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1、12345事顾成因事顾成因事件回顾事件回顾事件产生的后果事件产生的后果事件处置的经验事件处置的经验与教训与教训应急预案应急预案2005年11月13日下午，位于吉林省吉林市的中国石油吉林石化公司双苯厂（101厂）新苯胺装置发生爆炸，引起化工原料火灾。经过吉林市各界20多个小时的扑救和救援，事故并没有造成重大的人员伤亡和财产损失。但由于吉林石化公司事后的污水处理存在先天缺陷，巨大的“水污染团”向松花江下游流去，最终将汇入黑龙江黑龙江省政府及哈尔滨市政府面对这一次重大的污染事件，全方位展开一次公众利益的救赎行动，保住了公众的利流，践行了执政为民的责任。硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基
2、苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸气阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其它装置、设施连续爆炸。 吉化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计
3、不足，重视不够，未能及时督促采取措施；吉林市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施；吉林省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度；环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。 污染不仅影响了黑龙江省，随着水污染团流向松花江的下游黑龙江，这次污染更成为一次国际事件，因为隔江相望的是俄罗斯的数座城市，这使得中国政府要进行一次国家利益的救赎。松花江水污染航拍图松花江水污染航拍图 温家宝到哈尔滨察看松花江水体污染情况温家宝到哈尔滨察看松花江水体污染情况 哈哈尔尔滨滨水水文文水水质质检检测测人人员员在在松松花花江江哈哈尔尔滨
4、滨段段取取样样检检测测 吉林松原市停水吉林松原市停水7天后恢复供水。天后恢复供水。工作人员对水质工作人员对水质24小时监测小时监测 总结松花江水污染事件城市供水应急处理的效果，在取水口处投加粉末活性炭，利用水源水从取水口到净水的输送距离，在输水管道中完成吸附过程，把应对硝基苯污染的安全屏障前移是应急处理取得成功的关键措施。由于我国很多城市的供水水源都是采取地表水，而沿江上游往往都有一些大型的工业企业，突发性的事故污染在今后一段时间内无法从根本上避免，所以城市供水必须要做好应对水源突发性污染的准备，目前全国很多城市都正在制订应对水源突发性污染事故的城市供水应急预案，松花江水污染事件为各城市建立城
5、市供水应急系统提供了很好的借鉴。在认真总结松花江污染事件城市供水应急处理技术的基础上，我们应该开展更为广泛的研究，以建立可以应对各类污染物的城市供水应急处理技术。这次松花江是硝基苯污染，将来还会有其他各种类型的污染，必须提前作好准备，系统的开展有关研究，建立相应的处理技术为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位重大突发事件应急救援预案中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。哈尔滨开始恢复供水哈尔滨开始恢复供水 省长喝下第一口省长喝下第一口 LOGO
