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1、第一章第一章 中国古代的新闻传播活动中国古代的新闻传播活动本章学习重点本章学习重点1、了解古代邸报、小报、了解古代邸报、小报、京报京报的出现时间，主要内的出现时间，主要内容和特点。容和特点。2、掌握、掌握“定本制度定本制度”的内的内容。容。本章内容概要本章内容概要第一节 古代报纸产生前的新闻传播活动 第二节 中国古代的官报第三节 非法民报第四节 合法民报第一节第一节中国新闻传播活动溯源中国新闻传播活动溯源一、新闻传播活动的起源一、新闻传播活动的起源社会对信息的客观需求；社会对信息的客观需求；生生产产力力发发展展水水平平能能为为新新闻闻传传播播活活动动提提供供什什么么样样的的物物质质手段手段。
2、新闻是一种信息传播，它起源于人类社会性的生产劳动实践。日本日本“井户端会议井户端会议”二、中国古代社会新闻传播活动的情况二、中国古代社会新闻传播活动的情况在我国新闻传播活动起源发展的三个阶段：第一阶段：新闻传播活动的萌芽阶段。第一阶段：新闻传播活动的萌芽阶段。第二阶段：新闻传播活动的成长阶段。第二阶段：新闻传播活动的成长阶段。第三阶段：新闻传播活动的形成阶段。第三阶段：新闻传播活动的形成阶段。第一阶段：新闻传播的萌芽阶段第一阶段：新闻传播的萌芽阶段我我国国大大约约在在新新石石器器时时代代开开始始出出现现比比较较成成熟熟的的人人际际新新闻闻信息传播活动。信息传播活动。海蚶壳海蚶壳陶制喇叭筒陶制喇
3、叭筒考考古古证证明明,人人类类早早就就知知道道利利用用工工具具,扩扩大大自自己己的的声声音音,以以达达到广为传播的目的到广为传播的目的. 第一阶段：新闻传播的萌芽阶段第一阶段：新闻传播的萌芽阶段口头传播：以口语述说来表达思想、消息与态度。口头传播：以口语述说来表达思想、消息与态度。木铎木铎中国古代新闻传播活动中独有的一种特殊的媒介。中国古代新闻传播活动中独有的一种特殊的媒介。“木铎，金口木舌，施教时所振，以警众者平。木铎，金口木舌，施教时所振，以警众者平。”朱熹朱熹中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段1、文字传播的出现、文
4、字传播的出现甲骨文和甲骨文和铸鼎铭文铸鼎铭文.甲骨文造字图例刻有文字的兽骨刻有文字的龟甲中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段2、把文字作为面向群众的新闻传播从秦代开始、把文字作为面向群众的新闻传播从秦代开始 “廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。乃诏丞相状、绾，法度量制，不壹、歉疑者，皆明壹之。”秦秦始始皇皇四四十十字字诏诏书书，中中国国历历史史上上第第一一次次以以文文字字形形式式向向全国发布的新闻。全国发布的新闻。中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻
5、传播的成长阶段3、两汉时期进入了以文字传播为主的时代、两汉时期进入了以文字传播为主的时代筑筑“双阙双阙”悬悬“旧章旧章”以传新闻以传新闻“宫门双阙，旧章悬焉，使民观之，因谓之观宫门双阙，旧章悬焉，使民观之，因谓之观”。 东汉东汉孙炎尔雅孙炎尔雅释宫释宫两两汉汉时时期期，中中国国古古代代报报刊刊的的萌萌芽芽已已经经开开始始出出现现并并逐逐渐渐成成熟了。熟了。中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段4、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动主要的传播媒介主要的传播媒介露布露布“张张仪仪檄檄楚楚，书书以以
6、尺尺二二，明明白白之之文文，或或称称露露布布，播播诸诸视听也视听也”。刘勰文心雕龙刘勰文心雕龙檄移篇檄移篇中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段4、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动主要的传播媒介主要的传播媒介露布露布“（北北魏魏孝孝文文帝帝太太和和）二二十十一一年年，架架车车南南伐伐，显显宗宗为为右右军军府府长长吏吏，征征虏虏将将军军统统军军。军军次次赫赫阳阳，萧萧鸾鸾戌戌主主成成公公期期遣遣其其军军主主胡胡松松、高高法法援援等等，并并引引蛮蛮贼贼来来击击军军营营。显显宗宗亲亲率率拒拒战战，
7、遂遂斩斩援援首首。显显宗宗至至新新野野，高高祖祖召召曰曰：卿卿破破贼贼斩斩帅帅，殊殊益益军军势势，朕朕方方攻攻坚坚城城，何何为为不不作作露露布布也也？显显宗宗曰曰：臣臣顷顷闻闻镇镇南南将将军军王王肃肃，获获贼贼二二三三，驴驴马马数数匹匹，皆皆为为露露布布。臣臣在在东东观观，私私哂哂每每之之。近近虽虽仰仰凭凭灵灵威威，得得催催丑丑虏虏，兵兵寡寡力力弱弱，擒擒斩斩不不多多。脱脱复复高高曳曳长长谦谦，虚虚张张功功捷捷，尤尤而而效效之之，其其恶弥甚，臣所以敛毫卷帛，解而上已恶弥甚，臣所以敛毫卷帛，解而上已”。中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第二阶段：新闻传播的成长阶段第二阶段：新闻
8、传播的成长阶段（4）三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动）三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动“露露布布”，捷捷书书之之别别名名也也。诸诸军军破破贼贼，则则以以帛帛书书建建诸诸竿竿，上上兵兵部部，谓谓之之“露露布布”，盖盖自自汉汉以以来来有有其其名名。所所以以名名“露露布布”者者，谓谓不不检检封封露露而宣布，欲四方速知。亦谓之而宣布，欲四方速知。亦谓之“露板露板”。唐代封演封氏闻见记唐代封演封氏闻见记“露布露布”：指的是不加检封而公开发布的官方文书。：指的是不加检封而公开发布的官方文书。中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段 第第二二阶阶段段：新新闻传播的成长阶段闻传播的成长阶段 4 4
9、、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动、三国魏晋南北朝时期的新闻传播活动主主要要的的信信息息传传播播载载体体竹竹简简和和木木牍牍在在内内的的简简牍牍，也也有帛和纸有帛和纸纸纸张张为为信信息息传传播播提提供供了了最最经经济济、最最方方便便的的手手段段,使使人人类类思想的知识模式产生了变革。思想的知识模式产生了变革。李约瑟中国科学技术史李约瑟中国科学技术史汉代造纸图。(a)原料的切、踩和浸洗汉代造纸图。 (b)蒸煮、舂捣和纤维与水的混合汉代造纸图.(c)抄纸、晾晒和纸张的整理。 两汉和三国魏晋时代的传播活动 汉代纸片 秦朝活字 汉代木简中国新闻传播起源的三个阶段中国新闻传播起源的三个阶段第三阶段：新闻
10、传播的形成阶段。第三阶段：新闻传播的形成阶段。作为事业，新闻传播业有四个特点：作为事业，新闻传播业有四个特点：（1）、有合法的新闻传播机构。）、有合法的新闻传播机构。（2）、有采集与传播新闻的手段。）、有采集与传播新闻的手段。（3）、拥有以传播新闻为职业的专业人才。）、拥有以传播新闻为职业的专业人才。（4）、面向社会具有广泛的社会影响。）、面向社会具有广泛的社会影响。报纸的出现，标志着中国古代新闻事业的形成。报纸的出现，标志着中国古代新闻事业的形成。四、四、关于中国报纸的起源。关于中国报纸的起源。1 1、周朝说。、周朝说。2 2、汉朝说。、汉朝说。 代代表表人人物物是是著著名名的的新新闻闻史史
11、学学家家戈戈公公振振和和早早年年燕京大学新闻系美籍教授白瑞华燕京大学新闻系美籍教授白瑞华3 3、唐朝说唐朝说 目目前前新新闻闻界界所所承承认认的的说说法法：中中国国的的报报纸纸开开始始出现于唐朝。出现于唐朝。（四）中国古代报纸主要有三种类型（四）中国古代报纸主要有三种类型朝廷官报，朝廷官报，非法民报，非法民报，合法民报。合法民报。第二节第二节朝廷官报朝廷官报视频文件【学生课堂分组讨论】【学生课堂分组讨论】“古古代代报报纸纸选选择择唐唐代代社社会会作作为为它它的的青青春期，决不是偶然的春期，决不是偶然的”。著名的新闻史研究专家著名的新闻史研究专家尹韵公尹韵公请请同同学学们们根根据据我我们们的的内
12、内容容和和你你的的了了解解，说说一一说说唐唐代代出现早期报纸的条件或原因。出现早期报纸的条件或原因。古代报纸在唐代出现的原因 1、交通发达 2、藩镇制度 3、文化发展,传播工具如笔、墨、帛、纸等都已具备。 新闻概念的形成新闻概念的形成 “新”与“闻” 在甲骨文里已经出现。 “孙处玄，长安中征为左拾遗。颇善属文，尝恨天下无孙处玄，长安中征为左拾遗。颇善属文，尝恨天下无书以广新闻。神龙初，功臣桓彦范等用事，处玄遗彦范书，书以广新闻。神龙初，功臣桓彦范等用事，处玄遗彦范书，论时事得失，彦范竟不用其言，乃去官还乡里。以病卒。论时事得失，彦范竟不用其言，乃去官还乡里。以病卒。” 旧唐书列传第一百四十二
13、隐逸 “新闻一词”最早见于初唐。“恨天下无书以广新闻恨天下无书以广新闻”。孙处玄孙处玄二、二、报纸在唐的发展情况报纸在唐的发展情况 间接的根据间接的根据“开元杂报开元杂报”直接的根据直接的根据“敦煌进奏院状敦煌进奏院状” “开元杂报”和“敦煌进奏院状”间接的根据：间接的根据：“开元杂报开元杂报”（一）、孙樵和（一）、孙樵和“开元杂报开元杂报” 经纬集卷三读“开元杂报”一文，是现存对唐代原始状态报纸、唐代官报作最早也是最详细记载的文献。 这篇文章作于唐宣宗大中五年即公元851年。直接的根据直接的根据敦煌进奏院状敦煌进奏院状 节度使办事机构：邸进奏院； 负 责 人：进奏官、邸吏； 节度使在京都设立
14、的办事机构，开始称“上都邸务”，简称“邸” ；主持该机构事务的官员就称之为“上都邸务留后使” 唐代宗大历十二年五月十一日（公元777年6月20日）改称“上都知进奏院”，简称“进奏院”。并正式把该机构的负责官员定名为“上都进奏院官”。 直接的根据直接的根据敦煌进奏院状敦煌进奏院状 根据方汉奇先生在其中国新闻事业通史（第一卷）中考证，现存的年代最早的中国古代报纸是1900年在敦煌莫高窟出土的两张“进奏院状”。它们也是现存的世界上最古老的报纸。 敦煌进奏院状现存两份。 一份编号为S.1156，是上个世纪初英国人斯坦因从敦煌莫高窟取走的，现存伦敦大不列颠博物馆。 另一份编号为P.3547，是上个世纪初
15、法国人伯希和从敦煌莫高窟取走的，现存巴黎法国国家图书馆。直接的根据直接的根据敦煌进奏院状敦煌进奏院状直接的根据直接的根据敦煌进奏院状敦煌进奏院状现现存存最最早早的的“进进奏奏院院状状”，是是归归义义军军节节度度使使张张淮淮深深派派往往京京城城的的进进奏奏官官给给张张淮淮深深写写的的一一份份关关于于“三三般般专专使使”为为他他向向朝廷朝廷“论旌节论旌节”一事的专题汇报。一事的专题汇报。从唐代进奏院状看我国早期报从唐代进奏院状看我国早期报纸的形态纸的形态内内容：容：朝廷的政事活动。 发发行：行：不定期主要读者：主要读者：各地的藩镇长官。 版版式：式：无报头、无固定名称，按照时 间顺序依次纪录。 新
16、闻来源：新闻来源：进奏官们自行采集。 公元981年，宋太宗下诏成立都进奏院，属门下省，主管都进奏院事务的长官称之为“监进奏院”，一般由京朝官或三班使臣担任。 由中央直接任命150名进奏官办公，分管各州奏报。（二）（二）发展于宋代发展于宋代（二）（二）发展于宋代发展于宋代 宋代进奏院状报管辖机构：都进奏院宋代进奏院状报管辖机构：都进奏院 性质：由封建王朝中央政府设置，对性质：由封建王朝中央政府设置，对各州进奏院的活动进行统一管理和监督。各州进奏院的活动进行统一管理和监督。 职责：按照统一的新闻来源，收受和职责：按照统一的新闻来源，收受和传递官文书。在封建政府机构内部传递传递官文书。在封建政府机构
17、内部传递信息。信息。 （二）（二）发展于宋代发展于宋代宋朝政府新闻传播的运行程序宋朝政府新闻传播的运行程序地方文报上传的路径以及程序：地方文报上传的路径以及程序： 各州镇京城分管该州镇事务的进奏院（都进奏院）银台司通进司门下省皇帝。中央政府官报的传播运行程序：中央政府官报的传播运行程序： 皇帝门下省给事中判报都进奏院各州镇。 北宋末年，开始流行“朝报”这个名字。 南宋，“进奏院状”这一名称基本消失，“朝报”成为朝廷官报的正规名称。（三）（三） 延伸于明清延伸于明清 史学家认为： 从唐代开始的邸报制度至元代中断。 （三）（三） 延伸于明清延伸于明清驿传制度站赤“遇遇有有转转递递文文字字当当传传，
18、铺铺所所即即注注名名件件到到铺铺时时刻刻，及及所所辖辖转转递递人人姓姓名名置置簿簿，令令转转送送人人取取下下铺铺押押字字交交取取时时刻刻还还铺铺，凡凡铺铺兵兵皆皆腰腰革革带带悬悬铃铃持持枪枪，挟挟文文书书以以行行，夜夜则则持持炬炬火火，道道狭狭则则车车马者、负荷者闻铃避诸旁。马者、负荷者闻铃避诸旁。”元史元史 驿用牌符驿用牌符（三）（三） 延伸于明清延伸于明清 明明代代新新闻闻传传播播事事业业发发展展的社会历史背景的社会历史背景 明代社会在政治、经济、文化各方面出现了有利于新闻传播事业发展的条件。 明代邸报 （三）（三）延伸于明清延伸于明清【明代邸报的编辑程序明代邸报的编辑程序】天下臣民向朝廷
19、或者皇帝进呈各天下臣民向朝廷或者皇帝进呈各种奏章种奏章通政司通政司汇总整理排序汇总整理排序送送皇帝阅批皇帝阅批六科根据皇帝的旨意进六科根据皇帝的旨意进行分别处理行分别处理一部分交由一部分交由“诸司抄诸司抄出奉行出奉行”，进入公文运行程序，进入公文运行程序（三）（三）延伸于明清延伸于明清“凡六科每日接到各衙门题奏本，凡六科每日接到各衙门题奏本，逐一抄写成册，五日一送内阁，以逐一抄写成册，五日一送内阁，以备编纂备编纂”；“凡各科行移各衙门，俱经通政凡各科行移各衙门，俱经通政司转行司转行”。明会典明会典卷卷213（三）（三）延伸于明清延伸于明清（三）（三）延伸于明清延伸于明清明代官报在形式上有一重大
20、发展，即活字明代官报在形式上有一重大发展，即活字印刷术的产生。印刷术的产生。“活字版是毕昇（公元活字版是毕昇（公元1060年）发明的，他年）发明的，他用的是陶瓷用的是陶瓷”李约瑟李约瑟 毕升画像和英山出土的毕升墓碑拓片陶印模 雕纹龟版 石印模 明明代代邸邸报报的的制制作作方方式式有有了了更更大大的的进进步步 元元代代科科学学家家王王祯祯成成功功地地创创造造出出了了木木活字。活字。 公公元元1298年年，大大德德旌旌德德县县志志，是是迄迄今今为为止止所所知知的的第第一一部部木木活活字字印印刷刷书籍。书籍。 转轮排字架，造活字印书法。转轮排字架，造活字印书法。 在在印印刷刷史史上上，王王祯祯是是仅
21、仅次次于于毕毕昇昇的的伟大发明家。伟大发明家。|木刻工具之一松烟制墨法 蘸墨的圆刷 (c)刷印的长刷(d)拓墨的软垫 雕版工具：(a)刻刀(b)两头忙(c)半圆刃的凿子(d)平錾(e)刮刀(f)木槌 明代邸报的制作方式明代邸报的制作方式 明明代代邸邸报报主主要要是是手手抄抄，但但也也有有雕雕版版印印刷刷，崇崇祯祯11年年后后开开始始出出现现活活字字版版印印刷刷邸邸报报；但但这这里里的的活活字字版版，指指的的是是木木活活字字，而而不不是是泥泥活活字字或或金金属属活字。活字。 新闻研究资料新闻研究资料 忆忆昔昔时时邸邸报报至至崇崇祯祯十十一一年年方方有有活活版版，自自此此以以前前并并是是写写本本。
22、而而中中秘秘所所收收，乃乃出出涿涿州州之之献献，岂岂无无意意为为增增损损乎？乎？ 顾亭林诗文集卷三顾亭林诗文集卷三简单的手工铸字设施十六世纪雕刻铜版十六世纪某印刷所内景十六世纪的活版印刷厂内景十六世纪的科学书籍 3、清代的官报：内部发行的官报与公开发行的官报“掌受各省题本，校阅送阅，稽覈程限，违式劾之掌受各省题本，校阅送阅，稽覈程限，违式劾之”清史稿清史稿职官志卷一一五职官志卷一一五清代邸报的发行环节清代邸报的发行环节 “初沿明制，六科自为一署，给事中无员限，并置汉军副理事官。顺治十八年，初沿明制，六科自为一署，给事中无员限，并置汉军副理事官。顺治十八年，定满、汉都给事中，左、右给事中，各一人
23、定满、汉都给事中，左、右给事中，各一人”。清史稿。职官志卷一一五清史稿。职官志卷一一五 咸丰元年（1851年），江西巡抚张芾被皇帝斥为“识见错谬，不知政体，可识见错谬，不知政体，可笑之至！笑之至！” 戈公振，中国报学史） 真正公开发行的官报真正公开发行的官报以1902年12月25日在天津创办的北洋官报为最早. 又出现了南洋官报、安徽官报、湖北官报、江西官报等一批报刊。 二二、性质与管理、性质与管理（一）（一）性质：政府公报性质性质：政府公报性质朝报官报都是由三部分组成：朝报官报都是由三部分组成：一部分是皇帝的圣旨，一部分是皇帝的圣旨，一部分是大臣的奏折，一部分是大臣的奏折，一部分是朝廷政命。一
24、部分是朝廷政命。 （二）（二） 管理管理1、政府官员负责编辑、政府官员负责编辑“朝报，日出事宜也，每日门下后省编定，请给事判报，方行下都进奏院，报行天下。” 朝野类要卷四 “天启元年四月甲戌，禁抄发军机。” 明史熹宗本纪 “崇帧三年正月乙未，禁抄传边报。” 以明史庄烈帝本纪 （二）（二） 管理管理2、政府直接进行管理：审查制度、传报制度、政府直接进行管理：审查制度、传报制度（1）加强对发报内容的管理。）加强对发报内容的管理。“进奏官许传报常程申奏，及经尚书省已进奏官许传报常程申奏，及经尚书省已出文字，其实封文字或事干机密者，不得传报。出文字，其实封文字或事干机密者，不得传报。如违，并以违制论。
25、如违，并以违制论。”宋会要辑稿刑二上宋会要辑稿刑二上（二）（二） 管理管理2、政府直接进行管理：审查制度、传报制度、政府直接进行管理：审查制度、传报制度（2）建立新闻检查制度，管理报纸编排）建立新闻检查制度，管理报纸编排定本定本判报判报宋真宗咸平二年（公元宋真宗咸平二年（公元999年）年） “真宗咸平二年六真宗咸平二年六月诏月诏进奏院所供报状，每五日一写，上枢密院，定进奏院所供报状，每五日一写，上枢密院，定本供稿本供稿”。宋会要辑稿宋会要辑稿职官职官二之四五二之四五光宗绍熙四年（公元光宗绍熙四年（公元1193年）规定，朝报每日由门年）规定，朝报每日由门下省编排好后送给事中下省编排好后送给事中“
26、判报判报”赵升赵升朝野类要朝野类要卷四卷四 第三节第三节非法民报非法民报小报小报一一、小报产生原因、小报产生原因二、小报的历史沿革二、小报的历史沿革（一）产生于北宋后期（一）产生于北宋后期 “小报出于进奏院，盖邸吏辈为之也。比年事之有疑似者，中外未知，邸吏必竞以小纸书之，飞报远近，谓之小报。如曰：今日某人被召，某人罢去，某人迁除。往往以虚为实，以无为有。朝士闻之，则曰：已有小报矣！州郡间得之，则曰：小报到矣！他日验之，其说或然或不然，使其然焉，则事涉不密；其不然焉，则何以取信？此于害治，虽若甚微，其实不可不察。臣愚欲望陛下深诏有司，严立罪赏，痛行禁止。使朝廷命令，可得而闻，不可得而测；可得而信
27、，不可得而诈；则国体尊而民听一。” 南宋南宋周麟之周麟之海陵集海陵集论禁小报论禁小报宋仁宗天圣九年宋仁宗天圣九年 “诏如闻诸路进奏官报状诏如闻诸路进奏官报状之外别录单状，三司开封府在京诸司亦有探报，之外别录单状，三司开封府在京诸司亦有探报，妄传除改，至感中外。自今听人告捉勘罪决停，妄传除改，至感中外。自今听人告捉勘罪决停，告者量与酬赏。告者量与酬赏。” 宋会要辑稿 宋英宗治平三年（公元1066年）“窃闻近日窃闻近日有奸佞小人，肆毁时政，摇动众情，传惑天下，有奸佞小人，肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰敕文（编造皇帝的诏书），印卖都市。至有矫撰敕文（编造皇帝的诏书），印卖都市。乞下开封府严行
28、根捉造臆雕（雕版印刷）卖（上乞下开封府严行根捉造臆雕（雕版印刷）卖（上街推销、销售，相当于后世的发行）之人行遣。街推销、销售，相当于后世的发行）之人行遣。” 宋会要辑稿刑法二宋仁宗天圣九年宋仁宗天圣九年 “诏如闻诸路进奏官诏如闻诸路进奏官报状之外别录单状，三司开封府在京诸司报状之外别录单状，三司开封府在京诸司亦有探报，妄传除改，至感中外。自今听亦有探报，妄传除改，至感中外。自今听人告捉勘罪决停，告者量与酬赏。人告捉勘罪决停，告者量与酬赏。” 宋会要辑稿 宋英宗治平三年（公元1066年） “窃闻近日有奸佞小人，肆毁时政，摇窃闻近日有奸佞小人，肆毁时政，摇动众情，传惑天下，至有矫撰敕文印卖都市。动
29、众情，传惑天下，至有矫撰敕文印卖都市。乞下开封府严行根捉造臆雕卖之人行遣。乞下开封府严行根捉造臆雕卖之人行遣。” 宋会要辑稿刑法二 宋大观四年（公元1110年），徽宗大徽宗大观四年十月六日诏：观四年十月六日诏： 近撰造事端，妄作朝报，累有约束，近撰造事端，妄作朝报，累有约束，当定罪赏，仰开封府检举，严切差人缉当定罪赏，仰开封府检举，严切差人缉捉，并进奏官密切觉察。捉，并进奏官密切觉察。 宋会要辑稿第宋会要辑稿第165165册册宋孝宗淳熙十五年宋孝宗淳熙十五年(公元公元1188年年)正月二正月二十日的诏令中：十日的诏令中：“近闻不逞之徒，撰造无根之语，名曰小报，转播中外，骇惑听闻。今后除将进奏合
30、行关报已施行事外，如有似乎之人，当重决配。其所受小报官吏，取旨施行。令临安府常切觉察禁戢，勿致违戾。”宋会要辑稿宋会要辑稿刑法二刑法二（二）盛行于南宋（二）盛行于南宋何遇恩、邵南山与文字何遇恩、邵南山与文字狱（三）隐现于明清（三）隐现于明清三、小报的主要特征三、小报的主要特征（一）（一）“小报小报”有一支专业和业余的编排、有一支专业和业余的编排、采写队伍采写队伍“小报者出于进奏院，盖邸吏辈为之。小报者出于进奏院，盖邸吏辈为之。” 周麟之周麟之“其有所谓内探、省探、衙探之类，皆衷其有所谓内探、省探、衙探之类，皆衷私小报，率有泄漏之禁，故隐而号之曰新闻私小报，率有泄漏之禁，故隐而号之曰新闻”。赵升
31、赵升朝野类要朝野类要卷四卷四三、小报的主要特征三、小报的主要特征（二）具有商品性格，且号之为（二）具有商品性格，且号之为“新闻新闻”小报是中国最早具备商品性质的报纸。小报是中国最早具备商品性质的报纸。“出局之后，省、部、寺、监、出局之后，省、部、寺、监、知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不赀之利赀之利”。宋会要稿宋会要稿刑法二刑法二有较为丰富的内容，可读性较高。有较为丰富的内容，可读性较高。小报传播迅速，时效性较快。小报传播迅速，时效性较快。三、小报的主要特征三、小报的主要特征（三）在一定程度上反映了民意（三）在一定程度上反映了民意宋徽宗大观四年宋徽宗大观四年(公元公元
32、1110年年)九月小报登载九月小报登载皇帝训斥蔡京的诏书：皇帝训斥蔡京的诏书：“前宰相蔡京，目不明而强观，耳不前宰相蔡京，目不明而强观，耳不聪而强听，公行狡诈，行迹诌谀，内外聪而强听，公行狡诈，行迹诌谀，内外不仁，上下无检，所以起天下之议，四不仁，上下无检，所以起天下之议，四海凶顽，百姓失业，远窜忠良之臣，外海凶顽，百姓失业，远窜忠良之臣，外擢暗昧之流，不察所为，朕之过也。擢暗昧之流，不察所为，朕之过也。”三、小报的主要特征三、小报的主要特征（四）小报有手写的，也有印刷的。（四）小报有手写的，也有印刷的。宋绍圣元年宋绍圣元年(1094年年)：“毕毕渐渐为为状状元元，赵赵谂谂第第二二。初初唱唱第第，而而都都人人急急于于传传报报，经经蜡蜡版版刻刻印印。渐渐字字所所模模，点点水水不不着着墨墨，传传者者厉厉声声呼呼之之：状状元元毕毕斩斩第第二二人人赵赵谂谂!识识者者皆皆云云不不详详。而后谂以谋逆被诛，则是毕斩赵谂也。而后谂以谋逆被诛，则是毕斩赵谂也。” 宋朝春渚纪闻宋朝春渚纪闻四、小报对新闻史的意义四、小报对新闻史的意义四、小报对新闻史的意义以及局限四、小报对新闻史的意义以及局限局限：局限： 小报缺乏自己的言论，业务水 准长期处于较为原始的状态，影 响相对有限。
