理由总统任命，总理由总统任命，总统组织政府总统组织政府选民直接选选民直接选举产生举产生职权职权领导行政权力领导行政权力, ,重重点在国防外交点在国防外交总理负责具体行总理负责具体行政，重点在内经政，重点在内经济济立法权、财立法权、财政权、监督政权、监督权权特点特点半总统半议会制、左右共治、多党制半总统半议会制、左右共治、
24、多党制国家机构之国家机构之间的关系间的关系总统任命总理，组织政府，解散政府；议会限总统任命总理，组织政府，解散政府；议会限制政府，追究政府政治责任；总统的重要文件制政府，追究政府政治责任；总统的重要文件由总理副署。由总理副署。结合结合20国集团峰会，考查英国政治体制国集团峰会，考查英国政治体制及其结构特点。及其结构特点。结合法国总统萨科齐一些不负责任的言结合法国总统萨科齐一些不负责任的言行，了解法国的政体结构、运行及特点。行，了解法国的政体结构、运行及特点。材料一材料一 法国政治制度示意图法国政治制度示意图材料二材料二 2008年年12月月6日，法国总统萨科齐不顾中国的强烈反对，执日，法国总统
25、萨科齐不顾中国的强烈反对，执意在波兰会见了到欧洲窜访的达赖，引起全中国人民的强烈抗议和谴意在波兰会见了到欧洲窜访的达赖，引起全中国人民的强烈抗议和谴责。责。运用国家和国际组织常识有关知识，回答下列问题。运用国家和国际组织常识有关知识，回答下列问题。（1）根据材料一，指出图中）根据材料一，指出图中A、B两处各代表什么，并简要说明法国两处各代表什么，并简要说明法国总统在国家政治生活中的地位和作用。（总统在国家政治生活中的地位和作用。（6分）分）（2）结合材料二，从维护我国国家统一的角度，简要评析法国领导）结合材料二，从维护我国国家统一的角度，简要评析法国领导人的作为。（人的作为。（4分）分）（1）
26、A代表总理，代表总理，B代表国民议会。（代表国民议会。（2分）分）法国总统是国家权力中心，在法国政治舞台上发法国总统是国家权力中心，在法国政治舞台上发挥主要作用。（挥主要作用。（2分）总统通过任免总理等直接领分）总统通过任免总理等直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用；在国家遇到重大问题时，总发挥着决定性作用；在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会等控制国家局势，决定统可以通过解散国民议会等控制国家局势，决定国家命运（国家命运（2分）分）（2）世界上只有一个中国，中国的主权和领土完）世界上只有一个中国，中国的主权和领土
27、完整不容分割。（整不容分割。（2分）法国领导人的做法践踏了我分）法国领导人的做法践踏了我国的主权，干涉了我国的内政，损害了我国的国国的主权，干涉了我国的内政，损害了我国的国家利益，我们必须坚决反对。（家利益，我们必须坚决反对。（2分）分）（2009广东湛江市高考测试题广东湛江市高考测试题(一一)）泰国近几个月来激烈泰国近几个月来激烈的政治斗争受到了全球的关注。的政治斗争受到了全球的关注。2008年年12月月17日，泰国日，泰国国王普密蓬签署御令，批准由议会选出的新总理阿披实就国王普密蓬签署御令，批准由议会选出的新总理阿披实就任泰国第二十七任总理。对于阿披实来说，就任总理可能任泰国第二十七任总理
28、。对于阿披实来说，就任总理可能是他一生的最高荣耀，但对于是他一生的最高荣耀，但对于81岁高龄的普密蓬国王来说，岁高龄的普密蓬国王来说，这并不算什么。因为普密蓬国王在位已这并不算什么。因为普密蓬国王在位已62年，是当今世界年，是当今世界上在位时间最长的君主，他已经历过上在位时间最长的君主，他已经历过20次军事政变、次军事政变、27任任总理和总理和50多届内阁。多届内阁。根据材料请回答：根据材料请回答：（1）泰国实行什么类型的政体）泰国实行什么类型的政体?（2）简要说明这一政体的主要特点。）简要说明这一政体的主要特点。 答案答案 （1）泰国实行议会制君主立宪制政体。（）泰国实行议会制君主立宪制政体
29、。（2）主）主要特点：议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监要特点：议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会中产生，督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会中产生，通常由议会中的多数党或政党联盟组成，对议会负责。君通常由议会中的多数党或政党联盟组成，对议会负责。君主只履行任命手续，君主是主只履行任命手续，君主是“虚位元首虚位元首”，按内阁的意志，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪活动。行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪活动。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质P48-51
30、了解美国民主党和共和党的主要职能和特征；评述了解美国民主党和共和党的主要职能和特征；评述美国两党制在国家政治生活中的重要表现和实质（能美国两党制在国家政治生活中的重要表现和实质（能结合美国国会和总统选举过程分析说明）结合美国国会和总统选举过程分析说明） （7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质P48-51 美国两党制的主要表现美国两党制的主要表现美国是实行两党制的典型国家。美国的选举制度、议会制美国是实行两党制的典型国家。美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。
31、系。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。A、在总统选举中，、在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。权力。B、在国会选举中，、在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为
32、多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数党仍能发挥重要的制衡作用。党仍能发挥重要的制衡作用。在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统选举的胜利，选举的胜利，（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质P48-51 美国政党的特征：美国政党的特征： A、主要职能：、主要职能：就是组织选举，包括组织初选、提名就是组织选举，包括组织
33、初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。的职位，以维持其对政治权力的控制。 B、主要特征：、主要特征：组织结构组织结构 组织分层级，工作有联系；组织分层级，工作有联系；组织特色组织特色党纲不固定。也没有约束党员的党纪；从党纲不固定。也没有约束党员的党纪；从20世世纪纪70年代开始，组织职能已经逐渐衰弱。年代开始，组织职能已经逐渐衰弱。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质P48-51 美国两党制的实质：美国两党制的实质： A、实质：、实质：美
34、国的两党制，实质上是为资本主义制度美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。权力，又被右手抓起而已。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实）美国的两党制在美国政治生活中的表现和
35、实质质P48-51 美国两党制的实质：美国两党制的实质：B、表现（原因）、表现（原因） a.从意识形态和阶级基础方面看：两党的意识形从意识形态和阶级基础方面看：两党的意识形态和阶级基础是一致的态和阶级基础是一致的美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。经济制度，都推崇个人主义价值观。特别是近几特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的竞选纲领都向十年来，为
36、争取中间选民，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质质P48-51 美国两党制的实质：美国两党制的实质：B、表现（原因）、表现（原因） b.从具体议题上的政策和主张方面看：两党相互从具体议题上的政策和主张方面看：两党相互牵制，避免背离美国的基本价值观牵制，避免背离美国的基本价值观民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充政策上的差别，不过是充当着使两党
37、制得以运行的基础。当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。离美国的基本价值观。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质质P48-51 美国两党制的实质：美国两党制的实质：c. 从民众参与政治生活与执政党的执政过程看：从民众参与政治生活与执政党的执政过程看：两党相互牵制，避免各自权力的滥用两党相互牵制，避免各自权力的滥用在选举中，两党为争夺民众，不得
38、不竞相提出符在选举中，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。敢过分滥用权力。（7）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实）美国的两党制在美国政治生活中的表现和实质质P48
39、-51 美国两党制的实质：美国两党制的实质：d.从竞选费用看：两党制的运行离不开金钱，两从竞选费用看：两党制的运行离不开金钱，两党竞选实际上是有钱人的游戏党竞选实际上是有钱人的游戏从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎每个人的影响是相同的，但实际上，一个亿万富每个人的影响是相同的，但实际上，一个亿万富翁翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握掌握“话语霸权话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。这表明，虽然金钱不能保证某一个自己的声音。这表明，虽然金钱不能保证某一个候
40、选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。因而，选。因而，美国的竞选，是有钱人的权力游戏、美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。有权人的金钱游戏。高考真题高考真题（2008江苏高考）江苏高考）2008年年3月，美国总统大选的预选形势月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已荻得共和党总统候选人提名。民主党逐渐明朗，麦凯恩已荻得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了鹿大总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了鹿大的竞选经费，仅的竞选经费，仅3月份奥巴马就筹集竞选资金月份奥巴马就筹集竞选资金4280
41、万羡元，万羡元，希拉里筹集了希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撤军计划。克撤军计划。 (1)有人说，美国总统选举是有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。请对此进行
42、简要评析。(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。有改变两党制实质的原因。高考真题高考真题(1)有人说，美国总统选举是有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。请对此进行简要评析。(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。有改变两党制实质的原因。(1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握等各
43、种途径，掌握“话语霸权话语霸权”，这表明。金钱是保证某，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。统竞选的本质。(2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，
44、为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。 （2009年宁德市普通高中毕业班质量检查文科综合能力测年宁德市普通高中毕业班质量检查文科综合能力测试试 ）2008年的总统大选，美国民众高度关注。民主党和年的总统大选，美国民众高度关注。民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领。以下是美国共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领。以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张：年总统大选主要竞争对手及其政策主张：（1）美国民众为什么高度关注总统大选？（）美国民众为什么高度关注总统大选？（3分）分）（2）你是如何看待两党政策主张的分歧？（）你
45、是如何看待两党政策主张的分歧？（7分）分）民主党民主党共和党共和党希拉里希拉里奥巴马奥巴马麦凯恩麦凯恩针对性减税计划针对性减税计划全面健康保险计划全面健康保险计划不赞成从伊拉克撤军不赞成从伊拉克撤军在反恐等问题上加强在反恐等问题上加强同日、澳、印合作同日、澳、印合作实现大范围减税实现大范围减税改革医疗保险改革医疗保险反对伊拉克战争反对伊拉克战争增加美军讲阿拉伯语、增加美军讲阿拉伯语、汉语和朝鲜语人数汉语和朝鲜语人数降低税率降低税率支持伊拉克战争支持伊拉克战争及增兵计划及增兵计划要求伊朗放弃核要求伊朗放弃核武器武器支持为移民改革支持为移民改革立法立法（1）美国民众为什么高度关注总统大选？（）美国
46、民众为什么高度关注总统大选？（3分）分）（2）你是如何看待两党政策主张的分歧？（）你是如何看待两党政策主张的分歧？（7分）分）（1） 美国实行总统共和制政体，总统直接行使美国实行总统共和制政体，总统直接行使国家最高行政权力。（国家最高行政权力。（3分）分）（2） 这些政策主张的分歧，不过是充当着使这些政策主张的分歧，不过是充当着使两党制得以运行的基础。（两党制得以运行的基础。（2分）分） 两党出于竞两党出于竞选的需要，展示不同政见，其结果是互相牵制，选的需要，展示不同政见，其结果是互相牵制，避免背离美国的基本价值观。（避免背离美国的基本价值观。（2分）分） 美国两美国两党制的实质是为资本主义制
47、度服务的政党制度。党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度。（2分）分） 两党竞选纲领在本质上是相同的。两党竞选纲领在本质上是相同的。（1分）分）材料一材料一 2008年年11月月4日美国总统大选结果出炉。日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克人贝拉克-奥巴马不负众望，以奥巴马不负众望，以338：156的选举人的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国票，当选为美国历史上首位黑人总统。历史
48、上首位黑人总统。材料二材料二 越来越多的美国民众对两党都失去信心，越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”有点美国人说：有点美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。一角钱的区别。”（1）上述材料反映了美国的哪种政治制度？）上述材料反映了美国的哪种政治制度？（2）这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作）这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用？实质是什么？用？实质是什么？ (1) (1)两党制。（两党制。（2分）分）（2）两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监）两党制是资产阶
49、级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，能代表广大人民群众的利益
50、。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。（已。（8分）分）（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 懂得美国懂得美国“三权分立三权分立”与制衡的表现；能结合实与制衡的表现；能结合实际事例，分析美国际事例，分析美国“三权分立三权分立”的利弊和实质。的利弊和实质。 确立三权分立原则的原因确立三权分立原则的原因: 美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。 权力分立（表现）权
51、力分立（表现） A、三权分立原则的地位与核心内容、三权分立原则的地位与核心内容 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。（8 8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56P52-56 权力分立（表现）权力分立（表现） A A、三权分立原则的地位与核心内容、三权分立原则的地位与核心内容B B、权力分立（表现）、权力分立（表现）中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权和司
52、法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。a a、立法权。、立法权。美国宪法将立法权授予国会。国会、美国宪法将立法权授予国会。国会、行政机关和法院都要依据法律行事，国会负责制行政机关和法院都要依据法律行事，国会负责制定法律，国会由选民直接选举产生，只对选民负定法律，国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经责，不受行政机关的干预和影响。国会议员一经当选，依据宪法享有规定的任期，总统无权解散当选，依据
53、宪法享有规定的任期，总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇。国会，也不能决定议员的工资待遇。（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 权力分立（表现）权力分立（表现） B、权力分立（表现）、权力分立（表现） b、行政权。、行政权。宪法规定宪法规定“行政权属于美利坚合众国总统行政权属于美利坚合众国总统”。总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统责，国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统(除非定罪除非定罪)。政府的重要行政官员由总统任命，对总统
54、负。政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。责。c、司法权。、司法权。司法权属于美国联邦法院系统。联邦最高法司法权属于美国联邦法院系统。联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件，不论初审院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。最高法院还拥有司法审案件或复审案件，都是终审判决。最高法院还拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。法官均由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职。职，非经国会弹劾不得免职。
55、（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 权力制衡权力制衡A.国会的立法权要受到总统和法院的制约国会的立法权要受到总统和法院的制约美国的立法权属于国会。但总统有权否决国会立法；可以美国的立法权属于国会。但总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法邦宪法B.总统的行政权要受到国会和法院的制约总统的行政权要受到国会和法院的制约行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国行
56、政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪：还能通过案件的判决对宪法作机关颁布的规章条例违宪：还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。出新解释，扩大或限制总统的权力。（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 权力制衡权力制衡C.法院的司法权要受到国会和总统的制约法院的司法权要受到国会和总统的制约司法权属于法院。但是法官
57、由总统提名经参议院同意后任司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命，最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会命，最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成。国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。三权分立制三权分立制三权分立制的含义。国家的立法权、行政权和司法权分别三权分立制的含义。国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行
58、使，同时又相互制约，保持权由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制三权分立制”。三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项原则，三权分立与权力制衡，作为资本主义民主制度的一项原则，为现代资本主义国家所广泛采用，其中美国最为典型。为现代资本主义国家所广泛采用，其中美国最为典型。（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 三权分立的作用三权分立的作用A、三权分立的积极作用。、三权
59、分立的积极作用。三权分立和权力制衡的原则对三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。资本主义民主制度，有其积极作用。B、三权分立的阶级局限性和消极作用、三权分立的阶级局限性和消极作用a局限性局限性由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。制。b效
60、率低效率低实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。c贯彻难贯彻难即使在美国，三权分立的原则也难以在政治即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。实践中真正贯彻。（8）美国的）美国的“三权分立三权分立”与权力制衡与权力制衡 P52-56 三权分立制度的本质三权分立制度的本质美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人
61、民不可能在这种制度下享有真正的民主。可能在这种制度下享有真正的民主。 立立法法权权所属所属机关机关受受 制制 约约 表表 现现 总总 统统 的的 制制 约约 法法 院院 的的 制制 约约国国 会会总统有权否决国会立法（立法否决权）；可总统有权否决国会立法（立法否决权）；可以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；还有立法倡议权（立法倡议权）。还有立法倡议权（立法倡议权）。法院有权宣布国会制定的法律违反法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法（违宪审查权）。联邦宪法（违宪审查权）。行行政政权权所属所属机关机关 受受 制制 约约 表表 现现总总 统统 国国 会会
62、 的的 制制 约约法法 院院 的的 制制 约约行政机构的设置和所需经费须由国会批准行政机构的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）。经费开支和官员行为（监督权）。美国最高法院可以宣布总统发布的美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）；通过案件例违宪（违宪审查权）；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力（宪法解释权）。限制总统的权力（宪法解释权）。司司法法权权所属所属机关机关受受 制制 约
63、约 表表 现现总总 统统 的的 制制 约约国国 会会 的的 制制 约约法法 院院法官由总统提名经参议院同意后任命（提名法官由总统提名经参议院同意后任命（提名联邦法官权）；最高法院法官人数和联邦其联邦法官权）；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。加影响。国会可以通过批准对法官的任命或国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组弹劾法官的办法，来改变法院的组成（任命批准权和弹劾权）；国会成（任命批准权和弹劾权）；国会和各州一起，可以用宪法修正案推和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）。翻最高法
64、院的裁决（修宪权）。政体政体议会议会政府及首脑政府及首脑国家元首国家元首政党制度政党制度英英国国议会议会制君制君主立主立宪制宪制议会是最高权力议会是最高权力机关，是国家行机关，是国家行政权力的最高源。政权力的最高源。作为政府的内阁作为政府的内阁由议会产生，对由议会产生，对议会负责。首相议会负责。首相由议会多数党领由议会多数党领袖担任，是国家袖担任，是国家权力中心。权力中心。作为国家元作为国家元首的君主是首的君主是世袭而来，世袭而来，职权多是礼职权多是礼仪性的。仪性的。两党制，政党两党制，政党上台执政的关上台执政的关键是夺取议会键是夺取议会选举的胜利。选举的胜利。议会多数党组阁。议会多数党组阁。
65、法法国国半总半总统半统半议会议会制民制民主共主共和制和制议会只是立法机议会只是立法机关，对政府的监关，对政府的监督虽然具有弹劾督虽然具有弹劾和倒阁权，但受和倒阁权，但受到很多限制。到很多限制。政府由议会多数政府由议会多数党派联合组建。党派联合组建。总理与总统分享总理与总统分享行政权力。行政权力。总统由选民总统由选民直接选出，直接选出，权力很大，权力很大，但受到议会但受到议会和总理的限和总理的限制较多。制较多。多党制，往往多党制，往往是多党联合组是多党联合组成多党联合政成多党联合政府。府。“左右共左右共治治”是其独特的是其独特的现象。现象。美美国国总统总统制民制民主共主共和制和制议会负责立法，议
66、会负责立法，独立行使立法独立行使立法权。权。政府由总统组政府由总统组建，独立行使行建，独立行使行政权，负责法律政权，负责法律的实施。总统也的实施。总统也是政府首脑。是政府首脑。总统既是国总统既是国家元首，又家元首，又是政府首是政府首脑，独揽行脑，独揽行政权，由他政权，由他组建政府，组建政府，是整个国家是整个国家权力的中权力的中心。心。两党制，政党两党制，政党上台执政的关上台执政的关键是夺取总统键是夺取总统选举的胜利。选举的胜利。议会多数党不议会多数党不一定是执政党。一定是执政党。结合结合2008年美国总统大选和民主党、共和党年美国总统大选和民主党、共和党的一系列活动，考查两党制的特征、实质。的
67、一系列活动，考查两党制的特征、实质。结合美国救市方案的通过，分析美国的三权分结合美国救市方案的通过，分析美国的三权分立制。立制。 结合近期中美关系的波动力结合近期中美关系的波动力,理解美国理解美国的政治体制的政治体制 美国国会众议院美国国会众议院20092009年月日表决通过的年月日表决通过的经济刺激方案规定，凡方案涉及工程，建筑用钢经济刺激方案规定，凡方案涉及工程，建筑用钢铁必须为美国出产。参议院版本方案强化铁必须为美国出产。参议院版本方案强化“国货国货”限制，要求工程限制，要求工程“所用钢材和其他制成品全部所用钢材和其他制成品全部由美国制造由美国制造”，才能得到经济刺激方案拨款。美，才能得
68、到经济刺激方案拨款。美国总统贝拉克国总统贝拉克奥巴马日说，美国不会向世界奥巴马日说，美国不会向世界释放贸易保护主义信息，他正考虑修改经济刺激释放贸易保护主义信息，他正考虑修改经济刺激方案中涉及方案中涉及“购买美国货购买美国货”的条款。的条款。（1 1）你认为）你认为“购买美国货购买美国货”合法吗？为什么？合法吗？为什么？(4(4分分) )（2 2）结合材料说明奥巴马考虑修改经济刺激方案）结合材料说明奥巴马考虑修改经济刺激方案中涉及中涉及“购买美国货购买美国货”的条款的道理。（的条款的道理。（6 6分）分）（1）你认为）你认为“购买美国货购买美国货”合法吗？为什么？合法吗？为什么？(4分分)（2
69、）结合材料说明奥巴马考虑修改经济刺激方案）结合材料说明奥巴马考虑修改经济刺激方案中涉及中涉及“购买美国货购买美国货”的条款的道理。（的条款的道理。（6分）分）（1）不合法。因为它违背了世界贸易组织的非歧）不合法。因为它违背了世界贸易组织的非歧视原则视原则(包括最惠国待遇原则和国民待遇原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则)，透，透明度原则，自由贸易原则，公平竞争原则。明度原则，自由贸易原则，公平竞争原则。(4分分)（2）这是因为，美国实行三权分立制度（或三权）这是因为，美国实行三权分立制度（或三权分立是美国权力运行的基本原则）。分立是美国权力运行的基本原则）。立法权属立法权属于国会，但受到总统和
70、法院的制约。总统有权否于国会，但受到总统和法院的制约。总统有权否决国会立法，可以建议国会立什么样的法。法院决国会立法，可以建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。所以，美国有权宣布国会制定的法律违反宪法。所以，美国国会众议院表决通过国会众议院表决通过“购买美国货购买美国货”，美国总统，美国总统贝拉克贝拉克奥巴马说，他正考虑修改经济刺激方案中奥巴马说，他正考虑修改经济刺激方案中涉及涉及“购买美国货购买美国货”的条款。的条款。材料一材料一 经过激烈的讨价还价，美国国会众议院经过激烈的讨价还价，美国国会众议院以以264264对对183183、参议院以、参议院以6060比比3838的
71、投票结果，于的投票结果，于20092009年年2 2月月1313日晚表决通过了美国新总统奥巴马提日晚表决通过了美国新总统奥巴马提出的出的78707870亿美元经济刺激法案。亿美元经济刺激法案。材料二材料二 美国总统奥巴马美国总统奥巴马2525日提名前华盛顿州州日提名前华盛顿州州长骆家辉为候任商务部长，请求国会表决。此前，长骆家辉为候任商务部长，请求国会表决。此前，奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共和党人格雷格出任商务部长。但理查德森因为一和党人格雷格出任商务部长。但理查德森因为一位联邦大法官正调查其在任州长期间可能存在钱位联邦大法官正调查其在任
72、州长期间可能存在钱权交易而退出；格雷格因为与奥巴马在权交易而退出；格雷格因为与奥巴马在“众多重众多重要的政策问题上意见分歧要的政策问题上意见分歧”要求撤回对自己的提要求撤回对自己的提名。名。上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认识？识？上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认识？识？ （1）材料表明美国政府按照权力分立和权力制衡）材料表明美
73、国政府按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力。（的原则来组织国家机关、行使国家权力。（2分）分）（2）三权分立制可以防止少数人专权，对调节三权分立制可以防止少数人专权，对调节资产阶级内部各级团的利益，维护资本主义民主资产阶级内部各级团的利益，维护资本主义民主制度具有积极作用。（制度具有积极作用。（3分）分）三权分立制本质三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能享有真正的民主。（能享有真正的民主。（2分）这种制度事实上成为分）这种制度事实上成为协调资产阶级内部权力分配的机制，劳动人民不协调资产阶级内部权力分配的机制，劳
74、动人民不可能对权力的运用加重要影响；实行这一制度的可能对权力的运用加重要影响；实行这一制度的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，导一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；三权分立原则难以在政治实践中真致效率低下；三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻。（正贯彻。（3分）分）2009年初，美国总统奥巴马总额为年初，美国总统奥巴马总额为8190亿美元的亿美元的一揽子经济刺激计划送到国会审议后，民主党议一揽子经济刺激计划送到国会审议后，民主党议员和共和党议员在诸多具体条款上展开了拉锯战。员和共和党议员在诸多具体条款上展开了拉锯战。1月月28日，众议院通过了日，众议院通过了“众院版众院
75、版”的经济刺激方的经济刺激方案；案；2月月4日，经济刺激方案被参议院否决，日，经济刺激方案被参议院否决，2月月10日通过了日通过了“参院版参院版”经济刺激计划。此后参众经济刺激计划。此后参众两院继续进行协商，化解党派歧见，消除两份计两院继续进行协商，化解党派歧见，消除两份计划之间的差异，形成统一版本，划之间的差异，形成统一版本，2月月13日参众两院日参众两院先后通过总额为先后通过总额为7870亿美元的最终方案：亿美元的最终方案：2月月17日，美国总统奥巴马签署方案为法律并开始实施。日，美国总统奥巴马签署方案为法律并开始实施。 （1）请说明上述材料体现的美国总统与国会）请说明上述材料体现的美国总
76、统与国会的关系？的关系？ （2）请结合材料简要评析美国权力运行的规）请结合材料简要评析美国权力运行的规则。则。（1）上述材料体现的美国总统与国会的关系是行政）上述材料体现的美国总统与国会的关系是行政权与立法权分立与制衡的关系。美国总统将经济刺权与立法权分立与制衡的关系。美国总统将经济刺激计划送交国会审议通过，表明美国国会拥有立法激计划送交国会审议通过，表明美国国会拥有立法权，有权监督行政经费开支情况；国会审议通过的权，有权监督行政经费开支情况；国会审议通过的方案送交美国总统签署，表明美国国会的立法活动方案送交美国总统签署，表明美国国会的立法活动也受到美国总统的制约。（也受到美国总统的制约。（2
77、）三权分立与权力制衡）三权分立与权力制衡是美国权力运行的规则。美国经济刺激计划历经参是美国权力运行的规则。美国经济刺激计划历经参众两院两党的激烈拉锯战终获通过，说明这项规则众两院两党的激烈拉锯战终获通过，说明这项规则可以防止少数人专权，调节了资产阶级内部各集团可以防止少数人专权，调节了资产阶级内部各集团的利益，维护了资本主义民主制度；在危机面前总的利益，维护了资本主义民主制度；在危机面前总统与国会之间，国会参众两院两党之间，展开拉锯统与国会之间，国会参众两院两党之间，展开拉锯战，内耗严重，在一定程度上制约了美国国家机关战，内耗严重，在一定程度上制约了美国国家机关的转运效率。的转运效率。（福建省
78、南平市（福建省南平市2009届高中毕业班适应性考试文届高中毕业班适应性考试文科综合）科综合）2009年年1月月20日，奥巴马在最高法院首日，奥巴马在最高法院首席大法官约翰席大法官约翰罗伯茨主持下宣誓就任美国第罗伯茨主持下宣誓就任美国第44任任总统。总统。2月月13日，美国国会参众两院先后表决通过日，美国国会参众两院先后表决通过7870亿美元经济刺激方案。在这之前，一些取悦亿美元经济刺激方案。在这之前，一些取悦利益集团的项目被硬塞入该方案。利益集团的项目被硬塞入该方案。2月月26日奥巴马日奥巴马又向国会提交了财政预算案，他坦言预算案威胁又向国会提交了财政预算案，他坦言预算案威胁到特殊利益横行的到
79、特殊利益横行的“华盛顿现状华盛顿现状”，但愿为美国，但愿为美国民众与他们抗争。他说：民众与他们抗争。他说：“我为美国民众服务。我为美国民众服务。”（1）上述材料所反映的是美国政治生活中的什么）上述材料所反映的是美国政治生活中的什么现象？（现象？（3分）分）（2）你认为奥巴马能实现）你认为奥巴马能实现“我为美国民众服务我为美国民众服务”的愿望吗？为什么？（的愿望吗？为什么？（7分）分） （1）上述材料所反映的是美国政治生活中的什么现）上述材料所反映的是美国政治生活中的什么现象？（象？（3分）分）（2）你认为奥巴马能实现）你认为奥巴马能实现“我为美国民众服务我为美国民众服务”的的愿望吗？为什么？（
80、愿望吗？为什么？（7分）分） （1）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则。（则。（3分）分）（2）美国是实行总统制的国家，总统由普选产生，美国是实行总统制的国家，总统由普选产生，其政策主张客观上要反映一定的民意，表面上看要其政策主张客观上要反映一定的民意，表面上看要“为美国民众服务为美国民众服务”；（；（3分）分）美国的三权分立制本质上是资产阶级民主制度，美国的三权分立制本质上是资产阶级民主制度，总统权力受到议会、法院和利益集团的影响，（总统权力受到议会、法院和利益集团的影响，（2分）分）其政策主张从根本上只能为资产阶级利益服务，不其政策主张从根
81、本上只能为资产阶级利益服务，不可能真正可能真正“为美国民众服务为美国民众服务”，（，（2分）（仅作判断，分）（仅作判断，不给分）不给分）（2009广东高考模拟卷（一）广东高考模拟卷（一）36）材料材料 2008年年9月，美月，美国国会众议院否决了由白宫和两党领袖协议提出的国国会众议院否决了由白宫和两党领袖协议提出的7 000亿美元救市法案，美国总统布什在投票前曾敦促尽快通过亿美元救市法案，美国总统布什在投票前曾敦促尽快通过该法案。直到该法案。直到10月，美国国会众议院才通过经过修改的大月，美国国会众议院才通过经过修改的大规模金融救援方案。规模金融救援方案。注：若美国国会没有通过金融救援方案，该
82、救援方案就无注：若美国国会没有通过金融救援方案，该救援方案就无法得以实施。法得以实施。（1）材料说明了什么问题？请分析产生该问题的原因。）材料说明了什么问题？请分析产生该问题的原因。（2）简要说明我国可以避免该问题的原因。）简要说明我国可以避免该问题的原因。（1）材料说明了什么问题？请分析产生该问题的原因。）材料说明了什么问题？请分析产生该问题的原因。（2）简要说明我国可以避免该问题的原因。）简要说明我国可以避免该问题的原因。答案答案 （1）说明了美国国家机关办事效率低下。说明了美国国家机关办事效率低下。产产生这一问题的原因是美国实行三权分立制。三权分立的核生这一问题的原因是美国实行三权分立制
83、。三权分立的核心是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属心是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，国会有权监督行政执行情况和经费开支。（于总统，国会有权监督行政执行情况和经费开支。（2）我国实行人民代表大会制度。这保证了国家机关协调高效我国实行人民代表大会制度。这保证了国家机关协调高效运转，避免产生效率低下的问题。运转，避免产生效率低下的问题。（9 9）坚持和完善人民代表大会制度）坚持和完善人民代表大会制度P75-79P75-79 懂得坚持和完善人民代表大会制度：懂得坚持和完善人民代表大会制度： 、必须改善党对国家事务的领导：、必须改善党对国家事务的领导：【为什么；怎【
84、为什么；怎么办】么办】 （理解党的政治领导、思想领导和组织领（理解党的政治领导、思想领导和组织领导）导） A A、坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持、坚持和完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导。党的领导。 B B、共产党执政的实质：中国共产党、共产党执政的实质：中国共产党是我国的执政是我国的执政党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作党，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。主，维护和实现最广大人民的根本利益。、必须改善党对国家事务的领导：、必须改善党对国家事务的领导： C C、正确处理党与人大的关系、正确处理党与人大的关系党的领导方式：党
85、的领导方式：各级人大及其常委会都要自觉接受党的领各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。党对人大的领导主要是政治、思想和组织领导。导。党对人大的领导主要是政治、思想和组织领导。党通党通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。对国家和社会的领导。如何实现党的领导：如何实现党的领导：实现党的领导，就是要按照党总揽全实现党的领导，就是要按照党总揽全局、协调各方的原则，科学规范党委和人民代表大会的关局、协调各方的原则，科学规
86、范党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张职责的过程中，贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经过法定程序变成国家意志。党要坚持在宪法和法律范围经过法定程序变成国家意志。党要坚持在宪法和法律范围内活动。内活动。、必须改善党对国家事务的领导：、必须改善党对国家事务的领导： D D、坚持和改善党对国家事务的领导的意义：、坚持和改善党对国家事务的领导的意义：有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻
87、执行统一起来，有利于国家政权机关及决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。共产党始终站在时代前列带领人民前进。（9）坚持和完善人民代表大会制度）坚持和完善人民代表大会制度P75-79 、实施依法治国的基本方略、实施依法治国的基本方略（理解依法治国的含义和要（理解依法治国的含义和要求）求）A.什么是依法治国什么是依法治国依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理
88、国家事务，管理经济文化律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。社会主义民主的制度化、法律化。B.为什么要坚持依法治国（必要性）为什么要坚持依法治国（必要性）a、坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依、坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依法治国的战略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。法治国的战略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。b、依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从、依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主
89、，又从制度上、法律上保证党的执政地位。制度上、法律上保证党的执政地位。c、坚持依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需、坚持依法治国，是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。要，是建设社会主义和谐社会的需要。（9）坚持和完善人民代表大会制度）坚持和完善人民代表大会制度P75-79 、实施依法治国的基本方略、实施依法治国的基本方略 C.坚持依法治国的要求坚持依法治国的要求a、在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必、在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律权威。须树立宪法和法律权威。b、国家机关及其工作人员必须依法行使权力。、国家机关及其工作人员必
90、须依法行使权力。立法机关严格按照法定程序制定法律，确保国家各立法机关严格按照法定程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关严格依法行政，确保各项事业有法可依；行政机关严格依法行政，确保各项工作有序、高效地运行；司法机关要严格执法，项工作有序、高效地运行；司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。确保司法公正、监督有力。 （9）坚持和完善人民代表大会制度）坚持和完善人民代表大会制度P75-79 加强人大自身建设（了解）。加强人大自身建设（了解）。A.总体要求：总体要求：认真落实宪法赋予人民代表大会及其常委会的认真落实宪法赋予人民代表大会及其常委会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权
91、力机关的作用，各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的国家权力机使之真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的国家权力机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。B.具体要求：具体要求：不断完善适合国家权力机关特点的组织制度和不断完善适合国家权力机关特点的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化。不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制规范化。不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原
92、则，使人大代表及其常委会度，以更好地坚持民主集中制原则，使人大代表及其常委会组成人员能够依法履行职责。组成人员能够依法履行职责。 总之：坚持和完善人民代表大会制度，就总之：坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。明建设的实践。人民代表大会制人民代表大会制西方议会制西方议会制不不同同点点经济基础经济基础以社会主义公有制为基础，为以社会主义公有制为基础，为维护社会主义经济基础服务维护社会主义经济基础服务以资本主义私有制为基以资本主义私有制为基础，是维护资产阶级私础
93、，是维护资产阶级私有财产的工具有财产的工具权力主体权力主体（1 1）人民代表大会是通过选）人民代表大会是通过选举产生的代表组成的行使国家举产生的代表组成的行使国家权力的机关；（权力的机关；（2 2）人民代表）人民代表代表人民利益，对人民负责，代表人民利益，对人民负责，受人民监督；（受人民监督；（3 3）权力主体）权力主体是人民是人民（1 1）议会是协调资产阶）议会是协调资产阶级内部利益关系的场所；级内部利益关系的场所；（2 2）议员由竞选产生，）议员由竞选产生，竞选以金钱为后盾；竞选以金钱为后盾；（3 3）议员不对选民负责）议员不对选民负责活动原则活动原则民主集中制民主集中制三权分立，权力制衡
94、三权分立，权力制衡阶级实质阶级实质保障人民当家作主，维护和实保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志现广大人民群众的利益和意志资产阶级掌权，维护和资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益实现资产阶级的利益体现国体体现国体人民民主专政人民民主专政资产阶级专政资产阶级专政相同点相同点（1 1）都是国家政权的组织形式（）都是国家政权的组织形式（2 2）都是代议制民主）都是代议制民主结合结合2010年年3月十一届全国人大二次会议，月十一届全国人大二次会议，考查怎样坚持和完善人民代表大会制度。考查怎样坚持和完善人民代表大会制度。结合结合20国集团峰会，考查中国政体与西国集团峰会，考查中国政体与
95、西方议会制的异同。方议会制的异同。2008年年7月月7日日至至9日日，加加拿拿大大、法法国国、德德国国、意意大大利利、日日本本、俄俄罗罗斯斯、芙芙国国、英英国国等等八八国国集集团团首首脑脑(G8)北北海海道道洞洞爷爷湖湖举举行行会会议议。主主要要议议题题包包括括非非洲洲发发展展、气气候候变变化化、世世界界经经济济、能能源源和和粮粮食食安安全全、国国际际安安全全领领域域等等问问题题。中中国国国国家家主主席席胡胡锦锦涛涛出出席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。 有有的的同同学学认认为为，上上述述八八国国和和我我国国一一样样都都实实行行代代议议制制，两两者
96、者没没有本质的区别。对此，你作何评价有本质的区别。对此，你作何评价?代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会权力的方式。该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会制同属于代议制是正确的。制同属于代议制是正确的。(2分分)该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别：本质区别： 第一，第一，建立的经济基础不同。建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度建我国的人民代表大会制度建立在公有制为主体的经济基础之上：西方议会制建立在资本立在
97、公有制为主体的经济基础之上：西方议会制建立在资本主义私有制基础上。主义私有制基础上。(2分分) 第二，第二，阶级本质不同。阶级本质不同。我国的人民代表大会制度体现人民我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意志；西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护志；西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护资产阶级的利益。资产阶级的利益。(2分分) 第三，第三，组织和活动的原则不同。组织和活动的原则不同。人民代表大会制度的组织人民代表大会制度的组织和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则
98、和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则是是“三权分立三权分立”。(2分分)（2008盐城二模）盐城二模）全面贯彻落实党的十七大精神是全面贯彻落实党的十七大精神是十一届全国人大会议的显著特点。十一届全国人大十一届全国人大会议的显著特点。十一届全国人大会议审议通过了党的十七届二中全会提出的国家机会议审议通过了党的十七届二中全会提出的国家机构领导人选建议名单和国务院机构改革等文件和决构领导人选建议名单和国务院机构改革等文件和决议，通过这些文件和决议，党的十七大作出的战略议，通过这些文件和决议，党的十七大作出的战略部署转化为科学发展的新思路、改革开放的新举措、部署转化为科学发展的新思路、
99、改革开放的新举措、促进和谐的新政策，展现出全面建设小康社会的美促进和谐的新政策，展现出全面建设小康社会的美好前景。好前景。结合材料，运用结合材料，运用国家与国际组织常识国家与国际组织常识的知识回的知识回答下列问题：答下列问题：（1）上述材料是如何体现党的领导与人民代表大）上述材料是如何体现党的领导与人民代表大会制度的关系的？（会制度的关系的？（6分）分）（2）试比较我国人民代表大会制度与英法美等资）试比较我国人民代表大会制度与英法美等资本主义国家政体的区别。（本主义国家政体的区别。（6分）分） （1）我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。十一届
100、全国十一届全国人大会议全面贯彻落实党的十七大精神。人大会议全面贯彻落实党的十七大精神。党的领导主要是政治、思想和组织领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导。党通过制定大政方针，推党通过制定大政方针，推荐重要干部等实施对国家和社会的领导。党向全国人大推荐国家机构荐重要干部等实施对国家和社会的领导。党向全国人大推荐国家机构领导人选体现了党的组织领导，提出领导人选体现了党的组织领导，提出国务院机构改革国务院机构改革建议体现了建议体现了党的政治领导。党的政治领导。实现党的领导，要科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行实现党的领导，要科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行自己的职能，使党的主张
101、经过法定程序成为国家意志。自己的职能，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党向全国人大党向全国人大推荐国家机构领导人选建议名单、提出推荐国家机构领导人选建议名单、提出国务院机构改革方案国务院机构改革方案，并，并由其审议通过。（如不联系材料回答，可给由其审议通过。（如不联系材料回答，可给4分）（如回答分）（如回答“坚持和坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来和依法治国有机统一起来”，亦可给，亦可给2分。但总分不得超过分。但总分不得超过6分）、分）、（2）从政体与国体的关系来看，从政体与国
102、体的关系来看，英法美等国的政体都属于资本主义英法美等国的政体都属于资本主义国家的统治形式，为资产阶级利益服务。我国的人民代表大会制度体国家的统治形式，为资产阶级利益服务。我国的人民代表大会制度体现人民当家作主，维护广大人民群众的根本利益。现人民当家作主，维护广大人民群众的根本利益。从执政党的性质和作用来看，从执政党的性质和作用来看，英法美国家的执政党始终是资产阶级英法美国家的执政党始终是资产阶级的代表。我国的执政党的代表。我国的执政党中国共产党是广大人民根本利益的代表。中国共产党是广大人民根本利益的代表。（如从经济基础与上层建筑关系角度回答亦可）（如从经济基础与上层建筑关系角度回答亦可）从国家
103、权力的运行方式和组织活动原则看从国家权力的运行方式和组织活动原则看，英法美等国家都实行三，英法美等国家都实行三权分立制。我国的人民代表大会制度实行民主集中制。权分立制。我国的人民代表大会制度实行民主集中制。高考真题高考真题（2009福建卷）福建卷）材料一材料一 2008年年10月月29日，全国人大常日，全国人大常委会向社会全文公布防震减灾修改草案。在广泛征求修改委会向社会全文公布防震减灾修改草案。在广泛征求修改建议，充分听取建议，充分听取“5.12”抗震救灾一线干部群众的意见，抗震救灾一线干部群众的意见，并经过进一步修改和审议后，十一届全国人大常委会第六并经过进一步修改和审议后，十一届全国人大
104、常委会第六次会议表决通过了修订后的防震减灾法。次会议表决通过了修订后的防震减灾法。材料二材料二 一年来，全国各级检察机关依法打击抢劫、盗窃一年来，全国各级检察机关依法打击抢劫、盗窃和故意编造、散布谣言等危害抗震救灾群众利益的刑事犯和故意编造、散布谣言等危害抗震救灾群众利益的刑事犯罪，严肃查处和积极预防救灾款物管理、恢复重建工程建罪，严肃查处和积极预防救灾款物管理、恢复重建工程建设中的职务犯罪，保障了抗震救灾和灾后重建顺利进行。设中的职务犯罪，保障了抗震救灾和灾后重建顺利进行。上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略？（上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略？（3分）分）防震救灾法防震
105、救灾法的修订和实施如何体现这一基本治国的修订和实施如何体现这一基本治国方略的要求？（方略的要求？（7分）分）高考真题高考真题上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方上述两则材料共同说明我国实施哪种基本治国方略？（略？（3分）分）防震救灾法防震救灾法的修订和实施如何体的修订和实施如何体现这一基本治国方略的要求？（现这一基本治国方略的要求？（7分）分）42、A.（1）依法治国。（）依法治国。（2）全国人大常委会全国人大常委会经过全文公布草案、征集意见、修改和审议等立经过全文公布草案、征集意见、修改和审议等立法程序、修订法程序、修订防震减灾法防震减灾法，体现了立法机关，体现了立法机关严格按照法律程序制定或修改法律，确保国家各严格按照法律程序制定或修改法律，确保国家各项事业有法可依。项事业有法可依。检察机关依法打击各种危害检察机关依法打击各种危害抗震救灾及群众利益的犯罪行为，严重查处和预抗震救灾及群众利益的犯罪行为，严重查处和预防抗震救灾和灾后重建中的职务犯罪，体现了司防抗震救灾和灾后重建中的职务犯罪，体现了司法机关严格执法，确保司法公正、监督有力。法机关严格执法，确保司法公正、监督有力。
