(售后服务)总承包管理配合与协调服务方案

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1、工程总承包管理与协调第一节总承包职责工程施工总承包管理是由施工总承包商全面负责实施业主在招标文件中规定的所有工程建设项目的施工和管理，从开工直至竣工验收， 并在质保期内负责全部工程的维修和保养。 施工总承包管理是总承包商以技术密集、先进管理为手段的全方位、全过程服务过程，是项目各项管理目标顺利实现的保证。总承包单位除完成本招标文件约定的工程外，尚需全面协调与政府部门的关系，贯彻业主意图，达成业主目标，实现设计理念，接受监理监督，带领组织各分包商组合生产要素按设计及规范要求进行施工，使进度、质量、安全、环境保护目标得以实现，交出业主满意的产品。为做好总承包施工管理，我们将从总承包管理的“意识、制

2、度、资源”配置方面着手，全面加强总承包管理。第二节总承包日常业务管理1. 总承包合约管理1.1 总承包合约管理模式对于本工程，我们将采用国际合同条件加保函保险的合同管理机制。参照FIDIC 条款，结合国内的规范合同条件，根据业主要求及提供的合同文本，与业主签订施工总承包协议。 在此基础上， 甲乙双方将根据实际工程进展情况分阶段地完善施工合同。 一般情况下， 对于来自国外的分包商与供应商，我们将完全按照国际惯例以 FIDIC 条件或世界银行推荐的采购合同文本签订分包或供货合同，充分利用银行保函及保险形式， 在合同中明确界定工作范围， 各自的责任和义务。合同条款将对工程范围、 技术质量标准、 进度

3、、安全、支付方式等均做出详尽的、可操作的规定， 对任何一方违约行为的处理均将给出详细的程序。总之，一切可以预见的与工程实施有关的事项都将尽可能写入合同并作详细约定，使合同真正成为工程实施的大纲和指南。总承包合同签订后， 总承包方的商务合约部将对总承包项目相关部门进行合同交底，使之充分理解合同精神。无论对业主还是分包商、供应商，在工程实施过程中遇到的问题基本上都能在合同中找到依据，从而较大程度地避免了扯皮，有力地保证了工程高效、 顺利地实施。 对于新出现的工程问题， 总承包方将与有关各方具体协商， 签订补充协议或备忘， 规定各自的责任和义务。 合同对各种事项均有严密、 细致的规定。 工程各方都将

4、按合同规定去履行自己的职责，从而保证了工程运作的井然有序。在分包合同中，规定了总承包商对业主所承担的相关责任对分包商的适用性，这在某种程度上使分包分担了总承包商所承担的风险。当然，在业主合同中也清晰地规定了分包商的一切行为所导致的结果都由总承包商承担总责任。正因为这样，总承包商与分包商才成为一个有机的整体，为完成该工程建设任务而共同工作。一切围绕合同规定来实施管理是真正意义上的总承包管理的最显著特点之一。为确保本工程的工期、 质量，同时合理控制工程的总体造价，业主与总承包商联合对本工程所有暂估价材料、 暂定金额项目及指定分包项目进行招标采购工作。为此，本公司制定总承包合约管理程序，明确相关各方

5、的职责、权利，在招标过程中充分利用本公司多年施工积累的物资采购资源、队伍资源优势， 通过规范的操作程序，科学的管理，坚持在公平、公正、公开的环境下，协助业主选择质量优良、技术先进、经济合理的设备、材料供应商及专业施工分包商（以下简称分供商），确保在同等条件下选择合理低价的分供商，同时确保工程保质保量按期完成，实现项目运作过程中的精品管理。1.2 总承包合约关系示意图总承包合约关系示意图1.3 总承包合同管理规定1.3.1 合同管理程序我们拟对公司对外签署的所有合同（以下简称 “合同” ） ，包括但不限于总承包合同以及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化

6、程序管理，使得总承包方能够对有关各方进行有效地管理、协调，确保工程顺利进行，保障业主的利益不受损害。1.3.2 合同草拟公司负责制定各类合同的标准合同文本，项目/ 采购部门在办理相关业务时应尽可能使用公司合同标准文本， 并视实际情况在已有的标准合同文本基础上进行修改使用。标准合同文本包含通用条款与专用条款两部分。通用条款由商务合约部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应的调整。公司未就相关业务发布标准分包、采购合同文本时，项目/ 采购部门的主办人应与商务合约部协商确定业务要点（必要时商务合约部应参与谈判），由商务合约部根据实际情况草拟合同文本，保证文

7、本的有效和适用。1.3.3 合同评审与会签审批合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅/ 书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写合同评审表。1.3.4 合同签订所有合同（除业主合同外）必须经过项目经理审批后方能签订。1.3.5 合同用印、份数项目行政部负责按规定数量准备好合同文本。业主合同应准备不少于六份，其中三份留存公司； 分包合同应准备不少于四份，其中两份留公司， 由商务合约部负责归档。1.3.6 合同文本传递业主合同签订用印完毕，由商务合约部保存合同正本，并负责向公司财务、项目总承包部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形， 即采用复印文本传递。分包合同签订完毕后，

8、由项目商务经理负责向商务合约部传递合同正本，并由商务合约部向公司财务传递合同副本，如遇副本不足情形， 即采用复印文本传递。物资、设备采购、 租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合同文本正本原件， 并负责向公司财务部传递合同副本，如遇副本不足情形， 即采用复印文本传递。1.3.7 合同交底业主合同的交底由商务合约部组织向项目经理、项目商务经理、 项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、 项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目

9、财务人员等进行交底。1.3.8 合同变更当设计变更、工程变更、洽商的内容超出合同约定工程范围和造价范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更情况按上述第2 条进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写合同变更会签单，报公司总经理审批后方可变更。1.3.9 合同文本保管指合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、合同会签文本、用印申请单等文件。商务合约部负责公司合同文本正本（除物资采购合同以外） 的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同文本的保管。台帐内容应至少包括： 合同类别、项目名称、 合同名称、 工程范围、合同金额、 签订

10、日期、履行效力期间等。物资采购、设备采购合同的原件正本由采购部门保管，合同会签单以及会签合同文本的复印件由商务合约部保管。采购合同变更文本由物资及设备部门负责正本的保管工作。项目商务经理负责项目有关全部合同文件的保管和合同台帐的建立、维护和更新1.4 总承包资金管理1.4.1 编制资金流量计划项目资金短缺会影响工程的正常进度，资金使用不当造成资金冗余会造成业主的投资加大， 为体现资金的时间价值， 科学合理的使用资金， 由项目商务部牵头，组织项目技术部、物资部、财务等部门成立资金管理小组，资金管理小组按月度形象进度节点编制本工程的详细资金流量计划（含指定分包及暂定金额项目） ，资金计划提交业主及

11、造价工程师审核，根据业主及造价工程师的审核意见，资金管理小组进行调整，以供业主合理筹集和安排整个工程的资金；工程施工过程中， 资金管理小组根据现场实际情况的变化，及时调整资金使用计划，以确保业主资金的合理使用。1.4.2 建立资金、物资短缺的应急措施项目资金短缺、 物资设备不能按时供货， 是影响工程施工进度的重要因素之一。避免此类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时了解资金和物资流通信息，提前发现事件发生的苗头，提前给公司总部、业主、设计院发出预警预报， 做好多套解决方案， 一旦事件发生， 有充分的时间和多种选择解决问题。1.4.3 资金、物资短缺事件应急工作流程处理原则预案一旦

12、启动，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。 各部门之间必须服从指挥、 协调配合， 共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。资金管理小组随时跟踪资金和物资到位的情况，收集事件可能发生的信息，提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警，做好资金、物资的调配工作，将影响工程的因素降低到最低。一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因物资、 资金短缺发生松懈对进度和质量的控制。1.4.4 资金、物资短缺的应急措施1） 资金短缺的应急措施公司资金信用等级良好， 与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系，在社会上有着良好信誉。

13、2） 物资短缺的应急措施本公司通过多年大型工程的施工，建立了完善的物资采购工作流程，有全面详细的物资信息库提供优质材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、 供货商保持着长期合作的关系。 一旦发生物资供货短缺， 本公司会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短缺问题。2. 总承包技术管理2.1 工程技术管理模式本工程涉及专业广泛， 需要有多种专业技术支持。 因此，总承包商的技术管理工作是工程得以高标准、 高效率完成的基本保证。 根据现场施工技术管理的范围和性质划分，本工程技术管理主要包括：施工图深化设计管理，图纸会审、设计变更及工程洽商管理、施工组织设计（方案）管理、施工技术交底管理、检验与试

14、验管理、施工技术资料管理以及文件信息管理等部分。工程技术管理的科学性、 明确性、针对性和深入性， 决定了承包商能否根据自己的质量策划实现优质工程的质量目标。我们根据工程技术管理过程中的重点工作进行进一步的分解， 并结合现场技术管理的紧迫性，分别进行有针对性的论述。2.2 技术协调技术协调需着重在以预控为主， 强调技术综合协调能力， 它主要体现在以下几个方面：2.2.1 技术协调预控的全面性作为总承包商除对自身承包范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他指定专业承包商的技术协调管理，具体如下：混凝土结构施工与机电预留预埋安装的技术协调主体结构与外幕墙工程施工的技术协调主体结构施工与机电、内外装修

15、工程施工的技术协调机电安装与内外装修工程施工的技术协调机电安装工程内部各专业协调2.2.2 技术管理的前伸与后延在施工中，我们不仅重视其施工的内在质量，而且通过技术准备协调向前延伸到其技术思想的领会， 向后延续到其使用功能和寿命的保护，通过技术的综合协调，确保建筑物达到其应有的功能和寿命。2.2.3 重视新技术、新工艺、新材料的应用与推广本工程将积极推广和应用“四新”技术，通过这些新技术的应用，工程将取得明显的经济效益和社会效益。2.3 深化设计管理工程施工过程中许多项目， 如装修工程、 机电设备安装等都需要进行施工详图的深化设计。 我司在长期施工中积累了丰富的工程经验，一旦中标， 我单位将以

16、高质量要求为标准， 积极组织深化设计人员进行各专业的深化设计工作和深化设计管理工作， 除了完成自行承包范围内的深化设计工作外，还要对指定分包的深化设计起协调管理作用， 确保实现各专业间的协调统一， 确保各种设备及管线的布局合理，最终实现使用功能与质量观感满足业主要求。2.3.1 深化设计原则深化设计是保证工程顺利完工和保证工程质量的关键。在施工前将根据我们丰富的施工经验结合设计图， 组织既有理论基础又有实际经验的技术人员进行深化设计。1）深化设计部的职责是：制定图纸深化设计及送审计划表；对需要深化设计的内容进行深化设计、管理、技术支持、审核、修改；审核分包单位的深化设计图纸；提交深化设计图纸至

17、业主、监理、设计单位及政府有关部门审核；配合并提交业主分包工程深化设计相关资料；二次设计图纸报审，出施工图等。2）认真做好图纸会审，图纸会审之前，施工人员应认真熟悉图纸，通过图纸会审，领会设计意图， 涵盖各分包系统绘制配合总图，包括机电综合施工图与综合土建要求图等。 图纸内容能清楚反映所有机电安装的标高、宽度定位及有关与结构及装饰的准确关系。 包括详细的平面、 立面和剖面图。 总体效果既能满足设计要求与验收规范， 又能考虑交叉施工的合理性以及今后的维修方便，尽可能减少返工现象的发生。3）经过对设计图纸进行施工深化并报审批之后，制定施工方案并进行评审，在评审的基础上对施工方案进行优化，经审批后的

18、施工方案作为指导安装施工规范行为的重要技术文件之一。施工方案强调技术先进，经济适用，可操作性强。4）在设计交底完成后，本公司将呈报本工程的深化设计准则，经设计单位和业主批准后， 展开详图设计工作， 其中图幅、 图面表达等细部方式均按国家有关规定和设计单位的要求进行，经本公司自校完成后， 向设计单位提交确认审核，并将审核意见修改完成后发图。5）加强各专业间的协调，项目部要经常组织土建、机电、装饰以及各专业分包协调处理专业间的交叉配合问题。6）深化设计必须在设计师提出要求后两周内完成，并预留三周的审批时间。7）认真对待审核后提出的修改意见，及时完善图纸。深化设计一经审核批准就成为正式施工图纸，各总

19、分包单位应严格遵照执行。2.3.2 土建工程的深化设计序号深化设计管理工作内容1 总承包积极协助业主进行设计交底和图纸会审，组织总承包、专业分包和直接承包单位工程技术人员认真学习、研读图纸，了解图纸设计意图和设计要求，熟悉施工过程控制重点和实施难点，并将各方技术人员提出疑问和合理化建议及时汇总并反馈给业主和设计院。2 在业主的组织下，进行图纸会审会议和技术交底会议的准备工作，参加上述会议，做好会审记录、技术交底记录以及确认工作，并将设计单位确认的图纸会审记录及时报送业主、监理及发放到有关分包商。3 组织项目部相关人员有计划、有步骤的进行深化设计工作，对深化设计工作提供技术支持， 对深化设计图纸

20、进行审核后报请业主、监理工程师及设计院批准。4 精装修阶段，组织机电（含弱电）会同精装修分包商在设计院机电设备管道及线槽综合布置图的基础上进一步完善补充，以指导该阶段的施工。5 组织各专业人员进行综合会审，重点对各专业之间的平面和空间关系、施工顺序、使用功能等方面进行审核，对存在的问题及时与业主、设计和监理进行联系，协商解决。6 与业主进行沟通，了解业主在使用功能、美观等方面的需求变化，根据业主需要在该工序施工之前，进行深化设计。7 及时向设计单位书面提出施工图设计可能出现的疏忽缺陷，或尺寸差异，或资料不足，并按设计单位修正或补充的施工图指导施工。8 对工程施工中，涉及使结构受力较大的施工方案

21、、方法，及时与设计进行沟通解决。2.3.3 深化设计人员组织机构深 化 设计 中 具 体 人员 分 工 与 工作 内 容 如 下表所示：机构人员工作内容项目总工程师本工程技术总负责人，管理并指导深化设计部的工作。审定深化设计图纸，提交现场施工。深化设计经理部 1 人负责本工程深化设计部管理工作。负责制定本工程深化设计标准和细则，以及编制深化设计出图计划。负责本工程深化设计工作的整体协调，并负责各专业工程深化设计图的审核。技术人员4参与各专业设计交底及技术论证，指导各专业分包深化设计工作。项目总工程师深化设计部经理设计院总包深化设计协调组机电深化设计组装饰幕墙深化设计组各专业分包深化设计人员人（

22、其中水电各一人）负责制作、安装与土建施工的节点深化设计。负责审核各专业工程设备技术参数、设计计算书、初步深化设计图。负责协调各专业间管线布置及吊顶综合布置，并参与绘制综合管线布置图和吊顶布置图、机电管线三维效果图、装饰与各专业间管线布置及吊顶综合布置图。2.3.4 深化设计与设计的配合管理1）深化设计管理的重点专业管理重点土 建工程根据招标文件要求， 图纸中全部土建工程属于总承包方自行施工的内容，土建施工前应认真核对专业工程图纸，做好与机电、 装饰装修等单位的预留预埋配合。土建深化设计过程中应及时了解业主意图，对施工期间可能产生设备增容和产品更新的房间进行归纳整理，积极与业主和相关的用房单位进

23、行沟通，土建施工期间应预留好设备吊装孔和进出通道，对于因房间功能或相关设备调整导致房间荷载增加的部位， 深化组应及时详细了解业主意图，积极整理更新后房间或设备的相关参数，并马上反馈给设计单位，以确保后期变更的顺利实现。机 电工程根据招标文件要求， 机电工程属于总承包自行施工，具体包括机电工程的深化设计、材料供应（非甲供）、加工和安装。进行本工程深化设计前， 必须对设计要求的各系统功能及设备各项参数有深入的理解，掌握当前各系统的适用规范或行业标准，在明确特殊专业的需求后，详细核算水、电、通风空调等配套系统的各项参数，配合设备材料选型，使工程设计先进、合理。（1）系统功能及参数的复核通过深化设计机

24、电综合管线，使机电管线的总体布局及观感性有很大的提高，提升吊顶净标高。专业间的深化设计确保各系统的性能、使用安全情况最优化， 如设备的用电负荷、用电安全性能，空调系统的舒适度、温湿度等达到最优化，满足安全、舒适、节能、环保等要求。我公司设于施工现场的深化设计部将制定完善、可行的出图计划， 并监督各机电分包商按计划实施深化设计。制定统一的出图细则和出图标准，并审核各机电分包商提交的初步深化设计图。（2）各专业间的配合深化设计部将履行本工程深化设计管理者和牵头人的责任和义务，及时与机电各系统、装饰及其它分包商相关机构沟通各项设计信息，探讨与解决设计中出现的问题，紧密合作，相互协调。（3）深化设计与

25、相关方的配合本工程后期会有大量设备进场安装，深化设计部对外与业主、设计单位、监理单位等相关单位保持密切联系，随时咨询并听取相关专家的意见和建议，对内与现场生产、项目物资采购等部门相互沟通。业主要求的设计变更、现场施工及设备材料采购中遇到的问题， 及时反馈到深化设计部， 由深化设计部根据实际情况重新进行设计，并同时通知机电系统设计人员进行相应调整。2）深化设计管理的流程图总承包机电深化设计审批流程图专业分包工程深化设计管理流程图设计交底及图纸会审了解合同技术要求征询业主意见确定深化设计内容及深度制定详细的深化设计图纸送审及出图计划机电初步设计图纸提交机电初步设计图纸总承包深化设计部审核、协调、修

26、改图纸送业主审核机电综合管线图、机电预留预埋图纸、设备基础图、吊顶综合平面图绘制图纸送业主审核深化设计图交底现场施工图纸存档竣工图制作未通过未通过制定出图细则及标准设计交底及图纸会审了解合同技术要求征询业主意见确定深化设计内容及深度制定详细的深化设计图纸送审及出图计划专业工程初步设计图纸提交专业工程初步设计图纸总承包深化设计部审核、协调图纸送业主审核专业工程深化设计图纸绘制图纸送业主审核深化设计图交底现场施工图纸存档竣工图制作未通过未通过制定出图细则及标准未通过2.3.5 分部分项工程的深化设计1）土建工程的深化设计土建部分的深化设计主要是在结构和建筑施工中，分阶段的对设计不明确的细部节点，细

27、部做法进行进一步明确和细化，以便更好的指导现场施工。地上结构施工阶段： 重点做好现浇梁、 柱之间的节点深化设计， 对混凝土强度、钢筋型号尺寸的选择、钢筋的绑扎连接、混凝土的浇筑养护进行深化设计，编制专项施工方案。二次结构的深化设计应在砌体插入前完成，确定砌体施工工艺、 流程、标高、墨线、门窗洞口定位、 与结构的连接等。 结构施工时按照机电安装预留预埋深化图进行预留、预埋。幕墙竖向框料与主体楼板或梁连接，确定预埋件的预留预埋位置。2）机电工程的深化设计1. 机电工程深化设计的主要内容阶段施工深化设计内容出图内容主要绘制图纸二次结构配合预留预埋图各楼层预留预埋套管图；各楼层预留预埋洞口图。地上预留

28、预埋套管图管道安装初期阶段第一版图管井、竖井内立管排布图空调水管井排布大样图电气竖井施工及大样图给排水管井排布大样图共用管井排布大样图管道安装阶段第二版图各楼层的综合管线布置图、卫生间内支管标高、位置。地下管线综合排布图地上管线综合排布图各专业节点安装大样图电缆排布图母线加工及安装大样图机房设备安装阶段机电各专业机房内大样图机房内设备、管路位置排布。制冷机房大样图空调机房大样图房间内风口布置防雷接地施工大样图屋顶避雷及避雷针安装大样图给水机房排布大样图消防水泵房设备及管路排布图精装配合阶段末端设备附件排布图机电末端附件标高、位置排布图、吊顶排布图。电梯厅、走道喷头风口吊顶排布卫生洁具排布图卫生

29、间深化设计图2. 各阶段深化设计考虑因素本工程的预留预埋图深化设计主要分为预留洞口图和预留套管图。内容深化设计考虑因素预留洞口预留套管图（1） 画出每层楼板及墙体内预埋套管和预留洞口的位置、尺寸及标高图纸，避免将来施工时管线与管线之间或管线与结构发生“交叉”事情；（2）尽量避免对结构进行二次剔凿的现象；（3）应注意一些预留洞是由土建方进行预留，在土建施工的过程中应及时将需要预留的洞口位置、大小用预留图的形式交由土建施工；（4）预留预埋图需得到设计方及监理方认可，方可施工。第一版机电综合管线图（第一版图）内容深化设计考虑因素第一版图电气专业（1）竖井内的布局合理，维修距离保证；（2）进配电箱电缆的最小弯曲半径；