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1、关于綦江县彩虹桥关于綦江县彩虹桥特大垮塌事故调查报告特大垮塌事故调查报告工程概况事故概况事故直接原因事故间接原因结论谢 谢 綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇一条河上，该綦江县彩虹桥位于綦江县城古南镇一条河上，该桥结构为中承式桥结构为中承式钢管混凝土提蓝拱桥钢管混凝土提蓝拱桥。该桥于。该桥于19941994年年1111月开工建设，于月开工建设，于19961996年年2 2月月1515日开始使用日开始使用，耗耗资资418418万元万元。19991999年年1 1月月4 4号，号，3030余名群众正行走于该桥上，另有余名群众正行走于该桥上，另有2222名驻扎该名驻扎该地的武警战士进行傍晚训练，由西向东
2、列队跑步至桥上约地的武警战士进行傍晚训练，由西向东列队跑步至桥上约2/32/3处处时，整座彩虹桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠入綦河时，整座彩虹桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠入綦河中，经奋力抢救，中，经奋力抢救，1414人生还，人生还，4040人遇难身亡人遇难身亡（其中（其中1818名武警战名武警战士、士、2222名群众）。名群众）。 此次事故直接此次事故直接经济损失约经济损失约631631万元万元（其中：建桥工程费（其中：建桥工程费418418万元，伤亡人员善后处理费万元，伤亡人员善后处理费207.5207.5万元，现场清障费万元，现场清障费5.55.5万元）万元） 1 1吊杆锁锚
3、问题。吊杆锁锚问题。吊杆钢绞线锁锚方法错误吊杆钢绞线锁锚方法错误，不能保证钢，不能保证钢绞线有效锁定及均匀受力，绞线有效锁定及均匀受力，锚头部位的锚头部位的钢绞线钢绞线出现部分或全出现部分或全部部滑出滑出使使吊杆钢绞线锚固失效。吊杆钢绞线锚固失效。2 2主拱钢管焊接问题主拱钢管焊接问题。主拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普。主拱钢管在工厂加工中，对接焊缝普遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣等严重缺陷，质量达不到施工及验收规范规定的二级焊缝检验标准。量达不到施工及验收规范规定的二级焊缝检验标准。3 3钢管混凝土问题。钢管混凝土问题。主拱钢管内混
4、凝土强度达不到设计要求主拱钢管内混凝土强度达不到设计要求，局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现1 1米多长的空洞。吊米多长的空洞。吊杆的灌浆防护也存在严重质量问题。杆的灌浆防护也存在严重质量问题。4.4.设计问题设计问题。设计粗糙，。设计粗糙，更改随意，构造有不当之处更改随意，构造有不当之处。对主。对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应要求。在成桥增设花台等荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。规范要求。1建设过程严重违反基本建设程序。
5、建设过程严重违反基本建设程序。 未办理立项及计划审批手续；未办理立项及计划审批手续； 未办理规划、国土手续；未办理规划、国土手续； 未未进行设计审查；进行设计审查； 未进行施工招投标；未进行施工招投标； 未办理建筑施工许可手续；未办理建筑施工许可手续；未进行工程竣工验收。未进行工程竣工验收。 2 2设计、施工主体资格不合法。设计、施工主体资格不合法。 （1 1）私人设计，非法出图。）私人设计，非法出图。 （2 2）施工承包主体不合法。重庆桥梁工程总工司川东南公司）施工承包主体不合法。重庆桥梁工程总工司川东南公司无独立承包工程的资格，更无市政工程施工资质，擅自承接工程。无独立承包工程的资格，更无
6、市政工程施工资质，擅自承接工程。 （3 3）挂靠承包，严重违规。重庆桥梁工程总公司川东南公司）挂靠承包，严重违规。重庆桥梁工程总公司川东南公司擅自同意私人包工头费上利挂靠，以该公司名义承建工程。擅自同意私人包工头费上利挂靠，以该公司名义承建工程。3 3管理混乱。管理混乱。 （1 1） 县个别领导行政干预过多，县个别领导行政干预过多， （2 2） 建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落建设业主与县建设行政主管部门职责混淆，责任不落实；（实；（3 3） 施工管理混乱，设计变更随意，手续不全，施工管理混乱，设计变更随意，手续不全， （4 4）材料及构配件进场管理失控，）材料及构配件进场管理失
7、控， （5 5）质监部门未监察不到位）质监部门未监察不到位 1 1吊杆锁锚方法吊杆锁锚方法错误，不能保证钢绞线有效锁定及均匀受力，错误，不能保证钢绞线有效锁定及均匀受力，钢绞线部分或全部滑出使吊杆锚固失效是导致桥面板垮塌的直钢绞线部分或全部滑出使吊杆锚固失效是导致桥面板垮塌的直接原因。接原因。2 2主拱钢管工厂主拱钢管工厂对接焊缝对接焊缝普遍存在裂纹、未焊透、未熔合、普遍存在裂纹、未焊透、未熔合、气孔、夹渣及陈旧性裂纹等严重缺陷，质量达不到施工及验收气孔、夹渣及陈旧性裂纹等严重缺陷，质量达不到施工及验收规范二级焊缝检验标准要求，故钢管工厂对接焊缝质量低劣是规范二级焊缝检验标准要求，故钢管工厂对
8、接焊缝质量低劣是导致主拱垮塌的直接原因。导致主拱垮塌的直接原因。3 3主拱钢管内主拱钢管内混凝土强度达不到设计要求混凝土强度达不到设计要求，局部有漏灌现象，局部有漏灌现象，在主拱肋板处甚至出现在主拱肋板处甚至出现1 1米多长的空洞。吊杆灌浆防护也存在米多长的空洞。吊杆灌浆防护也存在严重质量问题。严重质量问题。4 4设计粗糙，更改随意，构造也有不当之处。设计粗糙，更改随意，构造也有不当之处。对主拱钢结构对主拱钢结构的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求的材质、焊接质量、接头位置及锁锚质量均无明确要求。在成。在成桥增设花台等附加荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。桥增设花台等附加荷载后，主拱承载力不能满足相应规范要求。
