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1、环境因素的识别与评环境因素的识别与评价控制程序理解要点价控制程序理解要点及实施要求及实施要求回顾4.4.7应急准备与响应 要素中要识别公司潜在的可能对环境产生重大的环境影响的活动,产品,服务-请按本公司的生产等特点识别其应建立的应急准备与响应的过程?4.4.6运行控制 请结合我公司情况,运行控制有哪些过程?4.5.1监视和测量 请简述此要素中的监视和测量项目?环境因素的识别与评价理解要点v一、ISO14001:2004标准要求v4.3.1环境因素环境因素v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：va）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务
2、中）识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；素；vb）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要）确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。环境因素）。v组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应将这些信息形成文件并及时更新。v组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。境因素加
3、以考虑。环境因素的识别与评价理解要点v二、ISO14001:2004标准使用指南vA3.1环境因素环境因素v4.3.1提供了一个过程，供组织对环境困素进行识别，并从中提供了一个过程，供组织对环境困素进行识别，并从中确定环境管理体系应当优先考虑的那些重要环境因素。确定环境管理体系应当优先考虑的那些重要环境因素。v组织应通过考虑和它当前及过去的有关活动、产品和服务、组织应通过考虑和它当前及过去的有关活动、产品和服务、纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动以及产品和纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动以及产品和服务所伴随的投入和产出（无论是期望还是非期望的），以服务所伴随的投入和产出（无论
4、是期望还是非期望的），以识别其环境管理体系范围内的环境因素。这一过程中应考虑识别其环境管理体系范围内的环境因素。这一过程中应考虑到正常和异常的运行条件、关闭与启动时的条件、以及可合到正常和异常的运行条件、关闭与启动时的条件、以及可合理预见的紧急情况。理预见的紧急情况。环境因素的识别与评价理解要点v组织不必分别对每一种具体产品、部件和输入的原组织不必分别对每一种具体产品、部件和输入的原材料进行分析，而可以按活动、产品和服务的类别材料进行分析，而可以按活动、产品和服务的类别识别环境因素。识别环境因素。v尽管对环境因素的识别不存在唯一的方式，但通常尽管对环境因素的识别不存在唯一的方式，但通常要考虑以
5、下方面：要考虑以下方面：va）向大气的排放；）向大气的排放；vb）向水体的排放；）向水体的排放；vc）向土地的排放；）向土地的排放；vd）原材料和自然资源的使用；）原材料和自然资源的使用；ve）能源使用；）能源使用；环境因素的识别与评价理解要点vf）能量释放（如热、辐射、振动等）；）能量释放（如热、辐射、振动等）；vg）废物和副产品；）废物和副产品；vh）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。v除了对它能够直接控制的环境因素外，组织还应当除了对它能够直接控制的环境因素外，组织还应当对它可能施加影响的环境因素加以考虑。例如与它对它可能施加影响的环境因素加以
6、考虑。例如与它所使用的产品和服务中的环境因素，以及它所提供所使用的产品和服务中的环境因素，以及它所提供的产品和服务中的环境因素。以下提供了一些对这的产品和服务中的环境因素。以下提供了一些对这种控制和影响进行评价的指导。不过，在任笴情况种控制和影响进行评价的指导。不过，在任笴情况下，对环境因素控制和施加影响的程度都取决于组下，对环境因素控制和施加影响的程度都取决于组织自身。织自身。环境因素的识别与评价理解要点v应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素应当考虑的与组织的活动、产品和服务有关的因素如：如：v设计和开发；设计和开发；v制造过程；制造过程；v包装和运输；包装和运输；v合同方和供方的环
7、境绩效和操作方式；合同方和供方的环境绩效和操作方式；v废物管理；废物管理；v原材料和自然资源的获取和分配；原材料和自然资源的获取和分配；v产品的分销、使用和报废；产品的分销、使用和报废；v野生环境和生物多样性。野生环境和生物多样性。环境因素的识别与评价理解要点v对组织所使用产品的环境因素的控制和影响，因不对组织所使用产品的环境因素的控制和影响，因不同的供方和市场情况而有很大差异。例如，一个自同的供方和市场情况而有很大差异。例如，一个自行负责产品设计的组织，可以通过改变某种输入原行负责产品设计的组织，可以通过改变某种输入原料有效地施加影响；而一个根据外部产品规范提供料有效地施加影响；而一个根据外
8、部产品规范提供产品的组织在这方面的作用就很有限。产品的组织在这方面的作用就很有限。v一般说来，组织对它所提供的产品的使用和处置一般说来，组织对它所提供的产品的使用和处置（例如用户如何使用和处置这些产品），控制作用（例如用户如何使用和处置这些产品），控制作用有限。可行时，它可以考虑通过让用户了解正确的有限。可行时，它可以考虑通过让用户了解正确的使用方法和处置机制来施加影响。使用方法和处置机制来施加影响。环境因素的识别与评价理解要点v完全地或部分地由环境因素引起的对环境的改变，完全地或部分地由环境因素引起的对环境的改变，无论其有益还是有害，都称之这环境影响。环境因无论其有益还是有害，都称之这环境影
9、响。环境因素和环境影响之间是因果关系。素和环境影响之间是因果关系。v在某些地方，文化遗产可能成为组织运行环境中的在某些地方，文化遗产可能成为组织运行环境中的一个重要因素，因而在理解环境影响时应当加以考一个重要因素，因而在理解环境影响时应当加以考虑。虑。v由于一个组织可能有很多环境因素及相关的环境影由于一个组织可能有很多环境因素及相关的环境影响，应当建立判别重要环境的准则和方法响，应当建立判别重要环境的准则和方法 环境因素的识别与评价理解要点v唯一的判别方法是不存在的，原则是所采用唯一的判别方法是不存在的，原则是所采用的方法应当能提供一致的结果，包括建立和的方法应当能提供一致的结果，包括建立和应
10、用评价准则，例如有关环境事务、法律法应用评价准则，例如有关环境事务、法律法规问题、以及内、外部相关方的关注等方面规问题、以及内、外部相关方的关注等方面的准则。的准则。v对于重要环境信息，组织除在设计和实施环对于重要环境信息，组织除在设计和实施环境管理地应考虑如何使用外，还应当考虑将境管理地应考虑如何使用外，还应当考虑将它们作为历史数据予以留存的必要。它们作为历史数据予以留存的必要。环境因素的识别与评价理解要点v在识别和评价环境因素的过程中，还应当考在识别和评价环境因素的过程中，还应当考虑到从事活动的地点、进行这些分析所需的虑到从事活动的地点、进行这些分析所需的时间和成本，以及可靠数据的获得。对
11、环境时间和成本，以及可靠数据的获得。对环境因素的识别不要求作详细的生命周期评价。因素的识别不要求作详细的生命周期评价。v对环境因素进行识别和评价的要求，不改变对环境因素进行识别和评价的要求，不改变或增加组织的法律责任。或增加组织的法律责任。环境因素的识别与评价理解要点v六、环境因素控制流程：v分部门识别 v主管部门汇总v评价重要环境因素v制订监控计划v实施监控计划v验证监控计划记录证据。环境因素评价基准(例)第一组评价因子及评分标准（m1m2m3=m）发生的频率m1 分值 影响范围m2 分值影响程度m3分值每日不低于1次5全球受影响 5影响严重 5发生的可能性大 4大范围受影响 (广东省内)4
12、影响大 4有发生的可能 3周边受影响 (工厂外)3影响一般 3发生可能性小 2员工受影响 (工厂内)2影响小 2根本不会发生 1本人受影响 (工序)1根本没有影响 1环境因素评价基准(例)第二组评价因子及评分标准(n1n2n3n)法规的符合性n1 分值 监控措施n2 分值 事故/投诉n3 分值 超标/违规 12无3发生过环境事故未采取措施 6偶然超标/违规 6有 0发生过环境事故采取了措施 3在标准内/符合规定 3公司外投诉 2没有规定 0公司内投诉 1未发生事故/有投放已解决 0环境因素评价基准(例)综合评分等级对照表 n m第二组分值21121187430第一组分值 125-40AAAB39-18AABC17-9ABBC8-1BBCC环境因素评价基准(例)v注：A级为重要环境因素，环境影响较大：B级为一般环境因素，环境影响一般通过讨论后，确定是否纳入重要环境因素：C级为一般环境因素，环境影响忽略不计。v附件:环境因素识别及评价表
