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1、第二单元第二单元为人民服务的政府为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一框政府:国家行政机关一二一、政府的职能1.政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关。2.政府的基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安。(2)组织社会主义经济建设。在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能,主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。(3)组织社会主义文化建设。一方面,政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事
2、业,努力提高国家文化软实力。一二(4)加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。(5)推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。3.正确履行政府职能(1)各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。(2)我国建设服务型政府的根本目的,是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。一二自主思考管得越多(少)的政府是否就是好政府?提示:仅仅用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。衡量一个政府好坏主要看它是否促进社会生产
3、力的发展,是否维护进步阶级的利益。从政府权力的运用看,该管的要管好,不该管的就应该放权。一二二、便民利民的政府1.感受政府的作用(1)人们的社会生活受到政府的管理。(2)人们享受着政府提供的公共服务。2.正确处理公民与政府的关系(1)了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。(2)是我们的公民意识强和政治素养高的体现。一二自主思考早上六点闹钟响了,小王用自来水洗刷完毕之后带上雨伞出门了(昨天晚上收听天气预报,今天会有雷阵雨),在楼下,她用人民币买了早餐,随后坐上101路公交车去学校了。车窗外,她看见路灯下环卫工人正在清扫道路,心想:
4、环卫工人真辛苦小王的生活中哪些服务是由政府提供的?提示:自来水、天气预报、人民币、学校、环卫、道路等。知识点一知识点二政府的职能政府的职能问题导引2015年5月6日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深;部署推进国际产能和装备制造合作,以扩大开放促发展升级;开展个人所得税优惠政策试点,鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险。国务院常务会议上述部署是如何体现政府职能的?提示保障人民民主和维护国家长治久安。确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,就体现了这一点。组织社会主义经济建设。部署推进国际产能和装备制造合作,就体现了这一点。加强
5、社会建设。鼓励购买适合大众的综合性商业健康保险,就体现了这一点。知识点一知识点二名师精讲1.正确区分政府的基本职能知识点一知识点二知识点一知识点二2.我国政府并非全能政府(1)我国政府的基本职能可以简称为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”。(2)我国政府的基本职能涵盖了我国社会生活的各个方面,但不能说我国政府要包办一切或能包办一切,我国政府并非全能政府,不能代替其他国家机关行使职权。必须依法切实履行政府职能,做到不缺位、不错位、不越位。知识点一知识点二典例提升2015年全国“两会”上,国务院总理李克强在回答记者提问时指出,在治理雾霾等环境污染方面“取得的成效和人们
6、的期待还有比较大的差距”,今后将会进一步强化对策。这意味着政府()A.将进一步强化市场监管职能B.将进一步推进生态文明建设C.更加重视民生,促进社会公平D.将积极履行组织经济建设职能知识点一知识点二答案:B 知识点一知识点二便民利民的政府便民利民的政府问题导引2015年2月15日,关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见及相关改革方案经由中央审议通过。其中,取消暂住证制度,全面实施居住证制度;推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度;逐步推行跨省异地验车赢得群众连连点赞。品读上述材料你有哪些政治学感悟?知识点一知识点二提示:在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活
7、受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。透过公安改革措施更加体会到,我们的政府是便民利民的政府,更加相信我们的政府是为人民服务的政府。我们要不断提高公民意识和政治素养,支持政府工作,寻求政府的帮助,自觉监督政府的行为。知识点一知识点二名师精讲1.根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主,这就决定了我国政府是人民的政府,是便民利民的政府。2.具体体现我国政府是便民利民的政府,体现在政府的作用上,即人们的社会生活受到政府的管理,人们又享受着政府提供的公共服务,这也是政府管理和服务的职能。3.具体要求(1)对公民:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服
8、务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。(2)对政府:转变政府职能,建设服务型政府。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。知识点一知识点二典例提升同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是()A.可弱化市场监管,增加公共服务B.需减少社会管理,增强为民服务能力C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平知识点一知识点二答案:D 1 2 3 4 5 6一、选择题1.2015年5月6日,国务院常务会议决定,依照依法行
9、政要求,在去年大幅减少各部门非行政许可审批事项的基础上,彻底取消这一审批类别。这体现了政府()A.协调人民内部矛盾,维护国家长治久安B.打击违法犯罪活动,维护社会治安C.加强市场监管,组织社会主义经济建设D.加强社会建设,健全公共服务体系答案:A解析:取消非行政许可审批事项,属于政府行政体制改革范畴,体现了政府履行协调人民内部矛盾、维护国家长治久安的职能,A项符合题意。B、C、D三项与题意不符。1 2 3 4 5 62.M省从今年9月起试行“先照后证”工商登记制,即创业者先拿营业执照进行试运营,再根据需要逐步办理经营许可证。相比于原来“先证后照”的模式,新的登记制度让企业获得了充分的试运营时间
10、。该省工商登记制的改革举措()是创新社会管理的重要实践体现了政府对企业监管的放松是政府转变职能的具体体现有利于推动政府职能的市场化A.B. C.D.答案:B解析:错误,对企业监管不能放松;错误,政府职能不能市场化。该省工商登记制的改革举措是创新社会管理的重要实践,也是政府提高为经济建设服务水平、转变职能的具体体现。1 2 3 4 5 63.关于深化医药卫生体制改革的意见指出:要建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度,着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。这体现了政府()A.在履行组织社会主义文化建设职能B.在履行加强社会建设的
11、职能C.在履行市场监管的职能D.对医药卫生问题直接管理,以保障民生答案:B解析:建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度,体现了政府加快健全基本公共服务体系,这是加强社会建设的表现,故答案选B项。1 2 3 4 5 64.下面漫画表明,我国政府() 正着力打造有限型、服务型政府正着力打造阳光、便民利民政府着力提高全民族的思想道德素质了解民情,反映民意,集中民智A.B. C.D.答案:A解析:公布“投资负面清单”“政府权责清单”“部门服务清单”,体现了政府打造阳光、有限型、服务型的便民利民政府,符合题意。在漫画中体现不出。1 2
12、3 4 5 65.有人说,政府在公民生活中扮演的角色可以用两种灯来形容,一种是路灯,另一种是红绿灯。这个比喻说明政府扮演的角色是()A.决策者和执行者B.运动员和裁判员C.服务者和管理者D.管理者和监督者答案:C解析:“路灯”的主要职能是提供服务,“红绿灯”的主要职能是交通管理,可见,这个比喻说明政府扮演的角色是服务者和管理者,C项符合题意。1 2 3 4 5 6二、非选择题6.民以食为天,食以安为先。我国政府一直高度重视粮食安全,一是在始终注重粮食生产综合能力建设、大力发展粮食生产的同时,加强粮食产后管理,全面实施粮食收储、供应,安全保障工程,确保粮食供应,确保居民消费安全。二是减少粮食产后
13、损失,节约使用耕地和淡水资源、减少农业消耗和排放,开发“无形良田”,实现无地“增产”。三是倡导全社会树立起爱惜粮食、反对浪费的风尚,开展“节约一粒粮、我们在行动”的全民活动,使健康消费和爱粮节粮进家庭、进学校、进餐厅。结合材料,运用“为人民服务的政府”的知识,说明我国政府是怎样确保粮食安全的。1 2 3 4 5 6答案:(1)确保我国粮食安全,政府要履行组织社会主义经济建设的职能,通过经济调节、市场监管,大力发展粮食生产,确保粮食供应。(2)确保我国粮食安全,政府要履行组织社会主义文化建设的职能,倡导全社会树立起爱惜粮食、反对浪费的风尚,将“爱粮节粮”变为自觉行动。(3)确保我国粮食安全,政府要履行推进生态文明建设的职能,优化农业生态环境,防治农业污染,走可持续的中国特色新型农业现代化道路,减少粮食产后损失。
