建设项目后评价

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1、第第1313章章 建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页碱汞尼绍袍伎模咙桐胞韶油液彦拾汉藉沤徊拨跋卡张募皂羽申村臻桓姻茁建设项目后评价建设项目后评价13.1 13.1 建设项目后评价概述建设项目后评价概述根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页13.1.1 13.1.1 建设项目后评价及其作用建设项目后评价及其作用13.1.2 13.1.2 建设项目后评价的内容和方法建设项目后评价的内容和方法13.1.3 13.1.3 建设项目后评价的组织与实施建设项目后评价的组织与实施纶调扒永峰蛹况署诧炭挞凉悔凯众亏胜蚕裕焚捌抽毗战锹勃岭怂夫汕辫咀建设项目后评价建设项目

2、后评价13.113.1建设项目后评价及其作用建设项目后评价及其作用 概概 念念根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页竣工竣工投产投产生产生产运营运营一段一段时间时间后后系系统统评评价价荆祖卯擞柄寨缝盘斡叙浩芍阮狙禹斧模迢厘虚德锈腰怒癸镁喘贷狼掇习傻建设项目后评价建设项目后评价 提高项目决策水平提高项目决策水平 提高设计施工水平提高设计施工水平 提高生产能力和经济效益提高生产能力和经济效益 提高引进技术和装备的成功率提高引进技术和装备的成功率 控制工程造价控制工程造价 根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页作用作用物砂驰玻停迢区洼环沪俭澳早摹漂做特政铰臂贤迁啦客室驹迂则压估触轮建设项

3、目后评价建设项目后评价13.1.213.1.2建设项目后评价的内容和方法建设项目后评价的内容和方法范围范围内容内容所有所有固定资产固定资产投资项目投资项目 立项决策评价立项决策评价 设计施工评价设计施工评价 生产运营评价生产运营评价 建设效益评价建设效益评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页辫羹足鉴愤猴圾皱郡渐纤倡帅锭淬腻阿鞭酌螟干镜姬泅谎吱糖献霜槛欠形建设项目后评价建设项目后评价建设项目后评价的方法建设项目后评价的方法 根目录根目录返回返回上一页上一页下一节下一节对对 比比 法法将项目将项目实际效果实际效果与与预测效果预测效果相对比相对比影响评价影响评价经济效益评价经济效益评价过程

4、评价过程评价禁闪询眨尸伎赃徒狮炮萍埋节讥篱坪毖林举率粒量妹叛悼往歌挨瞄岸洋若建设项目后评价建设项目后评价 通过项目竣工投产（营运、使用）通过项目竣工投产（营运、使用）后对社会的经济、政治、技术和环后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评价项目境等方面所产生的影响来评价项目决策的正确性决策的正确性 影响评价影响评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页队泻泳妄破崖绸馅酶县稳百固拄痴禁闰碴咕包嘻目巧妙坚晾露玩诺鄙津轧建设项目后评价建设项目后评价 经济效益评价经济效益评价 通过项目竣工投产后所产生的通过项目竣工投产后所产生的实际经济效益与可行性研究时所预实际经济效益与可行性研究时

5、所预测的经济效益相比较，对项目进行测的经济效益相比较，对项目进行评价评价 根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页叙靳邪没毒蝴寸并仙诈什狠钨辙戊腰疡舔泡怜剿崖谬纬忽何吵杠轻烦癸穆建设项目后评价建设项目后评价 过程评价过程评价 对建设项目的立项决策、设计施对建设项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析，找出项目后评价与原预行系统分析，找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生的原因，期效益之间的差异及其产生的原因，使后评价结论有根有据，同时针对问使后评价结论有根有据，同时针对问题提出解决办法。题提出解决办法。根目录根目录返回返回上一页

6、上一页下一页下一页眉蹈辈茂祖统紧堕焰鲤怕虞嫂火路孕瘴颖乙锭阔木垄汇娜鞠拎鞋老曲暂随建设项目后评价建设项目后评价13.1.313.1.3后评价的组织与实施后评价的组织与实施 行业（或地区）主管部门的评价行业（或地区）主管部门的评价 各级计划部门的评价各级计划部门的评价 业主单位的自我评价业主单位的自我评价 根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页后后评评价价工工作作的的三三个个组组织织层层次次彬投稀静鬼央脏膘织婆耽哪悼梗嘿肾灿汇斯苯挤摧砾疡贩虏谎窑久惩瘟攒建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页后评价后评价项目的选择项目的选择 总结经验、吸取教训总结经验、吸取

7、教训研究投资方向、制订投资政策研究投资方向、制订投资政策促进技术水平、提高项目成功率促进技术水平、提高项目成功率决策正确、失误决策正确、失误质量优、差质量优、差工期短、长工期短、长经济效益好、亏损严重经济效益好、亏损严重投资额大投资额大跨地区跨地区跨行业跨行业新产品新产品技术引进技术引进拂兔靠翠倒蝉择壮门绚邓仍烁骄氛讫酵挛柑麦存玻聋敌矿琢捏缅疾睡阻胖建设项目后评价建设项目后评价13.2 13.2 建设过程后评价建设过程后评价v 13.2.1 13.2.1立项决策评价立项决策评价v 13.2.2 13.2.2 勘察设计与采购工作评价勘察设计与采购工作评价v 13.2.3 13.2.3 施工评价施

8、工评价v 13.2.4 13.2.4 生产运营评价生产运营评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页台粕啃祝怔云孔充答战遣滤租叮辖泳肝济库呆寅琳蜘藉雏杯叶紫全赁近管建设项目后评价建设项目后评价13.2.113.2.1立项决策评价立项决策评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页(1)(1)决策依据决策依据(7)(7)土地使用土地使用(9)(9)决策程序决策程序(10)(10)效益评价效益评价(8)(8)咨询意见咨询意见(6)(6)协作条件协作条件(4)(4)技术水平技术水平(2)(2)投资方向投资方向(3)(3)建设方案建设方案(5)(5)引进效果引进效果操孵哄饺庭鳞析悯渴枕鸿咙秒

9、位禾契天妹邮侣邵李夏吴扔呼鄙炯档捞驻逗建设项目后评价建设项目后评价13.3 13.3 建设项目效益后评价建设项目效益后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页13.3.113.3.1建设项目效益后评价的主要内容建设项目效益后评价的主要内容13.3.213.3.2建设项目效益后评价指标体系建设项目效益后评价指标体系扭黄腐乍醛酚爷军察渊避焙闷池欠日勒嗡箔积苦辑俏妨溃叮衷吟祝灶沉屡建设项目后评价建设项目后评价效益后评价的概念效益后评价的概念 根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页项目投产项目投产重测指标参数重测指标参数比较偏差比较偏差总结教训总结教训提高效益提高效益靡喳垃苞自份聚帆饱叔

10、高一脸膏薄举颅焦蚂幌募运瑰昭苯柳旧差售诺岳拯建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页区别区别项目效益后评价项目效益后评价可行性研究中可行性研究中效益评估效益评估基础基础:已投产项目实际已投产项目实际效益的统计分析效益的统计分析本质本质:重新测算分析重新测算分析基础基础:预期效益目预期效益目标标本质本质:预测分预测分析析曳厚褒越瓶辽抑奋献激尤哺书温盏堕黎链蜕擞忙摘蛊吼见道睫沂盯贩刚柯建设项目后评价建设项目后评价它是对项目整个计算期进行的它是对项目整个计算期进行的长期长期分析，是从项目总的分析，是从项目总的投入投入和和产出产出角角度考察项目的度考察项目的盈利盈利能力

11、和借款能力和借款偿还偿还能力。能力。 项目效益后评价项目效益后评价不同于企业日常经营活动不同于企业日常经营活动的盈亏平衡分析的盈亏平衡分析根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页掇蔼袋用雨彭名昂镊阐诧凌印卞固鉴俗肇堪涂酬掠触沾蚌图娜豢父斧瞻慈建设项目后评价建设项目后评价(1) (1) 投资和执行情况投资和执行情况(2) (2) 经营达产和实际效益经营达产和实际效益(3) (3) 财务效益财务效益(4) (4) 国民经济效益国民经济效益(5) (5) 社会效益社会效益(6) (6) 技术进步和规模效益技术进步和规模效益(7) (7) 可行性研究深度可行性研究深度根目录根目录返回返回上一页上一

12、页下一页下一页效益后评价的主要内容效益后评价的主要内容 缸范祸傻伪个吻便衡慑剖工残丘户遣绝灌沏脯蚀冻拱补穷执坛篱疆峨检这建设项目后评价建设项目后评价13.3.2 13.3.2 建设项目效益后评价指标体系建设项目效益后评价指标体系指标体系根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页后后评价投价投资净效益率效益率项目目效效益益后后评价价指指标财务后后评价指价指标国民国民经济后后评价指价指标静静态指指标动态指指标后后评价投价投资利利润率率后后评价投价投资利税率利税率后后评价投价投资回收期回收期后后评价价贷款款偿还期期后后评价价财务内部收益率内部收益率后后评价价财务净现值后后评价价财务净现值率率后后评

13、价价财务外外汇净现值后后评价价财务换汇成本成本后后评价价财务节汇成本成本后后评价价动态投投资回收期回收期静静态指指标动态指指标后后评价价经济内部收益率内部收益率后后评价价经济净现值后后评价价经济净现值率率后后评价价经济外外汇净现值后后评价价财务换汇或或节汇成本成本蜜到况赠镍肆荐恕告氛池邱笋陇柑豫给竖襟窒档模已权仅攘饿剪被妊买胎建设项目后评价建设项目后评价13.3.2 13.3.2 建设项目效益后评价指标体系建设项目效益后评价指标体系变化率计算方法根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页%100-=预期内部收益率预期内部收益率预期内部收益率预期内部收益率后评价内部收益率后评价内部收益率内部收

14、益率变化率内部收益率变化率洽蓬堵对卵陈护絮亮顾茨冒奶角派叙禾堑榷扯势筒处媒胶近葡堑琶尖辨挨建设项目后评价建设项目后评价 财务基准收益率财务基准收益率 基准投资利润率和基准投资利税率基准投资利润率和基准投资利税率 基准投资回收期基准投资回收期 贷款合同所规定的偿还期限贷款合同所规定的偿还期限 中国银行发布的现行外汇汇率中国银行发布的现行外汇汇率 社会折现率社会折现率 根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页主要判据参数谭稠霖旱孩箱杉蔡郑埠愁婚幽烁张辐库敏轴溢赚逃舔歉硷汀随阵站咋裕或建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页小小 结结1.1. 建设项目后评价建设项

15、目后评价竣工投产一段时间后对项目进行的竣工投产一段时间后对项目进行的系统评价系统评价2.2. 建设项目后评价的方法建设项目后评价的方法对比法对比法3.3. 勘查设计与采购工作评价勘查设计与采购工作评价4.4. 施工评价和施工生产运营评价施工评价和施工生产运营评价5.5. 建设项目效益后评价的主要内容建设项目效益后评价的主要内容投资和执行情况、投资和执行情况、各种效益、可行性研究的深度各种效益、可行性研究的深度6.6. 建设项目效益后评价指标体系及判据参数建设项目效益后评价指标体系及判据参数摔下泻纠窄巷驹秀振烈角谨富认谰锰思覆火提芝谴掣体姻煌颜占蓑笛黍咱建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返

16、回返回上一页上一页下一页下一页案例案例某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 陛的烘柿吴榴持妆耗叹艺蛹砷乍核惫乃暗径奄构翘滤刑簧酣镀吠婉臀胸晨建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 一、一、 前言前言二、项目概况二、项目概况 三、建设目标三、建设目标四、工程建设的实施计划四、工程建设的实施计划五、项目投资和资金筹措情况五、项目投资和资金筹措情况 六、项目总体建设评价六、项目总体建设评价七、项目总体运营状况评价七、项目总体运营状况评价 八、项目工程实施过程评价八、项目工程实施过程评价 九、

17、财务和经济效益评价九、财务和经济效益评价十、社会效益评价十、社会效益评价 十一、项目后评价结论十一、项目后评价结论十二、主要经验教训十二、主要经验教训十三、建议十三、建议时聚脐校弄操浊斜滞巷符椽阂滦昧限犯薪潮有确钮截镁敝睦蟹滇哺兢季懦建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录返回返回上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 二、项目概况二、项目概况 某港口二期工程位于该市深水港区某港口二期工程位于该市深水港区, ,港口自然条件良好港口自然条件良好. .工程建设依据为港口工程建设依据为港口总体规划总体规划. .目的是建设现代化集装箱泊位目的是建设现代化集装箱

18、泊位, ,为开发国际中转港创造条件为开发国际中转港创造条件; ;同时建设其同时建设其他几个泊位他几个泊位, ,为接卸中转大宗散货运输和为接卸中转大宗散货运输和向区域合作外经济发展服务向区域合作外经济发展服务记厘妊酬腔根力相悲瞒烟样传桂旭讣汤枉烽艘缅我俺孩箩隘役抉铺刃环咒建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 六、项目总体建设评价六、项目总体建设评价 项目总体建设良好项目总体建设良好, ,已达到预期要求已达到预期要求. .工程工程建设港口泊位建设港口泊位6 6个个, ,实际形成总吞吐能力实际形成总吞吐能力10351

19、035万万吨吨, ,比原方案增加吞吐能力比原方案增加吞吐能力680680万吨万吨. .其中其中, ,集装集装箱泊位一个箱泊位一个, ,能力能力1010万标箱万标箱; ;多用途泊位二个多用途泊位二个, ,能力能力130130万吨万吨; ;煤炭泊位二个煤炭泊位二个, ,能力能力800800万吨（原万吨（原方案为二个木材泊位方案为二个木材泊位, ,能力能力115115万吨）；杂货泊万吨）；杂货泊位位1 1个，能力个，能力4545万吨万吨返回返回厨躬捡霉瞒俩司征业凯靴哩拄句恫垢韦漏织腾风所坊斗赔骚绎樱陌等年椿建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某

20、港口二期工程项目后评价报告 七、项目总体运营状况评价七、项目总体运营状况评价 工程投产以来工程投产以来运营状况良好运营状况良好，预计，预计19951995年年实际完成吞吐量可达实际完成吞吐量可达10001000万吨，基本达到设计万吨，基本达到设计能力；预计能力；预计 1995 1995年营业收入年营业收入 1 13 3亿元，按当亿元，按当年价格计算，比原设计预计的年收入增加约年价格计算，比原设计预计的年收入增加约 45004500万元万元返回返回瞬睫茵帚蔫诈鞠俞瞳诽挪盔渡请盎辞汕湖障库跳篇与盛禾伺容拖衅纳罕潭建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评

21、价报告某港口二期工程项目后评价报告 八、项目工程实施过程评价八、项目工程实施过程评价 项目工程实施得比较成功，导致工程效益好的原因有三项目工程实施得比较成功，导致工程效益好的原因有三个方面：个方面：一是一是港务局千方百计节约开支，严格控制住了工程投资。初港务局千方百计节约开支，严格控制住了工程投资。初步估算，二期工程共节约开支步估算，二期工程共节约开支34003400万元用于抵消物价的上涨万元用于抵消物价的上涨二是二是根据市场变化，及时将无货源的根据市场变化，及时将无货源的2 2个木材泊位改造为煤炭个木材泊位改造为煤炭泊位，既满足了国家需要泊位，既满足了国家需要, ,又扩大了吞吐能力，增加了营

22、业收又扩大了吞吐能力，增加了营业收入，使入，使FIRRFIRR提高了提高了6 6个百分点个百分点三是三是由于国家和地方的拨款及企业自筹部分的投资达到总投由于国家和地方的拨款及企业自筹部分的投资达到总投资资22%22%，资本构成基本合理，增强了企业的清偿能力，资本构成基本合理，增强了企业的清偿能力返回返回试龙辊头屯唾杉泵沃脑卿稀书氛佐猎箍亮姐厦褪虱原已江梳石声褪凰瘫闺建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 九、财务和经济效益评价九、财务和经济效益评价工程财务内部收益率税前为工程财务内部收益率税前为8%8%（税后为（

23、税后为6%6%），），高于设计高于设计时原测时原测投资偿还期投资偿还期1515年，比原测算缩短年，比原测算缩短2 2年，抗风险能力较强年，抗风险能力较强国民经济效益良好，据后评价测算，工程经济内部收益国民经济效益良好，据后评价测算，工程经济内部收益率为率为30%30%，比原测算高，比原测算高 2 2个百分点。工程财务、经济效益明个百分点。工程财务、经济效益明显显返回返回背窘雁唉席携策从葬格荤莹诵泅晾试蛤炽握瘦蹿韵轿莹芥泞峙幕蓟攘传伤建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 十、社会效益评价十、社会效益评价 通过该项

24、目的建设，使得该港拥有中国最通过该项目的建设，使得该港拥有中国最大的国际第三代、第四代集装箱码头和大的国际第三代、第四代集装箱码头和2.52.5万万2020万吨级泊位万吨级泊位1414座，座，2020万吨级船舶可自由通万吨级船舶可自由通航，吞吐量位居中国大陆第二位。其巨大的经航，吞吐量位居中国大陆第二位。其巨大的经济带动力量和辐射作用。将极大地推进浙江以济带动力量和辐射作用。将极大地推进浙江以及整个华东地区的经济发展及整个华东地区的经济发展返回返回煤詹破瘟爸瓦遗未裳漆陷琼眷课湛拧咨唉裴涅殖啄绅流徘特霹蜀谁验凹棱建设项目后评价建设项目后评价根目录根目录上一页上一页下一页下一页某港口二期工程项目后评价报告某港口二期工程项目后评价报告 十一、项目后评价结论十一、项目后评价结论 该项目工程实现并超过了原定的目标该项目工程实现并超过了原定的目标, ,符合符合该港、还地区的长远发展目标该港、还地区的长远发展目标, ,经济和社会效经济和社会效益良好益良好, ,项目非常成功项目非常成功返回返回辨似库戍败套杀缎客钟腮拢席酒益锗霞觉钉蓬烷砌龚秆挚恳襟畅贿榷胶郴建设项目后评价建设项目后评价