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1、了解：市场经济的含义了解：市场经济的含义理解：市场调节的作用及局限性理解：市场调节的作用及局限性理解：规范市场秩序的必要性和措施理解：规范市场秩序的必要性和措施了解：社会主义市场经济的基本特征了解：社会主义市场经济的基本特征理解：国家宏观调控的目标与手段理解：国家宏观调控的目标与手段说明：国家宏观调控的重要性说明：国家宏观调控的重要性第十课发展社会主义市场经济第十课发展社会主义市场经济1 1、合理配置资源的必要性、合理配置资源的必要性 人类需要的多样性，与一定时期和范围人类需要的多样性，与一定时期和范围内社会资源的有限性是客观上的矛盾。内社会资源的有限性是客观上的矛盾。 （1）计划和市场是资源
2、配置的基本手段。）计划和市场是资源配置的基本手段。一、了解市场经济的含义一、了解市场经济的含义2 2、配置资源的手段、配置资源的手段 （2）计划和市场不是区分社会制度的标准）计划和市场不是区分社会制度的标准和范畴。资本主义可以有计划，社会主义和范畴。资本主义可以有计划，社会主义可以建设市场经济。可以建设市场经济。3 3、市场经济、市场经济一、了解市场经济的含义一、了解市场经济的含义（1 1）含义：）含义：市场在资源配置中起市场在资源配置中起基础性作用基础性作用的经济。的经济。（2 2）市场如何配置资源（配置方式）市场如何配置资源（配置方式） 市市市市场场场场对对对对资资资资源源源源的的的的配配
3、配配置置置置主主主主要要要要通通通通过过过过市市市市场场场场上上上上价价格格、供供求求、竞争竞争等因素的相互作用来实现的。等因素的相互作用来实现的。等因素的相互作用来实现的。等因素的相互作用来实现的。价格上涨价格上涨获利增加获利增加 供过于求供过于求 生产缩小生产缩小获利减少获利减少 生产扩大生产扩大价格下降价格下降供不应求供不应求市场对资源的配置实际上是市场对资源的配置实际上是价值规律价值规律作用的结果的表现。作用的结果的表现。1 1、市场通过、市场通过价格价格的变化，可以及时、灵活地反的变化，可以及时、灵活地反映市场映市场供求供求关系的变化，传递市场供求信息。关系的变化，传递市场供求信息。
4、 2 2、市场在、市场在竞争竞争中实现科学技术和经营管理的进中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高。步和劳动生产率的提高。 3 3、市场在、市场在竞争竞争中实现企业的优胜劣汰。中实现企业的优胜劣汰。 二、理解市场调节的作用及局限性二、理解市场调节的作用及局限性使资源流向供不应求、利润空间大的行业和部门。使资源流向供不应求、利润空间大的行业和部门。使资源流向供不应求、利润空间大的行业和部门。使资源流向供不应求、利润空间大的行业和部门。使企业提高对资源的利用效率，促进资源合理配置。使企业提高对资源的利用效率，促进资源合理配置。使企业提高对资源的利用效率，促进资源合理配置。使企业提高对资源
5、的利用效率，促进资源合理配置。使资源流向经济效益好、管理水平高、竞争能力强的企使资源流向经济效益好、管理水平高、竞争能力强的企使资源流向经济效益好、管理水平高、竞争能力强的企使资源流向经济效益好、管理水平高、竞争能力强的企业和部门。业和部门。业和部门。业和部门。一、市场调节的作用（积极性）一、市场调节的作用（积极性）优化资源配置优化资源配置优化资源配置优化资源配置市场调节能使资源配置优化的原因是：市场调节能使资源配置优化的原因是：（1 1）市市场场经经济济条条件件下下，企企业业为为维维护护自自身身利利益益、多多盈利，必然将资源引向效益较好的部门盈利，必然将资源引向效益较好的部门（2 2）市市场
6、场通通过过竞竞争争的的作作用用，会会使使企企业业努努力力改改进进技技术和合理利用资源术和合理利用资源 （3 3）通通过过市市场场竞竞争争，必必然然使使资资源源流流向向经经济济效效益益较较好的部门或企业，从而优化资源配置好的部门或企业，从而优化资源配置 （4 4）市市场场通通过过价价格格传传递递信信息息，及及时时协协调调生生产产与与需需求，从而达到资源的优化配置求，从而达到资源的优化配置（1 1）（）（2 2）（）（3 3）（）（4 4） 在市场经济条件下，对资源配置起基础性作在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的有用的有供求机制供求机制 价格机制价格机制 竞争机制竞争机制 宏观调控宏观调控
7、A A、 B B、 C C、 D D、C二、理解市场调节的作用及局限性二、理解市场调节的作用及局限性二、市场调节的局限性（消极性）二、市场调节的局限性（消极性）（1 1）市场不是万能的：）市场不是万能的：1 1表现：表现：A A、市场有些资源、市场有些资源不能调节不能调节：国防、治安、：国防、治安、消防等公共物品；消防等公共物品；B B、有些资源、有些资源不能由市场调节不能由市场调节：枪支弹药及：枪支弹药及危险品、麻醉品等。危险品、麻醉品等。二、理解市场调节的作用及局限性二、理解市场调节的作用及局限性二、市场调节的局限性（消极性）二、市场调节的局限性（消极性）1 1表现：表现：A自发性：自发性
8、：在价值规律的自发调节下，为了在价值规律的自发调节下，为了自身利益，不择手段谋取私利。自身利益，不择手段谋取私利。B盲目性：盲目性：生产经营者不可能掌握市场各方生产经营者不可能掌握市场各方面的信息，因此决策会带有一定的盲目性。面的信息，因此决策会带有一定的盲目性。C滞后性：滞后性：市场调节是一种事后调节，从价市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，这就会导致滞后性。定的时间差，这就会导致滞后性。（2 2）市场调节存在弊端：）市场调节存在弊端：二、理解市场调节的作用及局限性二、理解市场调节的作用及局限性二、市场调节的
9、局限性（消极性）二、市场调节的局限性（消极性）导致资源配置效率低下，资源浪费；导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定；社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。至导致两极分化。2 2. .单纯市场调节的危害：单纯市场调节的危害：成成 因因后后 果果自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性决策依据的信息决策依据的信息不完全或者不正确不完全或者不正确不正当地追逐不正当地追逐自身利益自身利益市场调节是市场调节是事后调节事后调节破坏市场秩序破坏市场秩序危害消费者危害消费者经济波动经济波动资源浪费资源浪费经济波动经济波动资源浪费资源浪费弊端弊端
10、近几年煤炭价格逐步上升，利润增加，小近几年煤炭价格逐步上升，利润增加，小煤矿蜂拥而上，滥挖乱采，由此可见煤矿蜂拥而上，滥挖乱采，由此可见A A市场经济能够有效的配置资源市场经济能够有效的配置资源B B竞争是市场经济的必然产物竞争是市场经济的必然产物C C市场调节具有自发性，会产生不正当的经济市场调节具有自发性，会产生不正当的经济行为行为D D市场调节具有滞后性，会导致资源浪费市场调节具有滞后性，会导致资源浪费C在在某某农农贸贸市市场场上上，城城里里几几十十元元一一瓶瓶的的洗洗发发水水，这这里里10元元钱钱可可以以买买2瓶瓶。有有种种洗洗发发水水外外包包装装与与“飘飘柔柔”并并无无差差别别，销销
11、量量非非常常不不错错，细细看看后后却却另另人人啼啼笑笑皆皆非非：“飘飘柔柔”变变成成了了“飘飘杂杂”。这主要体现了：。这主要体现了：A、市场能够有效的配置资源、市场能够有效的配置资源B、市场调节具有弊端、市场调节具有弊端C、消费者的需求是多方面的、消费者的需求是多方面的D、假冒伪劣产品没有市场、假冒伪劣产品没有市场B 20062006年年3 3月月1414日，温家宝总理在十届人大日，温家宝总理在十届人大四次会议记者招待会上说：四次会议记者招待会上说：“我最痛心医疗我最痛心医疗住房等问题未解决好。住房等问题未解决好。”当今一些百姓对医当今一些百姓对医院药价高感到无奈。药价虚高很大程度是由院药价高
12、感到无奈。药价虚高很大程度是由生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、虚定高价所致。这表明市场经济具有虚定高价所致。这表明市场经济具有A A、竞争性、竞争性 B B、盲目性、盲目性 C C、自发性、自发性 D D、滞后性、滞后性C三、理解规范市场秩序的必要性和措施三、理解规范市场秩序的必要性和措施只有具备公平、公正的市场秩序，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。市场才能合理配置资源。1 1、规范市场秩序的必要性、规范市场秩序的必要性 某某地地为为扶扶持持某某矿矿泉泉水水企企业业的的成成长长，先先后后下下发发文文件件，把把该该企企业业的的矿
13、矿泉泉水水列列为为辖辖区区指指定定饮饮用用水水，要要求求辖辖区区各各乡乡镇镇、街街道道必必须须统统一一饮饮用用这这种种矿矿泉泉水水，同同时时成立督查机构检查落实。该政府的行为成立督查机构检查落实。该政府的行为A、破坏了公平竞争的市场秩序、破坏了公平竞争的市场秩序 B、正确运用了行政手段调控经济、正确运用了行政手段调控经济C、有利于增强本地企业的竞争力、有利于增强本地企业的竞争力 D、有利于实现资源的优化配置、有利于实现资源的优化配置A2 2、规范市场秩序的措施（、规范市场秩序的措施（怎样规范市场秩序怎样规范市场秩序）A、良好的市场秩序依赖市场规则来维护。、良好的市场秩序依赖市场规则来维护。B、
14、市场规则是市场经济正常运行的保障，市、市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置。态，使得市场机制无法实现资源的合理配置。（1 1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护）良好的市场秩序依赖市场规则来维护市场秩序与市场规则的关系：市场秩序与市场规则的关系：三、理解规范市场秩序的必要性和措施三、理解规范市场秩序的必要性和措施2 2、规范市场秩序的措施（、规范市场秩序的措施（怎样规范市场秩序怎样规范市场秩序）（1 1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护）良好的市场秩序依赖市场规则来维护形式：形式
15、：法律法规、行业规范、市场道德规范等。法律法规、行业规范、市场道德规范等。市场规则的表现形式和内容：市场规则的表现形式和内容：内容：内容：市场准入规则：市场准入规则：市场准入规则：市场准入规则：规定符合什么条件的企业、商规定符合什么条件的企业、商 品可以进入市场；品可以进入市场；市场竞争规则：市场竞争规则：市场竞争规则：市场竞争规则：维护市场的公平竞争；维护市场的公平竞争；市场交易规则：市场交易规则：市场交易规则：市场交易规则：对交易方式和行为作出规定。对交易方式和行为作出规定。（核心）（核心）（核心）（核心）自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信自愿、
16、平等、公平、诚实守信三、理解规范市场秩序的必要性和措施三、理解规范市场秩序的必要性和措施 某某地地为为扶扶持持某某矿矿泉泉水水企企业业的的成成长长，先先后后下下发发文文件件，把把该该企企业业的的矿矿泉泉水水列列为为辖辖区区指指定定饮饮用用水水，要要求求辖辖区区各各乡乡镇镇、街街道道必必须须统统一一饮饮用用这这种种矿矿泉泉水水，同同时时成成立立督督查查机构检查落实。该政府的行为机构检查落实。该政府的行为A、破坏了公平竞争的市场秩序破坏了公平竞争的市场秩序 B、正确运用了行政手段调控经济正确运用了行政手段调控经济C、有利于增强本地企业的竞争力有利于增强本地企业的竞争力 D、有利于实现资源的优化配置
17、有利于实现资源的优化配置A（0707年年上上海海）我我国国确确立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制时时间间不不长长，但但传传统统文文化化所所倡倡导导的的一一些些规规范范，如如“真真君君子子义义内内求求财财”、“大大丈丈夫夫仁仁中中取取利利”已已蕴蕴涵涵了了现现代代市市场场经经济所要求的：济所要求的：A竞争原则竞争原则B诚信原则诚信原则C互利原则互利原则D逐利原则逐利原则B有一商店，把有一商店，把“顾客至上顾客至上”的标语误写为的标语误写为“顾顾客之上客之上”。这一字之差，致使该商店违背了市场交。这一字之差，致使该商店违背了市场交易下述原则中的易下述原则中的A.自愿原则自愿原则B.平等原
18、则平等原则C.公平原则公平原则D.诚实信用原则诚实信用原则B我我国国政政府府规规定定商商品品必必须须实实行行明明码码标标价价。实实行行明明码标价主要是为了码标价主要是为了A.尊重消费者的选择尊重消费者的选择B.杜绝假冒伪劣商品进入市场杜绝假冒伪劣商品进入市场C.增加国家财政收入增加国家财政收入D.促进公平、公开交易促进公平、公开交易D2 2、规范市场秩序的措施（、规范市场秩序的措施（怎样规范市场秩序怎样规范市场秩序）（2 2）加强社会信用建设，健全社会信用制度。）加强社会信用建设，健全社会信用制度。 A A、诚信是现代市场经济正常运行必不可少条件。、诚信是现代市场经济正常运行必不可少条件。B
19、B、诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，、诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。C C、形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制、形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。度，是规范市场秩序的治本之策。 必要性：必要性：切实加强切实加强信用制度信用制度建设建设;大力建立和大力建立和健全社会信用体系健全社会信用体系;加快建立加快建立信用监督和失信、惩戒制度。信用监督和失信、惩戒制度。措施：措施：三、理解规范市场秩序的必要性和措施三、理解规范市场秩序的必要性和措施双双选选推推进进现现代代市
20、市场场体体系系建建设设，就就必必须须加加快快建建设设社社会会信信用体系，健全社会惩戒制度。建立社会信用体系用体系，健全社会惩戒制度。建立社会信用体系A有利于构建社会主义和谐社会有利于构建社会主义和谐社会B有利于维护良好市场秩序有利于维护良好市场秩序C应以法律为支撑，以道德为保障应以法律为支撑，以道德为保障D有利于企业公平竞争有利于企业公平竞争AB双双选选有有资资料料显显示示，我我国国因因不不诚诚信信每每年年造造成成经经济济损损失失5855亿亿元元。有有专专家家指指出出，“政政府府是是决决策策者者、是是强强势势群群体体，政政府府信用是最大的信用信用是最大的信用”。从经济生活角度看，这是因为。从经
21、济生活角度看，这是因为A政府信用能够促使政府更好的行使宏观调控政府信用能够促使政府更好的行使宏观调控B行政机关要依法行政行政机关要依法行政C政府信用是完善社会主义市场经济体制的客观要求政府信用是完善社会主义市场经济体制的客观要求D在在市市场场经经济济条条件件下下，最最重重要要的的市市场场主主体体是是政政府府，而而不不是企业是企业AC2 2、规范市场秩序的措施（、规范市场秩序的措施（怎样规范市场秩序怎样规范市场秩序）（3 3）每每个个经经济济活活动动参参与与者者都都必必须须学学法法、懂懂法法、守守法法、用用法法，既既保保证证自自己己的的经经济济活活动动符符合合法法律律规规范范，又又能能运运用法律
22、维护自己的权益；用法律维护自己的权益；（4 4）每个经济活动参与者都应树立诚信观念，遵守）每个经济活动参与者都应树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。良好风尚。三、理解规范市场秩序的必要性和措施三、理解规范市场秩序的必要性和措施高尚的思想道德是保持市场经济良好秩序的基础。因高尚的思想道德是保持市场经济良好秩序的基础。因为为如果没有道德，经济秩序就会遭到破坏如果没有道德，经济秩序就会遭到破坏市场经济条件下，道德在资源配置中起基础性作用市场经济条件下，道德在资源配置中起基础性作用要想从根本上解决信用问题，只能靠大力推
23、广法治要想从根本上解决信用问题，只能靠大力推广法治当前市场经济秩序混乱的一个重要原因是信用危机当前市场经济秩序混乱的一个重要原因是信用危机良好的市场经济秩序需要社会形成诚信为本、操守良好的市场经济秩序需要社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚为重的良好风尚A.B.C.D.B【08上海上海】目前我国已发布涉及食品安全的国家标目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了准、食品行业标准数千项，制定了食品卫生法食品卫生法、进出口商品检验法进出口商品检验法等等11部法律和部法律和22部法规，基部法规，基本建立了食品、农产品本建立了食品、农产品“从农田到餐桌从农田到餐桌”全过程的全过程
24、的认证认可体系。这些措施有利于：认证认可体系。这些措施有利于：规范市场经济秩序；规范市场经济秩序；优化外贸结构；优化外贸结构；维护中国产品的信誉；维护中国产品的信誉；维护人民群众的生命健康和切身利益；维护人民群众的生命健康和切身利益；ABCDD四、理解社会主义市场经济的基本特征四、理解社会主义市场经济的基本特征1 1、社会主义市场经济的含义、社会主义市场经济的含义注意注意（1 1）一是社会主义市场经济既具有市场经济的）一是社会主义市场经济既具有市场经济的共性共性（P.96P.96专家点评）专家点评），又有自己鲜明特征（基本特征）；，又有自己鲜明特征（基本特征）；（2 2）二是市场在国家宏观调控
25、下运行，并不意味着宏观）二是市场在国家宏观调控下运行，并不意味着宏观调控对资源配置起基础性作用；调控对资源配置起基础性作用；（3 3）社会主义市场经济的健康有序运行必须是）社会主义市场经济的健康有序运行必须是“两手两手”的结合。（的结合。（“有形手有形手”、“无形手无形手”） 社社会会主主义义市市场场经经济济是是同同社社会会主主义义基基本本制制度度结结合合在在一一起起的的，市市场场在在国国家家宏宏观观调调控控下下对对资资源源配配置置起起基基础础性性作作用用。它它有有市市场场经经济济的的共共性性，也也有有自自己己的鲜明特征。的鲜明特征。2 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特
26、征 （1 1）坚持公有制的主体地位）坚持公有制的主体地位（基本标志）；（基本标志）；（2 2）共同富裕为根本目标）共同富裕为根本目标（根本目标）；（根本目标）；（3 3）国家能够实行强有力的宏观调控。）国家能够实行强有力的宏观调控。四、理解社会主义市场经济的基本特征四、理解社会主义市场经济的基本特征2 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征 （3 3）国家能够实行）国家能够实行强有力强有力的宏观调控。的宏观调控。四、理解社会主义市场经济的基本特征四、理解社会主义市场经济的基本特征A A、资本主义和社会主义市场经济、资本主义和社会主义市场经济都存在都存在国家的宏观调控国家的宏
27、观调控；B B、社会主义市场经济中的宏观调控更加有社会主义市场经济中的宏观调控更加有效：效：能把社会主义基本经济制度优势与市场能把社会主义基本经济制度优势与市场经济长处结合起来；把人民的当前利益与长经济长处结合起来；把人民的当前利益与长远利益、局部利益结合起来，更好的发挥计远利益、局部利益结合起来，更好的发挥计划和市场的长处，更加充分发挥社会主义制划和市场的长处，更加充分发挥社会主义制度优越性，发挥集中人力、物力、财力办大度优越性，发挥集中人力、物力、财力办大事的优势。事的优势。五、理解宏观调控五、理解宏观调控1 1、加强宏观调控的必要性、重要性、加强宏观调控的必要性、重要性（1 1）市场调节
28、存在的）市场调节存在的局限性局限性；（2 2）我国）我国社会主义性质社会主义性质的要求；社会主义的要求；社会主义公有制及共同富裕公有制及共同富裕的目标要求；的目标要求；（3 3）社会主义）社会主义市场经济的内在要求市场经济的内在要求；必要性必要性重要性重要性（1 1）宏观调控有利于弥补市场的不足，）宏观调控有利于弥补市场的不足，促进资源的优化配置，保障市场经济的促进资源的优化配置，保障市场经济的健康有序运行；健康有序运行；（2 2）有利于巩固公有制的主体地位和共）有利于巩固公有制的主体地位和共同富裕的目标实现。同富裕的目标实现。对于政府和市场的关系，政府要多当市场对于政府和市场的关系，政府要多
29、当市场经济中的经济中的“指导员和教练员指导员和教练员”，而不能当，而不能当“运动员运动员”。这主要是指政府要。这主要是指政府要A为企业的经济活动制定规则为企业的经济活动制定规则B发挥自身对资源配置的基础性作用发挥自身对资源配置的基础性作用C主动参与企业经营管理活动主动参与企业经营管理活动D对市场经济活动进行规范和引导对市场经济活动进行规范和引导D五、理解宏观调控五、理解宏观调控2 2、宏观调控的目标、宏观调控的目标（1 1）促进经济增长）促进经济增长（首要目标）（首要目标）；（2 2）增加就业；）增加就业；（3 3）稳定物价；）稳定物价；（4 4）保持国际收支平衡。）保持国际收支平衡。 五、理
30、解宏观调控五、理解宏观调控3 3、宏观调控的手段、宏观调控的手段（1 1）经济手段）经济手段含含义义：国国家家运运用用经经济济政政策策和和计计划划，通通过过对对经经济济利利益益的的调调整整影影响响和和调调节节经经济济活活动动的的措施。措施。A、经济政策、经济杠杆；、经济政策、经济杠杆；形式：形式：B、经济计划、经济计划财政政策财政政策财政政策财政政策货币政策货币政策货币政策货币政策价格、税收、工价格、税收、工价格、税收、工价格、税收、工资奖金、信贷、资奖金、信贷、资奖金、信贷、资奖金、信贷、汇率等汇率等汇率等汇率等“ “十一五十一五” ”规划、规划、西部大开发战略西部大开发战略（间接性）（间接
31、性） 针针对对经经济济运运行行中中出出现现的的问问题题，政政府府对对不不同同行行业业采采取取不不同同措措施施，如如国国家家减减免免农农业业税税，而而对对部部分分住住房房交交易易全全额额征征收收营营业业税税。对对农农业业和房地产业采取不同措施，是政府在：和房地产业采取不同措施，是政府在：弥补市场调节资源的缺陷弥补市场调节资源的缺陷 进行经济结构调整进行经济结构调整运用行政手段进行宏观调控运用行政手段进行宏观调控 利用税收杠杆调节经济活动利用税收杠杆调节经济活动A.B.C.D.D五、理解宏观调控五、理解宏观调控3 3、宏观调控的手段、宏观调控的手段（2 2）法律手段）法律手段含含义义：国国家家通通
32、过过制制定定和和运运用用经经济济法法规规来来调节经济活动的手段。调节经济活动的手段。A A、经济立法：经济立法：经济立法：经济立法：规范经济活动参与者行为，调整社规范经济活动参与者行为，调整社规范经济活动参与者行为，调整社规范经济活动参与者行为，调整社会经济关系会经济关系会经济关系会经济关系（合同法合同法合同法合同法、公司法公司法公司法公司法） ；B B、经济司法经济司法经济司法经济司法：保证各项经济政策的执行、经济合：保证各项经济政策的执行、经济合：保证各项经济政策的执行、经济合：保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。同的履行，
33、打击各种经济违法犯罪行为。同的履行，打击各种经济违法犯罪行为。形式：形式：（间接性、权威性、稳定性、强制性）（间接性、权威性、稳定性、强制性）五、理解宏观调控五、理解宏观调控3 3、宏观调控的手段、宏观调控的手段（3 3）行政手段）行政手段含含义义：国国家家通通过过行行政政机机构构，采采取取带带强强制制性性的的命命令令、指指示示、规规定定等等措措施施，调调节节管管理理经济的手段。经济的手段。（注意区别与法律手段）（注意区别与法律手段） 行政手段必须符合经济规律，不能片面强行政手段必须符合经济规律，不能片面强调和过多地运用，否则不利于市场经济的健调和过多地运用，否则不利于市场经济的健康发展。康发
34、展。（直接性、迅速性）（直接性、迅速性）2008年年1月月16日，国家发改委公布了日，国家发改委公布了关于对部分重关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法，主，主要是提价申报，调价要备案，这种情况经过有关部门批要是提价申报，调价要备案，这种情况经过有关部门批准后才能提价。这种措施体现了：准后才能提价。这种措施体现了：A终止了价格市场化改革的趋势终止了价格市场化改革的趋势B国家运用行政手段达到稳定物价的调控目标国家运用行政手段达到稳定物价的调控目标C国家运用经济手段调控经济又好又快发展国家运用经济手段调控经济又好又快发展D国家通过经济发展增
35、加就业国家通过经济发展增加就业B双选双选下列属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：下列属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：A.党中央、国务院制定了党中央、国务院制定了国民经济和社会发展第十一个国民经济和社会发展第十一个五年规划五年规划B.国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传销经济活动国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传销经济活动C.国家决定浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、小国家决定浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、小炼油炼油、小水泥等、小水泥等“五小五小”企业实行破产、关闭。企业实行破产、关闭。D.我国连续我国连续7次提高成品油价格次提高成品油价格BC20032003年到年到200
36、72007年，国家采取了一系列有效措施，年，国家采取了一系列有效措施，加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展。加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展。主要措施有：主要措施有：（1 1）严把土地闸门，严肃查处违法违规用地）严把土地闸门，严肃查处违法违规用地行为；行为；（2 2）多次及时调整金融机构存款准备金率、）多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率；存贷款基准利率；（3 3）加强财政、税收对经济运行的调节；）加强财政、税收对经济运行的调节；（4 4）加强新上项目市场准入审核，提高市）加强新上项目市场准入审核，提高市场准入门槛。场准入门槛。法律手段法律手段经济手段经济手段经济手段经
37、济手段行政手段行政手段正确理解宏观调控正确理解宏观调控（1 1）不要认为实施宏观调控就是靠行政手段，而是以）不要认为实施宏观调控就是靠行政手段，而是以经济手段和法律手段为主经济手段和法律手段为主，辅之以，辅之以必要的行政手段必要的行政手段，要形成有要形成有利于科学发展的宏观调控体系，利于科学发展的宏观调控体系，发挥宏观调发挥宏观调控的总体功能。控的总体功能。（2 2）不能认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。）不能认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。资本主义市场经济也有宏观调控，二者的区别不在于资本主义市场经济也有宏观调控，二者的区别不在于有没有宏观调控，而在于宏观调控发挥多大作用。有没有宏
38、观调控，而在于宏观调控发挥多大作用。（3 3）不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场）不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场调节的作用。国家的宏观调控和市场的基础性作用调节的作用。国家的宏观调控和市场的基础性作用是统一的，不是对立的。是统一的，不是对立的。市场与宏观调控市场与宏观调控（1 1）社会主义市场经济条件下，市场对资）社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用；源配置起基础性作用；（2 2）在市场发挥调节作用的同时，又要加）在市场发挥调节作用的同时，又要加强国家的宏观调控，市场在宏观调控下对资强国家的宏观调控，市场在宏观调控下对资源配置起基础性作用。源配置起基础性作用。（3
39、 3）社会主义市场经济的正常发展，既需）社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的宏观调控。宏观调控。“有形手有形手”牵牵“无形手无形手”，才能，才能保证市场经济的健康运行。保证市场经济的健康运行。材料一：材料一：“一江春水向东流一江春水向东流”，这是人们对前些年我，这是人们对前些年我国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区流动这种经济现象的形象说法。区流动这种经济现象的形象说法。材料二：如今，随着国家对西部地区的开发，广大的材料二：如今，随着国家对西部地区的开发，广大的大学
40、毕业生在西部大开发的感召下，积极踊跃的投身大学毕业生在西部大开发的感召下，积极踊跃的投身西部建设，贡献自己的青春和才干。人才出现了西部建设，贡献自己的青春和才干。人才出现了“孔孔雀飞西北雀飞西北”的景象。的景象。运用社会主义市场经济有关知识，谈谈你对运用社会主义市场经济有关知识，谈谈你对“一江春水向东流一江春水向东流”和和“孔雀飞西北孔雀飞西北”现象的认现象的认识？识？商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。质承担者。药品质量直接关系人民群众的身体健康，生产药品质量直接关系人民群众的身体健康，生产者和经营者必须重视提高产品质量，
41、更好地满足人民需要。者和经营者必须重视提高产品质量，更好地满足人民需要。材料中药品质量不合格，严重危害了人民群众的健康和生材料中药品质量不合格，严重危害了人民群众的健康和生命安全，侵犯了消费者的安全权、知情权等合法权益。命安全，侵犯了消费者的安全权、知情权等合法权益。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。药品企业制售假药品企业制售假药的行为，违背了市场交易的公平、诚信原则。国家必须药的行为，违背了市场交易的公平、诚信原则。国家必须加强药品安全质量管理力度，以规范市场经济秩序。加强药品安全质量管理力度，以规范市场经济秩序。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，需要国市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，需要国家加强宏观调控。家加强宏观调控。在价值规律的自发调节下，为了自身眼在价值规律的自发调节下，为了自身眼前利益，某些药品企业制假售假，破坏了市场秩序。反映前利益，某些药品企业制假售假，破坏了市场秩序。反映了市场调节的自发性。国家通过行政手段等对药品市场加了市场调节的自发性。国家通过行政手段等对药品市场加强管理，有利于规范药品市场秩序，为企业间公平有序的强管理，有利于规范药品市场秩序，为企业间公平有序的竞争创造良好的环境。竞争创造良好的环境。 学案学案2121
