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1、十六章节财政监督十六章节财政监督本章提要第一节 财政监督概述第二节 财政监督方法和流程第三节 财经纪律和财经法制2财政监督的权限要求报送资料权 检查权 调查取证权 登记保存权 制止纠正权 建议报告权 行政处罚权 9财政监督范围预算监督 税务监督 国有资产监督财务会计监督预算外资金监督10第二节 财政监督方法和流程一、财政监督方法二、财政监督流程 11一、财政监督方法事前监督事中监督事后监督 12事前监督事前监督指在计划、预算的编制、审核和制定方案的过程中进行的监督。可以起到防患于未然的作用。具体说来，是在筹集、供应和使用资金之前，对年度财政总预算、单位预算和其他财务收支计划及事业发展计划正式成
2、立以前的监督。 13事中监督事中监督指的是在财政总预算、单位预算和各项财务收支计划执行过程中的监督，即财政资金筹集、供应和使用过程中所进行的监督。这种监督贯穿在日常的财政收支业务工作中。其任务是监督、检查各项收入是否按政策及时、定额上缴，制止少缴、欠缴、挪用、截留的现象。 14事后监督事后监督指对预算、财务计划执行结果的检查和审核所进行的监督。这是发生在财政资金分配已经实现并已使用以后的监督。要求在深入现场进行调查研究，掌握具体情况的同时，对决算报表进行审查、分析，检查收支计划是否完成。 15二、财政监督流程检查调查建议反映 16财政监督方式的具体表现日常监督检查主要是对预算执行和财政管理中的
3、某些重要事项进行日常监控。 专项监督检查专项监督检查是深化管理，制定政策、加强法治的重要手段，是日常监督检查有益和必要的补充。 个案检查根据上级批示的群众举报案件，以及日常监督检查和专项检查中发现的线索;组织力量进行检查核证。 17第三节 财经纪律和财经法制一、财经纪律二、财经法制18一、财经纪律财经纪律的概念财经纪律有时也称为财务纪律、财政纪律的统称，指的是国家为国民经济各部门、地区、企业、单位和个人所规定的财政经济活动中必须严格遵守的行为准则，是从特定侧面调节人们财政经济活动的行为规范。 19财经纪律的内容关于编制和执行预算的纪律 关于维护财政收入的纪律 关于按国家规定的用途使用资金的纪律
4、 关于严格执行经济合同、信贷纪律和结算纪律 关于厉行节约、反对铺张浪费的规定 20二、财经法制财经法制的概念及含义财经法制是指按照一定的原则，把财经活动制度化、法律化，并严格依法进行活动的财政管理方式。财经立法是财经法制的首要前提。财经法规是调整和处理一切财政经济关系的规范性文件的总称。 财经执法是以财经纪律和规章制度作为组织、管理财经活动的行为准则，处理有关方面的财政经济关系，并对违法者实行制裁。 21财经法律的意义财经法律是通过立法程序，以国家强制力确保财政经济活动正常进行。 财经法律是调整和处理经济关系的重要手段。 财经法律是财政经济活动的准则。 强化财经法律，是顺利进行经济体制改革的重要保证。 22本章小结财政监督是经济监督制度的组成部分，是现代民主政治的重要支柱，它体现着对政府权力的制约。财政部门是财政监督的主体。财政监督职责体现财政管理的范围与权限。财政监督范围主要包括：预算监督、税务监督、国有资产监督、财务会计监督和预算外资金监督。财政监督方法包括事前监督、事中监督和事后监督。财政监督流程包括检查、调查、建议与反映。 23
