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1、2024/7/28 新常态下志愿服务事业发展一、新常态、新趋势对志愿服务的影响当前志愿服务的主要矛盾当前志愿服务的主要矛盾 人民群众日益增长的志愿服务需要，人民群众日益增长的志愿服务需要，同落后的志愿服务供给之间的矛盾同落后的志愿服务供给之间的矛盾一、一、经济新常态经济新常态带来的影响带来的影响 一是一是经济从高速增长转为中低速增长，人们的实际收入增长也会相应下滑，闲暇时间也会增多。在这种情况下，会在一定程度上出现“口红效应”，更多的人会将参与志愿服务作为一种个人诉求的替代。 二是二是经济结构不断优化升级，以及从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的经济发展方式，为志愿者供给提供了更多的潜在力量。二
2、、政策新趋势带来的影响二、政策新趋势带来的影响 1. 将社会组织作为创新社会治理的一个重要力量，将支持和发展志愿服务组织作为深化改革的一项重要工作。 2. 简政放权，为包括志愿服务组织在内的各类社会组织发展提供了空间。 3. 推动企业社会责任立法，可以释放大量的优质资源。三、社会领域新趋势带来的影响三、社会领域新趋势带来的影响 法制化法制化、规范化、规范化慈善法、境外非政府组织境内活动管理法，关于推进志愿服务制度化的意见、志愿服务条例、志愿服务记录办法、志愿服务信息系统基本规范、志愿者招募管理办法等二、挑战和机遇第十三篇全力实施脱贫攻坚第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系实施
3、扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划。第十四篇提升全民教育和健康水平第十四篇提升全民教育和健康水平第六十四章改革完善社会保障制度广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益鼓励青少年更多参与志愿服务和社会公益活动。十三五规划纲要十三五规划纲要第十六篇加强社会主义精神文明建设第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质深化学雷锋志愿服务活动第十七篇加强和创新社会治理第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系健全城乡社区综合服务管理平台，促进公共服务、便民利民服务、志愿服务有机衔接，实现一站式服务。注册志愿者
4、人数占居民人口比例达到13%第七十二章健全公共安全体系完善应急志愿者管理十三五规划纲要十三五规划纲要民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服志愿者服务务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。推动共建丝绸之路经济带和推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动世纪海上丝绸之路的愿景与行动（一）（一）机遇机遇： 1. 社会对志愿服务的认知增强 2. 志愿服务组织发展空间增大 3. 志愿者供给加大 （二二）挑战）挑战： 1.经费：企业经济效益下滑，对外捐赠资金少，造成筹资
5、困难较大。虽然推进政府购买服务，但不足以弥补缺口。 2. 志愿服务组织自身能力不足，难以满足各方面的需求 3. 志愿服务行政化，被志愿趋势有可能增加三、我们该怎么做？习近平习近平总书记指出总书记指出： 新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展 一、加强自身理论研究，从自身一、加强自身理论研究，从自身做起，正确认识志愿服务。做起，正确认识志愿服务。志愿服务是人际关系的基本体现志愿服务是人际关系的基本体现 联合国2011年世界志愿服务状况报告l乘客理论l请客理论l动员理论一、志愿服务三原理乘客理论乘客理论乘客理论乘客理论 志愿服务是
6、一种行为，而志愿者是指正在实施这种行为的个人，是一种现在进行时。那么，当某个个体没有正在参加志愿服务活动时，他就不能称为“志愿者”。l服务无偿：l志愿服务提供的是一种服务，而不是物质。l志愿者创造了两种价值一是经济价值一是经济价值，来源于志愿者的时间和知识、技能、体力形成的劳动价值，交予服务对象无偿占用。经济价值是相对固定的。二是社会价值二是社会价值，其实际行为弘扬了传统美德以及人与人之间最本真关系，则由包括服务对象在内的受其影响的人群所无偿占用请客理论请客理论l成本有偿是指实施志愿服务行为时需要一定量的成本一是一是志愿服务活动的组织成本二是二是志愿者开展服务的成本请客理论请客理论服务无偿 成
7、本有偿请客理论请客理论l什么是志愿者？什么是志愿者？志愿者（英文名称为Volunteer）是指不以不以获取物质报酬为目的获取物质报酬为目的，利用自己的时间时间和知识、知识、技能、体力技能、体力等，自愿为国家、社会和他人提供服务的人。请客理论请客理论 动员动员能够将“动机”转化为“行动”，共同完成一项为他人、为社会服务的任务动员理论动员理论市场经济条件下，一种有效的社会动员方式 主要社会动员方式：主要社会动员方式： 1. 组织内部动员组织内部动员行政命令、物质经济行政命令、物质经济 2. 社会大众动员社会大众动员精神需求、志愿服务精神需求、志愿服务雷锋精神奉献精神奉献精神：雷锋精神的核心是为人民
8、服务。“钉子钉子”精神精神：干一行、爱一行、钻一行，立足本职，尽职尽责。“螺丝钉螺丝钉”精神精神：从点滴做起，从小事做起，服从革命的需要和组织的安排，党叫干啥就干啥。艰苦风斗精神艰苦风斗精神：体现出中华民族勤俭节约、艰苦风斗的传统美德。志愿精神“奉献奉献”是从事志愿服务的最高精神境界，体现的是为他人和社会的付出。“友爱友爱”是从事志愿服务的内因，是人与人之间和睦相处的前提。“互助互助”是从事志愿服务的基础，反映的是人与人之间的相互帮助，是较高层次的精神境界。“进步进步”是从事志愿服务追求的目标，即促进社会的进步和发展，实现人与人、人与社会、人与自然之间的相互关爱、和谐共处。志愿服务与学雷锋的关
9、系志愿服务与学雷锋的关系u理念 学 雷 锋：全心全意为人民服务，为人民事业无私奉献 志愿服务：送人玫瑰 手有余香 u动机 学 雷 锋：学习先进，为党和国家建设贡献力量 志愿服务：传播爱心 实践锻炼 交友融入 充实生活 志愿服务是社会主义市场经济经济条件下，学习借鉴志愿服务是社会主义市场经济经济条件下，学习借鉴国外好的做国外好的做法和经验，并与我国改革开放的时代要求相结合，对学雷锋活动的继法和经验，并与我国改革开放的时代要求相结合，对学雷锋活动的继承和发展。承和发展。志愿服务与学雷锋的关系志愿服务与学雷锋的关系志愿者与义工的关系志愿者与义工的关系志愿者志愿者（大陆）义工义工（香港、广东部分地区）
10、 Volunteer志工志工（台湾地区）二二、加强机制创新，适应、加强机制创新，适应不同人群参与志愿服务的诉不同人群参与志愿服务的诉求求志愿服务的源动力志愿服务的源动力美国迈克.伊文和雅克布森通过志愿服务功能量表Volunteer Function Inventory（VFI）提出并验证了志愿者行为的6 6种动机类型：种动机类型：1.1.价值观表达型价值观表达型：实现自己的目标和价值实现自己的目标和价值2.2.学习理解型学习理解型：增进对社会的了解或者操练增进对社会的了解或者操练 一些平时很少使用的技一些平时很少使用的技能能3. 3. 社交型：增强个体的社会关系社交型：增强个体的社会关系4.
11、4. 职业生涯型：获得和丰富同自己所从事职业生涯型：获得和丰富同自己所从事的的 职业相关的经验职业相关的经验5.5.自我保护型：减少诸如内疚之类的负面情自我保护型：减少诸如内疚之类的负面情 绪，或者解决个人问题绪，或者解决个人问题6.6.自我增强型：获得心理上的成长和发展自我增强型：获得心理上的成长和发展三、加强自身建设，提高三、加强自身建设，提高承接社会公共服务的能力。承接社会公共服务的能力。志愿服务组织是连接政府公共服务和志愿服务组织是连接政府公共服务和企业社会责任的纽带企业社会责任的纽带 公共服务 社会责任政府事业单位志愿服务组织企业民非基金会 组织的竞争力组织的竞争力 1. 能力：能力
12、：就是一个组织承接任务、完成任务的水平就是一个组织承接任务、完成任务的水平 2. 实力：实力：取决于组织的规模、网络、执行力和内部运取决于组织的规模、网络、执行力和内部运行机制，体现在规模，体现在深度，体现在服务效果上行机制，体现在规模，体现在深度，体现在服务效果上 3.影响力：影响力：影响力就是别人心甘情愿跟你学、跟你走影响力就是别人心甘情愿跟你学、跟你走的能力。这就要求我们在志愿服务的内在机理、运行模的能力。这就要求我们在志愿服务的内在机理、运行模式、工作机制、文化理论研究等方面，包括行业标准，式、工作机制、文化理论研究等方面，包括行业标准，走在前列走在前列四四、加强项目供给，满足、加强项
13、目供给，满足社会对志愿服务的需求。社会对志愿服务的需求。 志愿服务的社会功能志愿服务的社会功能 一、社会动员功能一、社会动员功能 二、社会再组织功能二、社会再组织功能 三、社会稳定功能三、社会稳定功能 四、社会融合功能四、社会融合功能 五、社会教化功能五、社会教化功能 六、社会创业功能六、社会创业功能 七、民间外交功能七、民间外交功能 八、健康娱乐功能八、健康娱乐功能1. 社会动员功能社会动员功能：“人人可为，人人能为人人可为，人人能为”的特性，决定了志愿服务具有广泛的人群基础；志愿的特性，决定了志愿服务具有广泛的人群基础；志愿服务领域的扩展，志愿服务内容的多样性和志愿服务服务领域的扩展，志愿
14、服务内容的多样性和志愿服务形式的灵活性，又为群众参与志愿服务搭建了丰富的形式的灵活性，又为群众参与志愿服务搭建了丰富的平台。在加强和创新社会管理的要求中，明确要发挥平台。在加强和创新社会管理的要求中，明确要发挥群众的主体地位和主动性。志愿服务作为一种基于自群众的主体地位和主动性。志愿服务作为一种基于自愿基础上的社会行为，实现了群众对经济、文化、社愿基础上的社会行为，实现了群众对经济、文化、社会有效参与。会有效参与。2. 社会稳定功能：社会稳定功能：志愿服务创造了一种新的志愿服务创造了一种新的社会心理机制，稳定了社会情绪，实现了个人的需求社会心理机制，稳定了社会情绪，实现了个人的需求满足和意愿表
15、达。一方面，志愿服务以社会弱势群体满足和意愿表达。一方面，志愿服务以社会弱势群体为服务对象，以扶贫济困为主题，可以缓解由于社会为服务对象，以扶贫济困为主题，可以缓解由于社会群体分化所带来的矛盾，在社会发展中起到了群体分化所带来的矛盾，在社会发展中起到了“微调微调”作用。另一方面，在当前大的社会压力对个人心理作用。另一方面，在当前大的社会压力对个人心理健康影响较大的情况下，参与志愿服务可以实现自身健康影响较大的情况下，参与志愿服务可以实现自身满足和情感释放，化解心理问题，减小影响社会的不满足和情感释放，化解心理问题，减小影响社会的不稳定因素。稳定因素。 3. 社会再组织功能：社会再组织功能：当今
16、青年去组织化的趋当今青年去组织化的趋势下，只有通过服务青年的权益、兴趣诉求，才能实势下，只有通过服务青年的权益、兴趣诉求，才能实现对青年的再组织。志愿服务满足了青年兴趣诉求，现对青年的再组织。志愿服务满足了青年兴趣诉求，以及将有意思的事情做得有意义的要求，来自不同地以及将有意思的事情做得有意义的要求，来自不同地区的人组织在一起，形成了一个新的群体，并逐渐演区的人组织在一起，形成了一个新的群体，并逐渐演变为一个新的组织（兴趣团体变为一个新的组织（兴趣团体公益组织公益组织社会社会组织（社会团体、基金会、民间非企业）组织（社会团体、基金会、民间非企业）4. 社会融合功能：社会融合功能：志愿服务将具有
17、不同身份志愿服务将具有不同身份和地位的群体联系在一起，增进了相互的沟通和了解，和地位的群体联系在一起，增进了相互的沟通和了解，慢慢消除了社会阶层、民族之间的鸿沟，缓解社会转慢慢消除了社会阶层、民族之间的鸿沟，缓解社会转型期因利益调整而产生的社会隔阂，使社会群体进入型期因利益调整而产生的社会隔阂，使社会群体进入一个新的和谐稳定状态。一个新的和谐稳定状态。 同时，通过海外志愿服务，同时，通过海外志愿服务，也进一步增强了中外人民的友谊和沟通，促进了国际也进一步增强了中外人民的友谊和沟通，促进了国际上不同民族和国家间的融合。上不同民族和国家间的融合。5. 社会教化功能：社会教化功能：具有实践育人的功能
18、，唤具有实践育人的功能，唤醒并激活每个参与者、受助者内心深处的仁爱、善良醒并激活每个参与者、受助者内心深处的仁爱、善良等美好品质。等美好品质。“助人自助助人自助”是志愿服务的一个主要特是志愿服务的一个主要特点，青年在对社会和他人进行志愿服务的过程中，能点，青年在对社会和他人进行志愿服务的过程中，能够更全面地了解、认识和适应社会，锻炼与他人交往、够更全面地了解、认识和适应社会，锻炼与他人交往、协作的能力，不断提高个人综合素质。同时，也有利协作的能力，不断提高个人综合素质。同时，也有利于青年在积累大量志愿服务工作经验的基础上，找准于青年在积累大量志愿服务工作经验的基础上，找准个人职业坐标，提升职业
19、技能，规划职场人生。个人职业坐标，提升职业技能，规划职场人生。6. 社会创业功能：社会创业功能：第一，志愿服务可以提升志愿者的就业能力。第二，志愿服务组织（社会组织）是拓展就业岗位的新业态。 1. 1. 志愿者社工 2. 2. 志愿服务团队民办非企业 3. 3. 公益创投社会企业第三，志愿服务（社会组织）还可以在促进就业创业发挥服务支撑作用。7. 民间外交民间外交功能：功能：1. 1. 志愿服务是一个国家建设“软实力”的重要方式。2. 2. 跨国志愿服务是讲好“中国故事”的重要载体推动共建丝绸之路经济带和2121世纪海上丝绸之路的愿景与行动“民心相通是“一带一路”建设的社会根基。广泛开展文化交
20、流志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。8. 健康娱乐健康娱乐功能：功能：随着志愿服务理念的普及和深入，以及人们对于生活品质的追求，有意义、有意思的生活方式成为许多普通人的选择。在城市中，“体验”是许多市民参与志愿服务的最原始的动机，希望通过体验志愿服务，为自己的业余生活增添些色彩，也能够让自己的业余生活更有意义。体现了一种生活理念。组织搭台组织搭台 志愿者唱戏志愿者唱戏 寓教于乐寓教于乐几个关键词：几个关键词： 玩玩工作之余的生活内容工作之余的生活内容 乐乐开开心心，放松心情开开心心，放松心情 嗨嗨挺有意思，值得回味，下次还来挺有意思，值得回味，下次还来 把有意义的事情做得有意思把有意思的事情做的有意义 谢谢大家！
