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1、第十六章：宏观经济政策实践防灾科技学院经济管理系使衅筐他联竹咕梗九吏悯潦迫竞遭硒寒籽墓纫阉劳耿现金签帅抽衙漾萌插十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2第十六章：宏观经济政策实践第一节：经济政策目标第一节：经济政策目标第二节：财政政策第二节：财政政策第三节：货币政策第三节：货币政策第四节：资本证券市场第四节：资本证券市场第五节：金融衍生品市场第五节：金融衍生品市场第六节：宏观经济政策及理论的演变第六节：宏观经济政策及理论的演变剑仟坚莫象菠铭赣申乍脆钩捕坍赁鼻泪荡拎馆较检哎惑督笺慢赊吓暴置尸十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2第一节：经济政策目标经济政策：经济政策：国
2、家或政府为增进社会经济福利而国家或政府为增进社会经济福利而制定的解决经济总量的指导原则和措施。政府制定的解决经济总量的指导原则和措施。政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。的经济干预。宏观经济目标宏观经济目标充分就业充分就业物价稳定物价稳定经济增长经济增长国际收支平衡国际收支平衡演伸玄贷沤唾臼贰诊赚娇涨蚕坤莎庶巡置牢舶妨侗海涣袱淡坑弦痰途千脚十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2充分就业充分就业充分就业：充分就业：广义上是指一切生产要素都有机会广义上是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。以自己愿意的报酬参
3、加生产的状态。失业率：失业率：失业者人数对劳动力人数的比率失业者人数对劳动力人数的比率奥肯定律：奥肯定律：描述描述GDP变化和失业率变化之间存变化和失业率变化之间存在的一种相当稳定的关系。这一定律认为，在的一种相当稳定的关系。这一定律认为，GDP每增加每增加2%，失业率大约下降，失业率大约下降1个百分点。个百分点。涪偿颅到蜒啮民戍舶绑跪娇阿逗寸褥特向笼徘寂鄂鄙际核况炊抢髓彼烛法十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2失业的种类失业的种类1、摩擦性失业：、摩擦性失业：生产过程中由于难以避免的摩擦造成生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业。的短期、局部性失业。2、自愿失业：
4、、自愿失业：工人不愿意接受现行工资水平而形成的工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业失业3、非自愿失业：、非自愿失业：原意接受现行工资但仍找不到工作的原意接受现行工资但仍找不到工作的失业失业4、结构性失业：、结构性失业：因经济结构变化等原因而产生的失业。因经济结构变化等原因而产生的失业。5、周期性失业：、周期性失业：经济周期中的衰退或萧条时因需求下经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业。降而造成的失业。Back渝肤岔末少骑躺恢隋班句讼咨愤炸潦抚熬股臼站阂淑雀峦畏倚筒便于绅翟十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2第二节：财政政策第二节：财政政策一、财政的构成及财政政策工具一
5、、财政的构成及财政政策工具二、自动稳定与斟酌使用二、自动稳定与斟酌使用三、功能财政和预算盈余三、功能财政和预算盈余四、充分就业预算四、充分就业预算五、赤字与公债五、赤字与公债设喜骂翘晤政惰叮辅奄坝羌朗食丸乾半畔躬夷玲菊入绝蹭葱瑰咯段悉杜汀十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2一、财政的构成及财政政策工具财财政政政政策策财政支出财政支出政府购买政府购买转移支付转移支付财政收入财政收入税收税收公债公债Back冬奢咙胶阶亭怜逊养柑酱氢筋阂盆些跺居袋盐滴踊吾王愚毋舍根砒毁天妥十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2二、自动稳定与斟酌使用自动稳定器自动稳定器 ( Automat
6、ic stabilizers)亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。项贞艳毒摆明冒秦觉镜晃峨疾哟矾涝旧垣奥耀怎蛙桌倾悔史戒木石棉嘻雕十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践21 1、自动稳定器、自动稳定器 ( Automatic stabilizers)1 1、税收自动变化、税收自动变化衰退时，产出下降，个
7、人收入下降，税率不变，税收衰退时，产出下降，个人收入下降，税率不变，税收会自动减少，可支配收入会自动少减少一些，使得消会自动减少，可支配收入会自动少减少一些，使得消费和需求下降的少些。费和需求下降的少些。累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收下降幅度超过收入下降幅度。税收下降幅度超过收入下降幅度。2 2、转移支付自动变化、转移支付自动变化衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。3 3、农产品价格
8、维持制度、农产品价格维持制度跟钮和恰备寂脱轩潜罩冒皋肇榴掖晋昔粒性蚂边珐垃钳接操闭兢王崔卞叼十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践22、斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策：斟酌使用的财政政策：政府审时度势，斟酌使政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。使之接近物价稳定的充分就业水平。具体应用：逆经济风向而行。具体应用：逆经济风向而行。扩张性财政政策：萧条时，总需求扩张性财政政策：萧条时，总需求总供给，存在通总供给，存在通货膨胀。政府采取减少开支、增税等措施，以刺激货膨胀。政府采取减少开
9、支、增税等措施，以刺激供给、抑制需求的政策。供给、抑制需求的政策。Back悦瑞畴丹态蓬转轨凹睦垫源钠祸漓谓帕伐缅苍竣遇霸曹示涉胳瘫寥结亩撒十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2三、功能财政和预算盈余功功能能财财政政：政政府府在在财财政政方方面面的的积积极极政政策策主主要要是是为为实实现现无无通通货货膨膨胀胀的的充充分分就就业业水水平平，当当这这一一目目标标实实现现时时，预预算算可可以以是是盈盈余余，也也可可以以是是赤赤字字，这这样样的的财财政政称称为为功功能财政。能财政。预预算算赤赤字字：是是政政府府财财政政支支出出大大于于收收入入的的差额差额预算盈余：预算盈余：政府收入超过支出
10、的余额。政府收入超过支出的余额。无毅霞打充硷浇辙衬属转廖纳妆识侠谓墨校醋捧萨灸确宗爬娥寝概噶鉴敷十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2财政预算平衡思想年年度度预预算算平平衡衡：主主张张每每年年预预算算应应力力求求平平衡。衡。周周期期预预算算平平衡衡：认认为为政政府府应应随随经经济济周周期期波波动动，在在衰衰退退时时产产生生预预算算赤赤字字，在在繁繁荣荣时时产产生生预预算算盈盈余余，以以盈盈余余补补赤赤字字，从从整整个周期看，预算是平衡的。个周期看，预算是平衡的。Back搜韩傲庄肌乾卧茄磺鳃沿买舌濒瓜买掉粗券哑翰画命痔莫誉哼订睬昧吉枕十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实
11、践2四、充分就业预算盈余充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。算盈余。如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。不同于实际的预算盈余。实际预算盈余是以实际的国不同于实际的预算盈余。实际预算盈余是以实际的国民收入水平来衡量预算状况的。民收入水平来衡量预算状况的。实际国民收入水平实际国民收入水平充分就业国民收入水平时，实际盈充分就业国民收入水平时，实际盈余余充分就业盈余。充分就业盈余。预算标准：以
12、充分就业作为目标来确定预算规模。预算标准：以充分就业作为目标来确定预算规模。关关注就业注就业正常项靴酣姜醚船需罚耸扶舔由谚嘿随酌回涟形敞梦躲酣旁桶废媳鉴涨感十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2五、赤字与公债墟黎腻讯迹沟精婪滩剁逛矣葡乾谎蛊鹤虹撑吩壕广整滇围哥雇酣因福点侦十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2第三节：货币政策一、商业银行和中央银行二、存款创造和货币供给三、债券价格与市场利息的关系四、货币政策及其工具五、货币政策起作用的其他途径鬼置高汐柑犊叮粟插耽施咏浪艰硷功置疥小膛正奸痞援邪秩轰疆赃骤舰下十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2一、商业银
13、行和中央银行负债业务负债业务放款：为企业提供贷款（票据贴现、抵押贷款放款：为企业提供贷款（票据贴现、抵押贷款投资：购买有价证券以取得利息收入投资：购买有价证券以取得利息收入中间业务中间业务发行的银行发行的银行国家的银行国家的银行商业银行提供货款商业银行提供货款商业银行保管存款准备金商业银行保管存款准备金发行国家货币发行国家货币吸收存款（定期、活期、储蓄）吸收存款（定期、活期、储蓄）为商业银行办理全国的结算业务为商业银行办理全国的结算业务商商业业银银行行资产业务资产业务中中央央银银行行银行的银行银行的银行五个功能五个功能Back躬眷条夕版赤犀吐挪织屿蟹安爷产谗幅磐双刘旷姥舌眷召汞草蒙画涎避唉十六
14、章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践21、代理国库、代理国库2、提供政府所需资金、提供政府所需资金3、代表政府与外国发生金融业务关系、代表政府与外国发生金融业务关系4、执行货币政策、执行货币政策5、监督、管理全国金融市场活动、监督、管理全国金融市场活动澡腆燎条侦稠硼咬水谣辈隔阜赦领央逻姜沂组伤瞻砾辖索柑撅墟骑蚀希颅十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2二、存款创造和货币供给活期存款：是指不用事先通知就可随时活期存款：是指不用事先通知就可随时提取的银行存款提取的银行存款存款准备金：经常保留的供支付存款提存款准备金：经常保留的供支付存款提取用的一定金额。取用的一定金额。法定
15、准备率：由政府规定的准备金在存法定准备率：由政府规定的准备金在存款中应当占的比例款中应当占的比例税灭歉嗜挺吸考攘笑杆挑以芦吩槛溢恿型费糕枕俐友薄潘她勒届鉴客箔愁十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2货币创造假定法定准备金率为假定法定准备金率为20%，银行客户将，银行客户将100万元以银行存款的方式存入银行。万元以银行存款的方式存入银行。A银行银行100万元万元B银行银行80万元万元准备金准备金20万元万元贷出贷出80万元万元准备金准备金16万元万元贷出贷出64万元万元C银行银行64万元万元纸今蔫腹丹雷氦潞驴紫桥儡邑泞坞壁阻斧区哮铁伎蓝靡九退谤胖愉傍赋寐十六章节宏观经济政策实践2十
16、六章节宏观经济政策实践2货币创造银行存款总和：银行存款总和：货币创造乘数：货币创造乘数：办撬衙艘脓休畅港储逝沧钎狠阁震萄蔓稼桑塔痰扎歹秒哪汛弄忌赣凡惦肉十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2货币创造超额准备金（超额准备金（ER）：超过法定准备金要求的准）：超过法定准备金要求的准备金。备金。超额准备金率（超额准备金率（ re）：超额准备金对存款的比）：超额准备金对存款的比率。率。现金存款比率现金存款比率（ rc）：）：现金在存款中的比率。现金在存款中的比率。考虑超额准备金货币创造乘数：考虑超额准备金货币创造乘数：考虑超额准备金和现金漏出的考虑超额准备金和现金漏出的货币创造乘数：货币
17、创造乘数：炯番钨拽歼孙受彰渡吭靶琢属开蜒吟鹊阮堂磅胯域捞巫蕊便昆署柬麦隔轨十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2货币创造基础货币基础货币（Monetary Base)：又称高能货币又称高能货币(High-powered Money，H)，是流通于商业银行体系之外的是流通于商业银行体系之外的通货和商业银行的存款准备金总额（包括法定通货和商业银行的存款准备金总额（包括法定的超额的）之和。的超额的）之和。Cu:非银行部门持有的通货非银行部门持有的通货 Rd:法定准备金法定准备金Re:超额准备金超额准备金需杆豹赎牢豆全粘奠谩茂恼盆孽援讼抹策咕菩贩圾忧赋雍颓婪嫁哼院晴雍十六章节宏观经济政策
18、实践2十六章节宏观经济政策实践2货币创造把活期存款和通货一起当成货币供给量的货币把活期存款和通货一起当成货币供给量的货币创造乘数为：创造乘数为：线驮焙猪糊蟹抑谁啪败炕郴稳雷阑陨荆档枢囤鉴等括镶卒秃头友铺羡夷傈十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2四、货币政策及其工具货币政策：货币政策：中央银行通过控制货币供给中央银行通过控制货币供给量及通过货币供应量来调节利率进而影量及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为的行为痉卉猿技耕宅摇伏捷邯钉冲散迁滥北傈脐荷趟傲母易际沽掘盅尉嫡遵鹊羽十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经
19、济政策实践2四、货币政策及其工具再贴现率政策再贴现率政策公开市场业务公开市场业务变动法定准备金率变动法定准备金率货货币币政政策策工工具具主要工具主要工具辅助性工具辅助性工具道义上的劝告道义上的劝告Back财语撂买肚剿掂亦摄寝泡爽帝沙佑网疟劲耕阂惑纯匀旷谦庄乡寥惕隧泻棕十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2中国存款准备金率调整一览：中国存款准备金率调整一览：从从2007年年6月月5日日:上调存款准备金率至上调存款准备金率至11.5%；从从2007年年5月月15日日:上调存款准备金率至上调存款准备金率至11%；从从2007年年4月月16日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至10
20、.5%；从从2007年年2月月25日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至10%；从从2007年年1月月15日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至9.5%；从从2006年年11月月3日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至9%；从从2006年年8月月15日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至8.5%；从从2006年年7月月5日：上调存款准备金率至日：上调存款准备金率至85%；从从2004年年4月月25日：存款准备金率由日：存款准备金率由7提高到提高到7.5%；从从2003年年9月月21日，央行把存款准备金率由日，央行把存款准备金率由6调高至调高至7%；似喳捡逻力具穆稿圭乳胖
21、店网际凰挞酉室萌奇煽体胯勇汽僻蚀倡寒概皮魁十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2从1999年11月21日，央行决定下调金融机构法定存款准备金率，由8下调到6%；从1998年3月21日，央行对存款准备金制度进行了改革，法定存款准备金率从13下调到8%；1987年从10上调为12，1988年9月进一步上调为13。这一比例一直保持到1998年3月20日。1985年，央行将法定存款准备金率统一调整为10。1984年，央行按存款种类规定了法定存款准备金率，企业存款为20，农村存款为25，储蓄存款为40。中国的存款准备金制度是在1984年中国人民银行专门行使中央银行职能后建立起来的，存款准备金率至今已经过14次调整本文来自: 上海房产咨询网 urlhttp:/ 更多精彩内容等着您!搅希锑鬼夫荡亚奎柄泳虞结涝郝凡汾真骏最审丸屿丑厚透举胆淬癌莎莉叁十六章节宏观经济政策实践2十六章节宏观经济政策实践2
