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1、教科版教科版九九年级年级第三单元第三单元【本课地位】【本课地位】【教学目标】【教学目标】情感、态度、价值观情感、态度、价值观培养学生的同情心，学会同情社会弱势群体，力所能及的帮培养学生的同情心，学会同情社会弱势群体，力所能及的帮助弱势群体，引导学生热心社会公益事业。助弱势群体，引导学生热心社会公益事业。能力能力学习通过多种途径查找资料，培养学生的社会实践能力，能学习通过多种途径查找资料，培养学生的社会实践能力，能够主动帮助社会弱势群体。够主动帮助社会弱势群体。知识知识知道关心、帮助弱势群体是政府的职责，也是社会的责任。知道关心、帮助弱势群体是政府的职责，也是社会的责任。了解我国政府和民间组织为
2、帮助、扶持弱势群体，实现社会了解我国政府和民间组织为帮助、扶持弱势群体，实现社会公正而做出的努力；了解帮助弱势群体的方法和途径。公正而做出的努力；了解帮助弱势群体的方法和途径。共享阳光共享阳光我们的关爱我们的关爱教材知识结构教材知识结构【教材分析【教材分析】政府的努力政府的努力民间的力量民间的力量关爱弱势群体的必要性关爱弱势群体的必要性关爱弱势群体的办法关爱弱势群体的办法和和你你在在一一起起关爱弱势群体的行动关爱弱势群体的行动1、最低生活保障制度2、扶贫开发3、发展教育4、解决农民工问题5、进行法律援助1、春蕾计划2、中国扶贫基金会3、联合国难民署4、联合国儿童基金会教学重点、难点教学重点、难
3、点让学生感受社会弱势群体的处境和需要让学生感受社会弱势群体的处境和需要,引导学引导学生了解帮助社会弱势群体的具体办法是本课的生了解帮助社会弱势群体的具体办法是本课的教教学重点学重点。理解弱势群体的生活处境理解弱势群体的生活处境,培养学生能主动承担帮培养学生能主动承担帮助社会弱势群体的责任感是本课的助社会弱势群体的责任感是本课的教学难点教学难点。【学情分析】【学情分析】面对弱势群体，我们的学生在思想上可能认识面对弱势群体，我们的学生在思想上可能认识不到不到“关爱和帮助关爱和帮助”的重要性，他们对政府和社会帮的重要性，他们对政府和社会帮助弱势群体的举措可能有所了解，但却不深刻；在生助弱势群体的举措
4、可能有所了解，但却不深刻；在生活中，有些学生可能存在不愿意帮助弱势群体的情况，活中，有些学生可能存在不愿意帮助弱势群体的情况，甚至有侮辱、歧视弱势群体的现象；也可能有些学生甚至有侮辱、歧视弱势群体的现象；也可能有些学生能够给予弱势群体以实际的帮助，但却忽略了能够给予弱势群体以实际的帮助，但却忽略了“尊重尊重”的重要性。因些，需要教师对学生进行道德教育和的重要性。因些，需要教师对学生进行道德教育和行为引导。行为引导。【教学准备】【教学准备】1、师生搜集政府、社会和个人帮助弱势群、师生搜集政府、社会和个人帮助弱势群体的图片或事例，准备课堂上展示交流。体的图片或事例，准备课堂上展示交流。2、指导学生
5、搜集、指导学生搜集“春蕾计划春蕾计划”、“中国扶中国扶贫基金会贫基金会”、“联合国难民署联合国难民署”和和“联合国儿童联合国儿童基金会基金会”的会徽或标志及其相关资料，准备课堂的会徽或标志及其相关资料，准备课堂活动。活动。【教学【教学建议建议】1、对教学方法的建议、对教学方法的建议2、对教学重点的建议、对教学重点的建议3、对教材内容补充的建议、对教材内容补充的建议4、对教学资料选择的建议、对教学资料选择的建议【教学活动】【教学活动】环节一环节一导入新课导入新课图片图片导入：导入：这组图片反应了什么问题？温家宝在专机上研究布置抗震救灾工作温家宝在专机上研究布置抗震救灾工作5月月14日武警黑龙江总
6、队在哈尔滨国际机场抢运救灾物资日武警黑龙江总队在哈尔滨国际机场抢运救灾物资救灾物资正源源不断运往灾区救灾物资正源源不断运往灾区教学第一部分教学第一部分共享阳光共享阳光环节二环节二学习新课学习新课第一层次：第一层次：“政府的努力政府的努力”阅读教材阅读教材60页到页到63页的内容回答：页的内容回答：目前，我国政府在关心帮助弱势群体方面目前，我国政府在关心帮助弱势群体方面做了哪些努力？（有代表性的举措）做了哪些努力？（有代表性的举措）政政府府体体的的措措施施1、实施最低生活保障制度、实施最低生活保障制度2、扶贫开发、扶贫开发4、解决农民工问题、解决农民工问题3、发展教育事业、发展教育事业5、法律援
7、助、法律援助其他措施：其他措施：（1）、帮助残疾人康复、）、帮助残疾人康复、入学和就业入学和就业（2）、对艾滋病患者（或）、对艾滋病患者（或感染者）实施救治和关怀感染者）实施救治和关怀（3）、为每个公民创造平）、为每个公民创造平等参与社会生活的机会等参与社会生活的机会（时间、成效及原因）（目标、组织机构及成就）（目的及措施）（具体措施）（对象、目的及作用） 温家宝: 全面加强社会建设要优先发展教育 温家宝：要增加城乡居民收入 温家宝: 要完善社会保障体系 让人民生活无后顾之忧 温家宝：要抓紧建立住房保障体系 2008政府工作报告政府工作报告第二层次：第二层次：“民间的力量民间的力量”这这些些标
8、标志志说说明明了了什什么么？1、中国少年儿童发展基金会、中国少年儿童发展基金会2、中国青少年发展基金会、中国青少年发展基金会3、中华慈善总会、中华慈善总会4、中国福利会、中国福利会5、中国收养中心、中国收养中心8、海外中国教育基金会、海外中国教育基金会7、国际红十字会、国际红十字会6、山东省慈善总会、山东省慈善总会你还知道哪些救助弱势群体的民你还知道哪些救助弱势群体的民间组织间组织? ?从从2001年起，联合国把每年的年起，联合国把每年的_月月_日定日定为为“世界难民日世界难民日”.“世界难民日世界难民日”每年的主每年的主题是什么题是什么?这些主题有什么共同之处这些主题有什么共同之处?1992
9、年年10月月14日日,联合国第联合国第47届大会通过决议届大会通过决议,确定每年的确定每年的_月月_日为日为“国际残疾人日国际残疾人日”.世界卫生组织从世界卫生组织从1988年起年起,确定每年的确定每年的_月月_日为日为“世界艾滋病日世界艾滋病日”.1997年年10月月14日日,联合国通过决议联合国通过决议,决定把每年决定把每年的的_月月_日定为日定为“消除种族歧视日消除种族歧视日”.除了以上这些除了以上这些,你还知道哪些你还知道哪些“爱心日爱心日”,它们它们的来历是怎样的的来历是怎样的?620123121321视频：视频：扶贫中国行扶贫中国行http:/ 在一个暴风雨后的早晨，一名男子来到海
10、边散步。在一个暴风雨后的早晨，一名男子来到海边散步。他发现在沙滩的浅洼里，有许多被卷上岸来的小鱼。他发现在沙滩的浅洼里，有许多被卷上岸来的小鱼。小鱼被困在那里，回不了大海小鱼被困在那里，回不了大海虽然大海近在咫虽然大海近在咫尺，过不了多久，小鱼就会被晒死。这名男子继续尺，过不了多久，小鱼就会被晒死。这名男子继续朝前走，忽然看见前面有一个小男孩，走得很慢，朝前走，忽然看见前面有一个小男孩，走得很慢，而且不停地在每个水洼旁弯下腰去而且不停地在每个水洼旁弯下腰去他捡起水洼他捡起水洼里的小鱼，并且用力地把它们扔回大海。这个男子里的小鱼，并且用力地把它们扔回大海。这个男子忍不住走过去好心邓道：忍不住走过
11、去好心邓道：“孩子，这水洼里有几百孩子，这水洼里有几百条几千条小鱼，你救不过来的。条几千条小鱼，你救不过来的。”“我知道！我知道！”小小男孩头也不抬地回答。男孩头也不抬地回答。“哦？那你为什么还扔？谁哦？那你为什么还扔？谁在乎呢？在乎呢？”“这条小鱼在乎！这条在乎！还有这一这条小鱼在乎！这条在乎！还有这一条、这一条、这一条条、这一条、这一条1、你怎样评价小男孩？如果你是千百条小鱼中的、你怎样评价小男孩？如果你是千百条小鱼中的一员，你想对小男孩说些什么？一员，你想对小男孩说些什么？2、你怎样评价成年男子？如果你是千百条小鱼中、你怎样评价成年男子？如果你是千百条小鱼中的一员，你想对那名男子说些什么
12、？的一员，你想对那名男子说些什么？渴渴 望望环节二环节二学习新课学习新课 渴 望她叫高耀洁。这位老人说：她叫高耀洁。这位老人说：“给给比比得得带来更多的愉快，这不是因为带来更多的愉快，这不是因为给给是是一种牺牲，而是因为通过一种牺牲，而是因为通过给给表现了我的生表现了我的生命力。命力。”你是如何理解这句话的？你是如何理解这句话的？（各抒己见）（各抒己见）材料材料1:“给给”是一种付出，是一种牺牲，是一种付出，是一种牺牲，“得得”指的是获得物质指的是获得物质报酬。报酬。参加社会公益活动，是一种无偿的付出，但是有利于他参加社会公益活动，是一种无偿的付出，但是有利于他人，有利于社会，有利于提升自己的
13、道德境界；同时在关爱他人，有利于社会，有利于提升自己的道德境界；同时在关爱他人、服务社会的过程中，自己的能力得到了锻炼，意志得到了人、服务社会的过程中，自己的能力得到了锻炼，意志得到了检验，还可以提升自己的价值，体现尽职尽责后的幸福感、成检验，还可以提升自己的价值，体现尽职尽责后的幸福感、成就感就感。所以说，。所以说，“给给”比比“得得”带来更多的愉快，通过带来更多的愉快，通过“给给”表现了老人的生命力，反映了她热心公益事业，具有高度的表现了老人的生命力，反映了她热心公益事业，具有高度的责任感。责任感。林秀贞，1946年出生，河北省衡水市枣强县王常乡南臣赞村农民。三十年如一日，农妇林秀贞克服了
14、各种困难，像女儿一样赡养了6位孤寡老人。她给智障老人喂饭；给大小便失禁的老人换洗尿布；为去世的感动中国人物送 终 被 她 赡 养 悉 心 照 料 的 孤 寡 老 人 ， 度 过 了 幸 福 的 晚 年 。林秀贞在当地带头创办个体企业，她先后向8位残疾人传授了玻璃钢和橡胶生产技术，并在自己的企业为他们安排就业岗位，还帮助他们解决了许多生活中的实际困难。她先后出资4万多元帮助乡村中小学改善办学条件。还 资 助 本 村 和 邻 村 14名 贫 困 家 庭 子 女 步 入 大 中 专 院 校 。评价富人做这等事是慈善，穷人做这等事是圣贤，官员做这等事是本分，农民做这等事是伟人。这位农妇让九州动容。善良
15、在村庄流淌，她用30年的热心，去温暖世道。材料材料2说说尊重对于社会弱势群体的重要意义。说说尊重对于社会弱势群体的重要意义。 结论结论2 2：弱势群体：弱势群体特别特别需要需要来自来自社会的支持与尊重社会的支持与尊重 当看到一双双渴望读书的眼神，一个个过早的担负起家庭重担的稚嫩的肩膀，谁的心不深深被刺痛！他们不该成为文明社会里被遗忘的角落 这些孩子和我们同在一个蓝天下，在这花一样的年纪里，他们本应该享受幸福的生活和快乐的童年。命运究竟给了孩子们什么，生活又带给了他们什么，我们的孩子正在失去什么 “一滴水，万分情”。您的一个眼神，就可能给他们带来莫大的勇气，您的一点付出，将带给孩子莫大的温暖。给
16、他们一份关爱，就能改变他们的命运；给他们一个机会，他们就能健康地成长学习；给他们一点力量，他们就能走出残酷的现实。您的爱心，您的善心将宛如一滴甘泉滋润着贫困孩子那颗弱小的心灵！顺德的爱心长河也将因为您的滴水真情而更显活力，一滴水让情更真，爱更浓！轻轻地捧着你的脸轻轻地捧着你的脸为你把眼泪擦干为你把眼泪擦干这颗心永远属于你这颗心永远属于你告诉我不再孤单告诉我不再孤单深深地凝望你的眼深深地凝望你的眼不需要更多的语言不需要更多的语言紧紧地握住你的手紧紧地握住你的手这温暖依旧未改变这温暖依旧未改变我们同欢乐我们同欢乐我们同忍受我们同忍受我们怀着同样的期待我们怀着同样的期待我们共风雨我们共风雨我们共追求
17、我们共追求我们珍存同一样的爱我们珍存同一样的爱无论你我可曾相识无论你我可曾相识无论在眼前在天边无论在眼前在天边真心的为你祝愿真心的为你祝愿祝愿你幸福平安祝愿你幸福平安 感谢指导 “春蕾计划春蕾计划”是是1989年中国儿童少年基金会发起并组织实施的一项救助贫困地年中国儿童少年基金会发起并组织实施的一项救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益项目。区失学女童重返校园的社会公益项目。 “春蕾计划春蕾计划”通过开办通过开办“春蕾班春蕾班”，捐建，捐建“春蕾学校春蕾学校”等形式救助贫困失学女等形式救助贫困失学女童，实施规模遍布全国童，实施规模遍布全国30多个省区市。多个省区市。18年来，年来，“春蕾计划春
18、蕾计划”已筹集资金累计已筹集资金累计6亿多元，捐建亿多元，捐建“春蕾学校春蕾学校”500多所，捐助多所，捐助“春蕾女童班春蕾女童班”近近5000个，救助失学个，救助失学女童女童170多万人次。多万人次。 目前，随着修订后的义务教育法的颁布以及国家目前，随着修订后的义务教育法的颁布以及国家“两免一补两免一补”助学政策的助学政策的实施，中国儿基会及时调整了实施，中国儿基会及时调整了“春蕾计划春蕾计划”资助重点，使对义务教育阶段贫困女资助重点，使对义务教育阶段贫困女童的资助，从学费、学杂费转移到生活费用的补助，救助范围也从小学、初中阶童的资助，从学费、学杂费转移到生活费用的补助，救助范围也从小学、初
19、中阶段扩大到了高中甚至大学。此外，为了进一步深入实施段扩大到了高中甚至大学。此外，为了进一步深入实施“春蕾计划春蕾计划”，根据我国，根据我国农村大量劳动力转移到城市，在农村出现了农村大量劳动力转移到城市，在农村出现了“留守儿童留守儿童”和和“流动儿童流动儿童”的现状，的现状，“春蕾计划春蕾计划”又把关注的重点延伸到又把关注的重点延伸到“留守儿童留守儿童”和和“流动儿童流动儿童”，并推出了捐，并推出了捐建建“春蕾寄宿制学校春蕾寄宿制学校”项目等。项目等。“春蕾计划春蕾计划”让贫困地区的千千万万个女童改变让贫困地区的千千万万个女童改变了命运。了命运。“春蕾计划春蕾计划”在帮助女童重返校园，维护女童
20、受教育权、维护社会公平、在帮助女童重返校园，维护女童受教育权、维护社会公平、推进社会文明上取得了巨大成就。推进社会文明上取得了巨大成就。“春蕾计划春蕾计划”已经成为我国民间公益组织促进已经成为我国民间公益组织促进女童教育发展的最成功、最有影响力的范例。女童教育发展的最成功、最有影响力的范例。2005年年“春蕾计划春蕾计划”被民政部授予被民政部授予“中华慈善奖中华慈善奖”。 “春蕾计划春蕾计划”简介简介“中国扶贫基金会中国扶贫基金会”简介简介中国扶贫基金会成立于中国扶贫基金会成立于1989年年3月，是专业从事扶贫工作的全国性非政府组织。月，是专业从事扶贫工作的全国性非政府组织。中国扶贫基金会以搭
21、建社会贫富互动平台，传递慈善爱心，促进社会和谐发展为己中国扶贫基金会以搭建社会贫富互动平台，传递慈善爱心，促进社会和谐发展为己任，以励精图治、求真务实的精神，致力于动员社会参与，创新扶贫方式，推动政任，以励精图治、求真务实的精神，致力于动员社会参与，创新扶贫方式，推动政府公益府公益政策制定，促进公民社会发育，实现社会平等、公正和共同富裕。政策制定，促进公民社会发育，实现社会平等、公正和共同富裕。 中中国国扶扶贫贫基基金金会会组组织织和和实实施施了了“扶扶贫贫中中国国行行走走进进千千村村万万户户，共共建建和和谐谐社社会会”、“中国消除贫困奖评选表彰活动中国消除贫困奖评选表彰活动”等大型系列公益活
22、动，以及等大型系列公益活动，以及“母婴平安母婴平安120项目项目”、“小小额额信信贷贷项项目目”、“新新长长城城特特困困大大学学生生自自强强项项目目”、“紧紧急急救救援援项项目目”、“天天使工程使工程”及综合项目，动员众多国际、国内组织、机构、企业、社会公众捐赠善款与物资，及综合项目，动员众多国际、国内组织、机构、企业、社会公众捐赠善款与物资，帮助弱势群体。中国扶贫基金会已经成为中国规模最大、实力最强的专职扶贫公帮助弱势群体。中国扶贫基金会已经成为中国规模最大、实力最强的专职扶贫公益机构。益机构。中国扶贫基金会高度重视队伍建设和机构文化的涵养，提倡无私奉献的中国扶贫基金会高度重视队伍建设和机构
23、文化的涵养，提倡无私奉献的志愿精神，强调科学、规范的内部管理，发扬艰苦奋斗的工作精神，奉行公开透志愿精神，强调科学、规范的内部管理，发扬艰苦奋斗的工作精神，奉行公开透明的财务制度，遵循严格自律、自觉接受社会监督的原则，其社会知名度、公信明的财务制度，遵循严格自律、自觉接受社会监督的原则，其社会知名度、公信度日益提高，并享有国家特批的对我会进行公益救济性捐赠实行全额免税的度日益提高，并享有国家特批的对我会进行公益救济性捐赠实行全额免税的政策优惠。政策优惠。 联合国难民事务高级专员公署 (Office of the United Nations High Commissioner for Refu
24、gees - UNHCR) 是联合国大会附属机构，简称“联合国难民署”。年月在日内瓦成立。公署的职能是在联合国领导下，通过下列途径向属于其职权范围内的难民提供国际保护：促进缔结和批准保护难民的国际公约，监督其实施并对此提出修正案；通过与各政府达成特别协定，推动执行措施以改善难民处境和减少需要保护的人数；协助政府和私人在促进自愿遣返或与新国家社会同化方面的努力；促使各国收容难民；努力使难民获准转移其财产，特别是他们重新定居所必需的财产；从各国政府获得有关其领土内难民人数和条件以及涉及难民的法律和规章的情报；与各国政府和有关政府间组织保持密切联系；与处理难民问题的私人组织建立联系；促进协调关注难民
25、的私人组织的努力。此外，根据联合国大会的要求，办事处可以参与难民遣返和重新定居活动，并按减少无国籍状态公约，在帮助无国籍人方面发挥某些作用。 该组织的章程规定其工作是人道主义的、社会的和非政治的。它以“外交中间人”的身份出现，在有关政府组织和个人的协助下，实施其各项援助难民的方案，对属于高级专员职权范围内的难民，提供国际保护，帮助他们自愿遣返或归化于新定居的国家。章程规定的属于其职权范围内的难民，是指由于有正当理由惧怕因种族、宗教或政治原因而受到迫害且身在本国之外，并且不能或由于此种惧怕而不愿受到本国保护的人。但该组织并不负责处理世界上的所有难民，已由给予庇护的国家认为是该国国民的难民和已由联
26、合国其他机构管理的难民，则不予过问。 “联合国难民署联合国难民署”简介简介联合国儿童基金会倡导对儿童权利的保护，满足他们的基本需要，并且增加联合国儿童基金会倡导对儿童权利的保护，满足他们的基本需要，并且增加他们充分发展的机会。联合国儿童基金会鼓励家庭为女童和男童提供平等的受教他们充分发展的机会。联合国儿童基金会鼓励家庭为女童和男童提供平等的受教育的机会。联合国儿童基金会努力降低儿童的死亡率，减少疾病对儿童的影响并育的机会。联合国儿童基金会努力降低儿童的死亡率，减少疾病对儿童的影响并承诺向处境最困难的儿童承诺向处境最困难的儿童-战争、自然灾害、极端贫困、所有形式的暴力和剥削战争、自然灾害、极端贫
27、困、所有形式的暴力和剥削的受害者，以及有残障者的受害者，以及有残障者-提供特殊保护。联合国儿童基金会支持青年人自己决提供特殊保护。联合国儿童基金会支持青年人自己决定自己的生活，努力使所有儿童都受到尊重并生活在一个安全的世界里。定自己的生活，努力使所有儿童都受到尊重并生活在一个安全的世界里。自联合国儿童基金会成立之后，该组织马上开始了与中国的合作。从自联合国儿童基金会成立之后，该组织马上开始了与中国的合作。从1947年年到到1949年联合国儿童基金会参与了对中国的救援和社区助产士的培训。年联合国儿童基金会参与了对中国的救援和社区助产士的培训。1979联联合国儿童基金会再次与中国开展合作，主要成就
28、包括显著加强扩大了的免疫计划，合国儿童基金会再次与中国开展合作，主要成就包括显著加强扩大了的免疫计划，妇幼保健项目，广泛开展了学前及小学教师的培训，以及国家儿童发展中心的建妇幼保健项目，广泛开展了学前及小学教师的培训，以及国家儿童发展中心的建立。立。自十多年前中国签署了自十多年前中国签署了儿童权利公约儿童权利公约以来，联合国儿童基金会的在华工作以来，联合国儿童基金会的在华工作始终以保护儿童权利为主线。该公约指明：所有儿童，无论是男孩还是女孩，无始终以保护儿童权利为主线。该公约指明：所有儿童，无论是男孩还是女孩，无论出生在何处及其父母是谁，收入多少，都享有相同的基本权利，即所有儿童都论出生在何处
29、及其父母是谁，收入多少，都享有相同的基本权利，即所有儿童都需要全面发展，以便充分实现他们的全部潜能。尽管中国经济的迅速发展给城市需要全面发展，以便充分实现他们的全部潜能。尽管中国经济的迅速发展给城市地区的儿童带来诸多裨益，但农村地区的儿童却未能同样收益。地区的儿童带来诸多裨益，但农村地区的儿童却未能同样收益。目前，联合国儿童基金会的主要工作范畴包括：目前，联合国儿童基金会的主要工作范畴包括：1.倡导儿童权利；倡导儿童权利；2.提高女孩子受教育及其它平等机会提高女孩子受教育及其它平等机会3.为辍学女孩子提供为辍学女孩子提供校外教育；校外教育；4.与艾滋病做斗争；与艾滋病做斗争；5.普及儿童计划免
30、疫并推广安全接种。普及儿童计划免疫并推广安全接种。“联合国儿童基金会联合国儿童基金会”简介简介温家宝说，五年来全国财政用于社会保障支出五年累计温家宝说，五年来全国财政用于社会保障支出五年累计1.95万亿元，比前五年增长万亿元，比前五年增长1.41倍。社会保障基金积累倍。社会保障基金积累4140亿元，比亿元，比2002年增加年增加2898亿元。城乡社会救助体系基本建亿元。城乡社会救助体系基本建立。城市居民最低生活保障制度不断完善，保障标准和补助立。城市居民最低生活保障制度不断完善，保障标准和补助水平逐步提高。水平逐步提高。2007年在全国农村全面建立最低生活保障年在全国农村全面建立最低生活保障制
31、度，制度，3451.9万农村居民纳入保障范围。这是保障城乡困难万农村居民纳入保障范围。这是保障城乡困难群众基本生活的一项根本性制度建设。社会福利、优抚安置、群众基本生活的一项根本性制度建设。社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。抗灾救灾工作全面加强，中慈善和残疾人事业取得新进展。抗灾救灾工作全面加强，中央财政五年支出央财政五年支出551亿元，受灾群众生产生活得到妥善安排。亿元，受灾群众生产生活得到妥善安排。20082008政府工作报告政府工作报告完善社会保障体系完善社会保障体系 让人民生活无后顾之忧让人民生活无后顾之忧2008年政府工作报告年政府工作报告全面加强社会建设全面加强社会建
32、设 要优先发展教育要优先发展教育 温家宝说，全国财政用于教育支出五年累计温家宝说，全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元，比万亿元，比前五年增长前五年增长1.26倍。农村义务教育已全面纳入财政保障范围，对倍。农村义务教育已全面纳入财政保障范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，使书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，使1.5亿学生和亿学生和780万万名家庭经济困难寄宿生受益。西部地区基本普及九年义务教育、名家庭经济困难寄宿生受益。西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年
33、文盲攻坚计划如期完成。国家安排专项资金支持基本扫除青壮年文盲攻坚计划如期完成。国家安排专项资金支持2.2万多所农村中小学改造危房、建设万多所农村中小学改造危房、建设7000多所寄宿制学校，远程多所寄宿制学校，远程教育已覆盖教育已覆盖36万所农村中小学，更多的农村学生享受到优质教育万所农村中小学，更多的农村学生享受到优质教育资源。更加重视职业教育发展，资源。更加重视职业教育发展，2007年中、高等职业教育在校生年中、高等职业教育在校生分别达到分别达到2000万人和万人和861万人。我们在实现教育公平上迈出了重万人。我们在实现教育公平上迈出了重大步伐。大步伐。 2008年政府工作报告年政府工作报告
34、全面加强社会建设全面加强社会建设 要增加城乡居民收入要增加城乡居民收入 温家宝说，一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫标准。二是提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。三是从今年月日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。四是深化公务员工资制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，
35、扩大即期消费。只有把经济发展成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会和谐稳定。温家宝强调，今年要采取四项措施：一要健全廉租住房制度，温家宝强调，今年要采取四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，积极解决城市低收入群众住房困难。今年加快廉租住房建设，积极解决城市低收入群众住房困难。今年中央用于廉租住房制度建设的资金中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加亿元，比去年增加17亿元；亿元；地方各级政府都要增加这方面投入。同时，要积极改善农民工地方各级政府都要增加这方面投入。同时，要积极改善农民工居住条件。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，居住条件。二
36、要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤
37、积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。题。2008年政府工作报告年政府工作报告帮助中等收入家庭解决住房帮助中等收入家庭解决住房 建立时间：建立时间：1997年9月 成效：成效：到1999年底全国667个大、中、小城市和1682个县人民政府所在地已全部实施了最低生活保障制度。到2000年底，北京等14个省区市已全部建立和实施了农村最低生活保障制度。到2002年，全国城市有1930多万人享受到最低生活保障金。2007年城市居民最低生
38、活保障制度不断完善，保障标准和补助水平逐步提高。2007年在全国农村全面建立最低生活保障制度，3451.9万农村居民纳入保障范围。 意义：意义：有利于实现社会公平与正义，从而稳定社会秩序，促进社会发展。最低生活保障制度最低生活保障制度扶贫目标：扶贫目标：解决贫困人口温饱问题组织机构：组织机构：成立国务院扶贫开发领导小组，省、自治区、直辖市等地方政府也成立了组织机构。扶贫成就：扶贫成就：中国扶贫成就感动世界扶贫开发扶贫开发发展教育事业的目的：发展教育事业的目的：尽可能消除因家庭、地域、遗传、性别等客观因素所造成的不平等，使每个公民都能获得平等的发展机会，拥有创造美好人生的能力。发展教育事业的措施
39、：发展教育事业的措施：针对农民工子女上学问题，教育部、公安部、财政部、劳动和社会保障部联合印发关于进一步做好进城务工农民子女义务教育工作的意见；针对高校贫困学生就学问题，建立了比较完善的资助困难学生的政策体系和建立“绿色通道”制度等。教育事业教育事业教材在63页用一段正文强调农民工权益保障问题受农民工权益保障问题受党中央、国务院高度重视党中央、国务院高度重视；介绍了国家保障农民工权益的措施即国务院关于解决农民工问题的若干意见，其中对农民工的工资、工伤保险、医疗保农民工的工资、工伤保险、医疗保险、养老保险险、养老保险等问题作了强调性的规定。农民工权益保障问题农民工权益保障问题法律援助的对象法律援助的对象：经济困难或特殊案件的当事人。援助的目的援助的目的：让更多的弱势群体了解法律，确保弱者也能使用法律武器维护自己的权利我国第一部法律援助法规法律援助各例法律援助各例制定时间：2003年9月1日法律援助法律援助
