工程项目成本控制经典讲义

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1、第第8 8章章 工程项目成本控制工程项目成本控制 v 第第1 1节节 工程项目成本概述工程项目成本概述 v 第第2 2节节 工程项目成本计划工程项目成本计划 v 第第3 3节节 工程项目成本控制的实施工程项目成本控制的实施 v 第第4 4节节 工程项目成本核算工程项目成本核算 v 第第5 5节节 工程项目成本的分析与考核工程项目成本的分析与考核 第第1 1节节 工程项目成本概述工程项目成本概述一、工程造价：一、工程造价： 广义广义：建设一项工程预期支出或实际支出建设一项工程预期支出或实际支出的全部投资的全部投资（建设项目造价建设项目造价） 狭义：狭义：建筑安装工程价格和建设工程总价建筑安装工程

2、价格和建设工程总价格格 （单位工程造价单位工程造价）二、工程项目成本二、工程项目成本 1 1工程项目成本的概念工程项目成本的概念 承承包包单单位位在在进进行行某某工工程程项项目目的的施施工工过过程程中中所所发发生生的的全全部部费费用用支支出出的的总总和和。（包包括括给给工工人人的的工工资资、奖奖金金等等；所所消消耗耗的的材材料料、构构配配件件费费用用等等；施施工工机机械械设设备备的的使使用用或或租租赁赁费费；以以及及项项目目经经理理部部为为组组织织管管理理工工程程项项目施工而发生的全部费用支出）目施工而发生的全部费用支出）工程项目成本与施工企业成本的关系工程项目成本与施工企业成本的关系：工工程

3、程项项目目成成本本= =施施工工企企业业成成本本企企业业非非生生 产性的费用支出产性的费用支出施施工工企企业业利利润润= =建建筑筑安安装装工工程程造造价价施施工工企企业成本业成本 可控成本须同时满足三个条件：可控成本须同时满足三个条件： 可可以以通通过过一一定定的的方方法法预预计计该该消消耗耗如如何何发生发生； 可可以以通通过过一一定定的的手手段段对对该该消消耗耗进进行行计量计量； 可可以以通通过过一一定定的的措措施施对对该该消消耗耗进进行行控制控制。三、工程项目成本的构成三、工程项目成本的构成 1 1直接成本：（直接成本：（直接工程费直接工程费 ） 施施工工过过程程中中耗耗费费的的构构成成

4、工工程程实实体体或或有有助于工程形成的各项费用。助于工程形成的各项费用。 人工费；人工费； 材料费；材料费； 施工机械使用费；施工机械使用费；2 2间接成本：（间接成本：（措施费措施费 ） 项项目目经经理理部部为为工工程程项项目目施施工工准准备备、组组织织施工生产和管理所需的各种费用。施工生产和管理所需的各种费用。 （1 1）环境保护费）环境保护费 （2 2）文明施工费）文明施工费 （3 3）安全施工费）安全施工费 （4 4）临时设施费）临时设施费 （5 5）夜间施工增加费）夜间施工增加费 （6 6）二次搬运费）二次搬运费 （7 7）大型机械设备进出场及安拆费）大型机械设备进出场及安拆费 （8

5、 8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 （9 9）脚手架费）脚手架费 （1010）已完工程及设备保护费）已完工程及设备保护费 （1111）施工排水、降水费）施工排水、降水费四、工程项目成本的分类四、工程项目成本的分类1 1按照工程项目的特点和管理要求划分按照工程项目的特点和管理要求划分 预算成本预算成本 计划成本计划成本 实际成本实际成本2 2按照费用与工程量的关系划分按照费用与工程量的关系划分 固定成本固定成本 变动成本变动成本五、工程项目成本的影响因素五、工程项目成本的影响因素 1 1施工方案施工方案 2 2施工进度施工进度 3 3施工质量施工质量 4 4施工

6、安全施工安全 5 5施工现场管理施工现场管理第二节第二节 工程项目成本计划工程项目成本计划一、工程项目成本预测一、工程项目成本预测1 1成本预测的程序成本预测的程序 环境调查环境调查 收集资料收集资料 选择预测方法、建立预测模型选择预测方法、建立预测模型 预测结果分析预测结果分析 确认预测结果、提出预测报告确认预测结果、提出预测报告2 2定性预测方法定性预测方法 利利用用可可能能收收集集到到的的资资料料，根根据据专专家家个个人人的的经经验验、知知识识进进行行综综合合分分析析、判判断断，对对于于未未来的工程项目成本作出预测。来的工程项目成本作出预测。 经经验验判判断断法法、专专家家会会议议法法、

7、专专家家调调查查法法（德德尔尔菲法）、主观概率法、访问调查法等。菲法）、主观概率法、访问调查法等。 3 3定量预测方法定量预测方法 根根据据已已经经掌掌握握的的比比较较完完备备的的历历史史统统计计数数据据资资料料，运运用用一一定定的的数数学学方方法法进进行行科科学学的的加加工工整整理理，从从而而揭揭示示各各项项因因素素之之间间的的规规律律性性，并并推推测测未未来来工工程程项项目目成成本本的的变化趋势。变化趋势。 时间序列法、回归分析法时间序列法、回归分析法含义：含义： 通过分析项目目标实施与项目目标期通过分析项目目标实施与项目目标期望之间的差异，从而判断项目实施费用、望之间的差异，从而判断项目

8、实施费用、进度绩效的一种方法。进度绩效的一种方法。 挣挣 值值 法法 “挣值挣值”（ EV）实际实际完成的工作量及其完成的工作量及其相应的预算费用，也就是实际完成工作取得相应的预算费用，也就是实际完成工作取得的预算费用。的预算费用。第一步，确定每一个工作包完成的百分比；第一步，确定每一个工作包完成的百分比；第二步，计算完成工作所代表的预算成本，用工作第二步，计算完成工作所代表的预算成本，用工作包完工率乘以工作包预算；包完工率乘以工作包预算；第三步，计算累计挣值曲线；第三步，计算累计挣值曲线；基本原理基本原理 通过通过“三种费用三种费用”、“两个偏差两个偏差”和和“两两个绩效个绩效”的比较的比较

9、, ,对成本实施控制。对成本实施控制。BCWPACWPBCWS0工期工期价价值值SVCV挣值法示意图挣值法示意图BCWS_BCWS_计划工作量的预算费用计划工作量的预算费用BCWP_BCWP_已完成工作量的预算费用已完成工作量的预算费用成本偏差成本偏差: CV=BCWP-ACWP: CV=BCWP-ACWP进度偏差进度偏差: SV: SVBCWP-BCWSBCWP-BCWSACWP_ACWP_已完成工作量的实际费用已完成工作量的实际费用三种费用：三种费用：l已完成工作量的预算费用（已完成工作量的预算费用（BCWP） BCWP=已完成工作量已完成工作量预算定额预算定额l计划工作量的预算费用（计划

10、工作量的预算费用（BCWS） BCWS=计划工作量计划工作量预算定额预算定额l已完成工作量的实际费用（已完成工作量的实际费用（ACWP） ACWP=已完工作量已完工作量实际定额实际定额BCWPACWPBCWS0工期工期价价值值挣值法示意图挣值法示意图两个偏差：两个偏差：成本偏差（成本偏差（CV） CV=BCWP-ACWP 当当CV0时：时：进度偏差进度偏差( SV ) SV=BCWP-BCWS 当当SV0时：时：成本超支成本超支进度提前进度提前成本节约成本节约进度拖延进度拖延BCWPACWPBCWS0工期工期价价值值SVCV挣值法示意图挣值法示意图两个绩效：两个绩效：成本绩效指数成本绩效指数(

11、CPI) CPI=BCWP/ACWP 当当CPI1时：时：进度绩效指数（进度绩效指数（SPI） SPI=BCWP/BCWS 当当SPI1时：时：成本超支成本超支进度提前进度提前成本节约成本节约进度拖延进度拖延某项目经理部在对某施工项目进行成本管理过程某项目经理部在对某施工项目进行成本管理过程中，对各月的费用进行了统计，有关情况见下表：中，对各月的费用进行了统计，有关情况见下表：月份月份计划完成工作预算费用（万元）计划完成工作预算费用（万元） 已完工作量（已完工作量（%） 实际发生费用（万元）实际发生费用（万元）120010019022801052903310902904470100470562

12、050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170问题：问题：1. 求出求出12个月的挣得值；个月的挣得值；2. 求出求出12个月的个月的CV和和SV；3. 求出求出12个月的个月的CPI、SPI并分析并分析成本和进度情况。成本和进度情况。月份月份计划完成工作预算费用计划完成工作预算费用BCWS （万元）（万元）已完工作量已完工作量（%） 实际发生费用实际发生费用ACWP（万元）（万元）挣得值挣得值BCWP（万元）（万元）1200100190228010529033109029044701004

13、70562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170合计合计解：解：1. 计算计算结果如下结果如下表表200294279470310473240145240312189180415027503332月份月份计划完成工作预算费用计划完成工作预算费用BCWS （万元）（万元）已完工作量已完工作量（%） 实际发生费用实际发生费用ACWP（万元）（万元）挣得值挣得值BCWP（万元）（万元）合计合计4150275033322. 12个月的个月的ACWP为为2750万元，万元，BCWS为为4150万

14、元。万元。费用偏差：费用偏差：CV= BCWPACWP=33322750=582万元，万元，进度偏差：进度偏差：SV= BCWPBCWS =33324150= 818万元，万元，3. 费用绩效指数：费用绩效指数：CPI= BCWP/ACWP=1.212，进度绩效指数：进度绩效指数：SPI= BCWP/BCWS =0.803，CV为为正，说明费用节支；正，说明费用节支；SV为负，说明进度延误。为负，说明进度延误。 由于由于CPI1，故费用节支，故费用节支；由于由于SPI 1，故进度延误。，故进度延误。二、工程项目目标成本的确定二、工程项目目标成本的确定 1 1施工企业施工企业下达下达项目目标成本

15、项目目标成本 2 2项目经理项目经理估算估算降低成本的目标值降低成本的目标值 3 3确认确认项目目标成本项目目标成本 4 4计计算算项项目目目目标标成成本本降降低低额额和和目目标标成成本降低率本降低率三、工程项目目标成本的分解三、工程项目目标成本的分解 将将成成本本计计划划或或目目标标成成本本在在项项目目组组织织系系统统内内部部按按照照项项目目的的构构成成、职职能能部部门门或或时时间间进进行行分分解解，并并实实现现相相应应的的计计量量与与记记录录、评评价价与与考考核核，进进而而确确保保预预定定成成本本目目标的顺利实现。标的顺利实现。 1 1可控成本范围的界定可控成本范围的界定 项目经理部项目经

16、理部的可控成本的可控成本 职职能能部部门门根根据据业业务务范范围围及及业业务务控控制制程程度度的的不不同，确定可控成本范围同，确定可控成本范围 。 作业队作业队的可控成本的可控成本 包包括括人人工工费费，材材料料费费，施施工工机机械械使使用用费费中中的的人人工工费费、燃燃料料动动力力费费，以以及及作作业业队队管管理理人人员员所所发生的间接费。发生的间接费。 作业班组作业班组的可控成本的可控成本 包包括括人人工工费费、材材料料费费、施施工工机机械械使使用用费费，并应按照实际消耗或目标成本的规定计算。并应按照实际消耗或目标成本的规定计算。 2 2目标成本的纵向分解目标成本的纵向分解 将将工工程程项

17、项目目直直接接成成本本中中的的可可控控成成本本，按按照照项目的构成情况进行垂直分解。项目的构成情况进行垂直分解。 3 3目标成本的横向分解目标成本的横向分解 将将工工程程项项目目成成本本中中的的部部分分间间接接成成本本（如如管管理理费费用用）和和直直接接成成本本中中不不宜宜纵纵向向分分解解的的部部分分（如如材材料料采采购购成成本本），在在项项目目经经理理部部内内部部的的有有关职能部门进行分解。关职能部门进行分解。 四、工程项目成本计划表四、工程项目成本计划表 通通过过编编制制工工程程项项目目成成本本计计划划表表，将将各各分分部部分分项项工工程程以以及及各各成成本本要要素素、成成本本控控制制的的

18、目目标标和和要要求求，落落实实到到成成本本控控制制的的责责任任者者，并并针针对对拟拟订订的的成成本本控控制制措措施施、方方法法和和时时间间，进进行行检检查查和和改改善善。进进而而，实实施有效的工程项目成本控制。施有效的工程项目成本控制。 常用的工程项目成本计划表：常用的工程项目成本计划表： 1 1目标成本目标成本计划表计划表 2 2降低成本技术组织降低成本技术组织措施计划措施计划表表 计划期内拟采取技术组织措施种类和内容；计划期内拟采取技术组织措施种类和内容； 该项措施涉及的对象；该项措施涉及的对象； 经济效益的计算和直接成本的降低。经济效益的计算和直接成本的降低。 3 3降低成本降低成本计划

19、表计划表五、工程项目成本计划的风险分析五、工程项目成本计划的风险分析 分分析析工工程程项项目目实实施施过过程程中中可可能能遇遇到到的的影影响响目目标标成成本本的的不不确确定定因因素素及及其其影影响响程程度度，以以便便采采取取措措施施消消除除影影响响，保保证证成成本本目目标标的的顺利实现。顺利实现。 1 1项目项目外部干扰外部干扰 包包括括：气气候候条条件件；市市场场情情况况，项项目目所所在在地地的的条件，建设单位及监理单位的情况等。条件，建设单位及监理单位的情况等。2 2项目项目设计质量设计质量 包包括括：设设计计图图纸纸的的错错误误；设设计计粗粗糙糙，漏漏项项；设设计计资资料料与与项项目目实

20、实际际不不完完全全相相符符；图图纸纸供供应应不不及及时等。时等。 3 3项目项目内部影响内部影响 包包括括：人人工工、机机械械工工作作效效率率低低下下；缺缺乏乏科科学学的的施施工工组组织织，非非生生产产人人员员比比例例过过大大，动动态态管管理理不不够够，岗岗位位培培训训不不利利，新新技技术术不不熟熟练练，现现场场管管理理不不善、资源浪费严重、安全隐患突出等。善、资源浪费严重、安全隐患突出等。 第第3 3节节 工程项目成本控制的实施工程项目成本控制的实施一、工程项目成本控制的原则一、工程项目成本控制的原则 1 1增收节支原则增收节支原则 2 2全面控制原则全面控制原则 3 3责权利相结合原则责权

21、利相结合原则 4 4目标管理原则目标管理原则二、工程项目成本控制的基础工作二、工程项目成本控制的基础工作 1 1加强定额管理加强定额管理 2 2完善单价分析完善单价分析 3 3健全原始记录健全原始记录 4 4改进计量工作改进计量工作 5 5落实各项规章制度落实各项规章制度 三、工程项目成本控制的措施三、工程项目成本控制的措施 1 1组织措施组织措施 2 2技术措施技术措施 3 3经济措施经济措施 4 4合同措施合同措施 5 5信息管理措施信息管理措施四、工程变更和索赔的管理四、工程变更和索赔的管理 1 1工程变更的管理工程变更的管理 项项目目施施工工过过程程中中，由由于于前前期期工工作作深深度

22、度不不够够、不不可可预预见见事事件件发发生生等等原原因因，经经常常会会出出现现工工程程量量变变化化、施施工工进进度度变变化化等等问问题题，并并由由此此影响工程项目的成本和工期。影响工程项目的成本和工期。 应应按按施施工工合合同同（示示范范文文本本）的的规规定定，处理工程变更对施工成本和工期的影响。处理工程变更对施工成本和工期的影响。 1 1、 工程变更的内容：工程变更的内容： (1)(1)增加或减少合同中任何一项工作内容。增加或减少合同中任何一项工作内容。 (2)(2)增增加加或或减减少少合合同同中中任任一一项项目目的的工工程程量量超超过过合合同同规定的百分比，其值一般在规定的百分比，其值一般

23、在1515 2525范围内。范围内。 (3)(3)改变合同中任一项工作的标准或性质。改变合同中任一项工作的标准或性质。 (4)(4)取消合同中任一项工作。取消合同中任一项工作。 (5)(5)改改变变工工程程建建筑筑物物的的形形式式、基基线线、标标高高、位位置置或或尺寸。尺寸。(6)(6)改变合同中任一项工程的完工日期或已批准的改变合同中任一项工程的完工日期或已批准的施工进度计划。施工进度计划。(7)(7)追加为完成工程所需的任何额外工作。追加为完成工程所需的任何额外工作。 工程变更的处理方法工程变更的处理方法 承承包包人人在在工工程程变变更更确确定定后后1414天天内内，提提出出工工程程变变更

24、更价价款款的的报报告告，经经监监理理工工程程师师确确认后，调整合同价款。认后，调整合同价款。 合合同同中中已已有有适适用用于于变变更更工工程程的的价价格格，按按合合同同已有的已有的价格变更合同价款；价格变更合同价款； 合合同同中中只只有有类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，可可以以参参照照类似类似价格变更合同价款；价格变更合同价款； 合合同同中中没没有有适适用用或或类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，由由承承包包人人提提出出适适当当的的变变更更价价格格，经经监监理理工工程程师师确确认后执行。认后执行。 项目经理部对于工程变更的管理项目经理部对于工程变更的管理 为了有效地处理工程变更

25、，实现项目成本目为了有效地处理工程变更，实现项目成本目标、提高经济效益，项目经理部必须标、提高经济效益，项目经理部必须加强加强有关的有关的管理管理工作。例如熟悉设计文件，领会设计意图，工作。例如熟悉设计文件，领会设计意图，严格按图施工；熟悉合同条款，在相应的时限内严格按图施工；熟悉合同条款，在相应的时限内完成必要的工作；掌握实际情况，健全档案资料；完成必要的工作；掌握实际情况，健全档案资料；充分利用与发包人、监理工程师协商的机会，争充分利用与发包人、监理工程师协商的机会，争取最有利的结果等。取最有利的结果等。 CB23 变变更更申申请请报报告告 JL13 变变更更指指示示 CB24 施施工工进

26、进度度计计划划调调整整申申报报表表 CB26 变变更更项项目目价价格格申申报报表表 JL14 变变更更项项目目价价格格审审核核表表 JL15 变变更更项项目目价价格格签签认认单单 JL16 变变更更通通知知 2 2施工索赔的管理施工索赔的管理 索赔的概念索赔的概念 工工程程合合同同履履行行中中，当当事事人人一一方方因因为为对对方方不不履履行行或或不不完完全全履履行行既既定定的的义义务务，或或者者由由于于对对方方的的行行为为使使权权利利人人受受到到损损失失时时，要要求求对对方方补补偿损失的权利。偿损失的权利。索索赔赔程程序序：承承包包人人在在索索赔赔事事件件发发生生后后2828天天内内，向向工工

27、程程师师发发出出索索赔赔意意向向通通知知。在在发发出出索索赔赔意意向向通通知知后后2828天天内内，向向工工程程师师提提出出延延长长工工期期和和（或或）补补偿偿经经济济损损失失的的索索赔赔报报告告及及有有关关资资料料。工工程程师师收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告及及有有关关资资料料后后，于于2828天天内内给给予予答答复复，或或要要求求承承包人进一步补充索赔理由和证据。包人进一步补充索赔理由和证据。 索赔的原因(1)(1)合同文件引起的索赔合同文件引起的索赔合同文件的组成问题引起索赔合同文件的组成问题引起索赔合同缺陷引起的索赔合同缺陷引起的索赔(2)(2)不可抗力和不可预见因素

28、引起的索赔不可抗力和不可预见因素引起的索赔不可抗力的自然灾害不可抗力的自然灾害不可抗力的社会因素不可抗力的社会因素不可预见的外界条件不可预见的外界条件施工中遇到地下文物或构筑物施工中遇到地下文物或构筑物(3)(3)业主方原因引起的索赔业主方原因引起的索赔拖延提供施工场地及通道拖延提供施工场地及通道拖延支付工程款拖延支付工程款指定分包商违约指定分包商违约业主提前占有部分永久工程业主提前占有部分永久工程业主要求加速施工业主要求加速施工业主提供的原始资料和数据有差错业主提供的原始资料和数据有差错(4)(4)监理工程师方原因引起的索赔监理工程师方原因引起的索赔延误提供图纸或拖延审批图纸延误提供图纸或拖

29、延审批图纸其他承包商的干扰其他承包商的干扰重新检验和检查重新检验和检查工程质量要求过高工程质量要求过高对承包商的施工进行不合理干预对承包商的施工进行不合理干预暂停施工暂停施工提供的测量基准有差错提供的测量基准有差错(5)(5)价格调整引起的索赔价格调整引起的索赔(6)(6)法规变化引起的索赔法规变化引起的索赔CB27 索索赔赔意意向向通通知知 CB28 索索赔赔申申请请报报告告 JL19 费费用用索索赔赔审审核核表表 索赔费用的计算索赔费用的计算 实实际际费费用用法法: : 以以承承包包人人为为某某项项索索赔赔工工作作所支付的实际开支为根据，要求费用补偿。所支付的实际开支为根据，要求费用补偿。

30、 总总费费用用法法: : 当当发发生生多多次次索索赔赔事事件件以以后后，按按实实际际总总费费用用减减去去投投标标报报价价时时的的估估算算费费用用计计算索赔金额的一种方法。算索赔金额的一种方法。 修正的总费用法修正的总费用法: : 索索赔赔金金额额= =某某项项工工作作调调整整后后的的实实际际总总费费用用该该项工作的报价费用项工作的报价费用 例例11某水利工程施工中，发生了设备损坏、某水利工程施工中，发生了设备损坏、大雨、图纸供应延误等大雨、图纸供应延误等3 3个事件，都造成了工期个事件，都造成了工期延误，分别是延误，分别是6 6天天(7(7月月1 16 6日日) )、9 9天天(7(7月月4

31、41212日日) )和和7 7天天(7(7月月9 91515日日) )。试分析其应延长的工。试分析其应延长的工期天数。期天数。设备损坏的延误：设备损坏的延误：123456123456大雨的延误：大雨的延误： 456789456789101011111212图纸供应误期的延误：图纸供应误期的延误： 9 9101011111212131314141515责任分析：责任分析：设备损坏是承包人的过失，属不可原谅的工期设备损坏是承包人的过失，属不可原谅的工期延误，后两事件分别为不可预见及项目法人承延误，后两事件分别为不可预见及项目法人承担的风险，属可原谅的工期延误，应予以工期担的风险，属可原谅的工期延误

32、，应予以工期赔偿。赔偿。(1)1-3(1)1-3日为不可原谅延误，不予赔偿。日为不可原谅延误，不予赔偿。(2)4-6(2)4-6日为不可原谅延误与可原谅延误的重叠日为不可原谅延误与可原谅延误的重叠期，按不可原谅延误计，不予赔偿，即如果不期，按不可原谅延误计，不予赔偿，即如果不下大雨，设备坏了也无法施工。下大雨，设备坏了也无法施工。(3)7-8(3)7-8日为可原谅延误，补偿日为可原谅延误，补偿2 2天。天。(4)9-12(4)9-12日为两个可原谅延误重叠，可予以赔日为两个可原谅延误重叠，可予以赔偿，但只计一次，故补偿偿，但只计一次，故补偿4 4天。天。(5)13-15(5)13-15日为可原

33、谅延误，补偿日为可原谅延误，补偿3 3天。天。故总计应补偿故总计应补偿9 9天，即延长竣工期天，即延长竣工期9 9天。天。12564783房屋房屋基础基础房屋房屋主体主体房屋房屋装修装修安装安装设备设备调试调试管沟管沟铺设电缆铺设电缆发射塔基础发射塔基础发射塔制安发射塔制安工程变更与索赔处理案例工程变更与索赔处理案例背景：背景： 工期为工期为3838天。工期每提前（或拖后）天。工期每提前（或拖后）1 1天奖天奖励（或罚款）励（或罚款）50005000元。元。 实际施工中发生的事件：实际施工中发生的事件： 事事件件1 1：在在房房屋屋基基坑坑开开挖挖后后，发发现现局局部部有有软软弱弱下下卧卧层层

34、，按按甲甲方方代代表表指指示示乙乙方方配配合合地地质质复复查查，配配合合用用工工为为1010个个工工日日。地地质质复复查查后后, , 根根据据经经甲甲方方代代表表批批准准的的地地基基处处理理方方案案，增增加加直直接接费费4 4万万元元，因因地地基基复复查查和和处处理理使使房房屋屋基基础础作作业业时时间间延延长长3 3天天，人工窝工人工窝工1515个工日个工日。事事件件2 2：在在发发射射塔塔基基础础施施工工时时，因因发发射射塔塔原原设设计计尺尺寸寸不不当当，甲甲方方代代表表要要求求拆拆除除已已施施工工的的基基础础，重重新新定定位位施施工工。由由此此造造成成增增加加用用工工3030工工日日，材材

35、料料费费1.21.2万万元元，机机械械台台班班费费30003000元元，发发射射塔塔基基础础作业时间拖延作业时间拖延2 2天。天。 事件事件3 3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工造成工人窝工8 8个工日，该项工作作业时间延长个工日，该项工作作业时间延长2 2天。天。事件事件4 4：在房屋装修施工基本结束时在房屋装修施工基本结束时, ,甲方代表甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义, , 要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲

36、方代表偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签字验收。该项返工及覆盖用工字验收。该项返工及覆盖用工2020个工日，材料个工日，材料费为费为10001000元。因该项电气暗管的重新检验和返元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1 1天。天。 事事件件5 5：在在敷敷设设电电缆缆时时，因因乙乙方方购购买买的的电电缆缆线线材材质质量量差差，甲甲方方代代表表令令乙乙方方重重新新购购买买合合格格线线材材。由由此此造造成成该该项项工工作作多多用用人人工工8 8个

37、个工工日日，作作业业时时间间延延长长4 4天，材料损失费天，材料损失费80008000元。元。事件事件6 6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技术组织措施，使该项工作作业时间缩短术组织措施，使该项工作作业时间缩短2 2天，该天，该项技术组织措施费为项技术组织措施费为60006000元。元。 某项工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距离工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上

38、又发生了4项临时停工事件： 事件一：事件一：5 5月月2020日至日至5 5月月2626日承包商的施工设备出现了从未日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；出现过的故障； 事件二：应于事件二：应于5 5月月2727日交给承包商后续图纸直到日交给承包商后续图纸直到6 6月月1010日才交日才交给承包商；给承包商； 事件三：事件三：6 6月月1010日至日至6 6月月1212日施工现场下了罕见的特大暴雨；日施工现场下了罕见的特大暴雨； 事件四：事件四：6 6月月1313日至日至6 6月月1414日该地区的供电全面中断。日该地区的供电全面中断。 某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC

39、施工合同条件签订了施工合同。施工合同专用条件规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。 当工程施工至第当工程施工至第5 5层框架钢筋绑扎时，因业主提供的钢层框架钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从筋未到，使该项作业从1010月月3 3日至日至1010月月1616日停工（该项作日停工（该项作业的总时差为业的总时差为0 0）。）。 1010月月7 7日至日至1010月月9 9日因停电、停水使第日因停电、停水使第3 3层的砌砖停工层的砌砖停工（该项作业的总时差为（该项作业的总时差为4 4天）。天）。 1010月月1414日至日至1010月月1717日因砂浆搅拌机

40、发生故障使第一层日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰延迟开工（该项作业的总时差为抹灰延迟开工（该项作业的总时差为2 2天）。天）。五、工程项目成本控制的方法五、工程项目成本控制的方法1 1利用施工图预算进行控制利用施工图预算进行控制 人工费控制人工费控制 材料费控制材料费控制 构件加工费和分包工程费的控制构件加工费和分包工程费的控制2 2利用施工预算进行控制利用施工预算进行控制 开开工工前前，编编制制整整个个项项目目的的施施工工预预算算，并并作作为指导施工、加强管理的依据。为指导施工、加强管理的依据。 安安排排施施工工任任务务时时，签签发发任任务务单单和和限限额额领领料料单。单。 施施工工中中，

41、根根据据实实际际完完成成的的工工程程量量以以及及实实际际耗耗用用的的工工、料料情情况况做做好好原原始始记记录录，作作为为限限额额领领料料单结算的依据。单结算的依据。 施施工工后后，根根据据回回收收的的施施工工任任务务单单和和限限额额领领料料单进行结算单进行结算, , 支付相应的报酬。支付相应的报酬。 3 3利用成本分析表进行控制利用成本分析表进行控制 月度直接成本分析表月度直接成本分析表 反反映映实实际际完完成成的的实实物物量量与与成成本本相相对对应应的的情情况况，对对比比预预算算成成本本、计计划划成成本本的的实实际际偏偏差差、目目标标偏偏差差，为分析偏差原因并确定纠偏措施提供依据。为分析偏差

42、原因并确定纠偏措施提供依据。 月度间接成本分析表月度间接成本分析表 反反映映间间接接成成本本的的发发生生情情况况，对对比比预预算算成成本本、计计划划成成本本的的实实际际偏偏差差、目目标标偏偏差差，为为分分析析引引起起偏偏差差的原因并确定纠偏措施提供依据。的原因并确定纠偏措施提供依据。 最终成本控制报告表最终成本控制报告表 通通过过已已经经完完成成的的实实物物进进度度、已已完完产产值值和和已已完完累累计计成成本本，结结合合尚尚需需完完成成的的实实物物进进度度、尚尚可可上上报报的的产值以及将要发生的成本，进行最终成本预测产值以及将要发生的成本，进行最终成本预测。第第4 4节节 工程项目成本核算工程

43、项目成本核算1 1成本核算的概念成本核算的概念 定定期期地地确确认认、记记录录施施工工过过程程中中发发生生的的费费用用支支出出，以以反反映映工工程程项项目目发发生生的的实实际际成成本本。建建立立项项目目成成本本核核算算制制，明明确确项项目目成成本本核核算算的的原原则则、范范围围、程程序序、方方法法、内内容容、责责任任及及要要求求，可可以以反反映映、监监督督项项目目成成本本计计划划的的完完成成情情况况，促促进进工工程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。程项目改善管理、降低成本、提高经济效益。 项目成本核算方法：项目成本核算方法： 按按照照当当月月完完成成工工程程量量的的价价值值及及有有关关规规

44、定定，扣扣减减各各项项上上缴缴税费后，作为当期工程结算收入；税费后，作为当期工程结算收入； 人人工工费费，按按照照用用工工分分析析和和受受益益对对象象进进行行账账务务处处理理，计计入入工程成本；工程成本； 材材料料费费，根根据据当当月月项项目目材材料料消消耗耗和和实实际际价价格格，计计算算当当期期消消耗耗，计计入入工工程程成成本本；周周转转材材料料应应实实行行内内部部调调配配制制，按按照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本；照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本； 机机械械使使用用费费，按按照照项项目目当当月月使使用用台台班班和和单单价价，计计入入工工程程成本；成本； 其其他他直直

45、接接费费，根根据据有有关关核核算算资资料料进进行行账账务务处处理理，计计入入工工程成本；程成本； 间间接接成成本本，根根据据现现场场发发生生的的间间接接成成本本项项目目的的有有关关资资料料进进行账务处理，计入工程成本。行账务处理，计入工程成本。2 2成本核算的对象成本核算的对象 工工业业与与民民用用建建筑筑，一一般般以以单单位位工工程程作作为为成成本本核核算算对象。对象。 一一个个单单位位工工程程，如如果果有有两两个个或或两两个个以以上上的的项项目目经经理部共同施工时，理部共同施工时，分别核算分别核算各自完成部分。各自完成部分。 对对于于工工程程规规模模大大、工工期期长长，或或者者采采用用新新

46、材材料料、新新工工艺艺的的工工程程，可可以以根根据据需需要要，按按工工程程部部位位划划分分成成本核算对象。本核算对象。 在在同同一一工工程程项项目目中中，如如果果各各个个单单位位工工程程结结构构类类型型、施施工工地地点点相相同同，开开竣竣工工时时间间接接近近，可可以以合合并并成成一一个成本核算对象。个成本核算对象。 改改建建或或扩扩建建的的零零星星工工程程，可可以以将将开开竣竣工工时时间间接接近近的一批单位工程的一批单位工程合并合并为一个成本核算对象。为一个成本核算对象。3 3成本核算的要求成本核算的要求 划清资本性成本与收益性成本的界限划清资本性成本与收益性成本的界限 划清各种成本、费用的界

47、限划清各种成本、费用的界限 本期费用与下期费用的界限本期费用与下期费用的界限 不同成本核算对象之间的界限不同成本核算对象之间的界限 已经结算项目成本和未结算项目成本的界限已经结算项目成本和未结算项目成本的界限 加强成本核算的基础工作加强成本核算的基础工作 成本核算必须有帐有据成本核算必须有帐有据二、工程项目成本核算的方法二、工程项目成本核算的方法 项项目目成成本本核核算算应应通通过过会会计计核核算算、统统计计核核算算和和业业务务核核算算相相结结合合的的方方法法，进进行行实实际际成成本本与与预预算算成成本本、实实际际成成本本与与计计划划目目标成本的比较分析。标成本的比较分析。1 1会计核算会计核

48、算 以以原原始始会会计计凭凭证证为为基基础础，借借助助一一定定的的会会计计科科目目，运运用用货货币币形形式式，连连续续、系系统统、全全面面地地反反映映和和监监督督工工程程项项目目成本的形成过程及结果。成本的形成过程及结果。2 2统计核算统计核算 是是根根据据大大量量的的调调查查资资料料，通通过过统统计计、分分析析和和整整理理，反反映映和和、监监督督工工程程项项目目成成本本的的方方法法。统统计计核核算算中中的的数数据据资资料可以用货币计量，也可以用实物量、劳动量等计量。料可以用货币计量，也可以用实物量、劳动量等计量。 3 3业务核算业务核算 是是通通过过简简单单、迅迅速速地地提提供供某某项项业业

49、务务活活动动所所需需的的各各种种资资料料，以以反反映映该该项项业业务务活活动动水水平平的的一一种种方方法法。例例如如，某某个个作业班组的工日、材料、能源的消耗情况等。作业班组的工日、材料、能源的消耗情况等。 三、工程项目成本核算的指标体系三、工程项目成本核算的指标体系 工工程程项项目目成成本本核核算算涉涉及及面面很很广广，其其相相应应的的核核算算指指标标也也很很多多。但但可可归归纳纳为为以以下下四四个个大大类类。而而且且，可可以以根根据据项项目目的的具具体体情情况况及及管管理理的的需需要，适当调整。要，适当调整。 1反映项目施工成果的指标反映项目施工成果的指标 实实物物量量。表表示示施施工工产

50、产量量的的指指标标可可以以是是实实物物量量、劳动量和价值量等多种形式。劳动量和价值量等多种形式。 工工程程质质量量。主主要要是是指指其其满满足足设设计计要要求求以以及及有有关关质量标准、技术规范的程度。质量标准、技术规范的程度。 分分为为两两类类：一一类类是是反反映映工工程程本本身身质质量量的的指指标标；另另一类是反映施工过程中工作质量的指标等。一类是反映施工过程中工作质量的指标等。 施工产值。包括施工总产值和施工净产值。施工产值。包括施工总产值和施工净产值。 2反映项目施工消耗的指标反映项目施工消耗的指标 三个方面的指标：三个方面的指标： 劳劳动动消消耗耗，反反映映活活劳劳动动消消耗耗以以及

51、及与与生生产产成成果果对对比关系的指标等。比关系的指标等。 材材料料消消耗耗，包包括括材材料料消消耗耗量量、材材料料利利用用率率、“三材三材”节约率等。节约率等。 机机械械设设备备消消耗耗，包包括括机机械械设设备备完完好好率率、机机械械设设备利用率等。备利用率等。 3反映资金占用的指标反映资金占用的指标 主主要要设设置置流流动动资资金金周周转转天天数数、流流动动资资金金周周转转次次数数、百百元元产产值值占占用用流流动动资资金金和和流流动动资资金利用率等指标。金利用率等指标。4反映施工收入的指标反映施工收入的指标 一一般般可可以以用用利利润润额额、利利润润率率指指标标反反映映施施工工收入。收入。

52、第第5节节 工程项目成本工程项目成本 分析与考核分析与考核 一、工程项目成本分析的内容一、工程项目成本分析的内容 工工程程项项目目成成本本分分析析是是利利用用项项目目成成本本核核算算资资料料，对对于于成成本本的的形形成成过过程程及及影影响响成成本本升升降降的的因因素素进进行行系系统统地地分分析析，以以寻寻找找降低成本的有效途径。降低成本的有效途径。 1按项目施工进展进行的成本分析按项目施工进展进行的成本分析 分部分项工程成本分析。分部分项工程成本分析。 月（季）度成本分析。月（季）度成本分析。 年度成本分析。年度成本分析。 竣工成本分析。竣工成本分析。 2按项目成本构成进行的成本分析按项目成本

53、构成进行的成本分析 人工费分析。人工费分析。 材料费分析。材料费分析。 机械使用费分析。机械使用费分析。 其他直接费分析。其他直接费分析。 间接费分析。间接费分析。 3按特定事项进行的成本分析按特定事项进行的成本分析 成本盈亏异常分析。成本盈亏异常分析。 工期成本分析。工期成本分析。 资金成本分析。资金成本分析。 技术组织措施节约效果分析。技术组织措施节约效果分析。 其他有利因素和不利因素对成本影响的分析。其他有利因素和不利因素对成本影响的分析。 二、工程项目成本分析的方法二、工程项目成本分析的方法1 1对比法，又称比较法。对比法，又称比较法。 通通过过技技术术经经济济指指标标的的对对比比，检

54、检查查计计划划的的完完成成情情况况，分分析析产产生生的的差差异异及及原原因因，从从而而进进一步挖掘项目内部潜力的方法。一步挖掘项目内部潜力的方法。 实际指标与计划指标对比实际指标与计划指标对比 本期实际指标与上期实际指标对比本期实际指标与上期实际指标对比 与本行业平均水平、先进水平对比与本行业平均水平、先进水平对比 本期本期计划计划 上期上期实际实际 企业企业先进先进 本期本期实际实际 差异数差异数 与计划比与计划比与上期比与上期比与先进比与先进比 10 9.5 13 12 +2 +2.5 -110 9.5 13 12 +2 +2.5 -1例8-1: 材料费节约对比分析表 单位：千元 2 2

55、连环替代法连环替代法 确定分析对象，并计算出实际数与计划数的差异；确定分析对象，并计算出实际数与计划数的差异； 确定各个影响因素，并按其相互关系进行排序；确定各个影响因素，并按其相互关系进行排序； 以以计计划划（预预算算）数数为为基基础础，将将各各个个因因素素的的计计划划（预预算算）数数相乘，并作为分析代替的基数；相乘，并作为分析代替的基数； 将将各各个个因因素素的的实实际际数数按按照照上上述述排排序序，逐逐一一进进行行替替换换计计算算，并将替换后的实际数保留下来；并将替换后的实际数保留下来； 将将每每次次替替换换所所得得的的结结果果，与与前前一一次次的的计计算算结结果果相相比比较较，两两者的

56、差异作为该因素对于分析对象的影响程度；者的差异作为该因素对于分析对象的影响程度； 各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。 项项 目目 单位单位 计划数计划数 实际数实际数 差差 异异产产 量量 M3 500 520 20单单 价价 元元 700 720 20损耗率损耗率 % 4 2.5 1.5 成成 本本 元元 364000 383760 19760例8-2 ：商砼成本对比表 序号序号 连环替代计算连环替代计算 差差 异异 计划数计划数 500 700 1.04=364000第第1次替代次替代 520 700 1.04=378560

57、 14560第第2次替代次替代 520 720 1.04=389376 10816第第3次替代次替代 520 720 1.025=383760 5616商砼成本变动因素分析表 合合 计计 14560+108165616 197603 3 差额计算法差额计算法 是因素分析法的一种简化形式。是因素分析法的一种简化形式。 它它利利用用各各个个因因素素实实际际数数与与计计划划数数的的差差额，来反映其对于成本的影响程度。额，来反映其对于成本的影响程度。 三、工程项目成本考核三、工程项目成本考核 通过定期和不定期地工程项目成本考核，可以贯彻通过定期和不定期地工程项目成本考核，可以贯彻项目经理责任制、项目成

58、本核算制，更好地实现项项目经理责任制、项目成本核算制，更好地实现项目成本目标，促进成本管理工作的健康发展。目成本目标，促进成本管理工作的健康发展。 1 项目成本考核的层次与要求项目成本考核的层次与要求 考核分层考核分层: :(1) (1) 企业对项目经理部进行成本管理考核；企业对项目经理部进行成本管理考核；(2) (2) 项项目目经经理理部部对对项项目目内内部部各各岗岗位位以以及及各各作作业业队队进进行行成本管理考核。成本管理考核。考核要求：考核要求： 企企业业对对项项目目经经理理部部考考核核时时，应应以以责责任任目目标标成成本本为为依据；依据； 项项目目经经理理部部应应以以控控制制过过程程的

59、的考考核核为为重重点点，控控制制过过程的考核应与竣工考核相结合；程的考核应与竣工考核相结合； 各各级级成成本本考考核核应应与与进进度度、质质量量、安安全全等等指指标标的的完完成情况相联系；成情况相联系； 项项目目成成本本考考核核的的结结果果应应形形成成文文件件，为为对对责责任任人人实实施奖罚提供依据。施奖罚提供依据。2 2 项目成本考核的内容项目成本考核的内容 企业对项目经理部考核的内容企业对项目经理部考核的内容 项目成本目标和阶段成本目标的完成情况；项目成本目标和阶段成本目标的完成情况； 建建立立以以项项目目经经理理为为核核心心的的项项目目成成本本核核算算制制的的落落实情况；实情况； 成本计

60、划的编制和落实情况；成本计划的编制和落实情况； 对对于于各各个个部部门门、作作业业队队伍伍责责任任成成本本的的检检查查与与考考核情况；核情况； 在在成成本本管管理理中中贯贯彻彻责责权权利利相相结结合合原原则则的的执执行行情情况等。况等。 项目经理部对项目内部各岗位以及项目经理部对项目内部各岗位以及 各作业队考核的内容各作业队考核的内容 对对于于各各个个部部门门的的考考核核内内容容，一一般般包包括括本本部部门门、本本岗岗位位责责任任成成本本的的完完成成情情况况，本本部部门门、本本岗岗位位成本管理责任的执行情况等。成本管理责任的执行情况等。 对对于于各各个个作作业业队队伍伍的的考考核核内内容容，一一般般包包括括对对于于劳劳务务合合同同规规定定的的承承包包范范围围和和承承包包内内容容的的执执行行情情况况，劳劳务务合合同同以以外外的的补补充充收收费费情情况况，对对于于作作业业班班组组施施工工任任务务单单的的管管理理情情况况，以以及及作作业业班班组组完完成施工任务后的成施工任务后的考核情况等。考核情况等。 3 3 项目成本考核的实施项目成本考核的实施 注意事项：注意事项： 建立适当的评分制建立适当的评分制 与相关指标的完成情况相结合与相关指标的完成情况相结合 强调项目成本的中间考核强调项目成本的中间考核 正确评价竣工成本正确评价竣工成本 科学运用激励机制科学运用激励机制