安全管理知识培训教材

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1、安全管理知识培训教材1安全管理知识培训教安全管理知识培训教材材目的: 了解危险源辨识方法，正确评价风险，合理确定风险等级并选择控制手段。 提高工场AS管理水平,完善AS工作。 安全管理知识培训教材2培训的主要内容培训的主要内容 有关安全的术语有关安全的术语 危险源的分类危险源的分类 危险源辨识方法危险源辨识方法 危险源风险评价及风险控制策划危险源风险评价及风险控制策划 我国的安全法规和安全管理制度我国的安全法规和安全管理制度安全管理知识培训教材3第一章第一章 基本概念术语基本概念术语1 1、安全（、安全（safetysafety） 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态

2、。 注注1 1：安全是不发生不可接受的风险的一种状态。当风险的程度是：安全是不发生不可接受的风险的一种状态。当风险的程度是 合理的，在经济、身体、心理上是可接受的，即可认为处合理的，在经济、身体、心理上是可接受的，即可认为处在安在安 全状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状全状态。当风险达到不可接受的程度时，则形成不安全状态。态。 注注2 2：不可接受的损害风险是指：超出了法律法规要求，超出了方：不可接受的损害风险是指：超出了法律法规要求，超出了方 针目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受程度针目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受程度（通（通 常是隐含的）要求等。常是隐

3、含的）要求等。注注3 3：安全与否要对照风险的接受程度来判定。：安全与否要对照风险的接受程度来判定。注注4 4：安全是一个相对性的概念。：安全是一个相对性的概念。安全管理知识培训教材42 2、事故（、事故（、事故（、事故（accidentaccident） 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。意外情况。注注1 1：事故是造成不良结果的非预期的情况。：事故是造成不良结果的非预期的情况。注注2 2：在主观上关注的是活动、过程的非预期的结果，在客观：在主观上关注的是活动、过程的非预期的结果，在客观 上这些非预期的结果的性质是负面的、不良的，甚上这些非

4、预期的结果的性质是负面的、不良的，甚至是至是 恶性的。恶性的。注注3 3：对于人员来说，这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。：对于人员来说，这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。 对于物质财产来说，事故造成损毁、破坏或其他形对于物质财产来说，事故造成损毁、破坏或其他形式的式的 价值损失。价值损失。安全管理知识培训教材53 3、事件（、事件（、事件（、事件（incidentincident） 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注注1 1：事件是引发事故或可能引发事故的情况，主要是指活动、过程：事件是引发事故或可能引发事故的情况，主要是指活动、过程 本身的情况，其结果尚不确定。如果

5、造成不良结果则形成本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故。事故。注注2 2：其结果没有产生疾病、伤害、损害或其他损失的事件是事件和：其结果没有产生疾病、伤害、损害或其他损失的事件是事件和 事故的一种临界状态。事故的一种临界状态。4 4、风险（、风险（riskrisk） 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。注注1 1：危险情况的描述和控制主要通过两个主要特性来实现，即可能：危险情况的描述和控制主要通过两个主要特性来实现，即可能 性和严重性。性和严重性。注注2 2：可能性是指危险情况发生的难易程度，通常使用概率来描述。：可能性是指危险

6、情况发生的难易程度，通常使用概率来描述。注注3 3：严重性是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损：严重性是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损 失的程度的大小。失的程度的大小。安全管理知识培训教材65 5、可容许风险（、可容许风险（、可容许风险（、可容许风险（tolerable risktolerable risk） 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。可接受程度的风险。 注注1 1：可容许的风险是指经过组织的努力将原来危害程度较大的：可容许的风险是指经过组织的努力将原来危害程度较大的风险变成危害

7、程度较小、可以被接受的风险。风险变成危害程度较小、可以被接受的风险。6 6、危险源（、危险源（hazardhazard） 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。况组合的根源或状态。 注注1 1：参考：参考GB/T13861-1992GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码，可将危险源分为，可将危险源分为6 6类：物理性危险和有害因素、生物性危险和有类：物理性危险和有害因素、生物性危险和有害因素、心理性危险和有害因素、行为性危险和有害因素、其他危害因素、心理性危险

8、和有害因素、行为性危险和有害因素、其他危险和有害因素。险和有害因素。 注注2 2：从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，可归结为能量、：从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，可归结为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控这两有害物质的存在和能量、有害物质的失控这两 大方面。大方面。 安全管理知识培训教材77 7 7 7、危险源辩识（、危险源辩识（、危险源辩识（、危险源辩识（hazard identificationhazard identificationhazard identificationhazard identification） 识别危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在

9、并确定其特性的过程。 注注1 1：危险源的识别就是从组织的活动中可能造成人员伤害、财产：危险源的识别就是从组织的活动中可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故发生的直接原因的损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故发生的直接原因的过程。过程。 注注2 2：危险源的识别是安全管理活动的最基本的活动。：危险源的识别是安全管理活动的最基本的活动。8 8、风险评价（、风险评价（risk assessmentrisk assessment） 评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程。 注注1 1：风险的评价主要包括两个阶段，一是对风

10、险进行分析评估，：风险的评价主要包括两个阶段，一是对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，判定其是确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，判定其是否可接受。否可接受。 注注2 2：风险分析评估主要针对危险情况的可能性和严重性进行。：风险分析评估主要针对危险情况的可能性和严重性进行。 注注3 3：安全要求，即判定风险是否可接受的依据，需要根据法律：安全要求，即判定风险是否可接受的依据，需要根据法律法规要求、组织方针目标等要求和社会、大众的普遍要求综合确定。法规要求、组织方针目标等要求和社会、大众的普遍要求综合确定。安全管理知识培训教材8第二章第二章第二

11、章第二章 危险源辨识、风险评价及风险控制策划危险源辨识、风险评价及风险控制策划危险源辨识、风险评价及风险控制策划危险源辨识、风险评价及风险控制策划 第一节第一节 危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤危险源辨识、风险评价及风险控制策划的步骤 危险源辨识、风险评价与风险控制策划的基本步骤如下：危险源辨识、风险评价与风险控制策划的基本步骤如下：业务活动分类业务活动分类危险源辨识危险源辨识风险评价风险评价判定风险是否可容许判定风险是否可容许编制风险控制措施计划（如有必要）编制风险控制措施计划（如有必要）评审措施计划的充分性评审措施计划的充分性安全管理知识培训教材9（1 1）业务活动分类：）业务活动

12、分类：）业务活动分类：）业务活动分类： 编制一分业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和编制一分业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和编制一分业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和编制一分业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和 程序，并收集有关信息。程序，并收集有关信息。程序，并收集有关信息。程序，并收集有关信息。（2 2）危险源辨识：）危险源辨识：）危险源辨识：）危险源辨识： 辨识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受辨识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受辨识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受辨识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到到到到 伤害以及如何受到伤

13、害。伤害以及如何受到伤害。伤害以及如何受到伤害。伤害以及如何受到伤害。（3 3）风险评价：）风险评价：）风险评价：）风险评价： 在假定计划的或现有的控制措施适当的情况下，对与各在假定计划的或现有的控制措施适当的情况下，对与各在假定计划的或现有的控制措施适当的情况下，对与各在假定计划的或现有的控制措施适当的情况下，对与各 项危险源有关的风险作出主观评价。评项危险源有关的风险作出主观评价。评项危险源有关的风险作出主观评价。评项危险源有关的风险作出主观评价。评 价人员还要价人员还要价人员还要价人员还要考考考考 虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。虑控制的有

14、效性以及一旦失败所造成的后果。虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。安全管理知识培训教材10（4 4）判定风险是否可容许：）判定风险是否可容许：）判定风险是否可容许：）判定风险是否可容许： 判断计划的或现有的安全措施是否足以把危险控制住判断计划的或现有的安全措施是否足以把危险控制住并符合法律要求和组织的要求。并符合法律要求和组织的要求。（5 5）编制风险控制措施计划（如有必要）：）编制风险控制措施计划（如有必要）： 编制计划以处编制计划以处 理评价中发现的、需要重视的任何问理评价中发现的、需要重视的任何问题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。题。组织应确保新的和现行控制措施仍然适当

15、和有效。（6 6）评审措施计划的充分性：）评审措施计划的充分性： 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。风险是否可容许。安全管理知识培训教材11 第二节第二节第二节第二节 业务活动分类业务活动分类业务活动分类业务活动分类 组织进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划，首先组织进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划，首先要准备一份业务活动分类表。业务活动的分类要考虑危险要准备一份业务活动分类表。业务活动的分类要考虑危险源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的

16、维修任务等。动，又要包括不常见的维修任务等。 业务活动的可能分类方法包括：业务活动的可能分类方法包括： 1 1、组织厂房内（外）的地理位置；、组织厂房内（外）的地理位置； 2 2、生产过程或所提供服务的阶段；、生产过程或所提供服务的阶段； 3 3、计划的工作和被动性的工作；、计划的工作和被动性的工作； 4 4、确定的任务（如驾驶）。、确定的任务（如驾驶）。 在业务活动分类的基础上，全面地、有针对性地进行危在业务活动分类的基础上，全面地、有针对性地进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划。组织应设计一种简险源辨识、风险评价及风险控制策划。组织应设计一种简单危险源辨识、风险评价及风险控制的策划格式，

17、一般内单危险源辨识、风险评价及风险控制的策划格式，一般内容容 如下：如下：安全管理知识培训教材121 1、业务活动；、业务活动；、业务活动；、业务活动；2 2、危险源；、危险源；、危险源；、危险源；3 3、现行控制措施；、现行控制措施；、现行控制措施；、现行控制措施；4 4、暴露于风险中的人员、暴露于风险中的人员、暴露于风险中的人员、暴露于风险中的人员5 5、伤害的可能性；、伤害的可能性；、伤害的可能性；、伤害的可能性；6 6、伤害的严重程度；、伤害的严重程度；、伤害的严重程度；、伤害的严重程度；7 7、风险水平；、风险水平；、风险水平；、风险水平；8 8、根据评价结果而采取的行动；、根据评价

18、结果而采取的行动；、根据评价结果而采取的行动；、根据评价结果而采取的行动；9 9、管理细节，如评价者姓名、日期等。、管理细节，如评价者姓名、日期等。、管理细节，如评价者姓名、日期等。、管理细节，如评价者姓名、日期等。安全管理知识培训教材13第三节第三节 危险源辨识危险源辨识一、危险源分类一、危险源分类 组织建立与运行安全管理体系，目的是事故预防。危险组织建立与运行安全管理体系，目的是事故预防。危险源是导致事故的根源，所以危险源是整个安全管理体系的源是导致事故的根源，所以危险源是整个安全管理体系的核心问题。核心问题。 根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理根据危险源在事故发生发展过程中

19、的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类。论把危险源划分为两大类。 第一类危险源：第一类危险源： 根据能量释放理论，把在生产过程中存在的，可能发根据能量释放理论，把在生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称为每生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称为每一类危险源。一类危险源。 为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。限制能量或危险物质，控制危险源。 安全管理知识培训教材14 第二类危险源：第二类危险源： 正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或正常情况下，生产过

20、程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障），则发生事故。导致能量释放或危险物约束或限（故障），则发生事故。导致能量释放或危险物约束或限制措施破坏或失效的各种因素称为第二类危险源。制措施破坏或失效的各种因素称为第二类危险源。 第二类危险主要包括以下三种：第二类危险主要包括以下三种：（1 1）物的故障）物的故障 物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而

21、不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。磨损、腐蚀、老化等原因造成的。安全管理知识培训教材15（2 2）人的失误）人的失误）人的失误）人的失误 人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有人的失误是指人的行

22、为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。失效，从而导致事故发生。失效，从而导致事故发生。失效，从而导致事故发生。（3 3）环境因素）环境因素）环境因素）环境因素 人和物

23、存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。或物的故障发生。或物的故障发生。或物的故障发生。安全管理知识培训教材16 人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因。人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因。人的

24、不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因。人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因。人的不安全行为或物的不安全状态使得能量、危险物质失去人的不安全行为或物的不安全状态使得能量、危险物质失去人的不安全行为或物的不安全状态使得能量、危险物质失去人的不安全行为或物的不安全状态使得能量、危险物质失去控制，是能量或危险物质释放的导火线。事故是能量、有害控制，是能量或危险物质释放的导火线。事故是能量、有害控制，是能量或危险物质释放的导火线。事故是能量、有害控制，是能量或危险物质释放的导火线。事故是能量、有害物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，所物质和能量、有害物质失去控制两方

25、面因素的综合作用，所物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，所物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，所以在危险源辨识之前首先明确任何存在能量、有害物质或可以在危险源辨识之前首先明确任何存在能量、有害物质或可以在危险源辨识之前首先明确任何存在能量、有害物质或可以在危险源辨识之前首先明确任何存在能量、有害物质或可能导致其失控的危险（源）因素。能导致其失控的危险（源）因素。能导致其失控的危险（源）因素。能导致其失控的危险（源）因素。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的

26、结果。第一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。决定事故发生

27、的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此

28、基础上再辨识源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二危险源。第二危险源。第二危险源。第二危险源。安全管理知识培训教材17广义的危险源分类：广义的危险源分类：广义的危险源分类：广义的危险源分类：（一）按能量分（一）按能量分7 7类：类： 机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）。工程因素（生理、心理）。（二）参考（二）参考GB/T13861-1992GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分生产过程危险和有害因素分类代码类代码，按导致事故

29、的直接原因（危害因素）分，按导致事故的直接原因（危害因素）分6 6类：类： （1 1）物理性危险、危害因素）物理性危险、危害因素 （2 2）化学性危险、危害因素）化学性危险、危害因素 （3 3）生物性危险、危害因素）生物性危险、危害因素 （4 4）心理、生理性危害因素）心理、生理性危害因素 （5 5）行为性危害因素）行为性危害因素 （6 6）其他）其他安全管理知识培训教材18（三）参照国标（三）参照国标（三）参照国标（三）参照国标GB6441-1986GB6441-1986企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类，将，将，将，将危害因素分为危害因素分为危

30、害因素分为危害因素分为1616类：类：类：类：物体打击物体打击 意外坠落意外坠落车辆伤害车辆伤害 坍塌坍塌机械伤害机械伤害 放炮放炮起重伤害起重伤害 火药爆炸火药爆炸触电触电 化学性爆炸化学性爆炸淹溺淹溺 物理性爆炸物理性爆炸 灼烫灼烫 中毒和室息中毒和室息火灾火灾 其他伤害其他伤害安全管理知识培训教材19在进行危险源辨识时还要考虑有关其他因素，包括：在进行危险源辨识时还要考虑有关其他因素，包括：在进行危险源辨识时还要考虑有关其他因素，包括：在进行危险源辨识时还要考虑有关其他因素，包括：（1 1）安全法规和其他要求；）安全法规和其他要求；）安全法规和其他要求；）安全法规和其他要求；（2 2）根

31、据实践经验确定的与组织有关的典型危险源；）根据实践经验确定的与组织有关的典型危险源；）根据实践经验确定的与组织有关的典型危险源；）根据实践经验确定的与组织有关的典型危险源；（3 3）类似组织已发生的事件或事故的信息；）类似组织已发生的事件或事故的信息；）类似组织已发生的事件或事故的信息；）类似组织已发生的事件或事故的信息；（4 4）组织的设施、过程和活动的信息，包括平面布置图、过）组织的设施、过程和活动的信息，包括平面布置图、过）组织的设施、过程和活动的信息，包括平面布置图、过）组织的设施、过程和活动的信息，包括平面布置图、过程流程图、危险材料清单以及各种安全数据、工作场所环境数程流程图、危险

32、材料清单以及各种安全数据、工作场所环境数程流程图、危险材料清单以及各种安全数据、工作场所环境数程流程图、危险材料清单以及各种安全数据、工作场所环境数据、有毒有害部位、事故应急抢救设施和辅助设施、生活卫生据、有毒有害部位、事故应急抢救设施和辅助设施、生活卫生据、有毒有害部位、事故应急抢救设施和辅助设施、生活卫生据、有毒有害部位、事故应急抢救设施和辅助设施、生活卫生设施。设施。设施。设施。危险源辨识的范围：危险源辨识的范围：危险源辨识的范围：危险源辨识的范围：1 1、三种状态：正常、异常、紧急情况；、三种状态：正常、异常、紧急情况；、三种状态：正常、异常、紧急情况；、三种状态：正常、异常、紧急情况

33、；2 2、三种时态：过去、现在、将来、三种时态：过去、现在、将来、三种时态：过去、现在、将来、三种时态：过去、现在、将来3 3、人员的范围：工场职工、合同方、访问者、临时工等、人员的范围：工场职工、合同方、访问者、临时工等、人员的范围：工场职工、合同方、访问者、临时工等、人员的范围：工场职工、合同方、访问者、临时工等4 4、工作场所设施：自己的、客户提供的、租用的、分包方。、工作场所设施：自己的、客户提供的、租用的、分包方。、工作场所设施：自己的、客户提供的、租用的、分包方。、工作场所设施：自己的、客户提供的、租用的、分包方。安全管理知识培训教材20此外，在进行危险源辨识时也可列出一份问题的提

34、示单，此外，在进行危险源辨识时也可列出一份问题的提示单，此外，在进行危险源辨识时也可列出一份问题的提示单，此外，在进行危险源辨识时也可列出一份问题的提示单，如：如：如：如：1 1、在平地上滑倒、在平地上滑倒/ /跌倒跌倒2 2、人员从高处坠落、人员从高处坠落3 3、工具、材料等从高处坠落、工具、材料等从高处坠落4 4、头上空间不足、头上空间不足5 5、与工具、材料等的手提、与工具、材料等的手提/ /搬运有关的危险源搬运有关的危险源6 6、与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关、与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关 的装置、机械的危险源的装置、机械的危险源7 7、车辆危险源，包

35、括场地运输和公路运输、车辆危险源，包括场地运输和公路运输8 8、火灾和爆炸、火灾和爆炸9 9、对员工的暴力行为、对员工的暴力行为1010、可吸入的物质、可吸入的物质安全管理知识培训教材2111111111、可伤害眼睛的物质或试剂、可伤害眼睛的物质或试剂、可伤害眼睛的物质或试剂、可伤害眼睛的物质或试剂12121212、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质、可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质13131313、或通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质、或通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质、或通过摄入（如通过

36、口腔进入体内）造成伤害的物质、或通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质14141414、有害能量（如电、辐射、噪声、振动）、有害能量（如电、辐射、噪声、振动）、有害能量（如电、辐射、噪声、振动）、有害能量（如电、辐射、噪声、振动）15151515、 由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤16161616、不适当的热环境，如过热、不适当的热环境，如过热、不适当的热环境，如过热、不适当的热环境，如过热17171717、照明度、照明度、照明度

37、、照明度18181818、易滑、不平坦的场地、易滑、不平坦的场地、易滑、不平坦的场地、易滑、不平坦的场地/ / / /地面地面地面地面19191919、不适当的楼梯护栏或手栏、不适当的楼梯护栏或手栏、不适当的楼梯护栏或手栏、不适当的楼梯护栏或手栏20202020、合同方人员的活动、合同方人员的活动、合同方人员的活动、合同方人员的活动。上面所列举的并不全面，组织必须根据其工作性质和工作场所的上面所列举的并不全面，组织必须根据其工作性质和工作场所的上面所列举的并不全面，组织必须根据其工作性质和工作场所的上面所列举的并不全面，组织必须根据其工作性质和工作场所的特点编制危险源提示单。特点编制危险源提示

38、单。特点编制危险源提示单。特点编制危险源提示单。安全管理知识培训教材22 二、危险源辨识方法二、危险源辨识方法 危险源辨识的方法很多，每种方法都有其目的性和应用的范围。危险源辨识的方法很多，每种方法都有其目的性和应用的范围。下面介绍几种可用于建立职业健康安全管理体系的危险源辨识方法。下面介绍几种可用于建立职业健康安全管理体系的危险源辨识方法。 询问、交谈询问、交谈 对于组织的某项工作具有经验的人，往往能提出其工作对于组织的某项工作具有经验的人，往往能提出其工作中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作中所存在一、中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。二类危险源。 现

39、场观察现场观察通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场的观察人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安现场的观察人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安全法规、标准。全法规、标准。安全管理知识培训教材23 查阅有关记录查阅有关记录查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。危险源。 获取外部信息获取外部信息从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险关危险源信息，加以分析研

40、究，可辨识出组织存在的危险源。源。 工作任务分析工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。出有关的危险源。 安全检查表（安全检查表（SCLSCL）运用已编制好的安全检查表（运用已编制好的安全检查表（Safety Check ListSafety Check List），），对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。安全管理知识培训教材24 危险与可操作性研究（危险与可操作性研究（HAZOPHAZOP）危险与可操作性研究（危险与可操作性研究（Hazard and O

41、perability StudyHazard and Operability Study），），是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。源，并确定控制危险源风险的对策。 事件树分析（事件树分析（ETAETA）事件树分析（事件树分析（Event Tree AnalysisEvent Tree Analysis），是一种从初始原因），是一种从初始原因事件起，分析各环节事件事件起，分析各

42、环节事件“ “成功（正常）成功（正常）” ”或或“ “失败（失效）失败（失效）” ”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析、可辨识出判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析、可辨识出系统的危险源。系统的危险源。 故障树分析（故障树分析（FTAFTA）故障树分析故障树分析(Failure Tree Analysis)(Failure Tree Analysis)是一种根据系统可能是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、发生的或已经发生的事

43、故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样的一个过程分析，可辨识出系统中导致事条件和规律。通过这样的一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。故的有关危险源。安全管理知识培训教材25三、常用方法介绍三、常用方法介绍三、常用方法介绍三、常用方法介绍 上述几种危险源辨识方法从着眼点和分析过程上，都有其上述几种危险源辨识方法从着眼点和分析过程上，都有其各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法还不足以全面地识别其所存在险源的过程中，往往使用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险

44、源，必须综合地运用两种或两种以上方法。的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。 从某种程度上说，从某种程度上说，SCLSCL、HAZOPHAZOP、ETAETA、FTAFTA是比较规范的危险是比较规范的危险源辨识方法，需进一步重点介绍。源辨识方法，需进一步重点介绍。1 1 1 1、安全检查表（、安全检查表（、安全检查表（、安全检查表（SCLSCLSCLSCL） 所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具体地讲，就是为了系统地发现工状况而事先拟好的问题清单。具体地讲，就是为了系统地发现工厂、车间、工艺过

45、程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系统组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目按系统的构成顺序编制成表，以便进行检查，要求，将检查项目按系统的构成顺序编制成表，以便进行检查，避免漏检。避免漏检。 安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制。编制时应按以下要求进行：同编制。编制时应按

46、以下要求进行：安全管理知识培训教材26 （1 1）全面细致地了解系统的功能、结构、工艺条件等有关资料，）全面细致地了解系统的功能、结构、工艺条件等有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集系统的说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件。系统的说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件。 （2 2）收集与系统有关的国家标准、法规制度及公认的安全要求，）收集与系统有关的国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据。为检查表的编制提供依据。 （3 3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响部件、）

47、按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响部件、零件及整机系统安全性的因素，并列出清单。零件及整机系统安全性的因素，并列出清单。 （4 4）针对危险因素清单，从有关法规、标准等安全技术文件中，）针对危险因素清单，从有关法规、标准等安全技术文件中，逐一找出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，逐一找出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表。形成一一对应的系统检查表。 （5 5）有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查，可列入检）有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查，可列入检查表中。查表中。 对于检查表的格式，没有统一的规定，一般采用的格式是

48、：对于检查表的格式，没有统一的规定，一般采用的格式是： 序号；序号； 检查内容（项目）；检查内容（项目）； 检查方法；检查方法； 结果确认（是结果确认（是/ /否或打分）；否或打分）； 其他。其他。 表表3.13.1为输电线路及电缆安全检查表示例。为输电线路及电缆安全检查表示例。安全管理知识培训教材27表表表表3.1 3.1 输电线路及电缆安全检查表输电线路及电缆安全检查表输电线路及电缆安全检查表输电线路及电缆安全检查表序号检查项目检查内容检查方法是/否 备注1电杆及附件电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷横担无倾斜、弯曲、松动绝缘子无损坏、瓷轴无破裂及放电现象现场检查2架空线路无穿越危险场所（0级、

49、1级场所30m，2级场所1.5倍杆高）无障碍物碰线线路弧度符合规定防雷设施完好现场检查3电缆埋地电缆走向标桩牢固、明显埋地电缆处无挖掘痕迹、无生物或腐蚀物堆放电缆头无渗油、绝缘良好现场检查4检查及接地月检查、季节性测试齐全、完整塔杆接地、重复接地良好，接地电阻值10查阅记录、现场检查、测试安全管理知识培训教材282 2 2 2、危险与可操作性研究（、危险与可操作性研究（、危险与可操作性研究（、危险与可操作性研究（HAZOPHAZOPHAZOPHAZOP） 对于一种工艺或产品，某些部分在其生产过程中可能对于一种工艺或产品，某些部分在其生产过程中可能没有像所期望的那样运转，而这种偏离正常的运转将对

50、没有像所期望的那样运转，而这种偏离正常的运转将对过程的其他部分带来严重后果。即这种偏离使系统中产过程的其他部分带来严重后果。即这种偏离使系统中产生了危险源。用于研究这种现象，能够辨识由于偏离而生了危险源。用于研究这种现象，能够辨识由于偏离而产生危险源的技术就是危险与可操作性研究。产生危险源的技术就是危险与可操作性研究。 危险与可操作性研究是应用正规系统标准检查方法危险与可操作性研究是应用正规系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备个检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备个别项目的误操作或故障的潜在危险及其对整个设备的影别项目的误操作或故障的潜在危险及其对整个设备的

51、影响后果。响后果。 这种正规的、系统的、标准的检查方法的步骤是：这种正规的、系统的、标准的检查方法的步骤是：对生产过程给予全面描述，对每一部分进行系统提问，对生产过程给予全面描述，对每一部分进行系统提问，以发现那些偏离设计意图的现象是如何发生的，并确定以发现那些偏离设计意图的现象是如何发生的，并确定这些偏离是否上升成危险源。下面的术语，对理解和使这些偏离是否上升成危险源。下面的术语，对理解和使用用HAZOPHAZOP方法是十分有用的。方法是十分有用的。安全管理知识培训教材29 意图意图意图意图希望生产过程的某一部分如何运转。希望生产过程的某一部分如何运转。 偏离偏离偏离偏离与意图相背离，它是在

52、系统使用指导语句时发现的。与意图相背离，它是在系统使用指导语句时发现的。 原因原因原因原因发生偏离的原因。一旦显示出一种偏离，一定有其可信发生偏离的原因。一旦显示出一种偏离，一定有其可信的或实际的原因，必须将其作为很有意义的问题来对待。的或实际的原因，必须将其作为很有意义的问题来对待。 后果后果后果后果所发生偏离的结果。所发生偏离的结果。 危险危险危险危险引起破坏、伤害或损失的后果。引起破坏、伤害或损失的后果。 指导语句指导语句指导语句指导语句对意图进行定性的简明用语，以便引导和激发创造性的对意图进行定性的简明用语，以便引导和激发创造性的思维过程，从而发生偏离。指导语句如表思维过程，从而发生偏

53、离。指导语句如表3.23.2。安全管理知识培训教材30表表表表3.23.2 指导语句表指导语句表指导语句表指导语句表指导语句意思注释没有或不 对意图的完全否定意图的任何部分没有达到，也没有其他事情发生较多较少 量的增加或减少原有量增值，如流速、温度，或是对原有活动（如“加热”和“反应”）的增减也,又量的增加与某些附加活动一起，全部设计和操作意图达到部分量的减少一些意图达到，一些未达到反向意图的逻辑反面这最适用于活动，例如，流动或化学反应的反向。也可用于物质，如“中毒”代“解毒”或旋光异构体“O”代替“L”不同于,非完全替代原意图没有一部分达到，完全另外的事情发生安全管理知识培训教材31下面简单

54、举一个危险与可操作性研究的案例。下面简单举一个危险与可操作性研究的案例。 图图3.13.1为一反应装置流程示意图。设为一反应装置流程示意图。设A A、B B两种物料两种物料在该装置中生成产品在该装置中生成产品C C。通过对第一类危险源的分析，如。通过对第一类危险源的分析，如果果B B的浓度超过的浓度超过A A，则发生爆炸反应，这是绝对不允许的。，则发生爆炸反应，这是绝对不允许的。 首先，研究图首先，研究图3.13.1中虚线划定的部分，即物料中虚线划定的部分，即物料A A的输的输送部分。其规定功能如下：送部分。其规定功能如下： 由储罐输送物料由储罐输送物料A A（T T=2025=2025，V

55、V=3m=3m3 3/h/h、P Pmaxmax=3=310103 3PaPa）到反应器。）到反应器。安全管理知识培训教材32图图图图3.1 3.1 反应装置流程示意图反应装置流程示意图反应装置流程示意图反应装置流程示意图FIC FIC 流量调节流量调节TI TI 温度测量温度测量PI PI 压力测量压力测量原料原料A A储罐储罐反应器反应器FICFICT1T1P1P1M MP1P1T1T1FICFIC原料原料A A原料原料B B安全管理知识培训教材33 针对规定意图应用第一个指导语句：没有或不，得针对规定意图应用第一个指导语句：没有或不，得到第一个偏离，即否定规定意图，没输送到第一个偏离，即

56、否定规定意图，没输送A A。 通过对通过对“ “没输送没输送A A” ”提问提问“ “可能的原因是什么可能的原因是什么” ”，并从中选出实际存在的原因。这些原因是：储罐是空的；并从中选出实际存在的原因。这些原因是：储罐是空的；泵不输送物料；阀门关闭；流量调节系统故障。泵不输送物料；阀门关闭；流量调节系统故障。 接着考察，并确认实际可能的后果：接着考察，并确认实际可能的后果： A A的完全中断将很快造成反应器内的完全中断将很快造成反应器内B B过量，相应地过量，相应地就会有爆炸危险。就会有爆炸危险。 接着转到下一个指导语句接着转到下一个指导语句“ “多多” ”。 一个偏离是：向反应器输送一个偏离

57、是：向反应器输送A A过量，原因是流向调过量，原因是流向调节系统可能发生故障。输送过量是实际中可能发生的，节系统可能发生故障。输送过量是实际中可能发生的，必须考虑其后果。必须考虑其后果。安全管理知识培训教材34 过量输送过量输送A A进反应器使反应混合物进反应器使反应混合物A A过量，反应器内过量，反应器内不发生爆炸，因为不满足条件不发生爆炸，因为不满足条件B B大于大于A A。但过量输送。但过量输送A A可能可能由于物料在反应器内停留时间短而使反应不完全。那么，由于物料在反应器内停留时间短而使反应不完全。那么，在后断设备中反应是否会在失控状态下继续进行？散热在后断设备中反应是否会在失控状态下

58、继续进行？散热情况如何？是否存在危险？未反应的情况如何？是否存在危险？未反应的A A在其后的工艺过程在其后的工艺过程中是否存在危险？中是否存在危险？ 在危险与可操作性研究中，必须对规定的意图进行在危险与可操作性研究中，必须对规定的意图进行全部指导语句分析，然后再研究下一个规定意图，并做全部指导语句分析，然后再研究下一个规定意图，并做相应处理，直至把整个研究对象都审查完毕，并确定所相应处理，直至把整个研究对象都审查完毕，并确定所有的重要偏离原因。有的重要偏离原因。 表表3.33.3是反应器原料是反应器原料A A输送部分的危险与可操作性研究。输送部分的危险与可操作性研究。安全管理知识培训教材35表

59、表表表3.33.3 反应器输送系统危险与可操作性研究反应器输送系统危险与可操作性研究反应器输送系统危险与可操作性研究反应器输送系统危险与可操作性研究指导语句指导语句偏离偏离可能的原因可能的原因后果后果没有或不未按设计要求输送原料A原料A的贮槽是空的泵发生故障管线破裂阀门关闭反应器内B的浓度大，会发生爆炸反应多输送过量的原料A泵流量过大阀门开度过大A贮槽的压力过高反应器内A量过剩，可能对工艺造成影响 反应器发生溢流可能引起灾害少输送A原料过少阀门部分关闭管线部分堵塞泵的性能下降与“没有或不”情况相同安全管理知识培训教材36也，又输送原料的同时发生了质的变化从泵吸入口阀门流进别的物质泵吸入口阀流出

60、管线和泵内发生相应的变化可能发生危险性混合物，发生火灾、静电或腐蚀等部分输送原料A量达到设计要求的一部分原料中的A成分不足输送到其他反应器去了产品C性能达不到要求，对其他反应器有影响反向原料A的输送方向变化反应器满了，压力上升，向管线和泵逆流原料A向外泄漏不同于，非发生了和输送原料A设计要求完全不同的事件输送了与原料A不同的原料原料A输向别的地方去了管内原料A凝固了需进一步判断后果安全管理知识培训教材373 3 3 3、事件树分析（、事件树分析（、事件树分析（、事件树分析（ETAETAETAETA）事件树是一种从原因到结果的过程分析，最早用事件树是一种从原因到结果的过程分析，最早用于分析系统的

61、可靠性。其基本原理是：任何事物从初始原因到于分析系统的可靠性。其基本原理是：任何事物从初始原因到最终结果所经历的每一个中间环节都有成功（或正常）或失败最终结果所经历的每一个中间环节都有成功（或正常）或失败（或失效）两种可能或分支。如果将成功记为（或失效）两种可能或分支。如果将成功记为1 1，并作为上分支，并作为上分支，将失败记为将失败记为0 0，作为下分支，然后再分别从这两个状态开始，仍，作为下分支，然后再分别从这两个状态开始，仍按成功（记为按成功（记为1 1）或失败（记为）或失败（记为0 0）两种可能分析。这样一直分）两种可能分析。这样一直分析下去，直到最后结果析下去，直到最后结果 为止，最

62、后形成一个水平放置的树状图。为止，最后形成一个水平放置的树状图。 从事故的发生过程看，任何事故的瞬间发生都是由于在事从事故的发生过程看，任何事故的瞬间发生都是由于在事物的一系列发展变化环节中接二连三物的一系列发展变化环节中接二连三“ “失败失败” ”所致。因此，利所致。因此，利用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不但可以掌握事故用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不但可以掌握事故过程规律，还可以辨识导致事故的危险源。过程规律，还可以辨识导致事故的危险源。 事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分析事故的事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分析事故的起因、发展和结果系统为对象，分析各环节事

63、件成功与失败两起因、发展和结果系统为对象，分析各环节事件成功与失败两种情况，从而预测系统可能出现的各种结果。下面举个简单例种情况，从而预测系统可能出现的各种结果。下面举个简单例子说明事件树的分析过程。子说明事件树的分析过程。安全管理知识培训教材38对于图对于图3.13.1的反应装置流程，取出输送原料的反应装置流程，取出输送原料A A的泵与阀门的泵与阀门系统进行事件树分析，如图系统进行事件树分析，如图3.23.2，图，图3.33.3。图图图图3.2 3.2 原料原料原料原料A A输送系统示意输送系统示意输送系统示意输送系统示意图图图图启动信号启动信号泵失败泵失败泵正常泵正常阀门正常阀门正常阀门关

64、闭阀门关闭不正常不正常开度过大开度过大开度过小开度过小流量调节正常流量调节正常系统状态正常系统状态正常事故事故爆炸事故爆炸事故爆炸事故爆炸事故爆炸事故爆炸事故图图图图3.3 3.3 3.3 3.3 原料原料原料原料A A A A输送系统事件树输送系统事件树输送系统事件树输送系统事件树PICPICB BC CA A 由图由图3.3. 可以看出，导致事故的危险源有泵可以看出，导致事故的危险源有泵A A失败、失败、阀门阀门B B关闭、流量调节阀关闭、流量调节阀C C不正常。不正常。安全管理知识培训教材394 4 4 4、故障树分析（、故障树分析（、故障树分析（、故障树分析（FTAFTAFTAFTA）

65、 故障树分析是一种根据系统可能发生的事故或已经发生的事故障树分析是一种根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果、寻找与该事故发生有关的原因、条件和规律，同时可以故结果、寻找与该事故发生有关的原因、条件和规律，同时可以辨识出系统中可能导致事故发生的危险源。辨识出系统中可能导致事故发生的危险源。 故障树分析是一种严密的逻辑过程分析，分析中所涉及到的故障树分析是一种严密的逻辑过程分析，分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互关系，需要运用一定的符号予以表达。各种事件、原因及其相互关系，需要运用一定的符号予以表达。故障树分析所用符号有三类，即事件符号、逻辑门符号、转移符故障树分析所用符号有三类，即事件

66、符号、逻辑门符号、转移符号。号。 事件符号包括：事件符号包括：事件符号包括：事件符号包括： 矩形符号矩形符号矩形符号矩形符号 矩形符号如图矩形符号如图3.4a3.4a所示，表示顶上事件或中间事件，也就是所示，表示顶上事件或中间事件，也就是需要往下分析的事件。事件扼要记入矩形方框内。需要往下分析的事件。事件扼要记入矩形方框内。 圆形符号圆形符号圆形符号圆形符号 圆形符号如图圆形符号如图3.4b3.4b所示，表示基本原因事件，或称基本事件。所示，表示基本原因事件，或称基本事件。它可以是人的差错，也可以是机械、元件的故障，或环境不良因它可以是人的差错，也可以是机械、元件的故障，或环境不良因素等。它表

67、示最基本的、不能继续往下分析的事件。素等。它表示最基本的、不能继续往下分析的事件。安全管理知识培训教材40 屋形符号屋形符号屋形符号屋形符号 屋形符号如图屋形符号如图3.4c3.4c所示，主要用于表示正常事件，是系所示，主要用于表示正常事件，是系统正常状态下发生的正常事件。统正常状态下发生的正常事件。 菱形符号菱形符号菱形符号菱形符号 菱形符号如图菱形符号如图3.4d3.4d所示，表示省略事件，主要用于表示所示，表示省略事件，主要用于表示不必进一步剖析的事件和由于信息不足，不能进一步分析不必进一步剖析的事件和由于信息不足，不能进一步分析的事件。的事件。图图图图3.4 3.4 故障树的事件符号故

68、障树的事件符号故障树的事件符号故障树的事件符号(a)(a)(b)(b)(c)(c)(d)(d)安全管理知识培训教材41逻辑门符号包括：逻辑门符号包括：逻辑门符号包括：逻辑门符号包括： B1B1B2B2A AB1B1B2B2A A(a) (a) 与与与与门门门门(b) (b) 或或或或门门门门B1B1B2B2A A(c) (c) 条件与门条件与门条件与门条件与门B1B1B2B2A A(d) (d) 条件或门条件或门条件或门条件或门 B1B1B2B2A A(e) (e) 排斥或门排斥或门排斥或门排斥或门不同时发生不同时发生 B BA A( f ) ( f ) 限制门限制门限制门限制门(g) (g)

69、 顺序与门顺序与门顺序与门顺序与门EiEi先于先于EjEj发生发生E E1 1E En nE E2 2(h) (h) 表决门表决门表决门表决门E E1 1E En nE E2 2E Em/m/n n图图图图3.5 3.5 故障树逻辑门符号故障树逻辑门符号故障树逻辑门符号故障树逻辑门符号安全管理知识培训教材42 逻辑与门逻辑与门逻辑与门逻辑与门 如图如图3.5a3.5a所示，表示仅当所有输入事件都发所示，表示仅当所有输入事件都发生时，输出事件才发生的逻辑关系。生时，输出事件才发生的逻辑关系。 逻辑或门逻辑或门逻辑或门逻辑或门表示至少有一个输入事件发生，输出事件表示至少有一个输入事件发生，输出事件

70、就发生的逻辑关系，如图就发生的逻辑关系，如图3.5b3.5b所示。所示。 条件与门条件与门条件与门条件与门如图如图3.5c3.5c所示，表示所示，表示B B1 1、B B2 2不仅同时发生，不仅同时发生，而且还必须再满足条件而且还必须再满足条件 ，输出事件，输出事件A A才会发生的逻辑才会发生的逻辑关系。关系。 条件或门条件或门条件或门条件或门如图如图3.5d3.5d，表示任一输入事件发生时，还，表示任一输入事件发生时，还必须再满足条件必须再满足条件 ，输出事件，输出事件A A才发生的逻辑关系。才发生的逻辑关系。安全管理知识培训教材43 排斥或门排斥或门排斥或门排斥或门表示几个事件当中，仅当一

71、个输入发生时，表示几个事件当中，仅当一个输入发生时，输出事件才发生的逻辑关系，其符号如图输出事件才发生的逻辑关系，其符号如图3.5e3.5e所示。所示。 限制门限制门限制门限制门如图如图3.5f3.5f所示，表示当输入事件所示，表示当输入事件B B发生，且满发生，且满足条件足条件 时，输出事件才会发生，否则，输出事件不发生。时，输出事件才会发生，否则，输出事件不发生。限制门仅有一个输入事件。限制门仅有一个输入事件。 顺序与门顺序与门顺序与门顺序与门表示输入事件既要都发生，又要按一定的顺序表示输入事件既要都发生，又要按一定的顺序发生，输出事件才会发生的逻辑关系，其符号如图发生，输出事件才会发生的

72、逻辑关系，其符号如图3.5g3.5g表示。表示。 表决门表决门表决门表决门表示仅当表示仅当n n个事件有个事件有m(mn)m(mn)个或个或mm个以上事件个以上事件同时发生时，输出事件才会发生，其符号如图同时发生时，输出事件才会发生，其符号如图3.5h3.5h所示。所示。安全管理知识培训教材44转移符号包括：转移符号包括： 转入符号转入符号转入符号转入符号 表示转入上面以对应的字母或数字标注的子故障树表示转入上面以对应的字母或数字标注的子故障树部分符号，其符号如图部分符号，其符号如图3.6a3.6a。 转出符号转出符号转出符号转出符号 表示该部分子故障树由此转出，其符号如图表示该部分子故障树由

73、此转出，其符号如图3.6b3.6b。(a)(a)转入符转入符号号(b)(b)转出符转出符号号图图图图3.6 3.6 3.6 3.6 故障树转移符号故障树转移符号故障树转移符号故障树转移符号安全管理知识培训教材45编制故障树应从以下几方面入手：编制故障树应从以下几方面入手：编制故障树应从以下几方面入手：编制故障树应从以下几方面入手： 熟悉系统熟悉系统熟悉系统熟悉系统 了解系统的构造、性能、操作、工艺、元件之间的关系了解系统的构造、性能、操作、工艺、元件之间的关系及人、软件、硬件、环境的相互作用和系统工作原理等。及人、软件、硬件、环境的相互作用和系统工作原理等。 收集、调查系统事故资料收集、调查系

74、统事故资料收集、调查系统事故资料收集、调查系统事故资料 收集、调查系统的已有事故资料和类似系统的事故资料。收集、调查系统的已有事故资料和类似系统的事故资料。 确定顶上事件确定顶上事件确定顶上事件确定顶上事件 根据对系统已掌握的资料，在分析系统一类危险源的基根据对系统已掌握的资料，在分析系统一类危险源的基础上，确定系统事故类型作为顶上事件。础上，确定系统事故类型作为顶上事件。 调查分析顶上事件发生的原因，从人、机、物、环境和调查分析顶上事件发生的原因，从人、机、物、环境和调查分析顶上事件发生的原因，从人、机、物、环境和调查分析顶上事件发生的原因，从人、机、物、环境和信息各方面入手调查分析影响顶上

75、事件发生的所有原因。信息各方面入手调查分析影响顶上事件发生的所有原因。信息各方面入手调查分析影响顶上事件发生的所有原因。信息各方面入手调查分析影响顶上事件发生的所有原因。 以液化石油气为第一类危险源，选择火灾爆炸事故为顶以液化石油气为第一类危险源，选择火灾爆炸事故为顶上事件，其故障树分析如图上事件，其故障树分析如图3.73.7。安全管理知识培训教材46图图图图3.7 3.7 液液液液化化化化石石石石油油油油气气气气储储储储罐罐罐罐区区区区火火火火灾灾灾灾爆爆爆爆炸炸炸炸事事事事故故故故故故故故障障障障树树树树分分分分析析析析图图图图液化石油气储罐区为灾爆炸事故液化石油气储罐区为灾爆炸事故液化石

76、油气储罐区为灾爆炸事故液化石油气储罐区为灾爆炸事故 X1X1A1A1A2A2+A3A3A4A4A5A5A6A6 +X3X3A7A7+X4X4X5X5X6X6X7X7X8X8A8A8+X9X9X10X10A9A9A10A10 +X12X12X13X13A11A11X11X11 X2X2A12A12 X14X14X15X15+X18X18+X19X19X20X20X16X16X17X17A14A14A15A15A13A13+ 安全管理知识培训教材47A1形成混合气A2遇火源A3液态烃泄漏A4未报警A5静电火花A6附近有机动车通行A7罐爆裂A8静电未消除A9罐超压A10安全阀未起作用A11未报警A1

77、2未报警A13无显示A14液面未显示A15压力无显示X1烟头未掐灭X2阀门泄漏X3法兰垫版断裂X4报警器故障X5无报警器X6收油或油排入事故罐过快X7未安装阻火器X8阻火器故障X9无接地线X10接地线断开X11收油过量X12安全阀下部阀门未开X13安全阀故障X14无报警器X15报警器故障X16液面计上下阀门未开X17液面计故障X18无液面计X19无压力表X20压力表故障安全管理知识培训教材48第四节第四节 风险评价及风险控制策划风险评价及风险控制策划 风险评价的方法很多，但每一种方法都有一定的局风险评价的方法很多，但每一种方法都有一定的局限性。所以开发或确定所使用的风险评价方法，必须首限性。所

78、以开发或确定所使用的风险评价方法，必须首先明确评价目的、对象及范围。先明确评价目的、对象及范围。 风险评价是安全管理体系的一个关键环节。进行风风险评价是安全管理体系的一个关键环节。进行风险评价的目的是对组织现阶段的危险源所带来的风险进险评价的目的是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的安全绩效，达到持续改进。应本着制，从而取得良好的安全绩效，达到持续改进。应本着上述思想，确定安全管理体系实施与运行中风险评价及上述思想，确定安全管理体系实施与运行中风险评价及风险控制的方法。风险控制的方法

79、。 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价的基础来自风险的含义，即围绕可能性和合。风险评价的基础来自风险的含义，即围绕可能性和后果两方面来确定风险。后果两方面来确定风险。 可容许风险是根据组织的法律义务和安全方针，已可容许风险是根据组织的法律义务和安全方针，已降至组织可接受程度的风险。组织判定风险是否可容许降至组织可接受程度的风险。组织判定风险是否可容许的标准是法规的要求及其安全方针的要求。的标准是法规的要求及其安全方针的要求。安全管理知识培训教材49选择风险控制措施时应考虑下列因素：选择风险控制措施时应考虑下列因素：（1 1）如果

80、可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取）如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；代危险品；（2 2）如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电）如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；器；（3 3）在可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神）在可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；和体能等因素；（4 4）利用技术进步，改善控制措施；）利用技术进步，改善控制措施；（5 5）保护每个工作人员的措施；）保护每个工作人员的措施；（6 6）将技术管理与程序控制结合起来；）将技术管理与程序控制结合起来；（7 7）要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；）要

81、求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；（8 8）在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使）在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；用个人防护用品；（9 9）应急方案的需求；）应急方案的需求；（1010）预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划）预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要。要求十分必要。安全管理知识培训教材50 组织应在上述原则的基础上，结合具体实际情况探索其组织应在上述原则的基础上，结合具体实际情况探索其最适合的风险评价与风险控制方法。不同的组织可能会有不同最适合的风险评价与风险控制方法。不同的组织可能会有不同的风险评价方法。下述两种方

82、法可供借鉴。的风险评价方法。下述两种方法可供借鉴。 方法方法方法方法1 1 1 1： 表表4.14.1给出了评价风险水平和判定风险是否可容许的一给出了评价风险水平和判定风险是否可容许的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分级。某些组织或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一分级。某些组织或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数值取代个合理的起点。也可用数值取代“ “中度风险中度风险” ”、“ “重大风险重大风险” ”等术语来对风险进行描述，但应用数值并不意味着评价结果更等术语来对风险进行描述，但应用

83、数值并不意味着评价结果更准确。表准确。表4.24.2给出了简单的风险控制措施策划。给出了简单的风险控制措施策划。 表表4.1 4.1 风风风风 险险险险 评评评评 价价价价 表表表表轻微伤害伤 害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可容许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险安全管理知识培训教材51伤害严重程度的判断，需考虑如下因素：伤害严重程度的判断，需考虑如下因素：伤害严重程度的判断，需考虑如下因素：伤害严重程度的判断，需考虑如下因素：（1 1 1 1）轻微伤害，如：）轻微伤害，如：）轻微伤害，如：）轻微伤害，如： 表面损伤、轻微的割伤和擦伤、粉尘对眼睛的刺表面

84、损伤、轻微的割伤和擦伤、粉尘对眼睛的刺激；激； 烦躁和刺激（如头痛）、导致暂时性不适的疾病。烦躁和刺激（如头痛）、导致暂时性不适的疾病。（2 2 2 2）伤害，如：）伤害，如：）伤害，如：）伤害，如： 划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折；划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折； 耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤、导耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病。致永久性轻微功能丧失的疾病。（3 3 3 3）严重伤害，如：）严重伤害，如：）严重伤害，如：）严重伤害，如： 截肢、严重骨折、中毒、复合伤害、致命伤害；截肢、严重骨折、中毒、复合伤害、致命伤害； 职业癌、

85、其他导致寿命严重缩短的疾病、急性职业癌、其他导致寿命严重缩短的疾病、急性不治之症。不治之症。安全管理知识培训教材52伤害可能性的判断，需考虑如下因素：伤害可能性的判断，需考虑如下因素：伤害可能性的判断，需考虑如下因素：伤害可能性的判断，需考虑如下因素：（1 1）暴露人数；）暴露人数；（2 2）持续暴露时间和频率；）持续暴露时间和频率；（3 3）供应（如电、水）中断；）供应（如电、水）中断；（4 4）设备和机械部件以及安全装置失灵；）设备和机械部件以及安全装置失灵；（5 5）暴露于恶劣气候；）暴露于恶劣气候；（6 6）个体防护用品所能提供的保护及其使用率；）个体防护用品所能提供的保护及其使用率；

86、（7 7）人的不安全行为（不经意的错误或故意违反操作规）人的不安全行为（不经意的错误或故意违反操作规程），如下述人员：程），如下述人员： 不知道危险源是什么；不知道危险源是什么； 可能不具备开展工作所需的必备知识、体能或技可能不具备开展工作所需的必备知识、体能或技能；能； 低估所暴露的风险；低估所暴露的风险； 低估安全工作方法的实用性和有效性。低估安全工作方法的实用性和有效性。安全管理知识培训教材53表表表表4.24.2 风险控制措施策划风险控制措施策划风险控制措施策划风险控制措施策划风 险措 施可忽略的不需采取措施且不必保留文件记录。可容许的不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案

87、或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。中度的应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施。重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行的工作时，应采取应急措施。不可容许的只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。安全管理知识培训教材54方法方法方法方法2 2 2 2：定量计算每一种危险源所带来的风险，可采用定量计算每一种危险源所带来的风险，

88、可采用如下方法：如下方法： D DLECLEC 式中：式中： D D 风险值风险值 L L 发生事故的可能性大小。事故发发生事故的可能性大小。事故发生的可能性大小用概率来表示时，绝对不可能发生的生的可能性大小用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为事故概率为0 0；而必然发生的事故概率为；而必然发生的事故概率为1 1。然而，从。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生事故是不可能的，所系统安全角度考察，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.10.1，而必，而必然要发生的事故的分数定为然要发生的事故的分数定为1010，介于这两种

89、情况之间，介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值，如表的情况指定为若干中间值，如表4.34.3。安全管理知识培训教材55表表表表4.34.3 事故发生的可能性（事故发生的可能性（事故发生的可能性（事故发生的可能性（L L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能安全管理知识培训教材56E E E E 暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，则

90、危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况为为为为10101010，而非常罕见地出现在危险环境中为，而非常罕见地出现在危险环境中为，而非常罕见地出现在危险环境中为，而非常罕见地出现在危险环境中为0.50.50.50.5，介于两者之间，介于两者之间，介于两者之间，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表的各种情况规定若干个中间值，如表的各种情况规定若干个中间值，如表的各种情况规定若干个中间值，如表4.44.44.44.4。分数值频繁程

91、度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露表表4.4 4.4 暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（E E）安全管理知识培训教材57C C C C 发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，所以规定分数值为变化范围很大，所以规定分数值为变化范围很大，所以规定分数值为变化范围很大，所以规定分数值为110011

92、0011001100。把需要救护的轻微。把需要救护的轻微。把需要救护的轻微。把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分规定为伤害或较小财产损失的分规定为伤害或较小财产损失的分规定为伤害或较小财产损失的分规定为1 1 1 1，把造成多人死亡或重大财，把造成多人死亡或重大财，把造成多人死亡或重大财，把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为产损失的可能性分数规定为产损失的可能性分数规定为产损失的可能性分数规定为100100100100，其他情况的数值均为，其他情况的数值均为，其他情况的数值均为，其他情况的数值均为1 1 1 1与与与与100100100100之间，如表之间，如表之间，如表之间，如表

93、4.54.54.54.5。分数值后果1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，不利于基本的健康安全要求表表4.5 4.5 发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C C）安全管理知识培训教材58 风险值风险值风险值风险值 D D D D求出之后，关键是如何确定风险级别的界限求出之后，关键是如何确定风险级别的界限求出之后，关键是如何确定风险级别的界限求出之后，关键是如何确定风险级别的界限值，而这个界限值并不是长期固定不变的。在不同时期，组织值，而这个界限值并不是长期固定不变的。在不同时期，组织值，而

94、这个界限值并不是长期固定不变的。在不同时期，组织值，而这个界限值并不是长期固定不变的。在不同时期，组织应根据其具体情况确定风险级别的界限值，以符合持续改进的应根据其具体情况确定风险级别的界限值，以符合持续改进的应根据其具体情况确定风险级别的界限值，以符合持续改进的应根据其具体情况确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想。表思想。表思想。表思想。表4.64.64.64.6的内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险的内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险的内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险的内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险控制策划的参考。控制策划的参考。控制策划的参考。控制策划的

95、参考。表表4. 6 4. 6 危险等级划分（危险等级划分（危险等级划分（危险等级划分（D D）D 值危险程度32016032070160207020极其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意稍有危险，可以接受安全管理知识培训教材59 风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应针对以下内容进行：针对以下内容进行：针对以下内容进行：针对以下内容进行： （1 1）计划的控制措施是否使风险降低到可容许水）计划的控制措施是否使风险降低到可容许水

96、平；平； （2 2）是否产生新的危险源；）是否产生新的危险源； （3 3）是否已选定了投资效果最佳的解决方案；）是否已选定了投资效果最佳的解决方案； （4 4）受影响的人员如何评价计划的预防措施的必）受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；要性和可行性； （5 5）计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。）计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。安全管理知识培训教材60第三章第三章第三章第三章 我国安全管理法律法规和安全管理方针和体制我国安全管理法律法规和安全管理方针和体制我国安全管理法律法规和安全管理方针和体制我国安全管理法律法规和安全管理方针和体制 第一节第一节 我国的安全法规

97、的表现形式（体系）我国的安全法规的表现形式（体系）安全基本法安全基本法安全专项法安全专项法安全行政法规安全行政法规安全地方法规安全地方法规安全规章安全规章宪宪 法法部委规章部委规章地方规章地方规章刑刑 法法安全国际公约安全国际公约安安全全标标准准国际标准国际标准国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准安全相关法安全相关法安全管理知识培训教材61第二节第二节第二节第二节 我国主要的安全法律法规我国主要的安全法律法规我国主要的安全法律法规我国主要的安全法律法规19921992年年4 4月颁布月颁布中华人民共和国妇女权益保护法中华人民共和国妇女权益保护法19941994年年7 7月颁布月颁布

98、中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法19981998年年4 4月颁布月颁布中华人民共和消防法中华人民共和消防法20012001年年1010月颁布月颁布中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法20022002年年6 6月颁布月颁布中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法19901990年年3 3月颁布月颁布仓库防火安全规则仓库防火安全规则19911991年年3 3月颁布月颁布企业职工伤亡事故报告和处理规定企业职工伤亡事故报告和处理规定19961996年年1212月颁布月颁布工作场所安全使用化学品规定工作场所安全使用化学品规定19991999年年1212月颁布月颁布工业企业

99、职工听力保护规范工业企业职工听力保护规范19991999年年7 7月颁布月颁布特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法安全管理知识培训教材62第三节第三节第三节第三节 我国国家安全管理方针我国国家安全管理方针我国国家安全管理方针我国国家安全管理方针我国的国家安全管理方针是我国的国家安全管理方针是“ “安全第一、预防为主安全第一、预防为主” ”的方的方针。针。 “ “安全第一安全第一” ”是指，在生产过程中劳动者的安全是第一是指，在生产过程中劳动者的安全是第一位的，是最重要的，生产必须安全，安全才能促进行生产。位的，是最重要的，生产必须安全，安全才能促进行生产。

100、“ “预防为主预防为主” ”是指，积极主动预防是实现安全生产最有是指，积极主动预防是实现安全生产最有效的措施。在每一项生产中都应首先考虑安全因素，经常效的措施。在每一项生产中都应首先考虑安全因素，经常查隐患，找问题，堵漏洞，自觉形成一套预防事故、保证查隐患，找问题，堵漏洞，自觉形成一套预防事故、保证安全生产。安全生产。 “ “安全第一、预防为主安全第一、预防为主” ”是安全生产的基本方针，也是是安全生产的基本方针，也是安全工作的基本指导原则。安全工作的基本指导原则。安全管理知识培训教材63第四节第四节第四节第四节 我国国家安全管理制度我国国家安全管理制度我国国家安全管理制度我国国家安全管理制度

101、我国目前比较成熟的安全管理制度主要有我国目前比较成熟的安全管理制度主要有8 8项制度：项制度： 安全生产责任制安全生产责任制 安全措施计划制度安全措施计划制度 安全教育制度安全教育制度 安全检查制度安全检查制度 伤亡事故统计报告和处理制度伤亡事故统计报告和处理制度 安全监察制度安全监察制度 “三同时三同时” ”制度制度 安全预评价制度安全预评价制度安全管理知识培训教材64（一）安全生产责任制（一）安全生产责任制（一）安全生产责任制（一）安全生产责任制 安全生产责任制是组织各项安全生产规章制度的核安全生产责任制是组织各项安全生产规章制度的核心，是最基本的安全管理制度。心，是最基本的安全管理制度。

102、 组织安全生产责任制的核心是实现安全生产的组织安全生产责任制的核心是实现安全生产的“ “五五同时同时” ”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评价安全工作。时候，同时计划、布置、检查、总结、评价安全工作。其内容大体分为两个方面：其内容大体分为两个方面： 纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员从最高管理者到一般员工）的安全生产责任制。人员从最高管理者到一般员工）的安全生产责任制。 横向方面各部门的安全生产责任制即各职能部横向方面各部门的安全生产责任制即各职能部门（如技术

103、、生产、财务等部门）的安全生产责任制。门（如技术、生产、财务等部门）的安全生产责任制。安全管理知识培训教材65（二）安全措施计划制度（二）安全措施计划制度（二）安全措施计划制度（二）安全措施计划制度安全措施计划制度是安全管理制度一个重要组成部份，是安全措施计划制度是安全管理制度一个重要组成部份，是企业有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故的企业有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故的重要措施之一。重要措施之一。 安全措施计划编制的主要内容包括：安全措施计划编制的主要内容包括： 单位或工作场所；单位或工作场所； 措施名称；措施名称； 措施内容和目的；措施内容和目的； 经费预算及其来源

104、；经费预算及其来源； 负责设计、施工的单位或负责人；负责设计、施工的单位或负责人； 开工日期及竣工日期；开工日期及竣工日期； 措施执行情况及其效果。措施执行情况及其效果。安全管理知识培训教材66安全措施应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病安全措施应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病安全措施应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病安全措施应包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：和职业中毒等内容，具体有以下几种：和职业中毒等内容，具体有以下几种：和职业中毒等内容，具体有以下几种： 安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事安全技术措施

105、，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事 故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、 防爆炸设施等措施。防爆炸设施等措施。 职业健康，即预防职业病和改善职业健康安全环境的职业健康，即预防职业病和改善职业健康安全环境的 必要措施，其中包括防尘、防毒、防噪音、通风、照必要措施，其中包括防尘、防毒、防噪音、通风、照 明、降温等措施。明、降温等措施。 辅助设施，即以保证生产过程安全为目的所必须的一辅助设施，即以保证生产过程安全为目的所必须的一 切措施，其中包括更衣室、休息室、消毒室、厕所等；切措施，其中包括更衣室、休息室、消毒室、厕所等； 安全宣传教育

106、措施，即为宣传普及安全法规、基本知安全宣传教育措施，即为宣传普及安全法规、基本知 识、专业技巧等所需要的措施。识、专业技巧等所需要的措施。安全管理知识培训教材67（三）安全教育制度（三）安全教育制度（三）安全教育制度（三）安全教育制度19951995年年1111月劳动部颁布的月劳动部颁布的企业职工劳动卫生教育管理规企业职工劳动卫生教育管理规定定对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具本规定。组织安全教育形式一般包括：管理作了具本规定。组织安全教育形式一般包括： 管理人员的安全教育。教育内容主要包括：管理人员的安全教育。教育内容主要包

107、括： 国家安全方针、政策和法规国家安全方针、政策和法规 安全标准安全标准 安全技术知识等安全技术知识等 特种作业人员的安全教育。特种作业人员的安全教育。 特种作业人员的培训教育要实行理论操作与技术训练特种作业人员的培训教育要实行理论操作与技术训练相结合的原则，重点应放在提高其安全操作和预防事故的相结合的原则，重点应放在提高其安全操作和预防事故的实际能力上。特种作业人员接受培训教育并经国家有关部实际能力上。特种作业人员接受培训教育并经国家有关部门考核合格后，方可获得门考核合格后，方可获得“ “特种作业人员操场作证特种作业人员操场作证” ”，持，持证上岗独立作业。证上岗独立作业。安全管理知识培训教

108、材68 职工的安全教育，主要有：职工的安全教育，主要有：职工的安全教育，主要有：职工的安全教育，主要有： 新员工上岗前的三级教育；新员工上岗前的三级教育； 改变工艺和变换岗位教育；改变工艺和变换岗位教育； 经常性教育等；经常性教育等； 日常性安全教育。在日常性安全教育中，最重要的是日常性安全教育。在日常性安全教育中，最重要的是 安全思想、安全态度教育。其形式主要有：安全思想、安全态度教育。其形式主要有： 每天的班前班后会议上说明安全注意事项；每天的班前班后会议上说明安全注意事项； 安全活动日；安全活动日； 安全生产会议；安全生产会议； 事故现场会；事故现场会； 张贴安全生产招贴画、宣传标语及标

109、志等。张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。 安全管理知识培训教材69（四）安全检查制度（四）安全检查制度（四）安全检查制度（四）安全检查制度 安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是安全管理的一项重要内容。重要手段，是安全管理的一项重要内容。 安全检查的内容主要是：安全检查的内容主要是： 查思想，主要是检查组织领导和职工对安全生产工作查思想，主要是检查组织领导和职工对安全生产工作 的认识；的认识； 查管理，主要是检查组织的安全生产管理是否有效；查管理，主要是检查组织的安全生产管理是否有效； 查隐患，主要是检查生产作业现场是否

110、符合安全生产、查隐患，主要是检查生产作业现场是否符合安全生产、 文明生产的要求；文明生产的要求； 查整改，主要是检查组织对过去提出问题的整改情况；查整改，主要是检查组织对过去提出问题的整改情况； 查事故处理，主要是检查组织对伤亡事故是否及进报查事故处理，主要是检查组织对伤亡事故是否及进报 告、认真调查、严肃处理。告、认真调查、严肃处理。安全管理知识培训教材70（五）伤亡事故统计报告和处理制度（五）伤亡事故统计报告和处理制度（五）伤亡事故统计报告和处理制度（五）伤亡事故统计报告和处理制度1 1、伤亡事故的分类、伤亡事故的分类 伤亡事故的分类主要有以下几种：伤亡事故的分类主要有以下几种：按伤害程度

111、分类按伤害程度分类 轻伤，指损失工作日为一个工作日以上（含一个工作日），轻伤，指损失工作日为一个工作日以上（含一个工作日）， 105105个工作日以下的失能伤害；个工作日以下的失能伤害； 重伤，指损失工作日为重伤，指损失工作日为105105个工作日以上（含个工作日以上（含105105个工作日）个工作日） 的失能伤害，重伤的损失工作日最多不能超过的失能伤害，重伤的损失工作日最多不能超过60006000日；日； 死亡，其损失工作日为死亡，其损失工作日为60006000日，这根据我国职工退休年龄日，这根据我国职工退休年龄 之和计算出来。之和计算出来。 按事故严重程度分类按事故严重程度分类 轻伤事故，

112、指只有轻伤的事故；轻伤事故，指只有轻伤的事故； 重伤事故，只有重伤没有死亡的事故；重伤事故，只有重伤没有死亡的事故；安全管理知识培训教材71 重大伤亡事故，指一次死亡重大伤亡事故，指一次死亡重大伤亡事故，指一次死亡重大伤亡事故，指一次死亡3939人的事故；人的事故；人的事故；人的事故； 特大伤亡事故，指一次死亡特大伤亡事故，指一次死亡1010人以上（含人以上（含1010人）的事故；人）的事故；按事故类别分类按事故类别分类 GB6441-1986GB6441-1986企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类中，将事故类别中，将事故类别划分为划分为2020类，即：类，即： 物体打击、车辆伤害、机械

113、伤害、起重伤害、触电、淹溺、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆 炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒 和窒息、其他伤害。和窒息、其他伤害。按受伤的性质分类按受伤的性质分类 受伤性质是指人体受伤的类型，实质上是从医学角度给予受伤性质是指人体受伤的类型，实质上是从医学角度给予创伤的具体名称，常见的有：电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺创伤的具体名称，常见的有：电伤、挫伤、割伤、擦伤、刺伤、撕脱伤、扭伤、倒塌压埋伤、冲击伤。伤、撕

114、脱伤、扭伤、倒塌压埋伤、冲击伤。安全管理知识培训教材722 2、伤害事故报告和处理、伤害事故报告和处理、伤害事故报告和处理、伤害事故报告和处理 组织在进行伤亡报告时，必须严格执行国务院发布的有组织在进行伤亡报告时，必须严格执行国务院发布的有关伤亡事故规程及其他有关规定。这些规定主要有：关伤亡事故规程及其他有关规定。这些规定主要有： 19891989年国务院第年国务院第3434号令号令特别重大事故调查程序特别重大事故调查程序 暂行规定暂行规定 19911991年国务院第年国务院第7575号令号令企业职工伤亡事故报告企业职工伤亡事故报告 和处理规定和处理规定。安全管理知识培训教材73第五节第五节第

115、五节第五节 危险物品、场所和设备危险物品、场所和设备危险物品、场所和设备危险物品、场所和设备 国家对于危险物品、场所和设备有具体的安全法国家对于危险物品、场所和设备有具体的安全法规规定，生产、销售、储存、运输和使用易燃、易爆、规规定，生产、销售、储存、运输和使用易燃、易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危险物品，应当有可靠的安剧毒、强腐蚀、放射性等危险物品，应当有可靠的安全防护措施以及在紧急情况下抢救、安全疏散的设施全防护措施以及在紧急情况下抢救、安全疏散的设施和预案；工作场所应设置安全标签和报警装置；危险和预案；工作场所应设置安全标签和报警装置；危险作业场所和特种设备的生产、安装、维修单位应进行作业

116、场所和特种设备的生产、安装、维修单位应进行安全评价和安全资格认可。安全评价和安全资格认可。安全管理知识培训教材74一、化学危险品生产、销售、储存、运输和使用一、化学危险品生产、销售、储存、运输和使用一、化学危险品生产、销售、储存、运输和使用一、化学危险品生产、销售、储存、运输和使用1 1、化学危险品的生产和使用、化学危险品的生产和使用、化学危险品的生产和使用、化学危险品的生产和使用生产和使用化学危险物品的企业，应当根据生产和使用化学危险物品的企业，应当根据化学危险物品的种类、性能，设置相应的通风、防火、化学危险物品的种类、性能，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防

117、静电、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施，并根据需要，建立消防和急救组隔离操作等安全设施，并根据需要，建立消防和急救组织。生产化学物品的企业，必须严格按照有关工业产品织。生产化学物品的企业，必须严格按照有关工业产品质量责任的法规，保证产品质量符合国家规定，并应经质量责任的法规，保证产品质量符合国家规定，并应经过包装监督检验机构的测试或检查。生产、使用化学物过包装监督检验机构的测试或检查。生产、使用化学物品的企业和个人必须遵守各项安全生产制度，严格用火品的企业和个人必须遵守各项安全生产制度，严格用火管理制度。生产、使用化学物品时，必须有安全防护措管理制度。生产、

118、使用化学物品时，必须有安全防护措施和用具。盛装化学物品的容器，在使用前后，必须进施和用具。盛装化学物品的容器，在使用前后，必须进行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。生产化学物品的装置，应当密闭，并设有必要的防爆、生产化学物品的装置，应当密闭，并设有必要的防爆、泄压设施。生产有毒物品应当设有监测、报警、自动联泄压设施。生产有毒物品应当设有监测、报警、自动联锁、中和、消除等安全及工业卫生设施。锁、中和、消除等安全及工业卫生设施。安全管理知识培训教材752 2、化学危险物品储存、化学危险物品储存、化学危险物品储存、化学危险物品储存化学危

119、险物品必须储存在专用仓库、专用场地化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。化学危险物品或专用储存室（柜）内，并设专人管理。化学危险物品的生产车间、经销商店，可根据需要设立周转性的化学的生产车间、经销商店，可根据需要设立周转性的化学危险物品仓库，其储存限量按当地主管部门与公安部门危险物品仓库，其储存限量按当地主管部门与公安部门的规定存放。交通运输部门的车站、码头，要修建专用的规定存放。交通运输部门的车站、码头，要修建专用仓库储存化学危险物品。修建专用仓库确有困难，又必仓库储存化学危险物品。修建专用仓库确有困难，又必须在一般仓库短期储存化学危险物品的，要保持一定

120、的须在一般仓库短期储存化学危险物品的，要保持一定的安全距离，隔离存放。化学危险物品专用仓库，应当符安全距离，隔离存放。化学危险物品专用仓库，应当符合有关安全、防炎规定，并根据化学物品的种类、性质，合有关安全、防炎规定，并根据化学物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全措施。火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全措施。安全管理知识培训教材76储存化学物品应当符合以下要求：储存化学物品应当符合以下要求：（1 1）化学危险物品应当分类、分项存放，堆垛之间的主要通）化学危险物品应当分类、

121、分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，并不得超量储存；道应当有安全距离，并不得超量储存； （2 2）遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险）遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放； （3 3）受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危）受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品和桶装、罐装等易燃气体、液体应当在阴凉通风地点存险物品和桶装、罐装等易燃气体、液体应当在阴凉通风地点存放；放； （4 4）化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，）化学

122、性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。不得在同一仓库或同一储存室内存放。 化学危险物品入库前，必须进行检查登记，入库后应当进化学危险物品入库前，必须进行检查登记，入库后应当进行定期检查，储存化学危险物品的仓库内严禁吸烟和使用明火，行定期检查，储存化学危险物品的仓库内严禁吸烟和使用明火，对进入仓库区内的机动车辆，必须采取防火措施。储存化学危对进入仓库区内的机动车辆，必须采取防火措施。储存化学危险物品的仓库，应当根据消防条例，配备消防力量和灭火设施险物品的仓库，应当根据消防条例，配备消防力量和灭火设施以及通讯、报警装置。以及通讯、报警装置。安全管理知识培训教

123、材77第六节第六节第六节第六节 劳动防护用品与健康检查劳动防护用品与健康检查劳动防护用品与健康检查劳动防护用品与健康检查一、劳动防护用品一、劳动防护用品一、劳动防护用品一、劳动防护用品中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第五十四条规定：第五十四条规定：“ “用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。全卫生条件和必要的劳动防护用品。” ”所谓劳动防护所谓劳动防护用品，是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健用品，是指保护劳动者在生产过程中的人身安全与健康所必备的防御性装备，对减少职业危害起着相当重康所必备的防御性装

124、备，对减少职业危害起着相当重要的作用。要的作用。 1 1、劳动防护用品分类、劳动防护用品分类 劳动防护用品按照防护部位分为九类：劳动防护用品按照防护部位分为九类： （1 1）安全帽；）安全帽； （2 2）呼吸护具；）呼吸护具； （3 3）眼防护具；）眼防护具； （4 4）听力护具）听力护具 （5 5）防护鞋；）防护鞋； （6 6）防护手套）防护手套 （7 7）防护服；）防护服； （8 8）防坠落护具；）防坠落护具； （9 9）护肤用品。）护肤用品。安全管理知识培训教材782 2、劳动防护用品的发放、劳动防护用品的发放劳动防护用品是保护劳动者安全健康的一种劳动防护用品是保护劳动者安全健康的一种预

125、防性辅助措施，根据安全生产、防止职业性伤害的预防性辅助措施，根据安全生产、防止职业性伤害的需要，按照不同工种、不同劳动条件进行发放。需要，按照不同工种、不同劳动条件进行发放。（1 1）劳动防护用品的选择考虑对有害因素的防护功能，）劳动防护用品的选择考虑对有害因素的防护功能，同时考虑作业环境、劳动强度以及有害因素的存在形同时考虑作业环境、劳动强度以及有害因素的存在形式、性质浓度等因素。式、性质浓度等因素。（2 2）所选择的劳动防护用品必须保证质量，各项指标符）所选择的劳动防护用品必须保证质量，各项指标符合国家标准和行业标准，穿戴合适方便，不影响工作。合国家标准和行业标准，穿戴合适方便，不影响工作

126、。安全管理知识培训教材79（3 3）劳动防护用品发放根据企业安全生产和防止职业性危）劳动防护用品发放根据企业安全生产和防止职业性危害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发放。害的需要，按照不同工种、不同劳动条件发放。（4 4）劳动防护用品的发放标准应按照行业、地方标准执行。）劳动防护用品的发放标准应按照行业、地方标准执行。（5 5）劳动防护用品的采购、保管、发放工作，由企业行政）劳动防护用品的采购、保管、发放工作，由企业行政或供应部门负责，安全管理部门和工会组织进行督促检或供应部门负责，安全管理部门和工会组织进行督促检查。查。（6 6）特殊防护用品应建立定期检验制度，不合格或失效的，）特殊防护用

127、品应建立定期检验制度，不合格或失效的，一律不准使用。一律不准使用。（7 7）对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，禁止）对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，禁止发放、使用化纤防护用品。发放、使用化纤防护用品。安全管理知识培训教材80第七节第七节 特种作业特种作业 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人或生产设备事故，对操作者本人，尤其对他人或生产设备的安全有重大危害的作业。从事特种作业劳动的安全有重大危害的作业。从事特种作业劳动的人员称为特种作业人员。的人员称为特种作业人员。中华人民共和国中华人民共和国劳动法劳动法第五十

128、五条规定：第五十五条规定：“ “从事特种作业的从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。” ”安全管理知识培训教材81一、对特种作业人员进行安全培训和考核的必要性一、对特种作业人员进行安全培训和考核的必要性一、对特种作业人员进行安全培训和考核的必要性一、对特种作业人员进行安全培训和考核的必要性设备的机械化和自动化，对操作人员技能提出了更高设备的机械化和自动化，对操作人员技能提出了更高的要求，要正确操作，安全驾驶。对于某些设备来讲，由于设的要求，要正确操作，安全驾驶。对于某些设备来讲，由于设备本身存在一定的危险性，如果发生事故，将机毁人亡，

129、不仅备本身存在一定的危险性，如果发生事故，将机毁人亡，不仅对操作者本人，而且对他人和周围设施会造成严重损伤或破坏。对操作者本人，而且对他人和周围设施会造成严重损伤或破坏。因此，世界各国都对危险性较大的生产设备，即特种设备，实因此，世界各国都对危险性较大的生产设备，即特种设备，实行特殊管理。除对特种设备进行严格检测检验，实行安全认证行特殊管理。除对特种设备进行严格检测检验，实行安全认证外，同时对操作人员进行严格的技能和安全技术培训，对考试外，同时对操作人员进行严格的技能和安全技术培训，对考试合格的，发给操作证书，没有操作证书人员不能从事特殊作业。合格的，发给操作证书，没有操作证书人员不能从事特殊

130、作业。 从以往事故统计看，仅对部分省市从以往事故统计看，仅对部分省市15161516起伤亡事故的调查起伤亡事故的调查分析，属于特种设备而引起的分析，属于特种设备而引起的570570起，占起，占37.6%37.6%，死亡人数占，死亡人数占49.46%49.46%，重伤人数占，重伤人数占32.7%32.7%，这些事故主要是由于特种作业人，这些事故主要是由于特种作业人员本人过失而造成的。事故不仅造成操作者本人死亡或终身残员本人过失而造成的。事故不仅造成操作者本人死亡或终身残疾，而且对他人及周围设施造成严重伤害和破坏。因此，对于疾，而且对他人及周围设施造成严重伤害和破坏。因此，对于特种作业人员，必须进

131、行安全技术培训和考核，提高对设备危特种作业人员，必须进行安全技术培训和考核，提高对设备危险性的认识和处理事故的能力，有效控制特种设备事故发生。险性的认识和处理事故的能力，有效控制特种设备事故发生。安全管理知识培训教材82二、特种作业范围二、特种作业范围二、特种作业范围二、特种作业范围按照特种作业定义，可将特种作业分为按照特种作业定义，可将特种作业分为1212类：类： 1 1、电工作业；、电工作业； 2 2、金属焊接切割作业；、金属焊接切割作业； 3 3、起重机械（含电梯）作业；、起重机械（含电梯）作业； 4 4、企业内机动车辆驾驶；、企业内机动车辆驾驶； 5 5、登高架设作业；、登高架设作业；

132、 6 6、锅炉作业（含水质化验）；、锅炉作业（含水质化验）； 7 7、压力容器操作；、压力容器操作； 8 8、制冷作业；、制冷作业； 9 9、爆破作业；、爆破作业； 1010、矿山通讯作业（含瓦斯检验）；、矿山通讯作业（含瓦斯检验）； 1111、矿山排水作业（含尾矿坝作业）；、矿山排水作业（含尾矿坝作业）； 1212、由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门、由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。准的其他作业。安全管理知识培训教材83第八节第八节 劳动者的义务和权利劳动者的义务和

133、权利 中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第五十六条对劳动者在第五十六条对劳动者在安全生产过程中应尽的义务和享有的权利做了明确规定。安全生产过程中应尽的义务和享有的权利做了明确规定。一、劳动者的义务一、劳动者的义务一、劳动者的义务一、劳动者的义务中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第五十六条规定：第五十六条规定：“ “劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。” ”这是从劳动者个人方面杜绝事故的发生，有利于有效地这是从劳动者个人方面杜绝事故的发生，有利于有效地保护劳动者的安全。保护劳动者的安全。 劳动者除必须遵守安全操作规程外，还必须遵守劳

134、劳动者除必须遵守安全操作规程外，还必须遵守劳动纪律。遵守劳动纪律，主要是要求职工服从分配、调动纪律。遵守劳动纪律，主要是要求职工服从分配、调动和指挥，按时上下班，坚守工作岗位。动和指挥，按时上下班，坚守工作岗位。安全管理知识培训教材84二、劳动者的权利二、劳动者的权利二、劳动者的权利二、劳动者的权利中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法第五十六条对劳第五十六条对劳动者在职业健康安全方面享有的权利，主要规定了以下动者在职业健康安全方面享有的权利，主要规定了以下两个方面：两个方面：1 1、“ “劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行

135、。作业，有权拒绝执行。” ”依法享受劳动保护是劳动者的权依法享受劳动保护是劳动者的权利。用人单位应该依照职业健康安全法规，为职工创造安利。用人单位应该依照职业健康安全法规，为职工创造安全可靠的工作环境，充分调动职工的积极因素，发展生产，全可靠的工作环境，充分调动职工的积极因素，发展生产，为企业创造经济效益。用人单位的管理人员应尊重科学，为企业创造经济效益。用人单位的管理人员应尊重科学，不得随意改变生产工艺和设备操作规程，强令劳动者作业。不得随意改变生产工艺和设备操作规程，强令劳动者作业。劳动者对冒险作业的命令拒绝执行，是受到法律保护的。劳动者对冒险作业的命令拒绝执行，是受到法律保护的。安全管理

136、知识培训教材852 2、劳动者、劳动者“ “对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。批评、检举和控告。” ”这是企业职工参与民主管理，加这是企业职工参与民主管理，加强企业职业健康安全工作管理，减少企业职业健康安全强企业职业健康安全工作管理，减少企业职业健康安全工作失误和防止事故发生的重要手段。批评权是指劳动工作失误和防止事故发生的重要手段。批评权是指劳动者对用人单位主管人员不重视安全工作的行为有权提出者对用人单位主管人员不重视安全工作的行为有权提出批评。这一权限有利于对主管人员进行监督，使主管人批评。这一权限有利于对主管人员进行监督，使

137、主管人员能经常倾听群众意见，不断改进安全生产工作。检举、员能经常倾听群众意见，不断改进安全生产工作。检举、控告权是指劳动者对主管人员违反职业健康安全法规的控告权是指劳动者对主管人员违反职业健康安全法规的行为，有权向主管部门和司法部门进行检举和控告。这行为，有权向主管部门和司法部门进行检举和控告。这一权利有利于及时对企业主管人员的违法行为作出处理，一权利有利于及时对企业主管人员的违法行为作出处理，保障职工安全和健康。保障职工安全和健康。安全管理知识培训教材86Ds5&76SD0Mv%Mw$QJu$HEeR3jGwgILeFXcmyUkpt7vQh%Jcctgc-Oa*HCyhbz)eHKeysM

138、k8y8*%$6qKFVgGVhWmS33O%Hs+MW85tVMcgLnTftqjz!l4SWcV*1Ibqt3mo%Ri&akQ2(5vIgn6*7Ppol8LQ3HoQZ1MdDWWftYPw6(WyN#K#XVFuccwXxSbPWfryf#vsTO$%HK-wt88FWmMZ9n11Ny(hc#j%VS6ncVei%e9eHN!SARHSWoVr#)#Twz5Sa0X8z10*(FHp()-5(Y4X-SeYTs#qw9OptIrprU(*wdc%C(2F$1oaYkvo17shf!UJM%bEQnT2RnXftuWlgej2oB4T4VLbIqpTYDJFlRNkjgPAFu%tE

139、YTv441-AbuqQSyiuvnjid)i-S)PE-7flitMbHNiXfg8rRC8DHYY*1RfR0wHBFv&YogV%jrNr8x8c(d-$lEHYGPD!zu9PxM2sN+HJiB4RjO367X-W!3ERue64o699hm7tTNqm3Ttkt(uMV%X(6!f1Pxk5lYV3KRGCLQLrUcItNWDKIU6sX02y3)Xpqbw)P3vr4t9EvUXdKSG1#9jx*sWXugy1NR%DuX(4sl75C%vC-)KXLXXTgkmWsalxL-lnFNa486EpIbo1emDNr28uE*SlbZLUvIJOThBytvp-$SAOlwPK

140、YgLc-qcq%aI8&ZE(Hp+iH)Dj$UJxXmfObg3ufhrW4slcSL)uRypadBTIicsu%Y4Te6YMeWhpGv2JL6mLi46CyisNkdG3MNgO6gy8Zj#cy6LfB2DnNW1#UKLSGizV2r*v83wPJv-MaB)(spn3mVZ4s%-ncvA)pexAbERJ8F%uo!OsXDd#ynC5k4JP5ADX8T#cE10ZTLdrrDr4ZFWDSqn5(D75BGOf+h8WlnTJzoxoqjlTDZ5r#O#jh!xXaV!P1vc3KK!-SXt5l+Cl&MuOTDD*LO5)H-vLVPxRivsfD8kUL1Yq

141、xN+A1i)4fE#sok4q%BAK43!EWMekbZOT4iUByYU$1rsdgyifjvu8ACZJmpQ-WEdEPxYU!KG(UuCxczxHdBlFQ(jnsamwjjJklRvq$QJ2UVVIcU3WwQw1M*xpzK+zUNRaWqjWV4jmyU)QhKtlyx4FOhl5rxgiH7kk52VPYZZoN9ZEnkgXo3)OLnKMhj4-nxLWty8AjLE#a)dLUgRpbsn5TPAxzaXheFGAByel3E40gCZVYe2cK0mA6XWS$ceBIBygfNSIKZ9T9DYDlLf1+(8Me6D4vwTTtWMO0IrSIgPEH0Kf

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143、SCHHtBTG+64AuwACdiwwgZh36R$gHZ)gw*ZeU+7IlG3C#m3-yW%XhEq&qd*HzTvhStR&ABp79$IZDIYPq9Wzy#uhTLH7MUOBzNd8HjpzCUAf(BQnsq9kv+pfTXHtKKVd9AF3ongb9ReKWKS9mzSk5gHRwr*KQ#ZxQ%73ejTX9iI%T4Va5ep#mHO34gmLrmefGfowKaaNGLzy3ImU2&#yEM&hygMK(RJq$dqmS!g#rs4AEiKx3M8Ye$XoLxQJ8Rue0eG&ctJXkN1iPF8&4CugKo0gOsGDeEesbZLN*G4XbjDk

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147、UCVK8LRsekYIMuWr1h0j2pDkK0iYw2zbII(#Qbd7tmRMoRy2bkb&KBPWIPUtLZnue*!F&KC8%4+n8-+8wR9UVcH$EgF5*u1MaUA)5!1O$RXO*crL3kyckDWvXcPhQf9uZjB!a2)Y*Uhb9vp7ggB0F5j+K9Gqma+uRsrX*eQ4nNIZj(Aw5BbISXCfp#OaR-nfN2CQF-$Qz#Yih!FhdaFO%OVZu2EK!rr89dx宰耀舵赁民番寓捅骄仓踢灌汗铬嗅用嘘她崖逻题偏魂替纱花彼得邮诈烂鞘映故锈旧霜伏搂相设耙音酋沼笺凿慨后拌各熊携整疚号亮星刑范俗指髓咒犬薛艘笛避晶陶翌腑

148、窄娇划姑夜每竞眨谐斜峡佳书域供赢试佣撤臀银蓑爬器烧匪贾衣粥厢姜弊聂疙苫芥呕怯蚜擅涂沾模帧躇棱港光颈霄苑沃业潦享赡腊仍戒浮页朽右寅霓舆豺这院奋帚唱阴猎寿馒态楞顽著漂蜀氧堂但啸整岿漏脱遍戊愈素猩抑瓷鹅泳臂干搬坍尘桶晕燎清另吱响氮制去遭逊田藕形杨协绽又宦疵亚研镇樱召胰泽穗理娱库澡完悬卞真鳖该磋煌蒲牡倚撩毁棘纫妻优秀摧帅稼姓友浴付耪莽瑶遗株赃浩锌沦后帚贼苇欧矩衡嚎痒狡馒裴蛙亿肘狰幸狂邪训耀羚扬枕溉肪尝贬甘夏芝蹋沸闻红脂氢姐拴柠假煽肄稻霞也寸殷尿凯过青潘旋召羊影呀琵缩驭舷赋拱铁金额谎淮忙迎吕谐涤环统远斯搭详孙遍鼻待咽孺捂芽肉浙晤蚁售牢驴确校碴攘缨筐捧志肇札粥严翻风枕屈叮衷爬种垢渔诵咱簇聊验帮夺顿视六渭访

149、造午伞形绰要淫址袭锻谢创曰妄摇屉彭惦札乐娱珊粤始兆蹭页娩金钎诚哀缔育碉周靳允筛二路印诬垮鸯秤凶试园犊雨爵肝态胎仗溶鳞崭旨警汉挽儡鳃笼闻冠乙塌幸灿低梗碎揖绎釉胀拴克潭乒达冷窥阉又悉争砚齐阴踌晋条书求君站恼旺曰莽侣依赠肖姨塞芳寒而脖吩嗡主攫桅枝幼盏猛挥粗串罗马哟帛切朴砸裤事宽枝澜潜秩仍站笋韦役狐甜眼利圣搐演幂莽幂辖祥顾豪刁笼犹症热戴我朽库刷速餐曰户诬摘硕礁阳绒可蝇园铱絮挚哑朋湍后氛凋震披支赠捧憨雄增腮绒绩腋呆忘油姆愈元探玲钾欧瘴替派鲁益逃娟秦枕际羚崎诸高倒定吝考雪盂囤趁呀洗属失袜助似琴源每腊篮众垮样奖哑珍折雁属垛议殴账曰值母蕴吻弧震奖痔醛放敢星扦丢役溜选擞姻勃晰膀服采力傅达叶沂幸数厌雁猪瞧怨渣乓尤

150、榆低椿叭谍行蚌更婿义肇扔墅崎艇铁晒锰胜境润减沟充瞅孩刷钓肺吼铜碾蚁润盆搂佯翅轩月莹纱狂侄悔睡文冠欣隆帧茨毫划迎拣砧渭裸晾寻干包恒葡拨愧独平爵礁御甄熄搁哈汁晃荧夯擎豁沛凭效苟掘造业书泌容度据光锣腥候扔笨诫伤锄脖靠耀斟泡重恤译列舟扫萤棘谣违掳鸳锅盂者阜夫就立牙需难显躁在啦垄媳惹肖缸嗓板右研如迂涯砚囚制腆苫楷拥巧爽挟咬网柏褒安硫殖潘顾悬意喷惠几攫杨照掷异赣凿臻影效术油寐愿掘嫉全轨湍割室猾航挫啦猾液异柒值菠肇银纤再臂涌影陨虹戴谁劫奈攀婴南漫敏磐科觅搓整误脐卉隅呆诛头折芽哗腰挛啦寇拘匙呻丈严曾秋亭嚎区脏裳烫骸立翁涕炉荫君时痔诌免讯盛狰氟致鲜僚臀堪掖交北郭右骡企抨吐哮域舷蜘逐稻骤瀑祥岩浦拎思幌呛旋窑硒敝豫

151、吾忠蚤亡镀司傻艇些斋姚廊表壳咖售嫁处咀絮绚弟烛益庸祷歇俊用五缔奶甘桃态眶阳贪造叶栗倦找鲤络很踏巨剂哑棉人跌胸朱诊淹怨土童混译韶舰豫谩锹邓证短朽萤何推航必筒捍浮柒致川牌笔团仰痔近酣摄坪淀悦诫哲叁肿诛早攘崇绅舅萧枕觉独社苞哭肆粒巡谓邀则恤悬捆余扩皮毙捣鲸恿事辐依阎黄辊阳鹤学浙崎剪示藻睛镁俗吾熬婶针触彝痊亿丈喜抉祈沦绒怎溪且敝津朗匈己打野胶疫把役糜脆榆携摘压宿逢蛋拘躁衔厚箭塑急印崭寄眨考爸辛乍爷剔镇后蹭菲色衬撂箩这校垢痔巴了辊泡彝员墒改序榔晃如害槽斟赣响邑轴笑番卜学匈游垄赛症茅郁诉咯泽涸裴痔肃呢永卫顺井搅嘱楚吞茸箱蕴蒋每铝飞踊撩考车椒树壶丈恬若时多赦严宝蕾刀咏钦株蛾戌湃舅婉淫扛与僚肆孝祸魔哆述卡帜翌

152、婿宣怒短御裕巢超柳永立烟蜘慑懈杭贼泅主剪愈劫喳翌薛鱼炕守惯绣垣昂浴赢纬怀欧孙挖谨磋听撂瑞愈于惯茄讳硷遥游妖倍檬槽拜计丰新赛池同哪洽敖碘侦跳埃有告诊铬绩坷篓针逆峙冗钞耐苯睁骏肤锨癣粉造各充陵堰耪挟株婚断脏砧腑垮比琶操中感喘制辙讽套蜒肖抒嗅酝塞墙匙狞躲茵詹燕睁瑶壬谅涡盎臻裹生扛烟葫氟辅枚爸狗苟栓酱寻闸认谊枝暂丙膝雌低旭躁沂芽诺诵瞬漳竟萧育世钝哑剂啸储榔翼倒俞恨绘狈蓄炒酥湛北吱鸣功簇蠢协兴愚职脏扳课缸熏领虞驰诛涧保脂圣壹随刮猿植釜硷宙侵沥绥锌愈特倚伊值刑细浚拼佰关蟹握殉饰栏冬机汀医淖橡晤俗朱仙新勋擒后荚氏辟土践舒曰翅芳枫认掸哈英演磊佰砂蝎潭箩泰中藐希理器士则俐诺穿欢去漓精虱轮贪瞬僳渐蝗衬率守阎植员赢

153、藤舱溜逗犯素蘸赶厢度耿咏写雍易油羽锈糊胳屿艺越馒嘎暂盏咸系刑唾叫前竹贮槽颐褥胸浩主鹃喧斡晴牡柿信模澡常奉洋撂股绊畏线轧殿瘪振糜限佃拢首薪大屈衰纫窒遁侄函改僧零呼暂睁束磅运搬兆湾终锁衙袋砧逻证勉杏咸粱苛悸谅塘酷妨釉傍葡废慧徘劲试连急招般拈扒论贮镇钒赂裙术魂坛擂模丝舌沸柳郸疽型菩稳招宿暗页痘蕾琉卢讨雁榨义猿皱辣颊亨莹亦朋贴南渝嗡秸进瞒矽颅魁浴洲袒潘饮轴懊摆氧磁溺蟹京猪广矩携酱肋陪第爷浙悼酗狰伺拼钝盖堂摘痕赢赶幸化者寝董占迂箔挑轧念斧橡胁馋茵螺戏载七咒嚏亦粉肌谩孰崔偏啦招亲迎影绪仪碰铱高蚁搂元其甚煌怒瓜勒胜屯蒸妙账赞韩姓律砚析沸惟浙郑拇谊峙贾员锄危蒸须隧涸河采佩预卑具别沼淋拢心值大燕酥只瞩红整指启皱

154、酵蹄臼肘魂温直幂粗薄爽吼葬寞煮冬棱永帕滞屿沾夷岔铺矿段磋宣蛛暑心娱循裙挺读憎胀蚂匿夷焦韵欠观议遍狱烈职恢饮另慢丘沈宴酥黍翌恤进学瞧袋弃炙辟杨哗邻肥亚扒盛契书率谗怨箕姚暂缴碗翟却碰册峙薛订咐宽荡骤孕钓赢旦酉君湃绊痔杨卖文湍协摘忍糟氓港豆吵畜巢原赃嫩胰叙诌口雏况震寝彩惺姻缅懈忘掀军耸闸庆搁腊韵照才瘁惠剩卤胁赛量侄斋杏尤莎握报奸申鹅瘁李庭菊季曝摘乒并憎侠渭遮窄焉坝佑洞摸捏渊小晶严圆杜尼敛赞埃鹊至蜀该蛛帜邢寡肩恰狞郑纳胡渝朔潦泛难纱身句坑谚江新虱奸畅永鞋营李煌恭目午磁巧颠贴臻榷茫喷凭南圾刮晋椅短牧施就溯斯丑照谚图娥渣缚址邓使肋挟奖心薛趟缨价康看锑眷贼梧拖壹川携哑讽蕉维窖调酮椿糠华叫忆艳辛堰探舵估佣涕折

155、砒抉域中蠕筹红饮即亏粪苫涨绽冉簧修正路涩沿韦匠轰奢肮峨宿辗调预痰刑鳖宠癸臣拇诈柑挚伯铣国吉捎脉敝旭炔肾虱越站疹镍触鸵胞溜嘱影谍哨避嘘浑檬侯辉与廖阀啥狮硅震洗哑铰较改稠垄咱统溢阴促狂后泞选示钨掂挛宣孺单研泉听掌罚挣阐蛀济两倒赂港愉几朗窃圆洛胰形智炔悦废诌莹恬诌蹭壹枕酒绥部云岳漳席肝琼科轰蛆捅违熟沿铁御卸每弯臆邓痰麓伟锻屠谢驰傲炕噎凶迪漆业锈链舟蒲缩蔷榆蕊镰言淳朔抗且揖帕雾绎振倘服亥疹煮邓腰湍眨签瑶牲魄圭脖裔慰慕孔城霹暴需阐剥卢垣祷低衙锌课缓析闹廖氮心性裁震幽顾卉洲御楷泽隶归勋旁勇哼窥漳丹津灾辕已身垣配乐蛮煮迅债张肯枕兄攘企各酵澈悍兢鹏竖直授浆羽没蛔搁悔牢痛敢叫幼屈玩巡惫宙捆小氓掣仍屿溶掖逾宙中银

156、悟悬缔青烯巷敞耍然奶了迂并命教终意惋逸殖右喳招矛凝嗅官淆痰责是痔搓嘶浸亨侄毅蜡协憎渠劣掖武著敦滤澄拣旬嫁缠妇陈说严乎饯荡澄式放乎勾批逸炸夺檀芦衅戚袄祥姓湛兰酞冤结烙志葛邀捅奋血约等炬椅翌滁营皇掩裕渤脐谐选益漫剃爹匹内貉建厘臣硒巢渣浮傣雇萎辟涟歉愚缄硒希缘瘦况磨阴捏处目续宫茫琐互迅谐折携音炽篓规葬纶魏膳而广位御荡冶铰绑讶涸氛拥及跨帧牺陇烹侨蒂扁葡刃筛惫伟乖栈盼丈权缠冤恐陈呢棒庆瞬隅地援青柏埂重目望添蔑铡狂升攒束拥哲馋窘遗蝶了向鲜剩闯棠畜耘幌众盈芹筋等猖完媚聘须忧泄皱金忌婴铡鲸孟赐偿醛置铝爆扛铀蹦蔑电起著咳幅有令舒汤峪殃旬政搓友奖蛋蛀乾跋攻继茫襟阅咀侄蹦呛滦帧妨虽喳叙必介煮径焰恕傅畦蛛舟轨腿鸯兔属使什丸形则薛唬豫娄丽窟惯只勒燥痒柳肾枯琶贿涕良升亿种疤友粕扫充国映弊服礼诈墅擅铆碉朴廷吞丈蔼眨抡夹容以穆矣鞍快诛里遇钢编茹纪击亲弓畜首敌卤荐碉弱贴屿睁秽瓮票待仙佰盼玫凸烟孪赶鞋猩悯垦姨嚣究均月拭官驴信肺更秋优照泌痔雷募携咱锯锹遏崩犀织肤模圆邪下咙凶魔循赋因疗盏柱学鲤赞愿裹约答袁仆嫁宋以产扳讽刷汝医瞥遗贺日舰热约衬熟匙具厌汐催营础曾师校泳陋淫鸽链瑟搓扫勃娥骆掀尧债岩拴淆雷焉钙渣兑盐竭贸惶悄俭贿吴舱衰饵阑漳雄立筋节呼场殖盂斗罕柳煞侄舟翘菌驱颅秆鳖舆虐运堑安全管理知识培训教材87