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1、环境保护与可持续发展环境保护与可持续发展复习提纲第三篇第三篇 环境保护与可持续发展的实环境保护与可持续发展的实施途径施途径一、环境法的定义及含义（掌握）环境法：为了协调人类与自然环境之间的关系，保护和改善环境资源并进而保护人体健康和保障经济社会的可持续发展，而由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源的活动中所产生的各种社会关系的行为规范的总称。 环境法的含义：环境法的含义：环境法的目的是通过防治环境污染和生态环境法的目的是通过防治环境污染和生态破坏，协调人类与自然环境之间的关系，保证人类按照自破坏，协调人类与自然环境之间的关系，保证人类按照自然客观规律特
2、别是生态学规律开发、利用、保护和改善人然客观规律特别是生态学规律开发、利用、保护和改善人类赖以生存和发展的环境资源，维护生态平衡，保护人体类赖以生存和发展的环境资源，维护生态平衡，保护人体健康和保障经济社会的可持续发展。健康和保障经济社会的可持续发展。环境法产生的根源是人与自然环境之间的矛盾，而不是人环境法产生的根源是人与自然环境之间的矛盾，而不是人与人之间的矛盾，其调整对象是人们在开发、利用、保护与人之间的矛盾，其调整对象是人们在开发、利用、保护和改善环境资源，防治环境污染和生态破坏的生产、生活和改善环境资源，防治环境污染和生态破坏的生产、生活或其他活动中所产生的环境社会关系。或其他活动中所
3、产生的环境社会关系。环境法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的法环境法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的法律规范，是建立和维护环境法律秩序的主要依据。由国家律规范，是建立和维护环境法律秩序的主要依据。由国家制定或认可，具有国家强制力和概括性、规范性，是法律制定或认可，具有国家强制力和概括性、规范性，是法律属性的基本特征。属性的基本特征。二、环境法律关系的组成及各部分的含义（掌握）二、环境法律关系的组成及各部分的含义（掌握）环境法律关系由主体、内容和客体三个要素组成。环境法律关系由主体、内容和客体三个要素组成。 环境法律关系的主体是指依照环境法的规定，在环环境法律关系的主体是指依照
4、环境法的规定，在环境法律关系中享有权利、承担义务的当事人。境法律关系中享有权利、承担义务的当事人。环境法律关系的内容是指环境法律关系的主体依照环境法律关系的内容是指环境法律关系的主体依照环境法的规定所享有的权利、承担的义务以及在环境法的规定所享有的权利、承担的义务以及在不履行其法律义务时所应承担的强制性的环境法不履行其法律义务时所应承担的强制性的环境法律责任。律责任。环境法律关系的客体是环境法律关系中权利、义务环境法律关系的客体是环境法律关系中权利、义务所共同指向的对象。所共同指向的对象。 三、环境法的体系及实施（了解）三、环境法的体系及实施（了解）我国国家级环境法体系的基本内容我国国家级环境
5、法体系的基本内容 从法律的效力层级来看，我国的国家级环境法体系从法律的效力层级来看，我国的国家级环境法体系主要包括下列几个组成部分：宪法关于保护环境主要包括下列几个组成部分：宪法关于保护环境资源的规定；环境保护基本法；环境资源单行法；资源的规定；环境保护基本法；环境资源单行法；环境标准；其他部门法中关于保护环境资源的法环境标准；其他部门法中关于保护环境资源的法律规范。此外，我国缔结或参加的有关保护环境律规范。此外，我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约也是我国环境法体系资源的国际条约、国际公约也是我国环境法体系的有机组成部分。的有机组成部分。 环境法的实施：环境法的实施：公力实施
6、公力实施私力实施私力实施四、我国环境法律制度（了解）四、我国环境法律制度（了解）五、环境管理的目标（掌握）五、环境管理的目标（掌握）在实践层面，环境管理的目标就是利用各种手段鼓励、引导甚至强迫利在实践层面，环境管理的目标就是利用各种手段鼓励、引导甚至强迫利益相关方保护环境；益相关方保护环境；在学科层面，环境管理的目标就是利用相关的自然科学、社会科学以及在学科层面，环境管理的目标就是利用相关的自然科学、社会科学以及人文科学的知识识别环境问题发生的原因、评价产生的影响、提出解人文科学的知识识别环境问题发生的原因、评价产生的影响、提出解决问题的方案以及方案实施和保障措施。决问题的方案以及方案实施和保
7、障措施。在哲学层面，就是对人类自身的行为进行反思并管理，以维系并提高人在哲学层面，就是对人类自身的行为进行反思并管理，以维系并提高人与环境的和谐。与环境的和谐。六、我国环境管理的先行经济手段（掌握）六、我国环境管理的先行经济手段（掌握）排污收费制度、减免税制度、补贴政策、贷款优惠排污收费制度、减免税制度、补贴政策、贷款优惠政策政策七、环境管理的方法（理解）七、环境管理的方法（理解）经济手段经济手段行政手段行政手段立法手段立法手段技术手段技术手段舆论宣传手段舆论宣传手段合作手段合作手段八、原生生态系统、次生生态系统和退化生态系统的定义八、原生生态系统、次生生态系统和退化生态系统的定义（掌握）（掌
8、握）原生生态系统是与自然环境长期适应而形成，没有太多人类原生生态系统是与自然环境长期适应而形成，没有太多人类干扰，基本处于原始状态的相对稳定的生态系统。干扰，基本处于原始状态的相对稳定的生态系统。次生生态系统是在破坏的原生生态系统基础上，经过次生演次生生态系统是在破坏的原生生态系统基础上，经过次生演替与新的环境条件协调平衡形成的生态系统。替与新的环境条件协调平衡形成的生态系统。退化生态系统是指在一定的时空背景下，由于自然和人为因退化生态系统是指在一定的时空背景下，由于自然和人为因素的干扰，生态系统出现偏途演替，导致生态要素和生态素的干扰，生态系统出现偏途演替，导致生态要素和生态系统整体发生不利
9、于生物和人类生存的量变和质变，生态系统整体发生不利于生物和人类生存的量变和质变，生态系统的结构和功能发生与其原来的平衡状态或演替方向相系统的结构和功能发生与其原来的平衡状态或演替方向相悖的位移。悖的位移。九、退化生态系统的特征，生态恢复的定义和目标（掌握）九、退化生态系统的特征，生态恢复的定义和目标（掌握）退化生态系统的特征：退化生态系统的特征：（1 1）种类组成变化。与原生植被相比，退化生态系统中的植物物）种类组成变化。与原生植被相比，退化生态系统中的植物物种组成有巨大变化。有的退化生态系统的植被类型，在轻度破坏种组成有巨大变化。有的退化生态系统的植被类型，在轻度破坏中物种增加，有的则是减少
10、。强度破坏的类型，往往开始几年物中物种增加，有的则是减少。强度破坏的类型，往往开始几年物种减少，而后有可能高速增长，其中一些种类又随着时间推移而种减少，而后有可能高速增长，其中一些种类又随着时间推移而消失。（消失。（2 2）结构变化。由于干扰和破坏方式、强度不同，原有）结构变化。由于干扰和破坏方式、强度不同，原有的植物群落结构将发生重大变化。这种结构变化最终导致物流与的植物群落结构将发生重大变化。这种结构变化最终导致物流与能流的变化。（能流的变化。（3 3）生物生产量发生变化。退化生态系统的植被）生物生产量发生变化。退化生态系统的植被类型、功能发生变化。就生物生产力而言，一般来说将大幅度下类型
11、、功能发生变化。就生物生产力而言，一般来说将大幅度下降，但是也有类型其生物生产力变化不大，甚至还有可能增加。降，但是也有类型其生物生产力变化不大，甚至还有可能增加。（4 4）土壤和小环境一般趋于恶化。退化生态系统的大面积出现，）土壤和小环境一般趋于恶化。退化生态系统的大面积出现，有可能影响小气候，甚至区域性气候。这种变化反过来又影响群有可能影响小气候，甚至区域性气候。这种变化反过来又影响群落的演替过程。（落的演替过程。（5 5）生物之间的相互关系发生改变。退化生态）生物之间的相互关系发生改变。退化生态系统类型的形成，无疑将影响动物、植物和微生物之内和之间的系统类型的形成，无疑将影响动物、植物和
12、微生物之内和之间的关系。退化系统完全改变了土壤的水、肥、光照条件，必然影响关系。退化系统完全改变了土壤的水、肥、光照条件，必然影响微生物区系。生态系统功能结构的变化导致生态系统能量流动物微生物区系。生态系统功能结构的变化导致生态系统能量流动物质交换改变。质交换改变。生态恢复的定义：通过人工方法，按照自然规律，恢复天然的生态系统，即通过生态恢复技术，建立生态系统中合理的物种组成、结构、格局、异质性、功能。生态恢复的目标：恢复极度退化的生境；提高退化土地的生产力；合理利用和保护现有生态系统。十、清洁生产的定义和内涵（掌握）十、清洁生产的定义和内涵（掌握）清洁生产的定义：清洁生产的定义：清洁生产是指
13、为提高生态效率和清洁生产是指为提高生态效率和降低人类及环境风险而对生产过程、产品和服务降低人类及环境风险而对生产过程、产品和服务持续实施的一种综合性、预防性的战略措施。持续实施的一种综合性、预防性的战略措施。清洁生产的内涵：在战略层面上，清洁生产是与末清洁生产的内涵：在战略层面上，清洁生产是与末端治理相对立的环境管理战略。端治理相对立的环境管理战略。在管理操作层面，清洁生产作为一种预防性的环境在管理操作层面，清洁生产作为一种预防性的环境战略，包括废物管理中的源头削减和废物循环两战略，包括废物管理中的源头削减和废物循环两个等级。个等级。十一、世界范围内清洁生产的发展（了解）十二、清洁生产的实施途
14、径（掌握）原材料替代工艺改进管理改善废物循环利用十三、产品生命周期评价、产品生态设计的定义（掌握）十三、产品生命周期评价、产品生态设计的定义（掌握）产品生命周期评价：运用系统的观点，针对产品系统，就其产品生命周期评价：运用系统的观点，针对产品系统，就其整个生命周期中各个阶段的环境影响进行跟踪、识别、定整个生命周期中各个阶段的环境影响进行跟踪、识别、定量分析与定性评价，从而获得产品相关信息的总体情况，量分析与定性评价，从而获得产品相关信息的总体情况，为产品环境性能的改进提供完整、准确的信息。为产品环境性能的改进提供完整、准确的信息。产品生态设计：产品生态设计：产品生态设计是指产品在原材料获取、生
15、产、产品生态设计是指产品在原材料获取、生产、运销、使用和处置等整个生命周期中密切考虑到生态、人运销、使用和处置等整个生命周期中密切考虑到生态、人类健康和安全的产品设计原则和方法。产品生态设计又称类健康和安全的产品设计原则和方法。产品生态设计又称绿色设计、为环境而设计、生命周期设计，被认为是最高绿色设计、为环境而设计、生命周期设计，被认为是最高级的清洁生产措施。级的清洁生产措施。十四、可持续的生产体系（了解）十五、农村废水面污染防治对策（掌握）发展节水型农业 合理利用化肥和农药 加强对畜禽排泄物、乡镇企业废水及村镇生活污水的有效处理 十六、工业、城市废水控制对策（了解）十六、工业、城市废水控制对
16、策（了解）工业废水控制对策：工业废水控制对策：宏观性控制对策宏观性控制对策 技术性控制对策技术性控制对策 管理性控制对策管理性控制对策 城市废水控制对策：城市废水控制对策：将水污染防治纳入城市的总体规划将水污染防治纳入城市的总体规划 城市废水的防治应遵循集中与分散相结合的原则城市废水的防治应遵循集中与分散相结合的原则 在缺水地区应积极将城市水污染的防治与城市废水资源化相在缺水地区应积极将城市水污染的防治与城市废水资源化相结合结合加强城市地表和地下水源的保护加强城市地表和地下水源的保护 大力开发低耗高效废水处理与回用技术大力开发低耗高效废水处理与回用技术 十七、废水处理的基本方法（掌握）根据所采
17、用的技术措施的作用原理和去除对象，废水处理方法可分为物理处理法、化学处理法和生物处理法三大类。 废水的物理处理法主要工艺有筛滤截留、重力分离（自然沉淀和上浮）、离心分离等。化学处理法是利用化学反应来分离、回收废水中的污染物，或将其转化为无害物质，主要工艺有中和、混凝、化学沉淀、氧化还原、吸附、萃取等。根据采用的微生物的呼吸特性，生物处理可分为好氧生物处理和厌氧生物处理两大类。根据微生物的生长状态，废水生物处理法又可分为悬浮生长型（如活性污泥法）和附着生长型（生物膜法）。十八、废水处理的工艺流程（了解）十九、大气污染的特点及防治的原则，我国大气污染的综合防治措施。（掌握）大气污染的特点：区域性，
18、系统性和整体性。大气污染防治的原则：技术可行性，经济合理性，区域适用性和实施可行性。我国大气污染的综合防治措施：我国大气污染的综合防治措施：（1 1）推行技能减排工程，提高能源利用率，减少环境污染。）推行技能减排工程，提高能源利用率，减少环境污染。（2 2）大力推广洁净煤技术。洁净煤技术是指从煤炭开发利）大力推广洁净煤技术。洁净煤技术是指从煤炭开发利用的全过程中，旨在减少污染排放与提高利用效率的加工、用的全过程中，旨在减少污染排放与提高利用效率的加工、燃烧、转化及污染控制等新技术。主要包括煤炭洗选、加燃烧、转化及污染控制等新技术。主要包括煤炭洗选、加工（型煤、水煤浆）、转化（煤炭气化、液化）、
19、先进发工（型煤、水煤浆）、转化（煤炭气化、液化）、先进发电技术（常压循环流化床、加压流化床、整体煤气化联合电技术（常压循环流化床、加压流化床、整体煤气化联合循环）、烟气净化（除尘、脱硫、脱氮）等方面的内容。循环）、烟气净化（除尘、脱硫、脱氮）等方面的内容。（3 3）加强机动车污染控制。控制机动车污染的措施有合理）加强机动车污染控制。控制机动车污染的措施有合理规划城市交通，发展共公共交通车，采用清洁油品，严格规划城市交通，发展共公共交通车，采用清洁油品，严格汽车排放标准及相关法规。（汽车排放标准及相关法规。（4 4）控制酸雨和二氧化硫污染。）控制酸雨和二氧化硫污染。酸雨污染是发生在较大范围的区域
20、性污染，酸雨控制区应酸雨污染是发生在较大范围的区域性污染，酸雨控制区应包括酸雨最严重的地区及其周边二氧化硫排放量较大的地包括酸雨最严重的地区及其周边二氧化硫排放量较大的地区。而二氧化硫污染集中于城市，污染的主要原因是局部区。而二氧化硫污染集中于城市，污染的主要原因是局部地区大量的燃煤设施排放二氧化硫，故二氧化硫污染控制地区大量的燃煤设施排放二氧化硫，故二氧化硫污染控制区应以城市为基本控制单元。（区应以城市为基本控制单元。（5 5）重点城市和城市群地区）重点城市和城市群地区的大气污染综合防治。针对中国城市大气污染的特点，将的大气污染综合防治。针对中国城市大气污染的特点，将加大重点城市和城市群地区
21、的大气污染综合防治，努力改加大重点城市和城市群地区的大气污染综合防治，努力改善城市和区域空气环境质量。善城市和区域空气环境质量。二十、大气污染控制技术（掌握）颗粒污染物的治理技术：重力沉降，惯性分离，离心分离，过滤分离，静电沉积。二十一、固体废弃物污染的防治原则（掌握）减量化、资源化、无害化二十二、控制城市固体废物增长的对策（掌握）逐步改变燃料结构 推行垃圾分类收集避免过度包装和减少一次性商品的使用 推进产品的回收、利用的再循环二十三、固体废弃物处理技术（掌握）二十三、固体废弃物处理技术（掌握）物理处理是通过浓缩或相变化改变固体废物的结构，物理处理是通过浓缩或相变化改变固体废物的结构，使之成为
22、便于运输、贮存、利用或处置的形态。使之成为便于运输、贮存、利用或处置的形态。物理处理方法包括压实、破碎、分选、增稠、吸物理处理方法包括压实、破碎、分选、增稠、吸附等。附等。采用化学方法使固体废物发生化学转换从而回收物采用化学方法使固体废物发生化学转换从而回收物质和能源，是固体废物资源化处理的有效技术。质和能源，是固体废物资源化处理的有效技术。煅烧、焙烧、烧结、溶剂浸出、热分解、焚烧等煅烧、焙烧、烧结、溶剂浸出、热分解、焚烧等都属于化学处理技术。都属于化学处理技术。生物处理技术包括沼气发酵生物处理技术包括沼气发酵 、堆肥、堆肥 和细菌冶金和细菌冶金 。二十四、国际环境公约（了解）气候变化公约臭氧层保护生物多样性保护危险废物的控制海洋环境保护持久性有机污染物控制
