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1、企业节能规划指南企业节能规划指南20062006年年1010月月如何编制节能规划一、基一、基 本本 概概 念念 节能节能:是指加强用能管理，采取技术上可是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和施，减少从能源生产到消费各个环节的损失和浪费，更有效、合理地利用能源。这就是说，浪费，更有效、合理地利用能源。这就是说，节能是旨在降低单位产值能耗的努力，为此要节能是旨在降低单位产值能耗的努力，为此要在能源系统的所有环节，从资源的开采、加工、在能源系统的所有环节，从资源的开采、加工、转换、输送、分
2、配到终端利用，采取一切合理转换、输送、分配到终端利用，采取一切合理的措施，来消除能源的浪费，充分发挥在自然的措施，来消除能源的浪费，充分发挥在自然规律所决定的限度内存在的潜力。规律所决定的限度内存在的潜力。如何编制节能规划基基 本本 概概 念念 v企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实企业规划：企业规划是确定企业宗旨、目标以及实 现企业目标的方法、步骤的一项重要经现企业目标的方法、步骤的一项重要经 营活动。营活动。v节能规划：企业节能规划目的是使节能工作能够深节能规划：企业节能规划目的是使节能工作能够深 入持久地稳步前进。要求目标明确，重入持久地稳步前进。要求目标明确，重 点突出，措施有
3、力，并有年度实施计划点突出，措施有力，并有年度实施计划 。如何编制节能规划二、企业编制节能规划的意义二、企业编制节能规划的意义 企业节能管理的目的是合理利用能源，企业节能管理的目的是合理利用能源，以最小能源消耗，获得最大的经济效益和社以最小能源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。企业的节能管理既是企业管理的重会效益。企业的节能管理既是企业管理的重要组成部分，又是国家和地方节能管理系统要组成部分，又是国家和地方节能管理系统的终端部分。的终端部分。如何编制节能规划节能规划的本质在于综合分析节能规划的本质在于综合分析 工艺结构工艺结构工艺结构工艺结构: : : : 产品结构及产量产品结构及产量产品结
4、构及产量产品结构及产量 工艺装备水平工艺装备水平工艺装备水平工艺装备水平 能源结构能源结构能源结构能源结构: : : : 燃料间相互替代燃料间相互替代燃料间相互替代燃料间相互替代 燃料使用效率燃料使用效率燃料使用效率燃料使用效率 经济约束经济约束经济约束经济约束: : : : 内部价格的合理性内部价格的合理性内部价格的合理性内部价格的合理性 成本最小化成本最小化成本最小化成本最小化 环保约束环保约束环保约束环保约束: : : : 控制排放量达标控制排放量达标控制排放量达标控制排放量达标 政府政策政府政策政府政策政府政策: : : : 立项、贷款、税收等优惠政策立项、贷款、税收等优惠政策立项、贷
5、款、税收等优惠政策立项、贷款、税收等优惠政策如何编制节能规划 第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程第一个阶段就是确定目标，即企业在未来的发展过程 中，要应对各种变化所要达到的目标。中，要应对各种变化所要达到的目标。中，要应对各种变化所要达到的目标。中，要应对各种变化所要达到的目标。 第二阶段就是要制定规划，通过对系统分析，找出节第二阶段就是要制定规划，通过对系统分析，找出节第二阶段就是要制定规划，通过对系统分析，找出节第二阶段就是要制定规划，通过对系统分析，找出节 能潜力，有针对性地采取管理、
6、技术措施达到目标。能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。能潜力，有针对性地采取管理、技术措施达到目标。 第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目标相距较第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目标相距较第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目标相距较第三个阶段对节能规划进行评估，如果与目标相距较 大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。大，还需要多个迭代的过程，需要考虑如何修正。三、编制节能规划分为三个阶段三、编制节能规划分为三个阶段如何编制节能规划规划目标
7、规划目标规划目标规划目标现状描述现状描述现状描述现状描述评价评价评价评价提出措施提出措施提出措施提出措施系统分析系统分析系统分析系统分析制定企业节能规划的步骤制定企业节能规划的步骤如何编制节能规划 包括编制依据、企业概况、企业发展规划描包括编制依据、企业概况、企业发展规划描包括编制依据、企业概况、企业发展规划描包括编制依据、企业概况、企业发展规划描述、并确定规划的基准年度。企业概况主要包括述、并确定规划的基准年度。企业概况主要包括述、并确定规划的基准年度。企业概况主要包括述、并确定规划的基准年度。企业概况主要包括企业所属行业，业务经营范围，主要产品产量，企业所属行业，业务经营范围，主要产品产量
8、，企业所属行业，业务经营范围，主要产品产量，企业所属行业，业务经营范围，主要产品产量，产品品种质量及销售情况，在国内（省内）同行产品品种质量及销售情况，在国内（省内）同行产品品种质量及销售情况，在国内（省内）同行产品品种质量及销售情况，在国内（省内）同行业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售业的地位，主要经济指标和主要能耗指标如销售收入、利润、综合能耗，能源利用的特点等。收入、利润、综合能耗，能源利用的特点等。收入、利润、综合能耗，能源利用的特点等。收入、利润、综合能耗，能源利用的特点等。（一）总则（一）总
9、则四、规划内容及编制方法四、规划内容及编制方法如何编制节能规划目目目目标标标标企业领导对部门提出的要求企业领导对部门提出的要求企业发展规划要求达到的目标企业发展规划要求达到的目标企业承担社会责任提升形象企业承担社会责任提升形象强制要求强制要求强制要求强制要求企业意愿企业意愿企业意愿企业意愿国家政策提出的明确要求国家政策提出的明确要求国家标准规定的具体指标国家标准规定的具体指标行业准入条件规定的指标行业准入条件规定的指标（二）目标是制定规划的核心（二）目标是制定规划的核心如何编制节能规划 1 1、分析内容：企业的技术装备情况，如、分析内容：企业的技术装备情况，如、分析内容：企业的技术装备情况，如
10、、分析内容：企业的技术装备情况，如生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理生产工艺和设备的实际状况和水平；节能管理机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配机构、管理制度、规定是否健全；能源计量配备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计备情况；企业节能统计情况，包括本企业统计口径、能耗指标实际完成情况、同行业国内外口径、能耗指标实际完成情况、同行业国内外口径、
11、能耗指标实际完成情况、同行业国内外口径、能耗指标实际完成情况、同行业国内外水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源水平、实物消耗分析；企业的物料平衡和能源平衡。平衡。平衡。平衡。（三）系统分析是制定规划的基础（三）系统分析是制定规划的基础如何编制节能规划能源分类能源分类按介质划分按介质划分按介质划分按介质划分水电风气（汽）水电风气（汽）水电风气（汽）水电风气（汽）及煤炭优化利用及煤炭优化利用及煤炭优化利用及煤炭优化利用按工序划分按工序划分按工序划分按工序划分按环节划分按环节划分按环节划分按环节划分工序内部和工序内部
12、和工序内部和工序内部和工序间系统优化工序间系统优化工序间系统优化工序间系统优化产生、输送、产生、输送、产生、输送、产生、输送、分配、使用分配、使用分配、使用分配、使用系统互相关联，互相交叉，互相系统互相关联，互相交叉，互相系统互相关联，互相交叉，互相系统互相关联，互相交叉，互相影响，在分析时要综合考虑影响，在分析时要综合考虑影响，在分析时要综合考虑影响，在分析时要综合考虑如何编制节能规划煤炭煤炭煤气煤气蒸汽蒸汽电力电力 焦化焦化烧结烧结炼铁炼铁轧钢轧钢炼钢炼钢动力转换动力转换产生产生产生产生输送输送输送输送分配分配分配分配使用使用使用使用钢铁能源系统分析图钢铁能源系统分析图如何编制节能规划钢铁
13、企业煤气系统图钢铁企业煤气系统图钢铁企业煤气系统图钢铁企业煤气系统图 如何编制节能规划2 2、分析方法、分析方法理论潜力，理论计算可达到的节能效果视在潜力，技术上可行，随技术进步而发展直接能耗，按消费形式转移的燃料、动力、耗能工质等间接能耗，原材料、设备厂房等，提高效率全面系统考虑影响能耗的因素几个因素相互之间的关系。OTSWOTSW分析分析分析分析节能潜力分析节能潜力分析节能潜力分析节能潜力分析全能耗分析全能耗分析全能耗分析全能耗分析系统节能分析系统节能分析系统节能分析系统节能分析寻求可利用优势、弥补劣势的战略措施如何编制节能规划外部机会与威胁（外部机会与威胁（外部机会与威胁（外部机会与威胁
14、（Opportunities & ThreatsOpportunities & ThreatsOpportunities & ThreatsOpportunities & Threats） 指企业可控制范围之外的因素：如经济、社会发展、文化、指企业可控制范围之外的因素：如经济、社会发展、文化、环境、政治、人口、政府政策导向、技术发展趋势等因素。环境、政治、人口、政府政策导向、技术发展趋势等因素。内部优势及劣势内部优势及劣势内部优势及劣势内部优势及劣势 (Strengths & (Strengths & (Strengths & (Strengths & waknesseswaknesseswa
15、knesseswaknesses) ) ) ) 指相对于同类型企业做得好或不好的企业本身可控的因素，指相对于同类型企业做得好或不好的企业本身可控的因素，如企业整体管理、营销、财务如企业整体管理、营销、财务/ /会计、生产会计、生产/ /运作、技术研究开运作、技术研究开发、对新技术的认知程度、计算机信息系统等。发、对新技术的认知程度、计算机信息系统等。SWOTSWOT分析方法分析方法如何编制节能规划内部环境内部环境优势优势(Strengths) 基基础工作扎工作扎实， 计量量设施完善施完善有主管有主管节能机构，各能机构，各项制度健全制度健全企企业领导重重视节能工作能工作企企业投投资重点从重点从扩
16、大大规模向模向节能能转移移新技新技术应用力度大用力度大配配备了基本的了基本的检测手段手段劣势劣势(Weaknesses)技技术装装备水平低，存在能源浪水平低，存在能源浪费企企业内部存在多内部存在多头管理，管理机制不合理管理，管理机制不合理烧结等能耗指等能耗指标排名落后排名落后高素高素质企企业节能能专业人人员缺乏缺乏管理手段落后，研究开管理手段落后，研究开发能力不足能力不足国家国家规定的淘汰定的淘汰设备仍在运行仍在运行外外部部环环境境机会机会(Opportunities) 国家重国家重视，提出建，提出建设节约型社会要求型社会要求鼓励鼓励节能政策能政策陆续出台出台钢铁产业发展迅速，展迅速，产量持量
17、持续增增长农业机械化程度提高机械化程度提高钢产量需求大量需求大完善完善现有的管理体系，提高管理效率有的管理体系，提高管理效率优化化产品品结构，生构，生产适适销对路的路的产品品优化工化工艺结构，减少工构，减少工艺过程消耗程消耗优化化产品品结构，提高构，提高产品的附加品的附加值采用国采用国际先先进的管理机制的管理机制强强化化节能管理能管理威胁威胁(Threats)国家国家对企企业提出了更高的提出了更高的节能要求能要求节能管理能管理纳入法制化管理入法制化管理轨道道钢铁产品价格不断下跌品价格不断下跌煤炭、煤炭、电力、油等能源价格持力、油等能源价格持续上升上升矿石等原材料价格上升石等原材料价格上升持持续
18、节能技能技术进步提高能源效率，降步提高能源效率，降低能耗低能耗积极采用极采用节能新技能新技术提高能源效率，降低提高能源效率，降低能耗能耗加大加大节能能设备的更新力度的更新力度提高提高节能能专业管理人管理人员的素的素质加大能源系加大能源系统优化的力度化的力度钢铁企业钢铁企业SWOTSWOT节能分析实例节能分析实例 如何编制节能规划 一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施一是加强节能管理，建立健全管理体系，实施严格的考核，加强监督检查，加强宣传和培训，不严格的考核，加强监督检查，加强宣传和培训，不严格的考核，加强监督
19、检查，加强宣传和培训，不严格的考核，加强监督检查，加强宣传和培训，不断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，断提高管理素质，提高操作水平，完善信息系统，提高自动控制水平等。提高自动控制水平等。提高自动控制水平等。提高自动控制水平等。 二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备二是优化工艺结构和产品结构，提高技术装备水平，通过设备大型化、自动化提高能源利用效率。水平，通过设备大型化、自动化提高能源利用效率。水平，通过设备大型化、
20、自动化提高能源利用效率。水平，通过设备大型化、自动化提高能源利用效率。 三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降三是采用节能新技术，通过节能技术进步不断降低能源消耗。加强管理，改进操作，提高操作水平低能源消耗。加强管理，改进操作，提高操作水平低能源消耗。加强管理，改进操作，提高操作水平低能源消耗。加强管理，改进操作，提高操作水平（四）制定措施（四）制定措施如何编制节能规划 热力学第二定律揭示了能量传递的基本规律，热力学第二定律揭示了能量传递的基本规律，热力学第二定律揭示了能量传递的基本规律，热力学第二定律揭示
21、了能量传递的基本规律，指出了节能技术进步的有效途径：指出了节能技术进步的有效途径：指出了节能技术进步的有效途径：指出了节能技术进步的有效途径： 从源头控制尽量减少能源使用量。从源头控制尽量减少能源使用量。从源头控制尽量减少能源使用量。从源头控制尽量减少能源使用量。 热量利用与温度有直接关系热量利用与温度有直接关系热量利用与温度有直接关系热量利用与温度有直接关系 功是最有价值的能量，回收功比回收热更具有意义。功是最有价值的能量，回收功比回收热更具有意义。功是最有价值的能量，回收功比回收热更具有意义。功是最有价值的能量，回收功比回收热更具有意义。 冷量与热量一样有价值。冷量与热量一样有价值。冷量与
22、热量一样有价值。冷量与热量一样有价值。 尽量避免不可逆过程，采用逐级利用的方法回收。尽量避免不可逆过程，采用逐级利用的方法回收。尽量避免不可逆过程，采用逐级利用的方法回收。尽量避免不可逆过程，采用逐级利用的方法回收。 减少废品，也是节约了能源。减少废品，也是节约了能源。减少废品，也是节约了能源。减少废品，也是节约了能源。 废气、废水、废渣消耗了大量能源，应挖掘其价值。废气、废水、废渣消耗了大量能源，应挖掘其价值。废气、废水、废渣消耗了大量能源，应挖掘其价值。废气、废水、废渣消耗了大量能源，应挖掘其价值。如何编制节能规划 对提出的管理措施、技术措施进行经济、技对提出的管理措施、技术措施进行经济、
23、技对提出的管理措施、技术措施进行经济、技对提出的管理措施、技术措施进行经济、技术评估，尽量量化节能量，核算对目标的影响，术评估，尽量量化节能量，核算对目标的影响，术评估，尽量量化节能量，核算对目标的影响，术评估，尽量量化节能量，核算对目标的影响，评估各项措施的效果是否可支持目标实现。评估各项措施的效果是否可支持目标实现。评估各项措施的效果是否可支持目标实现。评估各项措施的效果是否可支持目标实现。（五）对措施进行评估（五）对措施进行评估如何编制节能规划 优先实施投资少回收期短技术成熟效果优先实施投资少回收期短技术成熟效果优先实施投资少回收期短技术成熟效果优先实施投资少回收期短技术成熟效果 显著的项目。显著的项目。显著的项目。显著的项目。 优先实施系统优化的项目。优先实施系统优化的项目。优先实施系统优化的项目。优先实施系统优化的项目。 优先实施政府强制要求的项目。优先实施政府强制要求的项目。优先实施政府强制要求的项目。优先实施政府强制要求的项目。 投资大回收期长技术成熟的项目和技术投资大回收期长技术成熟的项目和技术投资大回收期长技术成熟的项目和技术投资大回收期长技术成熟的项目和技术 风险大的项目适时实施。风险大的项目适时实施。风险大的项目适时实施。风险大的项目适时实施。（六）实施步骤（六）实施步骤如何编制节能规划
