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1、安全教育培训有关规定安全教育培训有关规定130425130425目目 录录生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定 总局3号令（2006年3月1日施行）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（总局特种作业人员安全技术培训考核管理规定（总局令30号） （2010年7月1日施行）安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法 （总局（总局令44号） （2012年3月1日施行）国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号） （2012年12月21日施行）省安委会关于进一步加强安全生产培训工作的实施意见省安委会关于进一步加强安全生产培训
2、工作的实施意见（浙安委（浙安委20132号号） （2013年2月26日施行）2特种作业人员特种作业人员特种作业：特种作业： 是指是指容易发生事故容易发生事故，对操作者本人、，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。造成重大危害的作业。特种作业人员特种作业人员 是指直接从事特种作业的从业人员。是指直接从事特种作业的从业人员。9特种作业人员特种作业人员特种作业特种作业目录目录1 电工电工作业作业 2 焊接与热切割焊接与热切割作业作业3 高处高处作业作业 4 制冷与空调作业制冷与空调作业5 煤矿安全作业煤矿安全作业 6 金属非金属矿山
3、安全作业金属非金属矿山安全作业7 石油天然气安全作业石油天然气安全作业8 冶金（有色）生产安全作业冶金（有色）生产安全作业9 危险化学品安全作业危险化学品安全作业10 烟花爆竹安全作业烟花爆竹安全作业 11 总局认定总局认定的其他作业的其他作业10特种作业人员特种作业人员1 电工作业电工作业 指对电气设备进行指对电气设备进行运行运行、维护、安装、维护、安装、检修、改造、施工、调试检修、改造、施工、调试等作业（等作业（不含电力系统不含电力系统进网作业）进网作业）。1.1 高压高压电工作业电工作业1.2 低压低压电工作业电工作业1.3 防爆防爆电气作业电气作业11特种作业人员特种作业人员1.1 高
4、压高压电工作业电工作业 指对指对1kV及以上的高压电气设备进行运行、维及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。工、器具进行试验的作业。1.2 低压低压电工作业电工作业 指对指对1kV以下的低压电器设备进行安装、调试、以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。1.3 防爆防爆电气作业电气作业 指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。的作业。（适用于除煤矿井下以外的防爆
5、电气作业（适用于除煤矿井下以外的防爆电气作业 ）12特种作业人员特种作业人员2 焊接与热切割焊接与热切割作业作业 指运用焊接或者热切割方法对材料进指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含特种设备安全监察行加工的作业（不含特种设备安全监察条例规定的有关作业）。条例规定的有关作业）。2.1 熔化焊接与热切割熔化焊接与热切割作业作业2.2 压力焊压力焊作业作业2.3 钎焊钎焊作业作业（原称为电焊气焊气割）（原称为电焊气焊气割）13特种作业人员特种作业人员2.1 熔化焊接与热切割熔化焊接与热切割作业作业 指使用局部加热的方法将连接处的金属指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化
6、状态而完成焊接与切或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。割的作业。 适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。激光切割、等离子切割等作业。14特种作业人员特种作业人员2.2 压力焊压力焊作业作业 指利用焊接时施加一定压力而完成的焊指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。接作业。 适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
7、焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。15特种作业人员特种作业人员2.3 钎焊作业钎焊作业 指使用比母材熔点低的材料作钎料，将指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。件的作业。 适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，业，不包括烙铁钎焊作业不包括烙铁钎焊作业。16
8、特种作业人员特种作业人员3 高处作业高处作业 指专门或经常在坠落高度基准面指专门或经常在坠落高度基准面2米米及以及以上有可能坠落的高处进行的作业。上有可能坠落的高处进行的作业。3.1 登高架设登高架设作业作业3.2 高处安装、维护、拆除高处安装、维护、拆除作业作业17特种作业人员特种作业人员3.1 登高架设作业登高架设作业 指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业3.2 高处安装、维护、拆除作业高处安装、维护、拆除作业 指在高处从事安装、维护、拆除的作业。指在高处从事安装、维护、拆除的作业。 适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清适用于利用专用设备
9、进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。备设施拆除作业。18特种作业人员特种作业人员4 制冷与空调制冷与空调作业作业 指对指对大中型大中型制冷与空调设备运行操作、制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业。安装与修理的作业。4.1 制冷与空调设备运行操作作业制冷与空调设备运行操作作业4.2 制冷与空调设备安装修理作业制冷与空调
10、设备安装修理作业19特种作业人员特种作业人员9 危险化学品安全作业危险化学品安全作业9.1 光气光气及光气化工艺作业及光气化工艺作业 9.2 氯碱氯碱电解工艺作业电解工艺作业 9.3 氯化氯化工艺作业工艺作业 9.4 硝化硝化工艺作业工艺作业 9.5 合成氨合成氨工艺作业工艺作业 9.6 裂解裂解(裂化裂化)工艺作业工艺作业9.7 氟化氟化工艺作业工艺作业 9.8 加氢加氢工艺作业工艺作业9.9 重氮化重氮化工艺作工艺作 9.10 氧化氧化工艺作业工艺作业9.11 过氧化过氧化工艺作业工艺作业 9.12 胺基化胺基化工艺作业工艺作业9.13 磺化磺化工艺作业工艺作业 9.14 聚合聚合工艺作业
11、工艺作业9.15 烷基化烷基化工艺作业工艺作业 9.16 化工化工自动化自动化控制仪表作业控制仪表作业20特种作业人员特种作业人员特种作业人员应当符合下列条件：特种作业人员应当符合下列条件：1、年满、年满18周岁周岁，且不超过国家法定，且不超过国家法定退休年龄退休年龄；2、经、经社区或者县级以上医疗机构体检健康合社区或者县级以上医疗机构体检健康合格格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；以及其他疾病和生理缺陷
12、；3、具有、具有初中初中及以上文化程度；及以上文化程度；4、具备、具备必要的安全技术知识与技能必要的安全技术知识与技能；5、相应特种作业规定的、相应特种作业规定的其他条件其他条件。危险化学品特种作业人员应当具备危险化学品特种作业人员应当具备高中高中或者或者相当于高中及以上文化程度。相当于高中及以上文化程度。21生产安全生产安全从业人员义务从业人员义务22内容提要内容提要生产安全生产安全从业人员义从业人员义务务23特种作业人员特种作业人员证书有关规定证书有关规定n证书有效期六年，每三年复审一次证书有效期六年，每三年复审一次n培训时间与工种有关，复审培训时间与工种有关，复审1天。天。n费用：培训费
13、用：培训460元元/人；复审人；复审100元元/人人n证书全国通用证书全国通用n联系电话：联系电话：8587211、858720024特种作业人员特种作业人员培训考核有关规定培训考核有关规定n有资质单位培训有资质单位培训n省安全生产监督管理局考核发证省安全生产监督管理局考核发证n委托市安监局监考、批卷委托市安监局监考、批卷n考试分：理论和实践考试分：理论和实践25特种作业人员特种作业人员提交材料提交材料n培训申请表培训申请表n体检合格证明材料体检合格证明材料n三张一寸近期彩照三张一寸近期彩照n学历证书复印件学历证书复印件n身份证复印件身份证复印件26特种设备作业人员特种设备作业人员特种设备目录
14、特种设备目录 指涉及生命安全、危险性较大的指涉及生命安全、危险性较大的锅炉锅炉、压力容器压力容器（含气瓶，下同）、（含气瓶，下同）、压力管道压力管道、电梯电梯、起重机械起重机械、客运客运索道索道、大型游乐设施大型游乐设施和和场（厂）内场（厂）内专用机动车辆专用机动车辆 27特种设备作业人员特种设备作业人员特种设备操作人员应持证作业特种设备操作人员应持证作业 由质量技术监督局负责培训由质量技术监督局负责培训和发证和发证 28培训种类及人员培训种类及人员班组安全活动班组安全活动29培训种类及人员培训种类及人员外来人员培训教育外来人员培训教育30关于进一步加强安全培训工作的决定关于进一步加强安全培训
15、工作的决定 牢固树立牢固树立“培训不到位是重大安全隐患培训不到位是重大安全隐患”的意识的意识坚持坚持依法培训、按需施教依法培训、按需施教的工作理念，的工作理念，以落实以落实持证上岗持证上岗和和先培训后上岗先培训后上岗制度为核心，制度为核心，以落实企业安全培训以落实企业安全培训主体责任主体责任、提高企业安全、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究。设，严格安全培训监察执法和责任追究。 31关于进一步加强安全培训工作的决定关于进一步加强安全培训工作的决定 工作目标工作目标：到到“十二五十二五”时期末时期末高危企
16、业高危企业主要负责人主要负责人、安全管理人员安全管理人员和生产经和生产经营单位营单位特种作业特种作业人员（以下简称人员（以下简称“三项岗位三项岗位”人人员）员）100%持证上岗持证上岗以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员人员100%培训合格后上岗培训合格后上岗32关于进一步加强安全培训工作的决定关于进一步加强安全培训工作的决定 实施高危企业从业人员实施高危企业从业人员准入制度准入制度危危化化品品生生产产企企业业专专职职安安全全管管理理人人员员要要至至少少具具备备相相关关专专业业中中专专以以上上学学历历或或者者中中级级以以上上专专业业技技术术职称或
17、者具备危险物品注册安全工程师资格职称或者具备危险物品注册安全工程师资格特特种种作作业业人人员员要要具具有有初初中中以以上上文文化化程程度度，危危化化品特种作业人员要具有高中以上文化程度。品特种作业人员要具有高中以上文化程度。危危险险化化学学品品生生产产单单位位从从业业人人员员要要具具有有初初中中及及以以上文化程度。上文化程度。33关于进一步加强安全培训工作的决定关于进一步加强安全培训工作的决定 严格落实严格落实“三项岗位三项岗位”人员持证上岗制度人员持证上岗制度严格落实企业职工先培训后上岗制度严格落实企业职工先培训后上岗制度 完善和落实师傅带徒弟制度完善和落实师傅带徒弟制度 高高危危企企业业新
18、新职职工工安安全全培培训训合合格格后后，要要在在经经验验丰丰富富的的工工人人师师傅傅带带领领下下，实实习习至至少少2个个月月后后方方可可独独立立上上岗岗。工工人人师师傅傅一一般般应应当当具具备备中中级级工工以以上上技技能能等等级级，3年年以以上上相相应应工工作作经经历历，成成绩绩突突出出，善善于于“传传、帮帮、带带”，没没有有发发生生过过“三三违违”行行为为等等条条件件。要要组组织织签签订订师师徒徒协协议议，建建立师傅带徒弟激励约束机制立师傅带徒弟激励约束机制。 34处处 罚罚由安监部门责令其限期改正，并处由安监部门责令其限期改正，并处2万元以下万元以下的罚款：的罚款：1、未将安全培训工作纳入
19、本单位工作计划并、未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；保证安全培训工作所需资金的；2、未建立健全从业人员安全培训档案的；、未建立健全从业人员安全培训档案的；3、从业人员进行安全培训期间未支付工资并、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。承担安全培训费用的。35处处 罚罚由安监部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令由安监部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：万元以下的罚款：（一）（一）危险化学品危险化学品等生产经营单位等生产经营单位主要负责人主要负责人和安全管理人员和安全管理人员未按本规定经考核合
20、格的；未按本规定经考核合格的；（二）（二）危险化学品危险化学品 等生产经营单位未按照本规等生产经营单位未按照本规定对定对其他从业人员其他从业人员进行安全培训的；进行安全培训的；（三）（三）危险化学品危险化学品 等生产经营单位等生产经营单位未如实告知未如实告知从业人员从业人员有关安全生产事项的；有关安全生产事项的；（四）（四）特种作业人员特种作业人员未按照规定经专门的安全培训未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员机构培训并取得特种作业人员操作资格操作资格证书，上岗证书，上岗作业的。作业的。 36处处 罚罚由安监部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令由安监部门责令其限期改正；逾期未改
21、正的，责令停产停业整顿，并处停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：万元以下的罚款：（一）（一）危险化学品危险化学品等生产经营单位等生产经营单位主要负责人主要负责人和安全管理人员和安全管理人员未按本规定经考核合格的；未按本规定经考核合格的；（二）（二）危险化学品危险化学品 等生产经营单位未按照本规等生产经营单位未按照本规定对定对其他从业人员其他从业人员进行安全培训的；进行安全培训的；（三）（三）危险化学品危险化学品 等生产经营单位等生产经营单位未如实告知未如实告知从业人员从业人员有关安全生产事项的；有关安全生产事项的；（四）（四）特种作业人员特种作业人员未按照规定经专门的安全培训未按照规定经专门的
22、安全培训机构培训并取得特种作业人员机构培训并取得特种作业人员操作资格操作资格证书，上岗证书，上岗作业的。作业的。 37处处 罚罚 生产经营单位生产经营单位非法印制非法印制、伪造、倒卖特种、伪造、倒卖特种作业操作证，或者作业操作证，或者使用非法使用非法印制、伪造、倒印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万万元以上元以上3万元万元以下的罚款。（犯罪刑责）以下的罚款。（犯罪刑责） 特种作业人员特种作业人员伪造、涂改伪造、涂改特种作业操作证特种作业操作证或者或者使用使用伪造的特种作业操作证的，给予警伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处告，并处1000元以上元以上5000元以下的罚款。元以下的罚款。 特种作业人员特种作业人员转借、转让、冒用转借、转让、冒用特种作业特种作业操作证的，给予警告，并处操作证的，给予警告，并处2000元以上元以上10000元元以下的罚款。以下的罚款。38
