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1、保卫处保卫处培培训提提纲第一第一节 什么是消防安全什么是消防安全“四个能力四个能力”第二第二节 为什么要开展消防安全什么要开展消防安全“四个能力四个能力”建建设第三第三节 “四个能力四个能力”建建设标准相关知准相关知识介介绍第一节第一节什么是消防安全什么是消防安全“四个能力四个能力”？背景介绍 _ _年年_月，公安部召开全国构筑社会消防安全月，公安部召开全国构筑社会消防安全“防火墙防火墙”工程现工程现场会，公安部决定，自场会，公安部决定，自_年至年至_年，在全国实施构筑社会消防安年，在全国实施构筑社会消防安全全“防火墙防火墙”工程，力争通过三年不懈努力，使消防工作社会化水平工程，力争通过三年不
2、懈努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾得到有效遏制，全国火灾形势持续稳定。灾得到有效遏制，全国火灾形势持续稳定。 1 1、公安部关于印发构筑社会消防安全、公安部关于印发构筑社会消防安全“防火墙防火墙”工程工作方案的工程工作方案的通知（公通字通知（公通字201020101616号）号） 2 2、省政府办公厅转发省公安厅关于构筑我省社会消防安全、省政府办公厅转发省公安厅关于构筑我省社会消防安全“防火防火墙墙”工程（工程（2010201020122012）的实施意见的通知（粤办函）的实施意
3、见的通知（粤办函20102010256256号）号） 3 3、关于印发、关于印发_年开展社会单位消防安全四个能力建设工作方案的年开展社会单位消防安全四个能力建设工作方案的通知（深公消通知（深公消201020105858号）号）链接：链接：关于开展人员密集场所消防安全重点单位关于开展人员密集场所消防安全重点单位 “ “四个能力四个能力”建设达标验收建设达标验收工作的通知（广公消工作的通知（广公消20102010254254号）号）属于人员密集场所的一般单位属于人员密集场所的一般单位“四个能力四个能力”建设达标验收标准建设达标验收标准属于人员密集场所的消防安全重点单位属于人员密集场所的消防安全重点
4、单位“四个能力四个能力”建设达标验收表建设达标验收表第二节第二节为什么要开展消防安全为什么要开展消防安全“四个能力四个能力”建设？建设？一、是一、是单位位贯彻“预防防为主，防消主，防消结合合”消防工消防工作方作方针的有效措施。的有效措施。 “预防为主，防消结合”的消防工作方针，要求在有效预防火灾的同时，积极做好灭火救灾的准备工作。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，就是把预防和扑救两个同火灾作斗争的基本手段有机结合起来 。1.1.把火灾预防放在首位，提高单位检查消除火灾隐患的能力，及时发把火灾预防放在首位，提高单位检查消除火灾隐患的能力，及时发现和消除单位自身存
5、在的火灾隐患，积极贯彻落实各项消防安全措施，现和消除单位自身存在的火灾隐患，积极贯彻落实各项消防安全措施，做到做到“防得住防得住”。2.2.提高单位扑救初起火灾的能力，随时作好扑救火灾的准备。确保一提高单位扑救初起火灾的能力，随时作好扑救火灾的准备。确保一旦发生火灾，能够尽早使用现场的灭火器材和消防设施等，有效扑救旦发生火灾，能够尽早使用现场的灭火器材和消防设施等，有效扑救初起火灾，最大限度地减少火灾危害，做到初起火灾，最大限度地减少火灾危害，做到“打得赢打得赢”。 3.3.提高提高组织疏散逃生的能力，确保疏散逃生的能力，确保单位疏散通道、安全出口位疏散通道、安全出口畅通，通，安全疏散安全疏散
6、设施完好有效，施完好有效，员工知道如何疏散工知道如何疏散现场人人员，切，切实保保证单位位尤其是人尤其是人员密集密集场所所发生火灾生火灾时能能组织在在场人人员有效疏散，能有效疏散，能够“跑跑得了得了”，最大程度上减少火灾中人，最大程度上减少火灾中人员伤亡。亡。 4.4.单位有效的消防安全知位有效的消防安全知识宣宣传教育，增教育，增强单位位领导的消防安全意的消防安全意识、责任意任意识，全面提高，全面提高员工的消防安全素工的消防安全素质，真正做到，真正做到“消防安全自消防安全自查，火灾火灾隐患自除，初起火灾自救，消防安全患自除，初起火灾自救，消防安全责任自任自负”。二、是落二、是落实单位法定消防安全
7、位法定消防安全责任的手段。任的手段。 1 1. .消防法消防法第十六条第十六条规定：定：单位位应组织防火防火检查，消除，消除火灾火灾隐患；患；单位位应制定制定灭火和火和应急疏散急疏散预案。案。 2.2.第四十四条第四十四条规定：任何定：任何单位位发生火灾，必生火灾，必须立即立即组织力力量扑救；人量扑救；人员密集密集场所所发生火灾，生火灾，该场所的所的现场工作人工作人员应当立即当立即组织、引、引导在在场人人员疏散疏散 。 3.3.第六条第六条规定：机关、定：机关、团体、企体、企业、事、事业等等单位，位，应当加当加强对本本单位人位人员的消防宣的消防宣传教育。教育。社会单位开展消防安全四个能力建设，
8、是单位落实社会单位开展消防安全四个能力建设，是单位落实消防法消防法赋予的消防安全职责的手段和措施，不赋予的消防安全职责的手段和措施，不是额外任务。必须抓好抓实。是额外任务。必须抓好抓实。三、是消防工作三、是消防工作现实斗争的迫切需要。斗争的迫切需要。 分析近年来分析近年来发生的重大生的重大火灾事故，存在一些共火灾事故，存在一些共性性问题： 1.单位存在火灾位存在火灾隐患。患。 如深圳舞王俱乐部、拉丁酒吧采用大量的聚氨酯材料装修，在酒吧内燃放烟花；金太阳歌城采用可燃材料楼梯（右图） 。 2.2.单位不能有效扑救初起火灾，甚至没有扑救初起火灾。位不能有效扑救初起火灾，甚至没有扑救初起火灾。舞王俱舞
9、王俱乐部部现场保安用保安用灭火器扑救火灾没有成功，福建拉火器扑救火灾没有成功，福建拉丁酒吧、承德金太阳歌城根本就没有采取扑救措施。丁酒吧、承德金太阳歌城根本就没有采取扑救措施。左图右下角是金太阳歌城火灾后仍然完好的灭火器 3.员工没有有效工没有有效组织顾客疏散逃生，客疏散逃生，顾客逃生自救知客逃生自救知识贫乏。舞王俱乏。舞王俱乐部、拉丁酒吧火灾部、拉丁酒吧火灾发生生时多数多数顾客客还在在观望、望、娱乐，没有抓，没有抓紧时间逃生。深圳舞王俱逃生。深圳舞王俱乐部火灾部火灾时现场有有400400多人，多人，100100多名多名员工全部从第工全部从第二出口逃生，却有二出口逃生，却有4444名名顾客死亡
10、、客死亡、8888名名顾客受客受伤。承德金太阳歌城火。承德金太阳歌城火灾灾时1212名工作人名工作人员全部从南全部从南侧经过网吧的出口逃生，网吧的出口逃生，4 4位位顾客只有客只有1 1人人逃生，逃生，3 3名名顾客遇客遇难。在社会单位开展消防安全在社会单位开展消防安全“四个能力四个能力”建设，提高全员的消防建设，提高全员的消防安全意识、素质，全面提升单位检查消除火灾隐患能力、扑救安全意识、素质，全面提升单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力，就能有效提高社会单位消初起火灾能力、组织疏散逃生能力，就能有效提高社会单位消防安全管理水平，消除消防队接警到场的时间空白点，从根本
11、防安全管理水平，消除消防队接警到场的时间空白点，从根本上预防重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故。上预防重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故。 第三节第三节“四个能力四个能力”建设标准建设标准相关知识介绍相关知识介绍一、检查消除火灾隐患能力一是单位防火检查、巡查队伍建设。一是单位防火检查、巡查队伍建设。二是加强防火检查和巡查制度建设。二是加强防火检查和巡查制度建设。三是明确要领，规范检查内容。三是明确要领，规范检查内容。四是落实火灾隐患整改责任制。四是落实火灾隐患整改责任制。单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防安全自查，火灾隐患自单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防安全自查，火灾隐患自
12、除。日常消防安全管理中，应重点加强对用火除。日常消防安全管理中，应重点加强对用火 用电、燃油燃气、安全疏用电、燃油燃气、安全疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理。散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理。消防安全责任人消防安全责任人定期组织防火检查定期组织防火检查每季度一次每季度一次部门负责人部门负责人定期组织防火巡查定期组织防火巡查每日一次每日一次员工员工日常岗位自查日常岗位自查每天上班前、下班后每天上班前、下班后检查时间频率要求检查时间频率要求（一）逐级防火检查、巡查制度链接链接: :一般单位档案内容一般单位档案内容 链接链接: :重点单位档案内容重点单位档案内容防火检查应包
13、括下列主要内容：防火检查应包括下列主要内容：防火检查应包括下列主要内容：防火检查应包括下列主要内容：（1 1 1 1）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；（2 2 2 2）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；（3 3 3 3）消防安全重点部位管理情况；）消防安全重点部位管理情况；）消防安全重点部位管理情况；）消防安全重点部
14、位管理情况；（4 4 4 4）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；（5 5 5 5）消防设施、器材和消防水源是否完好；）消防设施、器材和消防水源是否完好；）消防设施、器材和消防水源是否完好；）消防设施、器材和消防水源是否完好；（6 6 6 6）消防（控制室）值班人员值班情况；）消防（控制室）值班人员值班情况；）消防（控制室）值班人员值班情况；）消防（控制室）值班人员值班情况；（7 7 7 7）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；）灭火和
15、应急疏散预案的制定与演练情况；）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；（8 8 8 8）员工消防知识掌握情况；）员工消防知识掌握情况；）员工消防知识掌握情况；）员工消防知识掌握情况；（9 9 9 9）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；（10101010）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单
16、位单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季度每季度每季度每季度至至至至少组织一次，其他单位少组织一次，其他单位少组织一次，其他单位少组织一次，其他单位每月每月每月每月至少组织一次。至少组织一次。至少组织一次。至少组织一次。链接链接: :月防火检查记录月防火检查记录 链接链接: :深圳市建筑消防设施测试检查记录深圳市建筑消防设施测试检查记录单单位位位位应应定期定期定期定期组织组织防火巡防火巡防火巡防火巡查查。消防安全重点。消防安全重点。消防安全重点。消防安全重点单单位位位位应应每日每日每日每日进进行防火巡行防火巡行防火巡行防火巡查查，其他，其他，其他，其他单单位位位位对对消防安全重点部位
17、消防安全重点部位消防安全重点部位消防安全重点部位应应每日每日每日每日进进行防火巡行防火巡行防火巡行防火巡查查。寄宿制的学校。寄宿制的学校。寄宿制的学校。寄宿制的学校应应加加加加强强夜夜夜夜间间防火巡防火巡防火巡防火巡查查。防火巡查包括下列内容：防火巡查包括下列内容：防火巡查包括下列内容：防火巡查包括下列内容：（1 1 1 1）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；（2 2 2 2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照
18、明是否）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；完好；完好；完好； （3 3 3 3）消防设施器材、消防安全标志是否完好；）消防设施器材、消防安全标志是否完好；）消防设施器材、消防安全标志是否完好；）消防设施器材、消防安全标志是否完好；（4 4 4 4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；用；用；用；（5 5
19、 5 5）重点部位员工在岗在位情况；）重点部位员工在岗在位情况；）重点部位员工在岗在位情况；）重点部位员工在岗在位情况；（6 6 6 6）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。链接链接: :日防火巡查记录日防火巡查记录链接：链接：深圳市建筑消防设施巡视检查记录深圳市建筑消防设施巡视检查记录员员工工工工每日每日每日每日上班前、下班后上班前、下班后上班前、下班后上班前、下班后应进应进行行行行岗岗位自位自位自位自查查。用火管理a)焊接等动火作业应办理动火许可证，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后焊接等动火作业应办理动火许可证，动火审批人应前往现场检查
20、并确认防火措施落实后,方可签批动火许可证；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人方可签批动火许可证；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人到场监护。到场监护。b)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应检查清理作业现场的可燃物；对于作业现场附焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应检查清理作业现场的可燃物；对于作业现场附近无法移动的可燃物，应采用不燃材料覆盖、隔离等防护措施。近无法移动的可燃物，应采用不燃材料覆盖、隔离等防护措施。c)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应采取应急灭火措施，配备相应的灭火器材。焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应采取应急灭火措施，配
21、备相应的灭火器材。d)具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。进入易燃易爆危险场所和丙类可燃物品库房的车具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。进入易燃易爆危险场所和丙类可燃物品库房的车辆、设备应装有防止火花溅出的安全装置；生产、运营中可能产生静电的操作，应采取防辆、设备应装有防止火花溅出的安全装置；生产、运营中可能产生静电的操作，应采取防静电措施。静电措施。e)采用炉火等明火设施取暖时，炉火与可燃物之间应采取防火隔热措施。人员密集的公共采用炉火等明火设施取暖时，炉火与可燃物之间应采取防火隔热措施。人员密集的公共建筑不应采用明火取暖或照明。建筑不应采用明火取暖或照明。f)炉灶等使用完毕后，应将炉火熄灭。厨
22、房操作间的排油烟机及管道应定期清理油垢。炉灶等使用完毕后，应将炉火熄灭。厨房操作间的排油烟机及管道应定期清理油垢。用电管理a)电气设备及其线路、开关等应按规定负荷装设，电气线路的选材应与用电负荷相适应。电气设备及其线路、开关等应按规定负荷装设，电气线路的选材应与用电负荷相适应。b)电气设备不应超负荷运行或带故障使用；尽量避免同时使用大功率电器。电气设备不应超负荷运行或带故障使用；尽量避免同时使用大功率电器。c)电气设备的保险丝禁止加粗或者以其它金属代替。电气设备的保险丝禁止加粗或者以其它金属代替。d)禁止私自改装照明线路及随意更换与原设计不符的照明装置，严禁照明回路擅自连接其禁止私自改装照明线
23、路及随意更换与原设计不符的照明装置，严禁照明回路擅自连接其它电气设备。它电气设备。e)电气线路应具有足够的绝缘强度、机械强度并应定期检查。禁止使用绝缘老化或失去绝电气线路应具有足够的绝缘强度、机械强度并应定期检查。禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路。缘性能的电气线路。f)不得擅自架设临时线路，确需架设时，应符合有关规定。不得擅自架设临时线路，确需架设时，应符合有关规定。g)电气设备应与周围可燃物保持一定的安全距离，电气设备附近不应堆放易燃、易爆和腐电气设备应与周围可燃物保持一定的安全距离，电气设备附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品，禁止在架空线上放置或悬挂物品。蚀性物品，禁止在架空线上放
24、置或悬挂物品。燃油燃油燃气燃气的管的管理理a)燃油燃气生产、储存等区域严禁明火、严禁违章作业并应设置相应标识，电气设备应采用防爆燃油燃气生产、储存等区域严禁明火、严禁违章作业并应设置相应标识，电气设备应采用防爆型设备；燃油燃气储存装置应设有防静电接地装置。型设备；燃油燃气储存装置应设有防静电接地装置。b)不得擅自安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具，不得遮挡、包裹、改动燃气设施及管不得擅自安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具，不得遮挡、包裹、改动燃气设施及管道。道。c)燃油燃气设备及管道的开关、阀门等应启闭正常，无泄漏。燃油燃气设备及管道的开关、阀门等应启闭正常，无泄漏。d)燃气设施及
25、管道严禁故障作业。燃气设施及管道严禁故障作业。e)不得加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；不得倾倒残液，不得在钢瓶之间倒气。不得加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；不得倾倒残液，不得在钢瓶之间倒气。f)液化石油气不得在地下、半地下室使用。液化石油气不得在地下、半地下室使用。g)室内出现气体异味，立即关闭阀门，打开门窗，严禁开关电气设备及使用固定和移动电话。室内出现气体异味，立即关闭阀门，打开门窗，严禁开关电气设备及使用固定和移动电话。h)进行泄漏检查时，可采用肥皂水涂抹等方法，严禁采用明火测试。进行泄漏检查时，可采用肥皂水涂抹等方法，严禁采用明火测试。安全安全出口、出口、疏散疏散通道通道及消及消防车防
26、车道道a)安全出口及疏散通道应保持畅通，禁止堵塞、占用、锁闭及分隔，安全出口及疏散走道不应安安全出口及疏散通道应保持畅通，禁止堵塞、占用、锁闭及分隔，安全出口及疏散走道不应安装栅栏、卷帘门。装栅栏、卷帘门。b)常闭式防火门的闭门器、顺序器应完好有效，并应保持常闭状态；常开式防火门应能在接到火常闭式防火门的闭门器、顺序器应完好有效，并应保持常闭状态；常开式防火门应能在接到火灾动作信号之后自行关闭。灾动作信号之后自行关闭。c)平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。d)人员密
27、集的公共建筑不宜在窗口、阳台等部位设置栅栏，当必须设置时，应设置易于从内部开人员密集的公共建筑不宜在窗口、阳台等部位设置栅栏，当必须设置时，应设置易于从内部开启的装置。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施。启的装置。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施。e)举办会议、考试、表演等大型活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对举办会议、考试、表演等大型活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。人数进行控制，采取防止超员的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示标志应指示正确、位置醒目、不应遮挡；火灾事故应急照明设安全出口、疏散通道的
28、疏散指示标志应指示正确、位置醒目、不应遮挡；火灾事故应急照明设施应完好有效。施应完好有效。g)消防车道应保持畅通。消防车道和消防车作业场地不得堵塞、占用、设置影响消防车通行的障消防车道应保持畅通。消防车道和消防车作业场地不得堵塞、占用、设置影响消防车通行的障碍物，上空不得有影响消防车操作的障碍物。碍物，上空不得有影响消防车操作的障碍物。消防设施器材 a)室外消火栓及水泵接合器无埋压圈占、标志明显，管道、阀门及栓口无破室外消火栓及水泵接合器无埋压圈占、标志明显，管道、阀门及栓口无破损、泄漏、锈蚀，压力及水量满足设计要求；损、泄漏、锈蚀，压力及水量满足设计要求；b)室内消火栓无遮挡、标志明显，水枪
29、、水带等配件齐全，箱门、栓口启闭室内消火栓无遮挡、标志明显，水枪、水带等配件齐全，箱门、栓口启闭正常，消火栓启泵按钮应正常启动消火栓泵，压力及水量满足设计要求；正常，消火栓启泵按钮应正常启动消火栓泵，压力及水量满足设计要求；c)灭火器配置选型正确、数量充足、位置合理、取用方便；灭火器配置选型正确、数量充足、位置合理、取用方便；d）自动消防设施外观完好、运行正常。）自动消防设施外观完好、运行正常。消防控制室a)实行每日实行每日24小时专人值班制度小时专人值班制度,每班不应少于每班不应少于2人；消防控制室人员应持证人；消防控制室人员应持证上岗；上岗；b）保证火灾自动报警系统和灭火系统处于正常的工作
30、状态；）保证火灾自动报警系统和灭火系统处于正常的工作状态；c）保证高位水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，保证消）保证高位水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，保证消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开，保证消防水泵、防防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开，保证消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防设施的配电柜开关处于自动状态；排烟风机、防火卷帘等消防设施的配电柜开关处于自动状态；d）接到火灾报警后，消防控制室必须立即以最快方式确认；）接到火灾报警后，消防控制室必须立即以最快方式确认；e）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状
31、）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打态，并拨打“119”火警电话报警；火警电话报警；f）火灾确认后，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，）火灾确认后，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并报告单位负责人。并报告单位负责人。（二）火灾隐患整改责任制l l消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患管
32、理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。的整改工作。的整改工作。的整改工作。l l发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防
33、工作归口管理作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。人审批。整改期间应采取临时防范措施
34、，确保消防安全。人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。l l火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。链接链接: :深圳市建筑消防设施检验检查报告深圳市建筑消防设施
35、检验检查报告 链接链接: :深圳市建筑消防设施故障处理记录深圳市建筑消防设施故障处理记录单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火灾单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火灾早发现、早扑救。早发现、早扑救。二、二、组织扑救初起火灾能力扑救初起火灾能力 1. 1.员工发现起火能立即呼救并拨打员工发现起火能立即呼救并拨打员工发现起火能立即呼救并拨打员工发现起火能立即呼救并拨打“ “110110” ”电话报警，电话报警，电话报警，电话报警，起火部位现场员工能在起火部位现场员工能在起火部位现场员工能在起火部位现场员工能在1 1 分钟分钟分钟分钟内形成第一灭火力量，内形成第一灭火力量，内形成第一灭火力量，
36、内形成第一灭火力量，采取如下措施：采取如下措施：采取如下措施：采取如下措施：（1 1）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮）火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；或拨打电话通知消防控制室或值班人员；或拨打电话通知消防控制室或值班人员；或拨打电话通知消防控制室或值班人员；（2 2）消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火）消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火）消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火）消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材
37、灭火；器等设施器材灭火；器等设施器材灭火；器等设施器材灭火；（3 3）疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。）疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。）疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。）疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。建立单位位灭火第一火第一战斗力量斗力量队伍。伍。 报警警电话和和报警方法；警方法； 本本单位的消防位的消防设施、器材、火灾施、器材、火灾报警按警按钮的位置，安全出口和疏散的位置，安全出口和疏散通道；通道； 灭火器、消火栓等消防器材、火器、消火栓等消防器材、设施施的使用方法；的使用方法； 初起火灾的初起火灾的处置程序和扑救初起火置程序和扑救初起火灾
38、的基本方法；灾的基本方法； 本本单位位灭火和火和应急疏散急疏散预案。案。员工应当熟练掌握下列内容：员工应当熟练掌握下列内容：如何如何拨打火灾打火灾报警警电话？先拔出保险销，再压合压先拔出保险销，再压合压把，将喷嘴对准火焰根部把，将喷嘴对准火焰根部喷射。喷射。使用时要尽量防止皮肤因使用时要尽量防止皮肤因直接接触喷筒和喷射胶管直接接触喷筒和喷射胶管而造成冻伤。而造成冻伤。扑救电器火灾时，切记要扑救电器火灾时，切记要先切断电源后再灭火。先切断电源后再灭火。由于二氧化碳灭火器灭火由于二氧化碳灭火器灭火后不留痕迹，因此适宜扑后不留痕迹，因此适宜扑救家用电器火灾。救家用电器火灾。二氧化碳二氧化碳灭火器火器
39、干粉灭火器在使用之干粉灭火器在使用之前要上下颠倒几次，前要上下颠倒几次，使筒内干粉松动。使筒内干粉松动。 应将喷嘴对准燃烧应将喷嘴对准燃烧最猛烈处左右喷射，最猛烈处左右喷射，尽量使干粉均匀地喷尽量使干粉均匀地喷洒在燃烧物表面，直洒在燃烧物表面，直至把火全部扑灭。至把火全部扑灭。干粉干粉灭火器火器消火栓的操作方法消火栓的操作方法 发生火灾时，应迅速打发生火灾时，应迅速打开消火栓箱门，紧急时按开消火栓箱门，紧急时按下箱内手动控制按钮，启下箱内手动控制按钮，启动消防水泵。取出水枪，动消防水泵。取出水枪，拉出水带，同时把水带接拉出水带，同时把水带接口一端与消火栓接口连接，口一端与消火栓接口连接，另一端
40、与水枪连接，在地另一端与水枪连接，在地面上拉直水带，把室内栓面上拉直水带，把室内栓手轮顺开启方向旋开，同手轮顺开启方向旋开，同时双手紧握水枪，喷水灭时双手紧握水枪，喷水灭火。火。 2 2 2 2、火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在疏散预案，在疏散预案，在疏散预案，在3 3 3 3分钟分钟分钟分钟内形成第二灭火力量，采取如下措施：内形成第二灭火力量，采取如下措施：内形成第二灭火力量
41、，采取如下措施：内形成第二灭火力量，采取如下措施：（1 1 1 1）通讯联络组通讯联络组通讯联络组通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；工；工；
42、工；（2 2 2 2）灭火行动组灭火行动组灭火行动组灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；（3 3 3 3）疏散引导组疏散引导组疏散引导组疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；按分工组织引导现场人员疏散；按分工组织引导现场人员疏散；按分工组织引导现场人员疏散；（4 4 4 4）安全救护组安全救护组安全救护组安全救护组协助抢救、护送受伤人员；协助抢救、护送受伤人员；协助抢救、护送受伤人员；协助抢救、护送受伤人员
43、；（5 5 5 5）现场警戒组现场警戒组现场警戒组现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。二、二、组织扑救初起火灾能力扑救初起火灾能力必必须做到做到“四熟四熟练”： 熟熟练掌握本掌握本单位疏散逃生路位疏散逃生路线； 熟熟练掌握引掌握引导人人员疏散程序；疏散程序； 熟熟练掌握逃生掌握逃生设施使用方法；施使用方法； 熟熟练掌握火掌握火场自救技能。自救技能。三、组织引导人员疏散逃生能力单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员疏散，会火单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员疏散，会火
44、场逃生自救。场逃生自救。1 1 1 1、员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。2 2 2 2、单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃生避难器材。生避难器材。生避难器材。生避难器材。3 3 3 3、
45、人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。出口、疏散通道迅速疏散。出口、疏散通道迅速疏散。出口、疏散通道迅速疏散。4 4 4 4、火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和应急疏散
46、预案要求，通知引导火场人员正确逃生。应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。5 5 5 5、校内重要部位（例如宿舍、教学楼、图书馆等）应将安全疏散作为重校内重要部位（例如宿舍、教学楼、图书馆等）应将安全疏散作为重校内重要部位（例如宿舍、教学楼、图书馆等）应将安全疏散作为重校内重要部位（例如宿舍、教学楼、图书馆等）应将安全疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员
47、能够安全疏要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。散。散。散。6 6 6 6、火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤离。离。离。离。火火场中如何中如何选择逃生路逃生路线（1） 来到一个新环境，先要来到一个新环境，先要了解和熟悉环境，察看了解和熟悉环境，察看逃生通道。逃生通道。 每个人要对自己工作、每个人要对自己工作、学习或生活的建筑物的学习或生活的建筑物的结构及逃生路径
48、做到了结构及逃生路径做到了然于胸，熟悉建筑物内然于胸，熟悉建筑物内的消防设施及自救逃生的消防设施及自救逃生的方法。的方法。 这样，火灾发生时，我这样，火灾发生时，我们就能迅速判明危险地们就能迅速判明危险地点和安全地点，立即按点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领照疏散逃生的基本要领和方法组织引导在场人和方法组织引导在场人员疏散逃生。员疏散逃生。太平太平门、紧急出口、安全通道、疏散通道方向急出口、安全通道、疏散通道方向火火场中如何中如何选择逃生路逃生路线（2）如果发现其他房间着火，应采取与火源相反方向的安全通道撤离。当经常使用的通道被烟火封锁以后，应该先向远离烟火的方向疏散，然后向下疏散。千万
49、不可乘坐普通载人载货电梯，要从防火楼梯逃生。火火场中如何中如何选择逃生路逃生路线（3）若向下的通道被阻，应积极寻找避难场所，如到室外阳台、楼顶天台等待救援。若通道都被阻，应立即退到火势、烟雾难以蔓延的房间，用床单、窗帘打湿封堵门窗缝隙。火火场中如何中如何选择逃生路逃生路线（4）可利用室外下水管道等房屋外突出部位进行逃生或转移到安全区域。可利用房间内的床单、窗帘等结实地系起来，自制逃生绳逃生。如何如何闯过火火场和和浓烟区烟区戴上防毒面具，或将毛巾打湿折叠或不打湿折叠8层捂住口鼻。屏住呼吸，绝不能将毛巾从口鼻上移开。浇湿衣帽鞋袜，并将浸湿的棉被或毯子等披在身上。弯腰低身，手扶墙壁，必要时可匍匐前进
50、。发生火灾生火灾时，组织、通知人、通知人员疏散疏散应按以下按以下顺序序进行：行：1.1.二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上层；邻的上层；2.2.首层发生火灾，应先通知本层、二层以上各层；首层发生火灾，应先通知本层、二层以上各层；3.3.地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；4.4.婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。疏散引疏散引导员的基本常的基本常识与与责任任要头脑冷静，千万不要惊要头脑冷静，千万不要惊慌失措；慌失措；熟知所在岗位附近的安全熟知所
51、在岗位附近的安全出口和消防疏散通道的位出口和消防疏散通道的位置；置；疏散引导员要坚守岗位；疏散引导员要坚守岗位；大声呼叫本区域内的被困大声呼叫本区域内的被困人员按照你的引导，从安人员按照你的引导，从安全出口撤离。全出口撤离。1 1 1 1、单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育能力。能力。能力。能力。2 2 2 2、单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消
52、防宣单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。3 3 3 3、员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。名员工应
53、当至少每年进行一次消防安全培训。名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。四、消防宣传教育培训能力单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防设施标识化。设施标识化。设施标识化。设施标识化。4 4 4 4、单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容：单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容：单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容：单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容：（1 1 1 1）消防法律法规和
54、消防安全职责；）消防法律法规和消防安全职责；）消防法律法规和消防安全职责；）消防法律法规和消防安全职责；（2 2 2 2）本单位火灾危险性和防火措施；）本单位火灾危险性和防火措施；）本单位火灾危险性和防火措施；）本单位火灾危险性和防火措施；（3 3 3 3）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；（4 4 4 4）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。（消防法消防法消防法消防法第十六、十七、第十六、十七、第十六、十七、第十六、十七、
55、十八、二十一条和六十七条；十八、二十一条和六十七条；十八、二十一条和六十七条；十八、二十一条和六十七条；深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条例深圳经济特区消防条例八十七、八十八十七、八十八十七、八十八十七、八十八条）八条）八条）八条）5 5 5 5、单位员工应熟知以下内容：单位员工应熟知以下内容：单位员工应熟知以下内容：单位员工应熟知以下内容：（1 1 1 1）消防常识；）消防常识；）消防常识；）消防常识；（2 2 2 2）本岗位火灾危险性和防火措施；）本岗位火灾危险性和防火措施；）本岗位火灾危险性和防火措施；）本岗位火灾危险性和防火措施；（3 3 3 3）本岗位消防安全
56、职责和安全操作规程；）本岗位消防安全职责和安全操作规程；）本岗位消防安全职责和安全操作规程；）本岗位消防安全职责和安全操作规程；（4 4 4 4）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；）灭火和应急疏散预案；（5 5 5 5）报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。）报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。）报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。）报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。6 6 6 6、消防控制室操作人员应熟知以下内容：消防控制室操作人员应熟知以下内容：消防控制室操作人员应熟知以下内容：消防控制室操作人员应熟知以下内容：（1 1 1 1）岗位职责制度；
57、）岗位职责制度；）岗位职责制度；）岗位职责制度；（2 2 2 2）本单位的消防设施；）本单位的消防设施；）本单位的消防设施；）本单位的消防设施；（3 3 3 3）控制室设备操作规程；）控制室设备操作规程；）控制室设备操作规程；）控制室设备操作规程；（4 4 4 4）灭火和应急疏散预案。）灭火和应急疏散预案。）灭火和应急疏散预案。）灭火和应急疏散预案。7 7 7 7、单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和标牌。标牌。标牌。标牌。 1.四个能力建设绝不是标志建设，设置消防安全标志只是内容之一。 2.提高各类人员的能力是四个能力建设的重点，能否培养明白人是四个能力建设成功与否的关键。 3.开展四个能力建设必须紧密结合单位实际紧密结合单位实际。各种文件、记录必须有针对性，切不可把简单问题复杂化。 4.不能硬性要求单位的所有人员都成为消防专家。五、五、“四个能力四个能力”建建设中中应注意的注意的问题这是一项长期的工作，不能一蹴这是一项长期的工作，不能一蹴而就。只要深入抓下去，一定能而就。只要深入抓下去，一定能取得良好的社会效果。取得良好的社会效果。常抓不懈，有备无患。常抓不懈，有备无患。THE END
