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1、介绍的主要内容介绍的主要内容一、建设项目的基本概念二、建设程序三、可行性研究报告的编制要点四、设计阶段划分及设计深度要求五、工程的多次性计价特征六、工程类别划分七、工程造价的构成八、定额的分类九、预算定额的构成十、通信建设工程费用定额十一、概预算的编制一、建设项目的基本概念及构成一、建设项目的基本概念及构成v建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设单位。v单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。 v单位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。建设项目示意图建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程
2、建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。 基本建设程序图 立项阶段 实施阶段 验收投产阶段 中 长 期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施 工 图 设计施 工 招 投标开工报告施 工初步验收试运转竣工验收编 写 技术 规 范书设 备 采购 或 招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投 产 建设项目可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济论证的一种科学分析方法，是建设前期工作的重要组成部分。 可行性研究报告的编制内容可行性研究报告的编制内容 v1总论。 v2需
3、求预测与拟建规模。 v3建设与技术方案论证。 v4建设可行性条件。v5配套及协调建设项目的建议。 v6建设进度安排的建议。v7维护组织、 劳动定员与人员培训。v8主要工程量与投资估算。 v9. 环境评价。v10经济评价。 v11需要说明的有关问题。可行性研究的步骤可行性研究的步骤v（一）筹划、准备及资料搜集v（二）现场条件调研与勘察 v（三）确立技术方案v（四）投资估算和经济评价分析 v（五）编写报告书 v（六）项目审查与评估 四、设计阶段的划分与设计深度要求四、设计阶段的划分与设计深度要求v设计阶段的划分 一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”； 对于技术上复杂的
4、项目，可按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行，称为“三阶段设计”； 小型建设项目中技术简单的，可简化为“一阶段设计”即直接做施工图设计。 v初步设计的内容深度 总设计文件（综合册）内容包括设计总说明及附录，各单项设计总图，总概算编制说明及概算总表。设计总说明的具体内容可参考各单项工程设计内容择要编写。 各单项工程设计文件（分册）一般由文字说明、图纸和概算三部分组成。具体内容依据各专业的特点而定，概括起来主要有以下内容：1概述；2设计依据；3建设规模；4技术实现方案；5主要设备选型及配置； 6配套建设项目； 7需要说明的有关问题等； 8总概算；9主要经济指标及分析；10与可研的规模和投资
5、比较；11附表；12附图。v施工图设计的内容深度 施工图设计文件一般由文字说明、图纸和预算三部分组成。 施工图设计的深度应满足设备、材料的定货、施工图预算的编制、设备安装工艺及其他施工技术要求等。五、工程多次性计价示意图五、工程多次性计价示意图项目建议书和可行性研究阶段初步设计技术设计施工图设计阶段招投标阶段合同实施竣工验收投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价造价决算六、通信建设工程类别的划分 可以划分为一类工程、二类工程、三类工程、四类工程。 划分的方法可以按建设项目，也可以按单项工程（一）按建设项目划分 1符合下列条件之一者为一类工程： （1）大、中型项目或投资在5000万元以
6、上的通信工程项目； （2）省际通信工程项目； （3）投资在2000万元以上的部定通信工程项目。 2符合下列条件之一者为二类工程： （1）投资在2000万元以下的部定通信工程项目； （2）省内通信干线工程项目； （3）投资在2000万元以上的省定通信工程项目。 3符合下列条件之一者为三类工程： （1）投资在2000万元以下的省定通信工程项目； （2）投资在500万元以上的通信工程项目； （3）地市局工程项目。 4符合下列条件之一者为四类工程： （1）县局工程项目； （2）其他小型项目。（二）按单项工程划分 1通信线路工程类别划分； 项目名称 一类工程 二类工程 三类工程 四类工程 举例： 长途干
7、线 省际 省内 本地网 无 通信管道工程 48孔以上 24孔以上 24孔以下 2电信设备安装工程类别划分； 项目名称 一类工程 二类工程 三类工程 四类工程 举例： 市话交换 4万门以上 4万门以下 1万门以下 4000门以上 移动通信 省会局移动通信 地市局移动通信 3邮政设备安装暂不按单项工程划分类别。 七、我国现行工程造价的构成七、我国现行工程造价的构成建设项目总投资固 定资 产投资工程造价设备及工器具购置费用建安工程费工程建设其他费预备费建设期贷款利息设备购置费工具、器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费直接工程费间接费计划利润税金土地使用费与建设项目有关的其它费用与未来企业生产经营有
8、关的其它费用基本预备费涨价预备费流动资金投资流动资金（含25%铺底流动资金）v所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。v建设工程定额的分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类1劳动消耗定额 2材料消耗定额 3机械消耗定额 （二）按照定额的编制程序和用途分类 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。 2预算定额。是编制预算时使用的定额。 3概算定额。是编制概算时使用的定额。 4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估 算、计算投资需要量时使用的一种定额。 5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的
9、定额天数。 （三）按主编单位和管理权限分类 1行业定额。 是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工生产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。 2地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。 3企业定额。 企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。 4临时定额。 是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能满足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位所编制的定额。 （四）现行通信建设工程定额的构成 1通信建设工程预算定额 2通信建设工程费用定额 3通信建设工程施工机械台班费用定额 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额5. 其它相关文件 九、预算定额的构成（一）总说
10、明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。（二）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。（三）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等 （四）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。（五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。 十、通信建设工程费用定额 费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。单项工程总费用单
11、项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费十一、通信建设工程概、预算的编制 概、预算文件的组成 （一）编制说明 编制说明一般应由以下几项内容组成： 1工程概况。 2编制依据。 3投资分析。 4其他需要说明的问题。 （二）概、预算表格 1 组成：通信建设工程概、预算表格统一使用五种共八张表格 （1）概算、预算总表（表一） （2）建筑安装工程费用概算、预算表（表二）（3）建筑安装工程量概算、预算表（表三）甲 （4）建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表（表三）乙（5）器材概算、预算表（表四）甲（6）引进工程器材概算、预算表（表四）乙 （7）工程建设其他费用概算、预算表（表五）甲 （8）引进工程其他费概算、预算表（表五）乙2概、预算表格填表说明 后面将举例说明
