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1、房建工程联合验收房建工程联合验收相关工作培训提纲相关工作培训提纲主主讲人：人：张玉玉华为贯彻落实（国办发201833号）和（武政办201886号），住建部强制推行实施“建设工程项目竣工联合验收”，就是不再采取以往建设单位需向多个审批部门申报验收资料和申请现场验收，而是采取设立统一收发件窗口，实施“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的联合验收模式。这是我市深化行政审批改革，提升政务服务水平的一重大创新之举。一、对联合验收的认识二、对联合验收文件的重点解读第四条，第四条，“明确牵头部门明确牵头部门”。市管房建市管房建工程的牵头部门是市城建委，市城建委委托工程的牵头部门是市城建委，市城建委委托
2、市建筑质监站组织实施，各区的牵头和实施市建筑质监站组织实施，各区的牵头和实施部门由各区政府明确。部门由各区政府明确。二、对联合验收文件的重点解读“第六条第六条 联合验收事项联合验收事项”，把握好事项把握好事项内容。内容。虽然共有七项事项，但联合验收的内虽然共有七项事项，但联合验收的内容是容是前六项事项前六项事项，第七项不是联合验收的内第七项不是联合验收的内容，容，是联合验收完成后做的工作（向建设单是联合验收完成后做的工作（向建设单位做好解释）。位做好解释）。二、对联合验收文件的重点解读第八条第八条 联合验收流程和时限联合验收流程和时限二、对联合验收文件的重点解读“第八条联合验收流程和时限第八条
3、联合验收流程和时限”，把握好办理时限把握好办理时限。联合验收分为三个阶。联合验收分为三个阶段，最快段，最快12个工作日就可以完成。个工作日就可以完成。第一个阶段：各参验部门应在第一个阶段：各参验部门应在3个工作日个工作日内完成建设单位申报材料的审核，内完成建设单位申报材料的审核，也就是说窗口人员在也就是说窗口人员在3个工作日个工作日内必须向建设单位反馈申报材料审核意见；内必须向建设单位反馈申报材料审核意见；二、对联合验收文件的重点解读第第二二个个阶阶段段：在在收收到到受受理理决决定定后后（六六个个事事项项申申报报资资料料都都符符合合），各各参参验验部部门门在在8个个工工作作日日内内完完成成现现
4、场场踏踏勘勘和和验验收收，并并提提出出验验收收或或验收监督意见（验收意见验收监督意见（验收意见可能合格也可能不合格可能合格也可能不合格）；）；第第三三个个阶阶段段：在在收收到到各各参参验验部部门门的的验验收收意意见见后后，联联合合验验收收窗窗口口在在1个个工工作作日日内内出出具具“联联合合验验收收办办结结函函”反反馈馈给给建建设设单单位位申申请请人人。联联合合验验收收所所有有事事项项合合格格的的工工程程，建建设设单单位位可可以以二二次次申申请请办办理理竣竣工工验验收收备备案案，符符合合要要求求的的备备案案机机构构即即刻刻办办理理备备案案手手续续（时时间间是是建建设设单单位位决决定定,什什么么时
5、时候候申申请请什什么么时时候候可可以以办办理理）,市市管管工工程程联联合合验收发件与备案为一个窗口，各区为方便企业可参照。验收发件与备案为一个窗口，各区为方便企业可参照。二、对联合验收文件的重点解读“实行联合验收事项告知承诺制度实行联合验收事项告知承诺制度”。由建设单位作出书面承诺，在符合相关规定由建设单位作出书面承诺，在符合相关规定的情况下，验收部门可以先行出具通过验收的情况下，验收部门可以先行出具通过验收的决定。的决定。”三、市、区联合验收窗口收件范围市、区联合验收窗口收件范围：负责受理本辖区发放施工许可证、实施质量监督管理的建设工程项目的联合验收申请。综合窗口四、市区联动及工作流转1.1
6、.市管工程：市管工程：建设单位市综窗反件收件市规土市园林市建委市消防各区规土各区园林各区消防（一）市区联动办理2.2.区区管工程：管工程：建设单位反件收件市规划市园林市消防各区规划各区园林各区建设局各区消防区综窗市人防各区人防各区人防四、市区联动及工作流转3. .市区之间申报材料的传递：市区之间申报材料的传递：电子材料的流转依托全市统一的网络平台，纸质资料的流转采取邮政快递的方式，由市、区综窗之间负责发和收的工作，并由市、区综窗负责移交给相应的审批部门窗口。市综窗区综窗邮政快递邮政快递市审批部门区审批部门区审批部门区审批部门区审批部门市审批部门市审批部门市审批部门四、市区联动及工作流转（二）综
7、窗与审批部门之间的工作流转建设单位市区综窗反件收件市区规土市区园林市区质监部门市区消防市区人防市城建档案馆四、市区联动及工作流转（二）综窗与审批部门之间的工作流转四、市区联动及工作流转（二）综窗与审批部门之间的工作流转四、市区联动及工作流转（二）综窗与审批部门之间的工作流转四、市区联动及工作流转（二）综窗与审批部门之间的工作流转五、申请联合验收条件办理理条件条件已完成部分已完成部分专项验收的工程收的工程所有所有专项均未均未进行行验收的工程收的工程至少至少2 2个及以上的事项未完成竣工验收的工程。个及以上的事项未完成竣工验收的工程。 申请人能够提交已完成的专项验收意见或已受理文件的，该事项不申请
8、人能够提交已完成的专项验收意见或已受理文件的，该事项不在列入本次联合验收，剩下未验收的专项一并联合验收即可。在列入本次联合验收，剩下未验收的专项一并联合验收即可。窗口收件必须六个事项的申报材料一并收取，缺一项不予收件。窗口收件必须六个事项的申报材料一并收取，缺一项不予收件。六、联合验收办理流程（一）建设单位申请六、联合验收办理流程（一）建设单位申请六、联合验收办理流程（一）建设单位申请 一一是是按按照照办办事事指指南南规规划划、消消防防、园园林林、人人防防的的申申报报资资料料按按照照各各专专项项验验收收部部门门的的要要求求准准备备资资料料并并提提交交，有有变变化化时时会会各各部部门门随随时时修
9、修改改调调整整（市市政政务务中中心心服服务务区区“联合验收联合验收” ” 二维码随时会调整）；二维码随时会调整）； 六、联合验收办理流程联合验收二维码联合验收二维码 二二是是“工工程程竣竣工工档档案案验验收收”事事项项，由由于于归归档档资资料料较较多多，现现阶阶段段采采取取只只收收取取“资资料料清清单单目目录录和和档档案案馆馆预预验验收收通通知知单单” ” 2 2项项资资料料，其其他他资资料料由由建建设设单单位位直直接接送送城城建建档档案案馆馆；“工工程程质质量量验验收收监监督督”事事项项，现现阶阶段段采采取取只只收收取取“验验收收监监督督通通知知单单” ，其他验收需提供的资料现场提供给监督部
10、门核查。，其他验收需提供的资料现场提供给监督部门核查。六、联合验收办理流程建建设工程档案工程档案验收通知收通知单项目工程名称：需建设单位提供的材料工程准备阶段文件（A类）原件1份已查验（)待查验（）需监理单位提供的材料监理文件（B类）原件1份已查验（)待查验（）需施工单位提供的材料施工文件（C类）竣工图（D类）原件1份序号单体建筑名称桩基础工程建筑安装（主体工程）幕墙其他1已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)2已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)3已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)
11、已查验（)待查验（)4已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)5已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)6已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)7已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)8已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)已查验（)待查验（)备注：年月日建设工程文件要录建设工程文件要录工程名称：工程名称：编制单位：编制单位：*文件说明、整改内容及承担的法律责任：说明、整改内容及承担的法律责任：文件材料自评意见
12、：文件材料自评意见：城建档案员城建档案员:编制单位（章）：编制单位（章）：资格证号：资格证号：年年月月日日序序号号文文件件材材料料名名称称文件文件编号号备注注验收监督通知单验收监督通知单_建筑工程质量监督站（质监科）：我单位建设的_工程已具备竣工验收条件，现定于_年_月_日_时组织（勘察、设计、施工、监理、_）单位进行验收，特通知你站（科）对验收进行监督。附质量验收组组成人员名单（主要）：建设单位：法定代表人：勘察单位：项目负责人：设计单位：项目负责人:监理单位：项目总监：施工单位：项目经理：其他单位：负责人：建设单位项目法定代表人：（建设单位公章）签收人：年月日六、联合验收办理流程（二）参验
13、部门资料审核一一是是6 6个个事事项项申申报报资资料料全全部部通通过过，建建设设单单位位申申请请人人可可收收到到“工工程程联联合合验验收收受理决定书受理决定书”，工程进入现场验收程序。，工程进入现场验收程序。二二是是其其中中有有部部分分事事项项资资料料未未审审核核通通过过的的，建建设设单单位位申申请请人人可可收收到到“工工程程联联合合验验收收不不予予受受理理决决定定书书”，及及相相应应审审批批部部门门对对不不合合格格事事项项出出具具的的一一次次性性告告知书，建设单位对不合格的事项需重新申报。知书，建设单位对不合格的事项需重新申报。 各参验部门对建设单位提交的资料进行审核，建设单位申请人在各参验
14、部门对建设单位提交的资料进行审核，建设单位申请人在3 3个工个工作日内可收到审核结果（现阶段电话通知，后期手机短信通知）。作日内可收到审核结果（现阶段电话通知，后期手机短信通知）。六、联合验收办理流程（三）参验部门现场验收 6 6个个事事项项资资料料审审核核全全部部通通过过，建建设设单单位位申申请请人人收收到到“工工程程联联合合验验收收受受理理决决定定书书”（后后期期短短信信通通知知），该该项项目目进进入入现现场场验验收收阶阶段段，各各审审批批部部门门直直接接与与建建设设单单位位申申请请人人联联系系确确定定验验收收具具体体时时间间，在在8 8个个工工作作日日内内完完成成现现场场验验收收及及验验
15、收收监监督督，各各审审批批部部门门在在8 8个个工工作作日日内内必必须须将将验验收收结结果果进进行行反反馈馈到到联联合合验验收收窗窗口口，“收收发发件件窗窗口口” ” 在在一一个个工工作作日日内内反反馈给建设单位申请人。馈给建设单位申请人。六、联合验收办理流程（四）结果反馈 6 6个个事事项项现现场场验验收收及及验验收收监监督督完完成成后后，建建设设单单位位申申请请人人收收到到“工工程程联联合合验验收收办办结结函函”，并并附附各各参参验验部部门门的的验验收收意意见见书书（验验收收合合格格或或不不合合格格），由综合收发件窗口反馈给建设单位申请人。由综合收发件窗口反馈给建设单位申请人。（五）竣工验
16、收备案办理 6 6个个事事项项验验收收均均合合格格后后，建建设设单单位位才才可可申申请请办办理理竣竣工工验验收收备备案案，备备案案申请符合要求，当天可办理备案手续。申请符合要求，当天可办理备案手续。七、联合验收窗口人员的选派及职责 负负责责向向申申请请人人提提供供咨咨询询解解答答、统统一一收收件件、对对资资料料进进行行形式审查、资料流转、统一送达验收文书等服务。形式审查、资料流转、统一送达验收文书等服务。（一）人员选派 我我们们现现有有人人员员2 2人人，选选派派的的人人员员责责任任心心强强、服服务务意意识识强强、沟通能力强、能熟练掌握工作流程。沟通能力强、能熟练掌握工作流程。（二）主要职责八
17、、目前实施情况 从从1010月月8 8日日至至今今，有有2424项项170170个个单单体体工工程程申申请请联联合合验验收收，有有1212项项128128个个单单体体工工程程通通过过联联合合验验收收的的模模式式已已完完成成竣竣工工验验收收备案手续。备案手续。九、几点建议（一一）提提高高认认识识。牵牵头头部部门门要要强强化化“强强制制实实施施联联合合验验收收”的的认认识识，所所有有验验收收工工程程必必须须实实施施联联合合验验收收（目目前前住住建建部部网网上上反反映映区区管管项项目目较较少少），应应进进一一步步优优化化审审批批流流程程和提高审批效率，最终达到实施联合验收的预期目的和效果。和提高审批
18、效率，最终达到实施联合验收的预期目的和效果。 （二二）推推进进工工作作。全全面面推推进进联联合合验验收收工工作作，落落实实 工工作作“进进综综窗窗”“”“进进系系统统”，工工作作“同同平平台台”（一一张张网网）“同同标标准准”（全全市市统统一一）“同同步步骤骤”（与与工工程程审审批批进进度度一一致致），建建立立与与各各审审批批部部门门的的“协协办办” ” 机机制制，为为建建设设单单位位提提供供“帮帮办办” ” “指指导导办办” ” 服务、对审批部门实施服务、对审批部门实施“督办督办”机制。机制。 （三三）线线上上线线下下同同步步办办理理。由由于于现现阶阶段段网网上上平平台台已已经经与与住住建建部部连连接接，住住建建部部可可以以随随时时关关注注武武汉汉市市实实施施竣竣工工联联合合验验收收网网上上工工作作动动态态，目目前前由由于于网网络络不不稳稳定定，联联合合验验收收申申请请、收收发发、审审批批主主要要是是线线下下办办理理，网网上上需需补补录录的的方方式式，因因此此收收发发件件窗窗口口应应及及时时完成网上收件工作，各审批部门的审批部门也应同步在网上进行反馈。完成网上收件工作，各审批部门的审批部门也应同步在网上进行反馈。谢谢！谢谢！
