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1、经营管理知识培训课件（1）一、企业经营力分析一、企业经营力分析一、企业经营力分析一、企业经营力分析1 1、什么是企业？、什么是企业？、什么是企业？、什么是企业？ “ “企业的惟一职能是创造客户（价值）以及创新。企业的惟一职能是创造客户（价值）以及创新。企业的惟一职能是创造客户（价值）以及创新。企业的惟一职能是创造客户（价值）以及创新。” ” 对对对对“ “什么是一个企业什么是一个企业什么是一个企业什么是一个企业” ”这个问题，一般的工商界人士可能会这样回答：这个问题，一般的工商界人士可能会这样回答：这个问题，一般的工商界人士可能会这样回答：这个问题，一般的工商界人士可能会这样回答：“ “企业是
2、一个创造利润的组织企业是一个创造利润的组织企业是一个创造利润的组织企业是一个创造利润的组织” ”（An organization to make a An organization to make a profitprofit）。一般的经济学家可能也会这样回答。但是，这样回答不仅）。一般的经济学家可能也会这样回答。但是，这样回答不仅）。一般的经济学家可能也会这样回答。但是，这样回答不仅）。一般的经济学家可能也会这样回答。但是，这样回答不仅是错误的，而且是答非所问。是错误的，而且是答非所问。是错误的，而且是答非所问。是错误的，而且是答非所问。 经济理论中的一个基本假设是，追求利润最大化是每一家企
3、业的基本经济理论中的一个基本假设是，追求利润最大化是每一家企业的基本经济理论中的一个基本假设是，追求利润最大化是每一家企业的基本经济理论中的一个基本假设是，追求利润最大化是每一家企业的基本目标。但是，近年来，利润最大化已由理论家作了重大修正，用来指目标。但是，近年来，利润最大化已由理论家作了重大修正，用来指目标。但是，近年来，利润最大化已由理论家作了重大修正，用来指目标。但是，近年来，利润最大化已由理论家作了重大修正，用来指长远的目标；指管理人员的收入，而不是指企业所有者的收入；还包长远的目标；指管理人员的收入，而不是指企业所有者的收入；还包长远的目标；指管理人员的收入，而不是指企业所有者的收
4、入；还包长远的目标；指管理人员的收入，而不是指企业所有者的收入；还包括一些非财务上的收益，如向工作负担颇重的经理人员所提供的越来括一些非财务上的收益，如向工作负担颇重的经理人员所提供的越来括一些非财务上的收益，如向工作负担颇重的经理人员所提供的越来括一些非财务上的收益，如向工作负担颇重的经理人员所提供的越来越多的休闲；同时还应包括用于特殊用途的津贴，如限制竞争、维持越多的休闲；同时还应包括用于特殊用途的津贴，如限制竞争、维持越多的休闲；同时还应包括用于特殊用途的津贴，如限制竞争、维持越多的休闲；同时还应包括用于特殊用途的津贴，如限制竞争、维持对管理的控制、满足工资要求、防止反垄断的起诉，等等。
5、这个概念对管理的控制、满足工资要求、防止反垄断的起诉，等等。这个概念对管理的控制、满足工资要求、防止反垄断的起诉，等等。这个概念对管理的控制、满足工资要求、防止反垄断的起诉，等等。这个概念已变得如此笼统，以至于它似乎包括了人们生活中的大多数目标。这已变得如此笼统，以至于它似乎包括了人们生活中的大多数目标。这已变得如此笼统，以至于它似乎包括了人们生活中的大多数目标。这已变得如此笼统，以至于它似乎包括了人们生活中的大多数目标。这种趋势反映了理论家们日益认识到许多企业，特别是大企业，就边际种趋势反映了理论家们日益认识到许多企业，特别是大企业，就边际种趋势反映了理论家们日益认识到许多企业，特别是大企业
6、，就边际种趋势反映了理论家们日益认识到许多企业，特别是大企业，就边际成本和收入而言，并不是根据利润最大化的原则经营的。成本和收入而言，并不是根据利润最大化的原则经营的。成本和收入而言，并不是根据利润最大化的原则经营的。成本和收入而言，并不是根据利润最大化的原则经营的。利润是对企业行为有效性的检验利润是对企业行为有效性的检验利润是对企业行为有效性的检验利润是对企业行为有效性的检验盈利能力不是企业和企业经营活动的目的，而是盈利能力不是企业和企业经营活动的目的，而是企业和企业经营活动的一个限制因素。利润不是企业和企业经营活动的一个限制因素。利润不是企业行为和企业决策的理由或根本原因，而是对企业行为和
7、企业决策的理由或根本原因，而是对其有效性的一种检验。任何企业的第一项考验不其有效性的一种检验。任何企业的第一项考验不是利润的最大化，而是获得足够的利润以抵偿经是利润的最大化，而是获得足够的利润以抵偿经济活动上的各种风险，以此来规避损失。德鲁克济活动上的各种风险，以此来规避损失。德鲁克认为，利润是结果不是目的。我们的理解是：利认为，利润是结果不是目的。我们的理解是：利润就像人体所需要的氧气、食物、水和血液，它润就像人体所需要的氧气、食物、水和血液，它们并非人生的目的，但是没有它们，人就不能活们并非人生的目的，但是没有它们，人就不能活下去。下去。 2 2、什么是企业经营力、什么是企业经营力企业经营
8、力是一个系统的概念。它包括本身的内外部条件及其发展在内的经营战略与计划的决策能力，以及企业各种活动的组织管理能力的总和。经营力评价的目的在于：具体分析经营力所创造的经济效益的有效程度，为不同经营力的比较、论证和寻求持续提高的途径提供依据。经营力指标体系包括如下十类：经营力指标体系包括如下十类：1)1)反映企业综合效益或收益力的指标。反映企业综合效益或收益力的指标。 2)2)企业产品市场力水平或市场地位的指标。企业产品市场力水平或市场地位的指标。 3)3)企业生产力和技术水平的指标。企业生产力和技术水平的指标。 4)4)企业可比成本升降率。企业可比成本升降率。 5)5)企业的战略目标和计划的完成
9、率。企业的战略目标和计划的完成率。 6)6)企业经营管理水平升降率。企业经营管理水平升降率。 7)7)企业的价格水平。企业的价格水平。 8)8)人员能力。人员能力。 9)9)质量控制能力。质量控制能力。 10)10)企业信誉。企业信誉。二、管理的本质是什么二、管理的本质是什么1 1、管理的概念。、管理的概念。管理是一个过程，是让别人和自己一道去实现既定的管理是一个过程，是让别人和自己一道去实现既定的目标，是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。必须目标，是一切有组织的集体活动所不可缺少的要素。必须认识到管理是一种组织活动，他绝不等价为命令或权利，认识到管理是一种组织活动，他绝不等价为命令或权利
10、，利用各种方法处理好各阶层的关系，才是管理的关键。利用各种方法处理好各阶层的关系，才是管理的关键。两个人以上的集体活动；两个人以上的集体活动；一致认可的目标。一致认可的目标。 管理的主体是管理者管理的主体是管理者 管理的职能、任务与层次管理的职能、任务与层次 管理的核心是处理好人际关系管理的核心是处理好人际关系 没有问题的企业是不存在的，企业的问没有问题的企业是不存在的，企业的问题有三类题有三类(发展性、重复性的、落后性的发展性、重复性的、落后性的)；各个企业和部门有没有呢？面上的细节问题各个企业和部门有没有呢？面上的细节问题以及解决细节问题的态度和方法反映企业文以及解决细节问题的态度和方法反
11、映企业文化和制度的问题，面上的问题相对来讲，还化和制度的问题，面上的问题相对来讲，还是容易看得见的，制度中不执行的问题或执是容易看得见的，制度中不执行的问题或执行不到位的问题就较难看见和很难及时处理行不到位的问题就较难看见和很难及时处理了。了。一、管理是企业永恒的主题（一）企业规范和加强管理是企业参与市（一）企业规范和加强管理是企业参与市场竞争的必备条件：场竞争的必备条件：规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展规范的市场、成熟的客户推动行业的健康发展, ,市场机市场机市场机市场机制越完善制越完善制越完善制越完善,
12、 ,行业里的企业竞争越激烈行业里的企业竞争越激烈行业里的企业竞争越激烈行业里的企业竞争越激烈, ,对企业的管理要求就对企业的管理要求就对企业的管理要求就对企业的管理要求就越高；越高；越高；越高； 生产高质量的产品需要高水平的管理；生产高质量的产品需要高水平的管理；生产高质量的产品需要高水平的管理；生产高质量的产品需要高水平的管理；为社会提供满意的服务，离不开管理；为社会提供满意的服务，离不开管理；为社会提供满意的服务，离不开管理；为社会提供满意的服务，离不开管理；塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于管理；塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于管理；塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于
13、管理；塑造企业良好的形象，扩大市场影响力有赖于管理；（二）成功企业的共性： 成功的企业是一个个能适应和推动企业发展的管理标、管理程序等成功的企业是一个个能适应和推动企业发展的管理标、管理程序等达成、实现的结果；成功的达成、实现的结果；成功的企业一定企业一定有有“规范性规范性规范性规范性+ + + +创新性创新性创新性创新性”的管理制的管理制的管理制的管理制度；度；度；度；失败或陷入困境的企业必然是失败或陷入困境的企业必然是管理不规范管理不规范或不适应市场和企业发或不适应市场和企业发展的企业；展的企业； 企业成功的过程是企业各项管理工作企业成功的过程是企业各项管理工作“规范性规范性+ +创新创新
14、性性”的联动过的联动过程程； 不同时期，企业发展成效取决的因素可能不一样，但是任何时期，企不同时期，企业发展成效取决的因素可能不一样，但是任何时期，企业发展的成效都受企业管理制度的影响，企业之间的竞争在一定层面业发展的成效都受企业管理制度的影响，企业之间的竞争在一定层面上讲，尤其是市场越健全，行业发展越健康，企业集约化、规模化程上讲，尤其是市场越健全，行业发展越健康，企业集约化、规模化程度越高的情况下，企业之间的竞争实质上就是企业管理水平、效果的度越高的情况下，企业之间的竞争实质上就是企业管理水平、效果的竞争，是企业管理制度的先进性、有效性、实施效果等的综合竞争。竞争，是企业管理制度的先进性、
15、有效性、实施效果等的综合竞争。（三）管理制度的有效性和实施率决定企业的发展成效：（三）管理制度的有效性和实施率决定企业的发展成效：（三）管理制度的有效性和实施率决定企业的发展成效：（三）管理制度的有效性和实施率决定企业的发展成效：1 1 1 1、管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；、管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；、管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；、管理制度的有效性和实施率决定企业发展的质量和效果；2 2 2 2、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施率；、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施率；、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施
16、率；、企业经营效果也反映管理制度的有效性和实施率；3 3 3 3、管管管管理理理理制制制制度度度度是是是是否否否否有有有有效效效效、有有有有用用用用（够够够够用用用用、管管管管用用用用、适适适适用用用用），取取取取决决决决于于于于制制制制度度度度本本本本身身身身是是是是否否否否符符符符合合合合企企企企业业业业实实实实际际际际和和和和执行是否认真、严格或规范；执行是否认真、严格或规范；执行是否认真、严格或规范；执行是否认真、严格或规范；4 4 4 4、执执执执行行行行力力力力包包包包括括括括决决决决策策策策、计计计计划划划划、管管管管理理理理制制制制度度度度等等等等三三三三方方方方面面面面的的的
17、的执执执执行行行行力力力力，现现现现在在在在人人人人们们们们常常常常讲讲讲讲到到到到“执执执执行行行行力力力力”的的的的问问问问题题题题，大大大大部部部部分分分分讲讲讲讲的的的的都都都都是是是是最最最最关关关关键键键键但但但但又又又又最最最最容容容容易易易易出出出出偏偏偏偏差差差差的的的的企企企企业业业业管管管管理理理理制制制制度度度度的的的的执执执执行行行行力力力力问问问问题题题题；执执执执行行行行的的的的程序、过程、力度、程序、过程、力度、程序、过程、力度、程序、过程、力度、环境环境和执行部门与和执行部门与和执行部门与和执行部门与人员人员人员人员的素质、能力不同，执行效果大不相同。的素质、
18、能力不同，执行效果大不相同。的素质、能力不同，执行效果大不相同。的素质、能力不同，执行效果大不相同。二、管理中的“跑冒滴漏” 如如如如同同同同化化化化工工工工生生生生产产产产经经经经常常常常出出出出现现现现“跑跑跑跑冒冒冒冒滴滴滴滴漏漏漏漏”的的的的现现现现象象象象一一一一样样样样，企企企企业业业业管管管管理理理理上上上上的的的的“跑跑跑跑冒滴漏冒滴漏冒滴漏冒滴漏”也普遍存在也普遍存在也普遍存在也普遍存在: : : : 跑跑跑跑：指指指指由由由由于于于于管管管管理理理理不不不不到到到到位位位位，有有有有的的的的人人人人、有有有有的的的的事事事事不不不不受受受受约约约约束束束束和和和和控控控控制
19、制制制，不不不不按制度规定办，不按规范程序操作等现象；按制度规定办，不按规范程序操作等现象；按制度规定办，不按规范程序操作等现象；按制度规定办，不按规范程序操作等现象； 冒冒冒冒：指指指指由由由由于于于于管管管管理理理理工工工工作作作作不不不不能能能能随随随随人人人人员员员员、环环环环境境境境的的的的变变变变化化化化而而而而变变变变化化化化，该该该该调调调调整整整整的的的的未调整，该严格时未严格，该放宽时未放宽，造成宽严失度；未调整，该严格时未严格，该放宽时未放宽，造成宽严失度；未调整，该严格时未严格，该放宽时未放宽，造成宽严失度；未调整，该严格时未严格，该放宽时未放宽，造成宽严失度； 滴滴滴
20、滴：指指指指由由由由于于于于执执执执行行行行不不不不力力力力，前前前前后后后后工工工工序序序序之之之之间间间间、关关关关键键键键环环环环节节节节交交交交接接接接、衔衔衔衔接接接接、控控控控制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象；制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象；制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象；制不好，而又责任不清、奖罚不明的现象； 漏漏漏漏：指指指指由由由由于于于于制制制制度度度度不不不不健健健健全全全全，造造造造成成成成管管管管理理理理上上上上的的的的漏漏漏漏洞洞洞洞、盲盲盲盲点点点点，不不不不能能能能做做做做到到到到人人人人人有事做，事事有人管。人有事做，事事有人管。人有事做，事事
21、有人管。人有事做，事事有人管。精细化、规范化管理成为优秀企业关注和持续改进和发展的方向精细化、规范化管理成为优秀企业关注和持续改进和发展的方向精细化、规范化管理成为优秀企业关注和持续改进和发展的方向精细化、规范化管理成为优秀企业关注和持续改进和发展的方向。三、企业急需实施规范化管理的“晴雨表”1 1、企企业业规规模模（市市场场覆覆盖盖面面、员员工工数数量量、产产能能）迅迅速速扩扩大大，企企业业的的市市场场透透明明化化程程度度越越来来越越高高； 企企业业实实现现规规模模化化是是做做强强、做做大大、做做优优的的必必经经之之路路和和发发展展趋趋势势, ,但但同同时时往往往往也也带带来粗放经营和管理的
22、问题来粗放经营和管理的问题。 2 2、市市场场给给本本行行业业的的企企业业赢赢利利能能力力留留下下的的空空间间日日趋趋减减少少, ,品品牌牌效效应应和和物物流流效效应应带带来来的的赢赢利利机机会会和和空空间间越越来来越越少少, ,整整个个行行业的发展面临结构性调整；业的发展面临结构性调整；3 3、在在国国内内或或国国外外行行业业内内相相比比, ,衡衡量量企企业业经经济济效效益益的的主主要要技技术术经经济济指指标标存存在在差差异异或或空空间间；如如销销售售收收入入、班班产产量量变变化化、消消耗耗升升降降、质质量量波波动动、成成本本上上升升、客客户户投投诉诉、利利润润下下滑滑、人人才流失、招聘人才
23、难等；才流失、招聘人才难等； 4 4、企企业业的的发发展展规规划划经经常常没没有有或或很很难难发发挥挥应应有有的的作作用用，宏宏伟伟蓝蓝图图成成“画画饼饼”；经经营营和和管管理理的的关关系系不不能能适适应应性性地地增增长长和和提升，经营和管理成为提升，经营和管理成为“瘸腿瘸腿”；5 5、企企业业内内部部企企业业管管理理制制度度的的有有效效性性和和实实施施率率不不到到位位；管管理理上的上的“跑冒滴漏跑冒滴漏”现象司空见惯；现象司空见惯；6 6、职职能能部部门门、岗岗位位员员工工工工作作质质量量、绩绩效效下下降降、一一部部分分人人员员有有劲劲使使不不上上, ,干干得得越越多多, ,出出错错越越多多
24、；同同样样、类类似似的的工工作作频频繁繁返工或出错；返工或出错；7 7、企业里很多细节问题没人过问、企业里很多细节问题没人过问, ,或者许多不该高层领导过或者许多不该高层领导过问的细节问题需要高层领导过问；问的细节问题需要高层领导过问； 8 8、管理人员对企业管理和发展的思想不清晰或不统一、管理人员对企业管理和发展的思想不清晰或不统一, ,对企对企业倡导的文化理念没有真正往心里去业倡导的文化理念没有真正往心里去, ,对企业遇到的潜在对企业遇到的潜在危机问题没有紧迫感危机问题没有紧迫感, ,对自己的观念差异没有改变的心态。对自己的观念差异没有改变的心态。 四、规范化的企业管理制度 企业内部管理中
25、的问题都可归结为制度的问题，解决企业内部管理中的问题都可归结为制度的问题，解决问题也必须靠制度，制度需要不断完善、创新、规范化、问题也必须靠制度，制度需要不断完善、创新、规范化、精细化。（规范化和精细化是形容词，也是动词。）精细化。（规范化和精细化是形容词，也是动词。）规范化的概念：依据管理科学和管理流程、作业流程、规范化的概念：依据管理科学和管理流程、作业流程、企业实际等，规定一定时期里企业里各方面的人和事明确、企业实际等，规定一定时期里企业里各方面的人和事明确、标准的行为、流程、程序、方法（表单）等；规范来源于标准的行为、流程、程序、方法（表单）等；规范来源于经验、创新、科学等，规范化是把
26、先进的、适用的管理科经验、创新、科学等，规范化是把先进的、适用的管理科学、作业和管理经验、管理和作业创新（接受实践检验过学、作业和管理经验、管理和作业创新（接受实践检验过的）转化为标准的过程，化作规范，另一层含义是按部就的）转化为标准的过程，化作规范，另一层含义是按部就班地执行和实施管理制度中的规定和要求。规范化具有相班地执行和实施管理制度中的规定和要求。规范化具有相对性和发展性。对性和发展性。 精细化的概念：是相对的，也是动态的，今天精细化精细化的概念：是相对的，也是动态的，今天精细化了，并不代表明天还是精细化；所谓精细化应该在规范化了，并不代表明天还是精细化；所谓精细化应该在规范化的程序、
27、环节、部位上的行为或状态等向更精确和细致的的程序、环节、部位上的行为或状态等向更精确和细致的方向发展的概念。方向发展的概念。 精细化管理，是企业为适应集约化和规模化生产方式，精细化管理，是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。模式。 （一）什么是企业管理制度？（一）什么是企业管理制度？ 1 1、企企业业管管理理指指为为了了保保证证企企业业生生产产经经营营活活动动的的统统一一协协调调而而进进行行的
28、的计计划划、组组织织、指指挥挥、协协调调和和控控制制等等一一系系列列工工作作，最最有有效效地地利利用用人人力力、物物力力、财力，提高企业的经济效益。财力，提高企业的经济效益。 2 2、企企业业制制度度是是关关于于企企业业组组织织、运运营营、管管理理一一系系列列行行为为的的规规范范化化和和制制度度化化，企企业业制制度度是是管管理理思思想想、管管理理组组织织、管管理理方方法法、管管理理技技术术、管管理方式等综合体现。理方式等综合体现。 3 3、企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规、企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，定和准则的总称，企业管理是
29、通过企业管理制度在企业的运行和实企业管理是通过企业管理制度在企业的运行和实施来实现的：企业管理制度是维系组成企业各要素的平台和纽带，施来实现的：企业管理制度是维系组成企业各要素的平台和纽带，是企业进行或实现管理的基础条件，是实现管理的渠道和方法，是是企业进行或实现管理的基础条件，是实现管理的渠道和方法，是企业全体员工的职务行为准则，是企业整体和局部系统运转时应遵企业全体员工的职务行为准则，是企业整体和局部系统运转时应遵守的规范。守的规范。（二）规范化的企业管理制度所具备的特性（二）规范化的企业管理制度所具备的特性: :1 1、系统性；、系统性；2 2、专业性、专业性; ;3 3、科学性、科学性
30、; ;4 4、标准性、标准性; ;5 5、适应性、适应性; ;6 6、可操作性、可操作性; ;7 7、可记录性或可反馈性、可记录性或可反馈性; ;8 8、可追溯性、可追溯性; ;9 9、可定量或可检验性、可定量或可检验性; ;1010、与责任部门和责任人的对应性、与责任部门和责任人的对应性; ;五、规范化的企业管理制度构成( (一一) )从企业管理制度的系统性来讲，包括从企业管理制度的系统性来讲，包括：1、企业组织机构设计；2、职能部门划分及职能分工；3、岗位工作说明；4、专业管理制度；5、作业流程；6、规范、规程、标准；7、管理表单。（二）从企业管理制度的专业性划分，企业管理制（二）从企业管
31、理制度的专业性划分，企业管理制度分；度分； 1 1、行政管理系统（包括公文、档案、行政事务、保安等环节）；、行政管理系统（包括公文、档案、行政事务、保安等环节）； 2 2、人力资源管理系统（包括招聘、培训、考核、升降、异动、薪酬、人力资源管理系统（包括招聘、培训、考核、升降、异动、薪酬、保险和福利等）；保险和福利等）； 3 3、营销管理系统（包括市场调查与研究、策划、营业推广与公关、营销管理系统（包括市场调查与研究、策划、营业推广与公关、客户管理、营销控制、售后服务、营销人员管理与激励等环节）；客户管理、营销控制、售后服务、营销人员管理与激励等环节）； 4 4、经营管理系统（包括企划、项目管理
32、、运营管理、采购、外协、经营管理系统（包括企划、项目管理、运营管理、采购、外协、成本控制等环节）成本控制等环节） 5 5、财务管理系统（包括投资、会计、财务、审计等环节）；、财务管理系统（包括投资、会计、财务、审计等环节）； 6 6、物流管理系统（包括运输、仓储等）；、物流管理系统（包括运输、仓储等）； 7 7、生产管理系统（包括技术、制程、设备、基建、安全环保、产品、生产管理系统（包括技术、制程、设备、基建、安全环保、产品控等环节控等环节 ）；）； 8 8、研发系统（包括调研、项目立项、研究设计等环节、研发系统（包括调研、项目立项、研究设计等环节 ）；）； 9 9、质量管理系统；、质量管理系
33、统； 1010、党务管理系统。、党务管理系统。（三）对单一的专业管理制度来讲，管理制度的内（三）对单一的专业管理制度来讲，管理制度的内容有：容有：1 1、编制目的；、编制目的；2 2、编制依据；、编制依据；3 3、适用范围；、适用范围；4 4、本制度的构成内容；、本制度的构成内容；5 5、具体实施方法、程序；控制管理制度实现或达、具体实施方法、程序；控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；成期望目标的方法及程序；6 6、对管理制度编制、审核、实施等的主体分工；、对管理制度编制、审核、实施等的主体分工；7 7、管理制度形成、完善或修订过程；、管理制度形成、完善或修订过程；8 8、管理制度发生
34、效力时间，与其他管理制度之间、管理制度发生效力时间，与其他管理制度之间的关系；的关系；六、企业实施规范化管理的基础和关键要素 企业是由管理制度维系的，管理制度主要是企业是由管理制度维系的，管理制度主要是由职能部门管理人员编制的，也主要是由管理人由职能部门管理人员编制的，也主要是由管理人员来执行和检查的，管理制度的有效性和实施率员来执行和检查的，管理制度的有效性和实施率的问题首先是来源于管理人员的观念问题，管理的问题首先是来源于管理人员的观念问题，管理制度的实施效果的差异主要取决于中制度的实施效果的差异主要取决于中、高层管理高层管理人员在观念方面的差异人员在观念方面的差异；企业的衰退往往不是从企业的衰退往往不是从企业的衰退往往不是从企业的衰退往往不是从利润下降开始的，而是从企业中高层管理人员的利润下降开始的，而是从企业中高层管理人员的利润下降开始的，而是从企业中高层管理人员的利润下降开始的，而是从企业中高层管理人员的观念弱化或滞后开始的。因此，观念弱化或滞后开始的。因此，观念弱化或滞后开始的。因此，观念弱化或滞后开始的。因此，中、高层管理理中、高层管理理中、高层管理理中、高层管理理人员首先要统一和树立相适应的管理观念人员首先要统一和树立相适应的管理观念人员首先要统一和树立相适应的管理观念人员首先要统一和树立相适应的管理观念 。
