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1、强大的核安全文化所必需的原则 WANO准则准则 GL 2006-02 WANO 巴黎中心中层管理者领导能力研讨会1什么是核安全?INSAG 4 (1991 31页): “核安全”INSAG 15 (2002 25页):“加强安全文化建设的主要实际问题 ”)WANO GL 2006-02 (2004/2006 9 页):“强大的核安全文化所必需的准则”做正确的事,即使无人关注做正确的事,即使无人关注2不同的文化组织文化 是一个组织在学习和应对问题过程中,共同形成的基本看法。文化 文化是一个群体的认知的总和。文化是一个群体的认知的总和。3不同的文化安全文化是一个组织的价值观和行为准则,确保核安全的
2、重要性高于一切。领导者是这些价值观和行为准则的执行榜样,组织内部其他成员普遍效仿之。4安全文化准则1.核安全文化面前,人人都责无旁贷。2.领导者履行安全承诺。3.让信任渗透到整个组织。4.决策时秉承“安全第一”的原则。5.认识到核技术的专业性和独特性。6.培养质疑的工作态度。7.积极组织学习。8.对核安全文化进行持续审核。51. 个人的核安全责任 明确定义核安全责任和权限,确保每个人都清晰地理解该定义。62. 领导者率先履行安全承诺 执行经理和高级管理人员应率先拥护核安全,并通过语言和行动两方面来兑现自己的承诺。73. 让信任渗透到整个组织 在组织内部建立高度的信任,并通过及时准确的交流沟通不
3、断提升信任度。84. 决策时秉承“安全第一”的原则 决策人员通过系统、严谨的思考,作出对电站安全稳定运行有利的决策。9保守保守战略战略运营运营105. 认识核技术的专业性和独特性 在一切决策和行动中,都要考虑到核技术的特殊性。116. 培养质疑的工作态度 每个人都应该有质疑的态度,对各种假设提出挑战,对异常进行调查,积极考虑行动计划可能带来的负面后果。12永不沉没的泰坦尼克号永不沉没的泰坦尼克号泰坦尼克号的管理层泰坦尼克号的管理层137. 积极组织学习 高度重视运行经验,培养以史为鉴的能力。14持续改进 事件数量事件数量规则 & 程序质量管理缺陷预防 行为表现 质量控制质量保证 1960s19
4、60s1980s1980s1990s1990s人因158. 不断对核安全情况进行检验 通过监督,使安全水平得以加强和巩固。1617同行评审专家通过以下6张幻灯片快速了解18雄狮还是猫咪? 构成核安全体系的多道屏障均已被破坏。 管理人员对过低的标准予以容忍;员工和管理层对恶化了的现场条件和消防缺陷采取接受态度。 运行人员没有对电站阀门保持持续监控;报警和数据异常等情况未得到快速响应。 电站针对运行改进制定了详细的计划,却没有就核安全这一首要战略要素的推广和提升做出详细规划。19建立学习机制 一些员工的行为表明,某些关键的核安全规则,如在日常工作中履行和安全承诺,建立学习机制,以及对核安全进行持续
5、检验等等,均未落到实处。结果,电站的核安全文化水平未能得到预期的巩固和提升。20导致这一情况的主要原因如下:一些员工因为拥有多年的经验而变得过于自信和骄傲。管理者和监督人员未能深入现场对各种标准和要求进行强调;关键的管理人员也没有联合起来并以团队形式对电站业绩进行持续监督和评审。缺乏对电厂和部门业绩的集中管理与评估。当前设立的各项独立评审缺乏协调性,无法达到整体评估和针对性改进的目的。21良好实践 我们同时也发现,核电站在许多常规行动和实践方面都做得很好:约有180名员工参加年度安全文化培训,重新熟悉各项工具和技能。培训中包含了重要运行事件的经验反馈。22领导的威信 电厂没有坚持奉行高的标准和
6、要求。领导者未能言传身教,致使这些标准和要求无法得以推广和巩固。管理者在现场发现的问题和制定的行动,均未得到跟踪落实,这进一步降低了领导的威信。23安全文化相关信息 我们发现,核电站的许多常规行动和实践都做得很好,特别表现在:安全文化方面的管理信息均十分明确,具有良好的导向。一旦发现情况,管理层能及时作出保守决策,并向全员通报。24记住领导层对安全文化的建设负有绝对责任。25爱因斯坦说核安全就像骑自行车,一旦放松警惕就会人仰车翻。26萨利如是说 过去,我曾在我的安全账户存入了一小笔金额。到了今天,我能从账户中提出一大笔款项。27有问题吗 ? 28谢谢你的关注29小组练习 3讨论GNRR的安全文化思考GNRR在做决策时是否可以或应该使用ODM。安全文化的建设应该以规则还是价值观作为基础?以贵电厂的行为为基础,举例阐述安全文化。30