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1、20122012年国家重点新产品计划年国家重点新产品计划浙江省科技开发中心浙江省科技开发中心 周周亦亮亦亮申报务实培训申报务实培训国家重点新产品申报实务培训主要内容主要内容 中心简介中心简介中心简介中心简介1 12 23 3立项概况立项概况立项概况立项概况计划概述计划概述计划概述计划概述项目申报项目申报项目申报项目申报4 45 56 6项目评估项目评估项目评估项目评估项目立项项目立项项目立项项目立项国家重点新产品申报实务培训中心简介中心简介 浙江省科技厅下属事业单位。浙江省科技厅下属事业单位。形成了科技开发中心、技术交易中心、国防科技形成了科技开发中心、技术交易中心、国防科技成果推广浙江中心、
2、院士活动中心四位一体的科成果推广浙江中心、院士活动中心四位一体的科技中介服务体系。技中介服务体系。主要从事科技评估、科技招投标、科技展会、科技成果主要从事科技评估、科技招投标、科技展会、科技成果登记、科技奖励项目申报、技术合同认定登记、军工科登记、科技奖励项目申报、技术合同认定登记、军工科技合作、院士活动、科技成果转化、技术经纪、科技合技合作、院士活动、科技成果转化、技术经纪、科技合作及相关配套服务。作及相关配套服务。19991999年开始从事科技评估工作，年开始从事科技评估工作，是经省科技厅认定、在科技部是经省科技厅认定、在科技部备案的我省国家重点新产品计备案的我省国家重点新产品计划申报唯一
3、评估机构。划申报唯一评估机构。国家重点新产品申报实务培训国家技术转移示范机构国家技术转移示范机构 浙江省重点科技中介机构浙江省重点科技中介机构 科技部国家重点新产品计划项目申报备案制单位科技部国家重点新产品计划项目申报备案制单位科技部国家重点新产品计划项目申报备案制单位科技部国家重点新产品计划项目申报备案制单位国防科技工业科技成果推广转化研究中心浙江中心国防科技工业科技成果推广转化研究中心浙江中心浙江省院士活动中心浙江省院士活动中心浙江省技术交易中心浙江省技术交易中心长三角科技中介战略联盟发起人和副理事长单位长三角科技中介战略联盟发起人和副理事长单位省财政厅省财政厅2010-20122010-
4、2012年绩效评价服务资格中标单位年绩效评价服务资格中标单位浙江省省级重大科技项目招标代理机构浙江省省级重大科技项目招标代理机构 浙江省科技厅第一技术合同认定登记点浙江省科技厅第一技术合同认定登记点 浙江省科技成果登记点浙江省科技成果登记点 建有浙江科技型中小企业一站式技术转移服务平台建有浙江科技型中小企业一站式技术转移服务平台主要资质主要资质国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训申报备案管理制申报备案管理制经浙江省科技厅上报的国家重点新产品经浙江省科技厅上报的国家重点新产品计划项目，科技部不再对全部上报项目计划项目，科技部不再对全部上报项目再组织评估、
5、认定工作，而是采取抽查再组织评估、认定工作，而是采取抽查方式，在一定数量范围内予以备案立项，方式，在一定数量范围内予以备案立项，这个数量范围将依据上年度上报项目质这个数量范围将依据上年度上报项目质量情况（推荐项目入选率、推荐量情况（推荐项目入选率、推荐A A类项类项目入选率等）来定。目入选率等）来定。国家重点新产品申报实务培训1616个省市实行备案制管理个省市实行备案制管理国家重点新产品计划介绍国家重点新产品计划介绍国家重点新产品申报实务培训近近5 5年我省立项情况（不含宁波）年我省立项情况（不含宁波）国家重点新产品申报实务培训去年我省立项项目地区分布情况去年我省立项项目地区分布情况国家重点新
6、产品申报实务培训获国家补助经费获国家补助经费16401640万元万元国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训计划概述计划概述 有关概念有关概念有关概念有关概念1 12 2支持领域支持领域支持领域支持领域支持范围支持范围支持范围支持范围3 34 4立项原则立项原则立项原则立项原则国家重点新产品申报实务培训有关概念有关概念国家重点新产品计划国家重点新产品计划重点新产品重点新产品战略性创新产品战略性创新产品新产品新产品一项推动企业自主创新、一项推动企业自主创新、加速科技成果转化及产业加速科技成果转化及产业化的计划，是国家科技计化的计划，是国家科技计划体系的重要组成部分。划体系的重要组成部
7、分。采用新技术原理、新设计构思采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品，或应研制生产的全新型产品，或应用新技术原理、新设计构思，用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著面比老产品有重大改进、显著提高产品性能或扩大产品使用提高产品性能或扩大产品使用功能的改进型产品。功能的改进型产品。符合国家产业发展政策、在国符合国家产业发展政策、在国内首次（或首批）开发成功，内首次（或首批）开发成功，并开始有市场销售或具有良好并开始有市场销售或具有良好的市场应用前景，经济效益和的市场应用前景，经济效益和社会效益明显；具有自主知识社会效益明显；
8、具有自主知识产权和自主品牌，技术水平高、产权和自主品牌，技术水平高、附加值大、市场竞争力强的新附加值大、市场竞争力强的新产品。产品。在节能环保、新一代信息技术、在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等国家战新材料和新能源汽车等国家战略性新兴产业领域中有重大技略性新兴产业领域中有重大技术突破、在国民经济发展中具术突破、在国民经济发展中具有战略价值、在保障和改善民有战略价值、在保障和改善民生中具有显著作用、在行业进生中具有显著作用、在行业进步和地方发展中具有重大影响，步和地方发展中具有重大影响，拥有自主知识产权，具有较强拥有自主知识产
9、权，具有较强市场竞争优势的重大创新产品。市场竞争优势的重大创新产品。国家重点新产品申报实务培训列入国家重点新产品计划的项目，将获得由科技部、列入国家重点新产品计划的项目，将获得由科技部、商务部、环境保护部和国家质量监督检验检疫总局商务部、环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合颁发联合颁发国家重点新产品证书国家重点新产品证书，有效期为三年。，有效期为三年。国家重点新产品申报实务培训节能环保产业节能环保产业重点支持领域重点支持领域新一代信息新一代信息技术产业技术产业生物产业生物产业高端装备制造高端装备制造产业产业新能源产业新能源产业新材料产业新材料产业新能源汽车新能源汽车产业产业国家重点新产品申
10、报实务培训电子与信息电子与信息支持领域支持领域生物技术生物技术与新医药与新医药新型材料新型材料光机电一体化光机电一体化新能源与高效新能源与高效节能节能环境与资源环境与资源利用利用航空航天航空航天现代交通现代交通地球空间及地球空间及海洋工程海洋工程核技术应用核技术应用国家重点新产品申报实务培训地方政地方政府重点府重点支持的支持的新产品新产品促进支促进支柱产业柱产业节能减节能减排的新排的新产品产品促进传促进传统产业统产业转型升转型升级的新级的新产品产品有利西有利西部发展部发展的新产的新产品品优先支持范围优先支持范围国家重点新产品申报实务培训不支持的范围不支持的范围食品、保健品、饮料、烟、酒类产品食
11、品、保健品、饮料、烟、酒类产品化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、化妆品、日用化工、一般纺织品、服装、家具、家电等日用产品家电等日用产品用进口零部件（包括散件）组装的产品用进口零部件（包括散件）组装的产品单纯为军工配套的产品单纯为军工配套的产品传统手工艺品传统手工艺品单纯改变花色、外观与包装的产品单纯改变花色、外观与包装的产品动、植物品种资源动、植物品种资源高能耗、污染环境的产品高能耗、污染环境的产品国家重点新产品申报实务培训立项基本原则立项基本原则 知识产权清晰，无异议。知识产权清晰，无异议。 符合国家鼓励的产业发展方向。符合国家鼓励的产业发展方向。 不涉及环保问题，或经治理后无不涉及
12、环保问题，或经治理后无环保问题。环保问题。 国家重点新产品申报实务培训项目申报项目申报 主体资格主体资格主体资格主体资格1 12 2申报渠道申报渠道申报渠道申报渠道截止时间截止时间截止时间截止时间4 45 5申报材料申报材料申报材料申报材料申报方式申报方式申报方式申报方式3 36 6注意事项注意事项注意事项注意事项国家重点新产品申报实务培训申报主体资格申报主体资格 凡在中国境内注册（不包括香港、凡在中国境内注册（不包括香港、澳门），具有独立企业法人资格的澳门），具有独立企业法人资格的单位均可申报。单位均可申报。国家重点新产品申报实务培训申报渠道申报渠道企业企业市县科技局（把关）市县科技局（把关
13、）地方地方科技局（把关、签署意见、盖章）科技局（把关、签署意见、盖章）省科技厅（委托浙江省科技开发省科技厅（委托浙江省科技开发中心评估）中心评估）科技部科技部国家重点新产品申报实务培训申报方式申报方式“国家科技计划项目申报中心国家科技计划项目申报中心”网上申报；网上申报；书面材料申报。书面材料申报。国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训网上申报网上申报用户注册用户注册用户授权用户授权用户填报用户填报帮助信息帮助信息国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训网上申报网上申报用户注册用户注册用户授
14、权用户授权用户填报用户填报帮助信息帮助信息国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训网上申报网上申报用户注册用户注册用户授权用户授权用户填报用户填报帮助信息帮助信息国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训网上申报网上申报用户注册用户注册用户授权用户授权用户填报用户填
15、报帮助信息帮助信息国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训国家重点新产品申报实务培训书面材料申报书面材料申报下载生成下载生成pdfpdf文档，用文档，用A4A4纸打印纸打印项目申报材项目申报材料清单料清单、项目申报表项目申报表、项目产业化项目产业化状况及前景分析状况及前景分析，内容必须与网上申报电，内容必须与网上申报电子数据完全一致；子数据完全一致；全套书面申报材料须按装订顺序装订成册，全套书面申报材料须按装订顺序装订成册，签字、盖章，一式五份，由地市科技局签署签字、盖章，一式五份，由地市科技局签署意见和盖章后报送省科技厅。意见和盖章后报送省科技厅。国家重点新产品申报实务培训截止时
16、间截止时间受理截止日期：受理截止日期：20112011年年1111月月1414日，逾期将不予受理。日，逾期将不予受理。受理地址：杭州市黄姑山路受理地址：杭州市黄姑山路9 9号号天科大厦天科大厦510510室。室。国家重点新产品申报实务培训申报材料（装订顺序）申报材料（装订顺序）封面封面项目申报材料清单项目申报材料清单项目申报表项目申报表项目产业化状况及前景分析项目产业化状况及前景分析必备附件必备附件辅助附件辅助附件国家重点新产品申报实务培训产业化现状产业化现状市场前景市场前景 1 1、市场需求：产品目前的国际、国内市场供求、市场需求：产品目前的国际、国内市场供求状况，未来市场需求前景。状况，未
17、来市场需求前景。 2 2、技术竞争力：产品与主要竞争对手在技术水、技术竞争力：产品与主要竞争对手在技术水平、企业技术储备、技术可替代性、技术人才团队平、企业技术储备、技术可替代性、技术人才团队建设等方面的对比状况。建设等方面的对比状况。 3 3、品牌竞争力：在同类产品中性能、价格、营、品牌竞争力：在同类产品中性能、价格、营销、服务等方面的优势和品牌知名度、市场竞争状销、服务等方面的优势和品牌知名度、市场竞争状况。况。 项目产业化状况及前景分析项目产业化状况及前景分析国家重点新产品申报实务培训经济效益：通过年销售额、净利润、上缴增经济效益：通过年销售额、净利润、上缴增值税等说明产品目前业已形成的
18、市场占有率值税等说明产品目前业已形成的市场占有率及产生的经济效益，并预计产品未来产生的及产生的经济效益，并预计产品未来产生的经济效益。经济效益。 社会效益：产品在生产和使用后，对节能减社会效益：产品在生产和使用后，对节能减排、低碳环保、提高资源综合利用效率、促排、低碳环保、提高资源综合利用效率、促进就业、拉动内需、健康、安全、公益等方进就业、拉动内需、健康、安全、公益等方面产生的社会效益。面产生的社会效益。项目产业化状况及前景分析项目产业化状况及前景分析国家重点新产品申报实务培训风险分析（抗风险能力）风险分析（抗风险能力） 1 1、产品自身风险：产品对市场的适应性，、产品自身风险：产品对市场的
19、适应性，是否有利于成果转化，是否有利于更新换代是否有利于成果转化，是否有利于更新换代等。等。 2 2、企业经营风险：企业在产品开发经营、企业经营风险：企业在产品开发经营中面临的技术、政策、资金、管理、市场、中面临的技术、政策、资金、管理、市场、人员等方面的风险与不确定性，以及应对措人员等方面的风险与不确定性，以及应对措施、抗风险能力等。施、抗风险能力等。项目产业化状况及前景分析项目产业化状况及前景分析国家重点新产品申报实务培训必备附件材料（装订顺序）必备附件材料（装订顺序）企业法人营业执照企业法人营业执照 （最新年检加盖公章）（最新年检加盖公章）经审计的企业经审计的企业20102010年度财务
20、报表（盖骑缝章）年度财务报表（盖骑缝章）说明知识产权归属和授权使用的证明文件说明知识产权归属和授权使用的证明文件环保达标证明环保达标证明特殊行业许可证特殊行业许可证采标证明采标证明权威机构检测（验）报告权威机构检测（验）报告科技成果鉴定证书或查新报告等技术证明文件科技成果鉴定证书或查新报告等技术证明文件用户意见报告（不少于两份）用户意见报告（不少于两份）国家重点新产品申报实务培训辅助附件材料辅助附件材料有关优先支持范围证明材料：地方政府予以配套有关优先支持范围证明材料：地方政府予以配套政策重点支持、支援西部发展等方面的相关证明政策重点支持、支援西部发展等方面的相关证明材料；材料；产品方面：品牌
21、证书、商标证书，省部级以上的产品方面：品牌证书、商标证书，省部级以上的获奖证书，产品出口合同，产品图片，该产品上获奖证书，产品出口合同，产品图片，该产品上缴增值税的国税证明等；缴增值税的国税证明等； 企业资质方面：高新技术企业认定证书、工程技企业资质方面：高新技术企业认定证书、工程技术研究中心证书，术研究中心证书，ISOISO质量管理、环境管理等体系质量管理、环境管理等体系认证证书，银行信用等级证明等。认证证书，银行信用等级证明等。国家重点新产品申报实务培训 封面封面项目申报材料清单项目申报材料清单项目申报表项目申报表项目产业项目产业化状况及前景分析化状况及前景分析企业法人营业执照企业法人营业
22、执照经审计的经审计的企业企业20102010年度财务报表年度财务报表说明知识产权归属和授权说明知识产权归属和授权使用的证明文件使用的证明文件 环保达标证明环保达标证明特殊行业许可证特殊行业许可证采标证明采标证明权威机构检测报告权威机构检测报告科技成果鉴定证科技成果鉴定证书或查新报告等技术证明（说明）文件书或查新报告等技术证明（说明）文件 用户意见用户意见报告报告辅助附件辅助附件装订顺序装订顺序国家重点新产品申报实务培训注意事项注意事项网上申报网上申报 产品名称及型号编写产品名称及型号编写 附件材料的提交附件材料的提交签字盖章签字盖章 装订要求装订要求 报送申报材料报送申报材料 国家重点新产品申
23、报实务培训重复申报问题重复申报问题申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目，申报单位当年度只允许申报一个新产品计划项目，战略性创新产品和重点新产品两类只能选择其一；战略性创新产品和重点新产品两类只能选择其一；同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申同一项目不得以相同或不同名称重复申报或多头申报科技部同一年度的科技计划，杜绝项目多头申报，报科技部同一年度的科技计划，杜绝项目多头申报，如重复申报，各计划将均不受理；如重复申报，各计划将均不受理；已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再已列入新产品计划的同一产品及型号的项目不得再次申报。若申报项目名称相同，而型号不同，则必次申报。若申报项目
24、名称相同，而型号不同，则必须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘须提供该型号所采用的新的授权专利及其说明书摘要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入要，附图和权利要求书等内容，以证明其比原列入计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报。计划项目的产品有重大的改进和创新，方可申报。国家重点新产品申报实务培训填写规范填写规范准确全面准确全面项目申报表项目申报表项目申报表佐证充分顺序装订附件材料附件材料附件材料附件材料附件材料附件材料条理清楚突出重点项目产业项目产业项目产业项目产业化状况及化状况及化状况及化状况及前景分析前景分析前景分析前景分析准备申报材料三要素准备申报材料三要素国家重点新
25、产品申报实务培训项目评估项目评估评估方式评估方式 评估程序评估程序 评估结果评估结果浙江省科技厅是国家重点浙江省科技厅是国家重点新产品计划申报备案管理新产品计划申报备案管理单位，采用委托专业评估单位，采用委托专业评估机构评估的方式。机构评估的方式。我中心采取组织专家背靠我中心采取组织专家背靠背评估的形式。背评估的形式。国家重点新产品申报实务培训评估程序评估程序形式审查形式审查聘请专家聘请专家 指标体系指标体系 国家重点新产品申报实务培训形式审查形式审查真实性：申报单位应保证申报内容的真实性：申报单位应保证申报内容的真实性和准确性；真实性和准确性；完备性：申报表内容填写完整，必备完备性：申报表内
26、容填写完整，必备附件材料齐全，装订顺序规范附件材料齐全，装订顺序规范；有效性：签字、盖章齐全，附件材料有效性：签字、盖章齐全，附件材料的时效有效的时效有效。形式审查重点：形式审查重点：必备附件材料是否齐必备附件材料是否齐全，属特殊行业的是否附特殊行业许全，属特殊行业的是否附特殊行业许可证，知识产权是否清晰，涉及环保可证，知识产权是否清晰，涉及环保的项目是否有环保达标证明，检测的项目是否有环保达标证明，检测（验）报告、产品查新报告、用户意（验）报告、产品查新报告、用户意见（报告）是否符合时效，申报表填见（报告）是否符合时效，申报表填写内容是否完整，是否盖章等。写内容是否完整，是否盖章等。国家重点
27、新产品申报实务培训专家数量专家数量权威性权威性配置合理性配置合理性客观公正性客观公正性针对性针对性回避原则回避原则每个项目专家数为每个项目专家数为5 5人。人。专家应具有对国家和产品负责的态度，独立、专家应具有对国家和产品负责的态度，独立、客观、公正地对项目进行评价。客观、公正地对项目进行评价。专家应熟悉有关技术和行业发展情况，了解专家应熟悉有关技术和行业发展情况，了解市场，在相关行业和领域内具有权威性。市场，在相关行业和领域内具有权威性。针对项目具体情况，选择熟悉情况的专家。针对项目具体情况，选择熟悉情况的专家。专家选择须兼顾技术、经济和管理领域；兼专家选择须兼顾技术、经济和管理领域；兼顾产
28、、学、研、管理等单位。每个项目的技顾产、学、研、管理等单位。每个项目的技术专家应有术专家应有3 3人以上；同一系统（部门及其人以上；同一系统（部门及其下属单位）专家不能超过下属单位）专家不能超过 3 3人；同一单位专人；同一单位专家不能超过家不能超过2 2人。人。回避原则：以下人员不得作为专家：申报单回避原则：以下人员不得作为专家：申报单位的工作人员、与申报项目有利益关系的人位的工作人员、与申报项目有利益关系的人员、该项目的鉴定专家。员、该项目的鉴定专家。聘请专家原则聘请专家原则国家重点新产品申报实务培训评估指标体系评估指标体系筛选性指标筛选性指标评价性指标评价性指标产品技术知识产权是否产品技
29、术知识产权是否清晰清晰产品是否符合国家鼓励产品是否符合国家鼓励的产业发展方向的产业发展方向产品对环保的影响产品对环保的影响国家重点新产品申报实务培训评估指标运用流程评估指标运用流程国家重点新产品申报实务培训评评价价性性指指标标评价方面评价方面一级指标一级指标申报单位基础条件及发展能力申报单位基础条件及发展能力 生产经营状况及管理水平生产经营状况及管理水平 产品研发投入及研发能力产品研发投入及研发能力 产品产业化能力产品产业化能力 产品技术水平产品技术水平技术先进性技术先进性 产品成熟程度及可靠性产品成熟程度及可靠性产品技术的自主知识产权拥有情况产品技术的自主知识产权拥有情况知识产权在产品中的作
30、用知识产权在产品中的作用专利拥有情况及形式专利拥有情况及形式产品技术纳入标准情况产品技术纳入标准情况对产业发展和产品结构调整的对产业发展和产品结构调整的作用作用 国家产业技术政策符合性国家产业技术政策符合性 是否为本企业的主导或主要产品是否为本企业的主导或主要产品对相关产业和产品的带动作用对相关产业和产品的带动作用 市场前景与经济效益分析市场前景与经济效益分析 市场需求市场需求 技术竞争力技术竞争力品牌竞争力品牌竞争力 产品经济效益产品经济效益 社会效益社会效益 产品社会效益产品社会效益 风险风险 产品自身风险产品自身风险产品经营风险产品经营风险 国家重点新产品申报实务培训A A类项目（类项目
31、（80-10080-100分）重点推荐分）重点推荐B B类项目（类项目（65-7965-79分）分） 推荐推荐C C类项目（类项目（55-6455-64分）分） 备选备选D D类项目（类项目（5555分以下）淘汰分以下）淘汰评估结果评估结果国家重点新产品申报实务培训组织管理组织管理企业申报项目企业申报项目申报渠道单位委托中介机构评估项目申报渠道单位委托中介机构评估项目科技部对上报项目进行抽查和备案立项科技部对上报项目进行抽查和备案立项计划审批计划审批后续跟踪管理后续跟踪管理国家重点新产品申报实务培训申报申报单位单位申申报报地市地市科技局科技局统一统一上报上报省科省科技厅技厅委托委托开发开发中心中心评估评估择优择优上报上报科技部科技部抽抽查查备案备案立项立项科技部科技部商务部商务部环保部环保部国家质检局国家质检局下达计划下达计划转发计划转发计划颁发证书颁发证书转发证书转发证书新产品计划管理流程图新产品计划管理流程图国家重点新产品申报实务培训 浙江省科技开发中心浙江省科技开发中心网址：网址：http:/http:/ 地址：杭州市黄姑山路地址：杭州市黄姑山路9 9号天科大厦号天科大厦510510室室 联系电话：联系电话：5 5、不当之处欢迎大家批评指正不当之处欢迎大家批评指正 谢谢！谢谢！国家重点新产品申报实务培训
