新形式下物业服务的安全管理理解与实施

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1、新形式下物业服务的新形式下物业服务的“安全管理安全管理”理解与实施理解与实施汇报人：郭汇报人：郭 健健报告索引报告索引宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧季节变化给物业服务“安全管理”的新警示服务对象给物业服务“安全管理”的旧伤痛自身能力给物业服务“安全管理”的自伤害如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统把控“安全管理”的关键细节宏宏观形式下物形式下物业服服务“安全管理安全管理”的新挑的新挑战“10.28”事件是一起事件是一起经过严密策划，密策划，有有组织、有、有预谋的暴力恐怖的暴力恐怖袭击案件。案件。纵观国际环境： 中国的国家安全被挑战 亦将必然影

2、响国家经济形式宏宏观形式下物形式下物业服服务“安全管理安全管理”的新挑的新挑战经济发展降缓 拉动内需为主线防恐能力加强 牵动全社会参与国内秩序加强 联动全方位组织首都的地位： 政治中心、文化中心、金融结算中心宏宏观形式下物形式下物业服服务“安全管理安全管理”的新挑的新挑战“安全事故”后果： 中国的国际形象 中国的执政能力 中国的社会稳定 中国的发展潜力宏宏观形式下物形式下物业服服务“安全管理安全管理”的新挑的新挑战新挑战：国家安全：国家安全： 恐怖事件、恐怖事件、反反华破坏、邪教活破坏、邪教活动、反反动宣宣传、散布散布谣言、言、间谍活活动国内秩序：国内秩序： 上上访事件、事件、扰乱秩序乱秩序、

3、不不满发泄泄新挑战：国家、社会国家、社会“安全管理安全管理”我我们的的责任被捆任被捆绑！宏宏观形式下物形式下物业服服务“安全管理安全管理”的新挑的新挑战微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧我我们的的“技防技防”手段有哪些？手段有哪些？安防安防监控系控系统周界周界报警系警系统红外外报警系警系统电磁磁报警系警系统电子巡更系子巡更系统微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧技防缺陷：技防缺陷：技技术落后不能落后不能满足新形足新形势需要需要设备再老化致使部分功能降低再老化致使部分功能降低设计缺陷不能

4、保障全缺陷不能保障全监控范控范围环境要求境要求导致新需求持致新需求持续增加增加运行技运行技术致使致使风险管控未管控未见效效我我们的的“人人防防”手段有哪些？手段有哪些？安防安防监控控固定固定值守守巡巡视发现微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧人防缺陷：人防缺陷：组织责任不明确任不明确责任落任落实不不彻底底人人员素素质跨度大跨度大人人员更迭更迭传递少少培培训内容内容较空洞空洞微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧群防缺陷：群防缺陷：群防群防组织缺缺牵头群防群防组织无秩序无秩序群防群防组织无无责任任群防群防组织无沟通无沟通微微观环境中物境中物业服服务“

5、安全管理安全管理”的旧的旧隐忧联动缺陷：缺陷：由于无由于无联动推推诿才普遍才普遍微微观环境中物境中物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧隐忧季季节变化化给物物业服服务“安全管理安全管理”的新警示的新警示季季节气候的气候的变化化给我我们造成了一系列造成了一系列“灾灾难”季季节变化化给物物业服服务“安全管理安全管理”的新警示的新警示直接直接“灾灾难”： 对建筑建筑设施安全的考施安全的考验 对建筑建筑设备安全的考安全的考验 对应对人人员安全的挑安全的挑战 对服服务对象安全的侵害象安全的侵害 对物物资财产安全的破坏安全的破坏 季季节变化化给物物业服服务“安全管理安全管理”的新警示的新警示季季节变化化给

6、物物业服服务“安全管理安全管理”的新警示的新警示次生次生“灾灾难”： 家家 庭庭 被被 破破 坏坏 生生 理理 被被 伤 害害 财 产 遭遭 贬 值 投投 入入 再再 增增 长 责 任任 被被 追追 究究 心心 灵灵 受受 创 伤服服务对象象给物物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧伤痛痛刻骨刻骨铭心，心，“我我们伤”在哪里？在哪里？ 尊尊严伤害害 失去了失去了责任任动力力 生理生理伤害害 失去了失去了责任角色任角色 特特权伤害害 迷失了迷失了责任目任目标 设施破坏施破坏 失去了失去了责任手段任手段 服服务对象象给物物业服服务“安全管理安全管理”的旧的旧伤痛痛自身能力自身能力给物物业服服务“安

7、全管理安全管理”的自的自伤害害自身能力自身能力给物物业服服务“安全管理安全管理”的自的自伤害害悲惨交集，我悲惨交集，我们“自残自残”在哪里？在哪里？认识“自残自残” 重形象重形象轻能力能力 制度制度“自残自残” 重存在重存在轻理解理解 培培训“自残自残” 重形式重形式轻应用用 表表现“自残自残” 重有无重有无轻履履职 管控管控“自残自残” 重聘用重聘用轻痕迹痕迹 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”1、思想意、思想意识要提高要提高 发现意意识 后果意后果意识 效率意效率意识 对应意意识

8、预防意防意识如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：2、专业知知识要丰富要丰富 管理学科知管理学科知识 心理学科知心理学科知识 社会科学知社会科学知识 自然科学知自然科学知识 法律学科知法律学科知识 专业技技术知知识 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：3、安全、安全认识要到位要到位 组织能力能力认识 组织制度制度认识 参与人参与人员认识 客客观环境境认识 预防技防技术认识 应对方法方法认识 责任后果任后果认识 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：4

9、、制度建、制度建设要全面要全面 组织制度（机构、分工、制度（机构、分工、联络） 责任制度（任制度（层级、专业、空、空间） 执行制度（行制度（预防、防、应对、器具）、器具） 追究制度追究制度 突出突出“系系统强化化”：5、安全、安全责任要落任要落实 责任：任：告知告知责任、任、报告告责任、督促任、督促责任、任、 纠正正责任、任、处置置责任、减任、减损责任、任、 赔偿责任、刑事任、刑事责任任 各各层级管理者管理者责任任 各各专业执行者行者责任任 各各业务关关联者者责任任 客客户群体行群体行为责任任如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的

10、核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：6、安全教育要、安全教育要坚持持 以以“案例案例”为引引导的安全的安全认识教育教育 以法以法规制度制度为核心的核心的责任任认识教育教育 以以专业教材教材为平台的安全知平台的安全知识教育教育 以救灾器材以救灾器材为辅助的安全助的安全应对教育教育 以客以客观环境境为参照的自救互救教育参照的自救互救教育 以各种媒体以各种媒体为载体的提示警示教育体的提示警示教育如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：7、安全信息要、安全信息要联动 外部外部组织信息信息联动（报告、支持）告、支持） 内部内部组织信息信息联动（调配、

11、支援）配、支援） 各各类人人员信息信息联动（相互配合）（相互配合） 人人员器具信息器具信息联动（充分使用）（充分使用） 救援之救援之间信息信息联动（提高效率）（提高效率） 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：8、安全器具要配、安全器具要配备 保保护器具（人器具（人员保保护） 防防护器具（器具（环境保境保护） 减减损器具（用于救灾）器具（用于救灾） 操作器具（用于操作）操作器具（用于操作） 辅助器具（助器具（临时补位）位） 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：9、风险防范要防范要 系系统 风险诊断

12、（断（现象象发现） 风险评估（后果等估（后果等级） 应对策略（管控方式）策略（管控方式） 应对组织（编制演制演练） 应对处置（减置（减损降降责） 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：10、安全、安全监督要落督要落实 按按频次定次定义（定期、随机）（定期、随机） 按按时间定定义（日周月季年）（日周月季年） 按按规律定律定义（季（季节、周期）、周期） 按按专业定定义（专业全覆盖）全覆盖） 按事件定按事件定义（如（如“两会两会”） 如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：11、后果、后果处置要有序置要有序

13、 报告内容有序告内容有序接待接待组织有序有序提交提交证据有序据有序分析分析论证有序有序信息信息发布有序布有序处置效率有序置效率有序如何系如何系统强化化“安全管理安全管理”的核心要点的核心要点突出突出“系系统强化化”：12、应对指指挥要要统一一 层级定定义统一一指令指令发布布统一一授授权对象象统一一如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：1、思想意、思想意识细节 各各级“领导”重重视细节细节意意识从从现象象积累开始建立累开始建立如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把

14、控细节”：2、专业知知识细节要想掌握知要想掌握知识细节就要突破一知半解就要突破一知半解学学习不不仅贵在在坚持，更要着重深入理解持，更要着重深入理解只有学到只有学到细节，才能知道，才能知道细节，方可做到，方可做到细节 如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”： 3、安全、安全认识细节只有只有认识风险才能重才能重视安全安全“安全事故安全事故”往往是往往是“无知者无畏无知者无畏”诱发的的如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：4、制度建、制度建设细节制度制度编制不制不仅要系要系统全面全面制度制度编制而且要尊重科学制而且

15、要尊重科学制度制度编制更要关注制更要关注执行者行者关注什么？关注什么？看得懂！看得懂！如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：5、安全、安全责任任细节 责任任对象象 责任区域任区域 责任任时间 责任事任事项 责任追究任追究 责任承担任承担 如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：6、安全教育、安全教育细节参与参与对象象细节教育方式教育方式细节教育内容教育内容细节教育教育验证细节教育教育证据据细节如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：7、安全信息、安全信息细节信息内容信

16、息内容细节信息信息传递细节信息效率信息效率细节信息信息处置置细节信息管理信息管理细节信息保密信息保密细节如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”： 8、安全用具、安全用具细节配配备数量数量细节配配备对象象细节配配备放置放置细节配配备管理管理细节检验检测细节使用要求使用要求细节如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”： 9、风险预防防细节风险清册建立清册建立风险评估方法估方法风险预案完善案完善风险管控管控检验风险应对训练如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：10、安全、安全

17、监督督细节监督督时间细节（不同（不同时间不同的高危不同的高危现象）象）监督督对象象细节（不同（不同对象不同的危害后果）象不同的危害后果）监督内容督内容细节（不同后果不同的（不同后果不同的应对技技术）监督督纠正正细节（不同（不同现象不同的象不同的损害程度）害程度）监督督细节的深化，的深化，为制度修正提供素材制度修正提供素材如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：11、后果、后果处置置细节分分 工工 细 节关关 注注 细 节反反 馈 细 节分分 析析 细 节记 录 细 节结 论 细 节如何系如何系统把控把控“安全管理安全管理”的关的关键细节突出突出“把控把控细节”：12、应对指指挥细节指令指令对象象细节指令方式指令方式细节指令指令简洁细节指令反指令反馈细节指令指令记录细节谢谢！