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1、李同昇 西北大学城市与资源学系农业科技园技术扩散的机制与模式研究农业科技园技术扩散的机制与模式研究 以杨凌示范区为例以杨凌示范区为例引引 言言 农业科技园是我国农业技术创新的重要源头和崭新模式，园区不仅要解决自身发展问题，而且肩负着技术扩散和推广的使命。 通过技术创新中介平台技术受体之间关系的分析，构建了农业科技园技术扩散系统，分析了园区技术扩散的动力机制和主要类型，并以杨凌示范区为例，归纳和总结出市场经济条件下农业科技园技术扩散的成功模式，以图为我国农业科技园的技术扩散和持续发展提供借鉴。纲纲 要要 农业科技园技术创新与扩散 2 农业科技园技术扩散的动力机制 农业科技园技术扩散类型及其空间表
2、现 杨凌示范区技术扩散模式 结语 目前，我国地市级以上农业科技园区已达500多个，县级以上更达到了3000多家，随着科技兴农战略的进一步实施，未来还会有更多的国家、省、市、县级农业科技园区陆续建立。 园区技术创新成果如何扩散和推广？农业科技园技术扩散的机制是什么？空间扩散的表现和规律有哪些？这些问题迫切需要深入研究。 农业科技园技术创新与扩散农业科技园技术创新与扩散 农业科技园技术创新是指园区内的农业科研人员通过自主研发或引进消化国内外技术的方式使一项农业新技术、新成果被首次商业化的过程。 农业技术扩散是指一种农业新技术、新发明、新成果等从科技园创新源头开始向周围传播，被广大农户、农民或涉农企
3、业接受、采纳、使用的过程。 农业技术扩散的过程是在一定的扩散通道中组织完成的，而中介平台则是扩散通道中的实体组织机构，通过中介平台将技术创新与技术受体连接，保障技术扩散顺利进行。1.1 技术创新技术创新农业科技园技术创新来源于三个方面： 高等院校、科研院所的科技成果 企业R&D的自主研发成果 国外技术的引进消化1.2 中介平台中介平台 中介平台起着联结农业技术创新和农业技术受体的桥梁作用，是农业技术扩散实施的主体机构，科学有效的中介平台是保证农业技术扩散效率的关键。 在市场经济下，要构建一个能够在一定范围内有效运作并把技术顺利传输到生产、应用于实际的扩散体系,就必须依靠和建设与一定时空特点相符
4、合的、市场程度高和高效灵活的多元化中介平台。1.3 技术受体技术受体 技术受体是指农业技术扩散的最终使用者，包括广大农户、农业企业、农业组织和各级政府部门，其中农户是最主要的组成部分。 农业科技园技术扩散必须将农户置之于农业技术应用的主体地位，技术受体的需求作为扩散的原动力，使整个农业技术扩散过程以农户对农业技术的需求自下而上地开展。 1.4 技术扩散系统技术扩散系统公益性技术公益性技术经营性技术经营性技术国国外外技技术术引引进进企企业业的的R&D 科科研研院院所所高高等等院院校校技术创新技术创新专专家家大大院院农农民民培培训训 农农民民协协会会经经营营型型企企业业中介平台中介平台地地方方政政
5、府府乡乡镇镇组组织织 涉涉农农企企业业农农户户技术受体技术受体政府政府机构机构资金流资金流信息流信息流技术流技术流 图图1 农业科技园技术扩散系统农业科技园技术扩散系统技技术术会会展展2 农业科技园技术扩散的动力机制农业科技园技术扩散的动力机制 农业科技园作为一种与农业密切相关的特殊经济活动地域空间，其推动农业技术创新和扩散是多方面力量物化的表现和综合作用的结果。 我国农业科技园技术创新扩散的动力可归纳为： 推动技术创新扩散的内在机制市场作用力 提供外部推动及创造扩散环境的政府外部作用力 促进各方面作用耦合的交互作用力2.1 内在机制内在机制市场作用力市场作用力 市场机制以经济利益为驱动，可最
6、大限度地调动农业技术研发、中介平台和技术受体的积极性。主要表现在： 市场成为衡量农业技术价值的唯一标准，使得研发机构以市场为导向进行技术的创新，将自己的研究成果最大限度地应用于现实农业生产中； 对于中介平台，其收入的多少直接与推广新技术的规模和效果有关，经济利益驱使中介服务机构提高效率； 适宜的农业技术能有效的提高采用者的收入，预期收益越大，农民采用农业技术的热情和冲动越大。2.2 外在机制外在机制政府作用力政府作用力农业科技园技术创新扩散离不开政府的大力支持。政府主要通过财政直接投入和制定法律法规来影响农业科技园技术扩散的方方面面。主要表现在：政府在农业科技园的开发建设中具有重要的地位和作用
7、；政府拨款是农业院校和科研院所研究经费的主要来源；政府通过制定各种法律法规，营造园区技术扩散的环境；通过形式多样的推广活动直接从事农业技术扩散过程。2.3 耦合机制耦合机制交互作用力交互作用力农业技术创新扩散受多方面、多因素和各种条件的共同影响和制约，创新扩散过程的实现是多方面作用耦合的结果。主要表现在：主要表现在：农业技术创新供给与农业技术需求之间的耦合；技术自身属性与区域条件之间的耦合；创新目标与政府意愿之间的耦合。 技术扩散类型及其空间表现技术扩散类型及其空间表现 结合我国农业科技园技术扩散的状况，从空间上将其归纳为就近扩散、跳跃式扩散和等级扩散三种主要的扩散类型。 在微观尺度上，就近扩
8、散表现较为明显，中观和宏观尺度上，跳跃式扩散和等级扩散表现较为明显。 3.1就近扩散 就近扩散是技术从创新源向周围地区传播，扩散呈现空间的连续性。就近扩散在微观层面中较为常见，主要是由于农业科技园作为技术的扩散源与相邻地区有着相似的自然地理环境和传统文化习俗，加上与创新源临近、联系便利等使得周围地区的可进入性较好，有利于技术就近进行扩散。3.2 跳跃式扩散 跳跃式扩散是技术从创新源地向空间上不相邻的地区扩散，之所以放弃扩散的临近效益，是因为相邻地区与创新源的环境差异显著，不宜作为技术接受区，于是技术跨过相邻区，向更远的适宜区迈进。自然条件的差异是农业科技园跳跃式扩散产生的最主要和最根本的原因。
9、3.3等级扩散 等级扩散是农业科技园中创新源的技术按照中心地等级体系由上而下地进行，一般遵循先扩散到技术等级高的地区，后为技术等级低地区的次序。在这种空间扩散类型中，决定农业技术扩散的先后不在于距离的远近，而是地区在扩散体系中的等级和地位，正是由于这种等级落差推动了技术的远距离等级扩散。地区农业等级体系不同于传统的城市等级体系，而是特指由农业经济发达程度、农业发展规模等决定的等级系统。杨凌示范区技术扩散模式杨凌示范区技术扩散模式 杨凌作为全国唯一的农业高新技术产业示范区，在我国农业高新技术的创新与示范推广中有着重要的地位和作用。 杨凌示范区在发展过程中形成了一系列新型农业技术推广模式，这些模式
10、保证了示范区技术创新的顺利和有效扩散。4.1 农业技术经营模式农业技术经营模式 农业技术经营型模式是将农业专家的技术看作一种商品，扩散主体作为技术供需双方的桥梁中介，通过市场化的技术“买卖”来实现技术转化与推广。推广主体主要是技术中介机构，他们的价值取向是在市场经济的竞争中，通过服务“三农”，确立自身的地位与影响，并通过有偿服务获得经济利益，维持自身的生存和发展。 杨凌示范区乾兴公司通过“动态专家+公司+客户”的运作方式，形成了“乾兴模式”。乾兴模式的主要特点是： 市场化运作机制 以人为本的服务理念 多样化的、配套的技术服务 充分运用网络技术4.2农民协会模式农民协会模式农民协会是市场经济条件
11、下农民自愿结盟成立的自律性民间组织。它简便、灵活、高效、务实及权威性、平民化、低成本的运作和管理模式受到了农民的欢迎。杨凌果友协会创建于2004年11月，是由个人筹资创办的民间服务型专业协会，农民协会模式特点：农民协会以“民办、民管、民受益”的原则，按照入社自愿、退社自由的原则发展会员，会员享受协会提供的服务的同时承担相应的义务；协会运作资金主要来源于会员投资和要素推广中的提成；把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，提高了农民的组织化程度；把单一农户的分散经营与产前、产中、产后的统一服务结合起来，提高了农村的社会化服务水平。4.3 农业技术展会模式农业技术展会模式 农业展会模式是以政府
12、为主体，政府通过相应的政策法规和经济支持，利用自身的权力和威信，将区域内的优秀农业技术成果集中整合，形成完整综合的技术资源，吸引技术采用者来学习参观、交流咨询、合作购买从而达到传播推广的目的。 杨凌示范区前后共举办了十三届农业高新科技成果博览会，展会的交流、交易、咨询,使杨凌科技示范辐射效应日益显著。展会模式的特点是： 它跳出了单纯的成果和产品的展示与交易，将优秀农业科技成果集中起来形成资源优势，创造出一个农业高新技术为龙头的“农业综合要素大市场”； 运用市场手段配置各类社会资源和生产要素； 将农业高科技产业化过程中所需的技术、资金、市场等诸要素及信息、评估、咨询等中介服务纳入交易平台； 为参
13、会专家学者们推成果、推技术、推思想，为农民寻技术、引良种、找专家，为企业展示形象、捕捉信息、寻求合作伙伴搭建良好平台。4.4 农民培训模式农民培训模式 农民培训模式是旨在培养和造就一支以农民为主、人员相对稳定、系统掌握农业先进实用技术、能够指导农业生产的新型农业科技队伍，使这些培训者成为农业技术扩散的实施者。 杨凌示范区有关部门和单位围绕主导产业，开展了“绿色证书”、“星火培训”、“基层党员带头人”等农民培训活动，基本建立起一个能够适应需求、服务农民、手段先进、灵活高效的农民科技培训体系，使“杨凌农民技术员”成为国内知名的劳务品牌。农民培训模式的特点是： 农民培训是以提高广大农民适应农业产业结
14、构调整、提高农民适应市场经济发展的思想意识为目标，改变传统扩散方式仅传授农业知识而不改变农民思想意识的做法; 可迅速使得重点产业和重点区域从事农业生产的骨干农民文化素质在整体上有明显提高，使得农业技术扩散的方向更为明确; 以培训后的农民作为农业新技术的示范和再推广的载体，更容易使农业技术扩散到广大的农户。4.5综合服务型模式综合服务型模式 农业专家大院模式是西北农林科技大学与宝鸡市政府共同创建的综合服务型农业推广模式。该模式的推广主体是大学，其价值取向是通过农业技术供给和推广，提高自己的学术和社会地位，赢得政府和社会各界的认同与支持，并获得一定的经济效益。专家大院模式的特点是大学和农户直接接触
15、，能充分发挥农业大学的科技创新、技术示范、科技培训、信息服务等优势，使最新的品种、技术和成果能够直接推广应用到农业、农村，迅速被农民学习掌握和应用，减少了许多中间环节，缩短了成果转化路径；同时,又能使生产实践中的问题及时反馈给科技人员,进一步引导科学研究和技术开发,促进了产学研的有机结合。表表1 杨凌示范区农业技术扩散典型模式杨凌示范区农业技术扩散典型模式模式模式名称名称模式内涵模式内涵扩散扩散机制机制扩散扩散类型类型典型典型案例案例扩散效果扩散效果农业农业技术技术经营经营模式模式将农业技术看作一种将农业技术看作一种商品，扩散主体作为商品，扩散主体作为技术供需双方的桥梁技术供需双方的桥梁中介，
16、通过市场化的中介，通过市场化的技术技术“买卖买卖”来实现来实现技术转化与推广。技术转化与推广。市场市场作用作用力力等级等级扩散扩散乾兴乾兴公司公司推广农业科技成果推广农业科技成果5项，新品种项，新品种40多个，服务地域覆盖陕西、多个，服务地域覆盖陕西、新疆、甘肃、西藏、河北、山新疆、甘肃、西藏、河北、山东、河南等东、河南等10个省（区）的数个省（区）的数100个市县，年辐射效益达个市县，年辐射效益达10亿亿元。元。农民农民协会协会模式模式通过组织农民，协同通过组织农民，协同配合政府、科研院校，配合政府、科研院校，形成技术扩散流动的形成技术扩散流动的网络，是技术供给和网络，是技术供给和需求作用形
17、成的自律需求作用形成的自律性民间组织。性民间组织。交互交互作用作用力力跳跃跳跃扩散扩散杨凌杨凌果友果友协会协会在晋、冀、豫、陕、甘五省区在晋、冀、豫、陕、甘五省区设立十九个分会，举办培训班设立十九个分会，举办培训班二十七期，共培训优秀果农二十七期，共培训优秀果农2000余名余名, 其中其中113人取得高级人取得高级农技师职称，农技师职称，203人取得农技师人取得农技师职称，有九家国内外著名优秀职称，有九家国内外著名优秀品牌企业加盟，发展会员品牌企业加盟，发展会员30000余名。余名。模式模式名称名称模式内涵模式内涵扩散扩散机制机制扩散扩散类型类型典型典型案例案例扩散效果扩散效果农业农业展会展会
18、模式模式政府将区域内的优秀农业政府将区域内的优秀农业技术成果集中整合，形成技术成果集中整合，形成完整综合的技术资源，吸完整综合的技术资源，吸引技术采用者来学习参观、引技术采用者来学习参观、交流咨询、合作购买从而交流咨询、合作购买从而达到传播推广达到传播推广政府政府作用作用力力就近就近扩散扩散等级等级扩散扩散杨凌杨凌农业农业高新高新科技科技成果成果博览博览会会来自各省、市、自治区和美国、法来自各省、市、自治区和美国、法国、日本等国、日本等30多个国家和地区的上多个国家和地区的上万家涉农企业、农业科研教学推广万家涉农企业、农业科研教学推广单位和中介机构，以及单位和中介机构，以及950余万客商余万客
19、商和群众参展、参观和学习、交流，和群众参展、参观和学习、交流，项目投资及技术和产品交易额累计项目投资及技术和产品交易额累计超过超过1038亿元，实用技术培训和咨亿元，实用技术培训和咨询人数超过询人数超过50万人次。万人次。农民农民培训培训模式模式培养和造就一支以农民为培养和造就一支以农民为主、人员相对稳定、系统主、人员相对稳定、系统掌握农业先进实用技术、掌握农业先进实用技术、能够指导农业生产的新型能够指导农业生产的新型农业科技队伍，使这些培农业科技队伍，使这些培训者成为示范和再扩散的训者成为示范和再扩散的实施主体。实施主体。政府政府作用作用力力就近就近扩散扩散杨凌杨凌示范示范区区“农民农民培训
20、培训工程工程”开展了开展了“绿色证书绿色证书”、“星火培训星火培训”、“基层党员带头人基层党员带头人”等农民培等农民培训活动，累计培训农民训活动，累计培训农民3万多人次，万多人次，培养造就一大批懂科技、善经营，培养造就一大批懂科技、善经营，能从事农业专业化生产和产业化经能从事农业专业化生产和产业化经营的新型农民。计划用营的新型农民。计划用5年时间，培年时间，培养养1000名农技员，名农技员，500名农技师，名农技师，200名高级农技师。名高级农技师。综合综合服务服务型模型模式式以大学为扩散主体，其通以大学为扩散主体，其通过农业技术供给和推广，过农业技术供给和推广，提高自己的学术和社会地提高自己
21、的学术和社会地位，赢得政府和社会各界位，赢得政府和社会各界的认同与支持，并使得技的认同与支持，并使得技术受体和技术创新供给方术受体和技术创新供给方均获得的经济效益。均获得的经济效益。交互交互作用作用力力跳跃跳跃扩散扩散就近就近扩散扩散农业农业专家专家大院大院在宝鸡地区有在宝鸡地区有34个专家大院，累计个专家大院，累计转化科研成果转化科研成果85项，引进培育农牧项，引进培育农牧业良种业良种121个，示范应用新技术个，示范应用新技术62项。项。其中其中7个专家大院被科技部认定为个专家大院被科技部认定为“星火科技专家大院星火科技专家大院”，在全国得到，在全国得到大力推。现在全国按这个模式已经大力推。现在全国按这个模式已经建立了建立了170个专家大院。个专家大院。结语结语农业科技园的发展最终要推动农业、农村、农民的快速发展，农业技术的最终使用者是最务实和最讲究实际的农民，农业科技园必须通过其示范功能将农业技术很好地扩散到农民手中。但当前我国农业技术转化能力还不强，技术扩散和辐射能力需要不断提升。适时地从理论上总结农业科技园技术扩散系统，探讨其空间扩散的运行机制和扩散类型，归纳和总结出先进实用的扩散模式并付之实施，对指导农业科技园的持续发展，有效解决区域“三农”问题具有重要的意义。敬请批评！敬请批评！谢谢！谢谢！
