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1、内蒙古自治区粮食生产形势分析内蒙古自治区粮食生产形势分析内蒙古自治区农牧业厅内蒙古自治区农牧业厅 市场信息处处长市场信息处处长 云小凤云小凤内内 容容 纲纲 要要2009年秋粮（玉米、大豆）生产情况回顾2010年秋粮（玉米、大豆）生产形势分析一、2009年内蒙古粮食生产情况回顾（一）粮食生产特点（二）粮食产量分析（三）自然灾害特点分析（四）采取的有效措施（一）粮食生产特点一是“四补一险”和收储政策到位，农民种粮积极性高涨0。 2009年我区“四补贴”资金总计达到51.5亿元，增长23；国家和自治区财政安排资金10亿多元开展农业保险保费补贴，共承保农作物面积6041万亩，较上年增加17.3%；年
2、初国家给我区安排7批国储粮临时收储计划玉米126亿斤、大豆18.2亿斤，这些强有力的政策措施极大地激发了广大农民的生产积极性。二是农作物呈现“两增一平”趋势，高产高效作物比重提高。据自治区农调队统计， 2009年我区农作物总播种面积达到10391.74万亩，较上年实际种植面积增加100.5万亩；其中粮食播种面积达到8136万亩，较上年实际播种面积增加254.3万亩。优质高产高效农作物比重较上年再提高3个百分点，达到64%。为持续丰收奠定了扎实的基础。三是“一米一麦”种植面积明显增加，受灾影响机率增大。据农调统计2009年我区小麦、玉米种植面积分别达到792.36万亩和3676.8万亩，分别比上
3、年增加114.06万亩和166.81万亩。玉米由于今年春季多数地区降雨偏多，土壤墒情是近年来最好的一年，原来种植杂粮杂豆的旱地大量种植玉米等高产作物。四是“设施薯菜”发展迅速，容纳就业促进增收作用显著。全区各地按照种植业发展设施化和新增设施马铃薯40万亩，达到100万亩；新增设施蔬菜面积26万亩，达到100万亩的要求，抓住建材降价，返乡农民工较多的有利时机，重点发展设施马铃薯和设施蔬菜，截至8月底设施蔬菜新建22万亩，达到95.4万亩；设施马铃薯新建30.2万亩，达到91万亩。为实现我区设施农业“双百万”目标迈出了坚实的步伐。（二）粮食产量分析2008年内蒙古粮食产量426.3亿斤，2009年
4、粮食产量为396.34亿斤，比上年减少29.96亿斤。今年我区各盟市按照生产形势可分为四类：一、春季干旱，夏秋风调雨顺。一、春季干旱，夏秋风调雨顺。二、春雨及时，罕遇伏旱秋吊。三、春夏连旱，生产形势不利。四、沿黄灌区，常年旱涝保收。四、沿黄灌区，常年旱涝保收。 2008-2009内蒙古玉米单产及总产图例 作物种类 年度 单产（斤）总产（亿斤） 玉米 2008 803.8 282.1 2009 729.6 268.252008-2009内蒙古玉米播种面积图例作物种类年度播种面积（万亩）玉米2008351020093676.812008-2009内蒙古大豆单产及总产图例 作物种类 年度 单产（斤）
5、总产（亿斤） 大豆2008211.821.22009181.622.892008-2009内蒙古大豆播种面积图例作物种类年度播种面积(万亩)大豆2008100220091260.322009年，全区粮食作物种植面积增加254.3万亩，单产减少53.6斤，总产减少30亿斤。从分品种的情况看，小麦主产区春夏土壤墒情好，出苗率高，促进了亩有效穗数增加，灌浆期干热风较轻，延长了小麦灌浆时间，千粒重明显增加。如巴彦淖市小麦单产745斤，较上年增加7.4斤。全区小麦单产减少22斤，主要原因是旱地小麦减产或绝收造成的。玉米玉米由于前期雨水好，特别是玉米主产区通辽市、赤峰市和兴安盟旱地玉米面积大幅度增加，三盟
6、市玉米面积比上年增加699.8万亩，在玉米抽雄到灌浆期遇“卡脖旱”，产量受到严重影响，全区玉米单产较上年减少74.2斤。但由于种植面积增加，产量仅减少14亿斤。大豆大豆主产区呼伦贝尔市春季干旱，大豆播期推迟，67月份多次出现低温寡照天气，大豆生长发育缓慢，对产量造成一定影响。单产181.6斤，较上年减少29.4斤，播种面积增加258.32万亩，总产增加1.69亿斤。马铃薯马铃薯主产区乌兰察布市遭受了严重旱灾，马铃薯绝收面积较大，受灾十分严重，总产和单产均大幅下降。全区总产减少6.27亿斤，亩产鲜薯减少270斤。 气象部门预报2009年春播期间全区大部水热条件较好，农作物播种顺利；夏季作物生长阶
7、段降水分布极不均匀，东北部地区出现持续低温阴雨天气，而东部偏南及以西地区出现不同程度干旱，旱作区农业生产受到很大影响，但是粮食播种面积大幅度增加，全区粮食总产为396亿斤，是历史上第二个丰收年。（三）自然灾害特点分析（三）自然灾害特点分析2009年内蒙古自治区自然灾害频发，干旱、低温寡照、冰雹等对农业生产造成较大的威胁，全年农作物成灾面积达到4176万亩，农作物受旱面积达到3900万亩、成灾面积3250万亩、绝收面积990万亩。受灾、成灾、绝收面积分别比上年同期增加1856万亩、1815万亩、794万亩。因灾损失粮食51亿斤，造成种植业经济损失40亿元。旱情牵动着各级领导和农民的心，温家宝总理
8、和回良玉副总理先后到内蒙古视察旱情，给全区人民以极大的鼓舞。旱情特点：旱情特点：一、发生范围广、面积大。一、发生范围广、面积大。 二、持续时间长、发展快。二、持续时间长、发展快。 三、受灾程度重、损失大。三、受灾程度重、损失大。 四、危害周期长、影响深四、危害周期长、影响深。 旱灾发生后，自治区人民政府适时启动级抗旱应急响应。并召开了主席办公会议和全区电视电话会议，安排部署抗旱工作，要求农牧业部门的领导和科技人员深入抗旱一线，指导农牧民做好抗旱工作，做到旱情一天不解除，抗旱一天不放松。自治区先后组成13个抗旱指导组深入一线指导抗旱。先后动用主席预备金和中央款项9400万元应急抗旱，各地筹措资金
9、4.9亿元用于抗旱。各地各部门密切合作，协调一致，科学合理利用一切资源全力组织抗旱，全区投入抗旱人数260万人，开动机电井26.4万眼，投入机动抗旱设备14.67万套，投入机动运水车辆138.4万辆。各地采取积极有效措施，加大防灾减灾抗灾力度，共计挽回粮食损失30亿斤，经济作物损失5亿斤，挽回经济损失20亿元，将灾害造成的损失降到了最低。二、2010年内蒙古粮食生产形势分析（一）我区农业生产的特点（一）我区农业生产的特点： （二）形势的分析（二）形势的分析（三）存在的主要问题（三）存在的主要问题（四）主要工作措施（四）主要工作措施（一）我区农业生产的特点（一）我区农业生产的特点： 一是支持一是
10、支持“三农三农”发展的社会氛围好，农作物播发展的社会氛围好，农作物播种面积实现种面积实现“双增双增”。今年，中央和自治区进一步加大了对“三农”扶持力度，形成了促进“三农”发展的良好氛围，极大地激发了广大农民的生产积极性，全区农作物总播面积和粮食播种面积实现了“双增”，据农情统计，全区已播农作物11618.7万亩，较上年增加582.5万亩；粮食作物播种面积9368.9万亩，较上年增加432.5万亩，分别增长了5.3%和4.8%，为稳定提高粮食综合生产能力奠定了基础。二是气候影响复杂多变，农业生产措施有效得力。二是气候影响复杂多变，农业生产措施有效得力。今年春季以来，我区遭受了持续低温天气影响，主
11、要农作物播种期推迟1015天左右，农作物出苗推迟57天。但是5月中旬春播高峰期，出现了历史少有的春季旱区雨水充足的景象，全区一类墒面积达到95%以上，农民整地时间延长，整地质量好，播种质量明显提高，全区基本实现了一次播种抓全苗。虽然进入6月份全区旱象有所抬头，但进入7月份以后，气温回升较快，降雨增加，各级农业部门抓住有利时机，指导农民加强田间管理，加大科技推广力度，促进了全区农作物生长加快，大大降低了低温、干旱对农业生产的影响。三是种植结构继续优化，设施农业快速发展。三是种植结构继续优化，设施农业快速发展。今年全区充分利用机械作业率高、播种期集中、春播土壤墒情好的特点，积极引导农民扩大玉米、马
12、铃薯等优势作物种植面积，据农情统计，全区玉米播种面积5012.2万亩，较上年增加302.5万亩；大豆播种面积1206.4万亩，较上年增加53.2万亩；马铃薯播种面积1092.7万亩，较上年增加79.2万亩；小麦播种面积1080.7万亩，较上年增加160.6万亩；水稻播种面积158万亩，与上年基本持平；油料播种面积1171.6万亩，较上年增加108.4万亩。全区优质、高产、高效农作物种植比重增加2个百分点，达到66%。同时，各地大力发展高效避灾设施农业，扩大设施农业的覆盖面，提高设施农业在农民增收中的比重。今年全区设施农业计划新增92.2万亩，其中设施蔬菜预计新增面积38.8万亩，设施马铃薯新增
13、53.4万亩。据8月10日底农情统计，已建成设施蔬菜面积15.6万亩，全区设施蔬菜面积达到117.4万亩；已建成设施马铃薯面积49.6万亩，面积达到154.4万亩。设施农业的快速发展为拓宽农民增收渠道，稳定农民增收水平奠定了基础。 通辽市2009-2010年度玉米播种面积图例作物种类年度播种面积(万亩)玉米200998720101600（二）形势的分析（二）形势的分析 通辽市2010年玉米播种面积较2009年相比增加613万亩。通辽市2009 -2010年度预计玉米单产及总产比较图例 作物种类 年 度 单产（斤）总产（亿斤） 玉米2009420832010预计800120-130 通辽市201
14、0年玉米单产数量较2009年相比预计增产380斤；玉米总产数量较2009年相比预计增产42亿斤。呼伦贝尔市2009-2010年度大豆播种面积图例作物种类年度播种面积(万亩)大豆2009884.72010900呼伦贝尔市2010年大豆播种面积较2009年相比增加15.3万亩。呼伦贝尔市2009- 2010年度预计大豆单产及总产比较图例 作物种类 年 度 单产（斤） 总产（亿斤） 大豆2009194.417.22010预计30025-27 呼伦贝尔市2010年大豆单产数量较2009年相比预计增产105.6斤；大豆总产数量较2009年相比预计增产8.8亿斤。（三）存在的主要问题（三）存在的主要问题一
15、是持续低温影响播期推迟、出苗期偏晚，隐患一是持续低温影响播期推迟、出苗期偏晚，隐患增大。增大。 二是作物生长的关键时期旱情持续发展，对农业二是作物生长的关键时期旱情持续发展，对农业生产造成的影响已不可逆转。生产造成的影响已不可逆转。 三是部分主要病虫害呈偏重发生趋势，防治任务三是部分主要病虫害呈偏重发生趋势，防治任务十分艰巨。十分艰巨。 （四）主要工作措施（四）主要工作措施一是贯彻落实国务院会议精神，将补贴政一是贯彻落实国务院会议精神，将补贴政策尽快落实到位。策尽快落实到位。 二是牢固树立抗灾夺丰收的思想，做好各二是牢固树立抗灾夺丰收的思想，做好各项防灾减灾准备工作。项防灾减灾准备工作。 三是继续加强农作物田间管理，确保农作三是继续加强农作物田间管理，确保农作物正常成熟。物正常成熟。 四是继续加强对种植业工作的督查和指导四是继续加强对种植业工作的督查和指导工作。工作。
