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1、第八章第八章 国际金融组织国际金融组织http:/ 国际金融组织国际金融组织第一节第一节 国际清算银行国际清算银行第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织第三节第三节 世界银行集团世界银行集团http:/ 国际清算银行（国际清算银行（BISBIS）一、国际清算银行的历史一、国际清算银行的历史第一世界大战后，凡尔赛协议中关于德国战争赔第一世界大战后，凡尔赛协议中关于德国战争赔款事宜原来是由一个特殊的赔款委员会执行，按款事宜原来是由一个特殊的赔款委员会执行，按照当时的计划，从照当时的计划，从19241924年起，德国第一年赔付年起，德国第一年赔付1010亿金马克，以后逐年增加，赔付亿金马克，
2、以后逐年增加，赔付5858年。至年。至19281928年，年，德国赔款增至赔付德国赔款增至赔付2525亿金马克，德国声称国内发亿金马克，德国声称国内发生经济危机，无力照赔，并要求减少。美国同意生经济危机，无力照赔，并要求减少。美国同意了德国的要求，又由杨格了德国的要求，又由杨格(O(OD DYoung)Young)策划制定策划制定了了“杨格计划杨格计划”。协约国为执行。协约国为执行“杨格计划杨格计划”决决定建立国际清算银行取代原来的赔款委员会，执定建立国际清算银行取代原来的赔款委员会，执行对德赔款的分配和监督德国财政。行对德赔款的分配和监督德国财政。http:/ 1月月2020日，以摩根银行为
3、首的一些美国日，以摩根银行为首的一些美国银行（另外还有纽约花旗银行、芝加哥花旗银行（另外还有纽约花旗银行、芝加哥花旗银行）和英国、法国、意大利、德国、比利银行）和英国、法国、意大利、德国、比利时、日本等国的中央银行在荷兰海牙会议上时、日本等国的中央银行在荷兰海牙会议上签订国际协议，成立签订国际协议，成立“国际清算银行国际清算银行”。国。国际清算银行成立的实质就是美国要利用这个际清算银行成立的实质就是美国要利用这个机构作为掌握德国财政的手段，并将欧洲清机构作为掌握德国财政的手段，并将欧洲清偿债务问题置于自己的监督之下。偿债务问题置于自己的监督之下。19441944年，年，根据布雷顿森林会议的决议
4、，国际清算银行根据布雷顿森林会议的决议，国际清算银行的使命已经完成，应当解散，但美国仍把它的使命已经完成，应当解散，但美国仍把它保留下来，作为国际货币基金组织和世界银保留下来，作为国际货币基金组织和世界银行的附属机构。行的附属机构。 http:/ 1995年国际清算银行的章程规定其宗旨年国际清算银行的章程规定其宗旨为：为：“促进各国中央银行间的合作，为国促进各国中央银行间的合作，为国际金融业务提供便利。接受相关协议各方际金融业务提供便利。接受相关协议各方的委托作为国际金融结算的受托人或代理的委托作为国际金融结算的受托人或代理人人”。http:/ 国际清算银行是以股份公司的形式建立的，国际清算银
5、行是以股份公司的形式建立的，组织机构包括股东大会、董事会、办事机构。组织机构包括股东大会、董事会、办事机构。国际清算银行的最高权力机关为国际清算银行的最高权力机关为股东大会股东大会，股东大会每年股东大会每年6 6月份在巴塞尔召开一次，只有月份在巴塞尔召开一次，只有各成员国中央银行的代表参加表决。各成员各成员国中央银行的代表参加表决。各成员国中央银行行长或代表作为有表决权的股东国中央银行行长或代表作为有表决权的股东参加股东大会，所有与该行建立业务关系的参加股东大会，所有与该行建立业务关系的中央银行代表均被邀请列席。中央银行代表均被邀请列席。 http:/ 董事会董事会是国际清算银行的经营管理机构
6、，由是国际清算银行的经营管理机构，由1313名董事组成。比利时、德国、法国、英国、意大名董事组成。比利时、德国、法国、英国、意大利和美国的中央银行行长是董事会的当然董事，这利和美国的中央银行行长是董事会的当然董事，这6 6个国家可以各自任命个国家可以各自任命1 1名董事，此外董事会可以名董事，此外董事会可以2/32/3的多数通过选举出其他董事，但最多不超过的多数通过选举出其他董事，但最多不超过9 9人。人。董事会设主席董事会设主席1 1名，副主席若干名，每月召开一次名，副主席若干名，每月召开一次例会，审议银行日常业务工作。董事会主席和银行例会，审议银行日常业务工作。董事会主席和银行行长由行长由
7、1 1人担任。董事会根据主席建议任命人担任。董事会根据主席建议任命1 1名总经名总经理和理和1 1名副总经理。名副总经理。 国际清算银行下设银行部、货币经济部、法律国际清算银行下设银行部、货币经济部、法律处、秘书处等处、秘书处等办事机构办事机构。 http:/ 5亿金法郎，亿金法郎，19691969年增至年增至1515亿金法郎，以亿金法郎，以后几度增资。该行股份后几度增资。该行股份8080为各国中央银行为各国中央银行持有，其余持有，其余2020为私人持有。为私人持有。(2)(2)借款。向各成员国中央银行借款，补充该借款。向各成员国中央银行借款，补充该行自有资金的不足。行自有资金的不足。(3)(
8、3)吸收存款。接受各国中央银行的黄金、外吸收存款。接受各国中央银行的黄金、外汇存款和商业银行的存款汇存款和商业银行的存款 http:/ 1、商讨国际金融合作问题的论坛、商讨国际金融合作问题的论坛2 2、是研究货币与经济问题的中心、是研究货币与经济问题的中心3 3、是为中央银行服务的银行：接受成员国中央银、是为中央银行服务的银行：接受成员国中央银行的黄金或货币存款，买卖黄金和货币，买卖可供行的黄金或货币存款，买卖黄金和货币，买卖可供上市的证券，向成员国中央银行贷款或存款，也可上市的证券，向成员国中央银行贷款或存款，也可与商业银行和国际机构进行类似业务，但不得向政与商业银行和国际机构进行类似业务，
9、但不得向政府提供贷款或以其名义开设往来账户。目前，世界府提供贷款或以其名义开设往来账户。目前，世界上很多中央银行在国际清算银行存有黄金和硬通货，上很多中央银行在国际清算银行存有黄金和硬通货，并获取相应的利息。并获取相应的利息。4 4、实行国际清算业务、实行国际清算业务 http:/ 我国于我国于19841984年与国际清算银行建立了业务联年与国际清算银行建立了业务联系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代表团以客户身份参加该行年会。国际清算银行表团以客户身份参加该行年会。国际清算银行召开股东大会，中国人民银行邀请列席，并对召开股东大会，中国人民银行邀请列
10、席，并对观察员身份多次参加该行年会观察员身份多次参加该行年会 。自。自19851985年起，年起，国际清算银行已开始向中国提供贷款。国际清算银行已开始向中国提供贷款。19961996年年9 9月月9 9日，国际清算银行通过一项协议，接纳中日，国际清算银行通过一项协议，接纳中国的中央银行为该行的新成员。国的中央银行为该行的新成员。http:/ 第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织 一、国际货币基金组织的历史一、国际货币基金组织的历史 19441944年随着盟军在第二次世界大战中取得了年随着盟军在第二次世界大战中取得了决定性的胜利，各盟国在美国的布雷顿森林举行会决定性的胜利，各盟国在美国
11、的布雷顿森林举行会议，会议上推出一套全新的国际货币体系，旨在促议，会议上推出一套全新的国际货币体系，旨在促进战后的世界贸易与繁荣。各盟国之间达成协议，进战后的世界贸易与繁荣。各盟国之间达成协议，中央银行要购买和出售本国的货币以便将本国货币中央银行要购买和出售本国的货币以便将本国货币的汇率维持在一定水平上（称为固定汇率制）。布的汇率维持在一定水平上（称为固定汇率制）。布雷顿森林协议创立了国际货币基金组织（雷顿森林协议创立了国际货币基金组织（IMFIMF），其），其总部设在华盛顿，基本职能是向会员国提供短期信总部设在华盛顿，基本职能是向会员国提供短期信贷，调整国际收支的不平衡，维持汇率的稳定。贷，
12、调整国际收支的不平衡，维持汇率的稳定。http:/ 1）外汇资金的融通：会员国家在国际收支）外汇资金的融通：会员国家在国际收支困难时，可以向基金申请贷给外汇资金，困难时，可以向基金申请贷给外汇资金，但其用途限于短期性经常收支的不均衡。但其用途限于短期性经常收支的不均衡。（2 2）规定各会员国汇率：会员国的国际收支，）规定各会员国汇率：会员国的国际收支，除非发生基本不均衡，否则不得任意调整除非发生基本不均衡，否则不得任意调整其本国货币的汇率。其本国货币的汇率。 （3 3）消除外汇管制：协助成员国建立经常性）消除外汇管制：协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易交易的多边支付制度，
13、消除妨碍世界贸易的外汇管制的外汇管制 。http:/ 国际货币基金组织实行会员制。国际货币基金国际货币基金组织实行会员制。国际货币基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员国派正、组织的最高权力机构为理事会，由各成员国派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。银行行长担任。 执行董事会负责日常工作；执行董事会由执行董事会负责日常工作；执行董事会由2222人人组成，按份额及地区推选。总裁由执行董事会从欧组成，按份额及地区推选。总裁由执行董事会从欧洲国家推选，负责基金组织的业务工作，任期洲国家推选，负责基金组织的业务工作，任期5 5年
14、，年，可连任，另外还有三名副总裁。可连任，另外还有三名副总裁。 http:/ 1 1、份额。每个成员国在参加、份额。每个成员国在参加IMFIMF时，时，都要缴纳一定的份额。份额多少根据会员都要缴纳一定的份额。份额多少根据会员国的国民收入、外汇储备、对外贸易和黄国的国民收入、外汇储备、对外贸易和黄金储备等来决定其应缴纳的资金量。其中金储备等来决定其应缴纳的资金量。其中25%25%以特别提款权以特别提款权, ,或可自由兑换的货币缴或可自由兑换的货币缴纳，另外纳，另外75%75%以本国货币缴纳。以本国货币缴纳。 2 2、持有黄金、持有黄金 3 3、借款。、借款。2525个成员国提供的贷款个成员国提供
15、的贷款http:/ 1 1、贷款的对象限于会员国政府、贷款的对象限于会员国政府 2 2、贷款原来主要用于会员国进行国际收支的调、贷款原来主要用于会员国进行国际收支的调整整 3 3、贷款的规模同会员国缴纳的份额成正比例关、贷款的规模同会员国缴纳的份额成正比例关系系 4 4、贷款的方式、贷款的方式“购买购买”和和“购回购回” 5 5、贷款附加使用条件、贷款附加使用条件 http:/ 1、贷款资金有限、贷款资金有限2 2、贷款资金分配不合理、贷款资金分配不合理3 3、IMFIMF提供贷款附加限制性条件提供贷款附加限制性条件 http:/ 世界银行集团世界银行集团世界银行集团是联合国系统下的多边发展机
16、世界银行集团是联合国系统下的多边发展机构，其宗旨是通过向发展中国家提供中长期构，其宗旨是通过向发展中国家提供中长期资金和智力的支持，来帮助发展中国家实现资金和智力的支持，来帮助发展中国家实现长期、稳定的经济发展。它包括五个机构：长期、稳定的经济发展。它包括五个机构：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决争端国际融公司、多边投资担保机构和解决争端国际中心。中心。其中，其中，国际复兴与开发银行和国际开国际复兴与开发银行和国际开发协会合起来称为世界银行。发协会合起来称为世界银行。http:/ 1、历史：、历史：年月在美国布雷顿森林年
17、月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了举行的联合国货币金融会议上通过了国际国际复兴开发银行协定复兴开发银行协定，年月，年月日，个国家政府的代表签署了这一协日，个国家政府的代表签署了这一协定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。年月日开始营业，年年月日开始营业，年月日起成为联合国专门机构之一，是月日起成为联合国专门机构之一，是世界上最大的政府间金融机构之一。其主要世界上最大的政府间金融机构之一。其主要任务是向会员国提供长期贷款，促进战后经任务是向会员国提供长期贷款，促进战后经济的复兴，协助发展中国家发展生产，开发济的复兴，协助发展中国家发展生产，开发资
18、源，从而起到配合资源，从而起到配合IMFIMF贷款的作用。贷款的作用。http:/ 鼓励不发达国家对资源的开发；鼓励不发达国家对资源的开发；(2)(2)通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时，可人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时，可运用该行自有资本或筹集的资金来补充私人投资的不足；运用该行自有资本或筹集的资金来补充私人投资的不足；(3)(3)鼓励国际投资，协助成员国提高生产能力，促进成员国国鼓励国际投资，协助成员国提高生产能力，促进成员国国际贸易的平衡发展和国际收支状
19、况的改善；际贸易的平衡发展和国际收支状况的改善；(4)(4)在提供贷款保证时，应与其他方面的国际贷款配合。在提供贷款保证时，应与其他方面的国际贷款配合。世界银行在成立之初，主要是资助西欧国家恢复被战争破坏了世界银行在成立之初，主要是资助西欧国家恢复被战争破坏了的经济，但在的经济，但在19481948年后，欧洲各国开始主要依赖美国的年后，欧洲各国开始主要依赖美国的“马歇马歇尔计划尔计划”来恢复战后的经济，世界银行于是主要转向向发展中来恢复战后的经济，世界银行于是主要转向向发展中国家提供中长期贷款与投资，促进发展中国家经济和社会发展。国家提供中长期贷款与投资，促进发展中国家经济和社会发展。 htt
20、p:/ 3、组织机构、组织机构国际复兴与开发银行的组织机构与国际货国际复兴与开发银行的组织机构与国际货币基金组织相同。其最高权力机构为理事币基金组织相同。其最高权力机构为理事会，每个会员国派会，每个会员国派1 1名理事和副理事。名理事和副理事。执行董事会负责日常工作，行使理事会委执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由托的一切权力，由2424名执行董事组成，其名执行董事组成，其中中5 5名来自美、英、德、日、法，中、俄、名来自美、英、德、日、法，中、俄、沙特各派沙特各派1 1名。其余给其他会员国选举产名。其余给其他会员国选举产生。执行董事会主席由行长担任。生。执行董事会主席由行长担
21、任。http:/ 2、发行债券、发行债券 3、业务净收益、业务净收益 4、债权转让、债权转让http:/ 贷款的特点贷款的特点（1 1）贷款的期限一般为）贷款的期限一般为1515年年2020年，通年，通常有常有3 35 5年的宽限期；年的宽限期；（2 2）贷款实行浮动利率；）贷款实行浮动利率；（3 3）贷款程序复杂，审批时间长；）贷款程序复杂，审批时间长；（4 4）一般只提供为实施项目所必须进口）一般只提供为实施项目所必须进口的商品和劳务所需的外汇。的商品和劳务所需的外汇。http:/ 1、宗旨。、宗旨。成立于成立于19601960年，其宗旨是年，其宗旨是对欠发达国家提供条件更宽厚、期限对欠发
22、达国家提供条件更宽厚、期限较长、负担较轻、并可用当地货币偿较长、负担较轻、并可用当地货币偿还的贷款。还的贷款。http:/ 2、组织机构、组织机构国际开发协会的组织机构与国际复兴与开发国际开发协会的组织机构与国际复兴与开发银行相同。其最高权力机构为理事会，执行银行相同。其最高权力机构为理事会，执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力。其总裁到各部门工作都由国际复兴切权力。其总裁到各部门工作都由国际复兴与开发银行工作人员兼任。与开发银行工作人员兼任。http:/ 3、资金来源、资金来源 1 1）会员国认缴的股本）会员国认缴的股本 2 2）会员国提供的
23、补充资金）会员国提供的补充资金 3 3）国际复兴与开发银行的拨款）国际复兴与开发银行的拨款 http:/ 1 1、向低收入发展中会员国提供贷款、向低收入发展中会员国提供贷款 2 2、贷款的期限较长、贷款的期限较长 35354040年，宽年，宽限期限期1010年年 3 3、无利息，只收手续费，所以称、无利息，只收手续费，所以称为软贷款为软贷款http:/ 国际金融公司成立于国际金融公司成立于19561956年，是年，是世界银行的一家附属机构，其宗旨是通世界银行的一家附属机构，其宗旨是通过贷款和股份投资等方式促进发展中国过贷款和股份投资等方式促进发展中国家的私营企业发展，并不需会员国政府家的私营企
24、业发展，并不需会员国政府提供担保。该机构以市场利率提供贷款，提供担保。该机构以市场利率提供贷款，旨在催化更多私人投资。旨在催化更多私人投资。 http:/ 1、会员国认缴的股金 2、发行国际债券 3、投资的利润收入（二）贷款的方式（二）贷款的方式 直接向私人生产性企业提供贷款 向私人生产性企业入股投资 帮助发展中国家在国际金融市场筹资 提供咨询服务http:/ 多边投资担保机构成立于多边投资担保机构成立于19881988年，是世界年，是世界银行集团里成立时间最短的机构，多边投资银行集团里成立时间最短的机构，多边投资担保机构的宗旨是向外国私人投资者提供政担保机构的宗旨是向外国私人投资者提供政治风
25、险担保，包括征收风险、货币转移限制、治风险担保，包括征收风险、货币转移限制、违约、战争和内乱风险担保，并向成员国政违约、战争和内乱风险担保，并向成员国政府提供投资促进服务，加强成员国吸引外资府提供投资促进服务，加强成员国吸引外资的能力，从而推动外商直接投资流入发展中的能力，从而推动外商直接投资流入发展中国家。国家。http:/ 国际投资争端解决中心是世界银行集团的一个投资国际投资争端解决中心是世界银行集团的一个投资促进机构，仲裁投资争端的国际性机构，成立于促进机构，仲裁投资争端的国际性机构，成立于19661966年年1010月，总部设在华盛顿。月，总部设在华盛顿。 国际投资争端解决中心的宗旨和
26、任务是，制定国际投资争端解决中心的宗旨和任务是，制定调解或仲裁投资争端规则，受理调解或仲裁投资纠纷调解或仲裁投资争端规则，受理调解或仲裁投资纠纷的请求，处理投资争端等问题，为解决会员国和外国的请求，处理投资争端等问题，为解决会员国和外国投资者之间争端提供便利，促进投资者与东道国之间投资者之间争端提供便利，促进投资者与东道国之间的互相信任，从而鼓励国际私人资本向发展中国家流的互相信任，从而鼓励国际私人资本向发展中国家流动。该中心解决争端的程序分为调停和仲裁两种。动。该中心解决争端的程序分为调停和仲裁两种。http:/ 亚洲开发银行亚洲开发银行 亚洲开发银行亚洲开发银行 (简称简称“亚行亚行”As
27、ian Development Bank - ADB) 是亚洲和太平洋地是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。它不是联合国下属机构，区的区域性金融机构。它不是联合国下属机构，但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（联但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（联合国亚太经社会）赞助建立的机构，同联合国及合国亚太经社会）赞助建立的机构，同联合国及其区域和专门机构有密切的联系。根据其区域和专门机构有密切的联系。根据1963年年12月在马尼拉由联合国亚太经社会主持召开的第一月在马尼拉由联合国亚太经社会主持召开的第一届亚洲经济合作部长级会议的决议，届亚洲经济合作部长级会议的决议，1965年年11月月至至12
28、月在马尼拉召开的第二届会议通过了亚洲开月在马尼拉召开的第二届会议通过了亚洲开发银行章程。同年发银行章程。同年12月月19日正式营业，总部设在日正式营业，总部设在菲律宾首都马尼拉菲律宾首都马尼拉http:/ 地区的经济和社会发展。亚行对发展中成地区的经济和社会发展。亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：贷款、股本员的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保投资、技术援助、联合融资相担保http:/ 理事会理事会亚行最高的决策机构是理事会，一般由各成员国财亚行最高的决策机构是理事会，一般由各成员国财长或中央银行行长组成，每个成员在亚行有正、副理长或中央银行行长组成，每个成员
29、在亚行有正、副理事各一名。亚行理事会每年召开一次会议，通称年会。事各一名。亚行理事会每年召开一次会议，通称年会。 董事会董事会亚行亚行6767个成员分成个成员分成1212个选区，每个选区各派出个选区，每个选区各派出1 1个个董事和副董事。董事会由董事和副董事。董事会由1212个董事和个董事和1212个副董事组成。个副董事组成。6767个成员中，日本、美国和中国三大股东国是单独选个成员中，日本、美国和中国三大股东国是单独选取区，各自派出自己的董事和副董事。其它成员组成取区，各自派出自己的董事和副董事。其它成员组成9 9个多国选取区，董事和副董事一职由选区内不同成个多国选取区，董事和副董事一职由选区内不同成同根据股份大小分别派出或轮流排出。同根据股份大小分别派出或轮流排出。http:/ 3亿美元，日本和美国是亚行最大的出资国，亿美元，日本和美国是亚行最大的出资国，其认缴股本额相等，均占亚行总股份的其认缴股本额相等，均占亚行总股份的1616054%054%。中国认缴额在亚行总股份中占。中国认缴额在亚行总股份中占6 6628%628%，居第三位。，居第三位。http:/ http:/
