政府投资项目发改委审批程序

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1、政府投资项目发改委审批程序政府投资项目发改委审批程序2007年年11月月9日日一、政府投资项目种类一、政府投资项目种类根据政府资金投入的方式（政府投资占项目总投资的比根据政府资金投入的方式（政府投资占项目总投资的比例）：例）：（一）直接投资项目（一）直接投资项目（30%）：审批项目建议书、可）：审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算、安排年度投资计划。行性研究报告、初步设计概算、安排年度投资计划。（二）补助类项目（二）补助类项目（30% ）：只审批资金申请报告。）：只审批资金申请报告。二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（一）项目建议书。（一）项目建议书。 学校需要提

2、供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请主管部门立项申请 2.规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有规划部门意见）规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有规划部门意见） 3.甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目建议书（关于政府投资管理甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目建议书（关于政府投资管理 的暂行规定的暂行规定 京发改京发改20042423号和京发改号和京发改20061175号）号） 4.市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于5000万元的项目）万元的项目） 5.征地意向书（新征地项目）。征地意向书（新征地项目）。 6.

3、项目招投标申请及附表。（提前进行勘察设计招投标的项目，详见北项目招投标申请及附表。（提前进行勘察设计招投标的项目，详见北 京市工程建设项目招标方案核准办法的通知京市工程建设项目招标方案核准办法的通知 京发改京发改2006664号文号文 和京发改和京发改20061126号）。号）。 7.其他相关材料。其他相关材料。二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（一）项目建议书。（一）项目建议书。发改委程序：发改委程序： 1、申请项目入库。、申请项目入库。 2、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过10日。（关于日。（关于 投资

4、咨询评估等中介结构管理的办法投资咨询评估等中介结构管理的办法-京发改京发改2006219号）号） 3、政府投资、政府投资500万元以上要上委办公会或专题会；投资万元以上要上委办公会或专题会；投资5000万元以上的万元以上的要报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。要报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。 4、批复项目建议书时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，、批复项目建议书时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，办理受理办理受理20个工作日内完成。个工作日内完成。二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（二）可行性研究报告。（二）可行性研究报告。 学校需要

5、提供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和项目建议书批复（有效期一年）。主管部门立项申请和项目建议书批复（有效期一年）。 2.规划部门设计方案复函规划部门设计方案复函 3.环境保护部门的环境影响评价批复环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 200612号）号） 5.对交通产生重大影响的，要求交通部门的交通部门的影响评价对交通产生重大影响的，要求交通

6、部门的交通部门的影响评价 学校需要提供的文件学校需要提供的文件:6.节能审查，建筑面积节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法和审查办法京发改京发改2007286号）号） 7.如果使用水源或地源热泵供暖如果使用水源或地源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发

7、展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知京发改的指导意见有关问题的补充通知京发改2007887号）号） 8.甲级工程咨询资质的中介机构编制的可行性研究报告（关于政府投资甲级工程咨询资质的中介机构编制的可行性研究报告（关于政府投资 管理的暂行规定管理的暂行规定 京发改京发改20042423号和京发改号和京发改20061175号）号）9.项目招投标申请及附表。（详见北京市工程建设项目招标方案核准办项目招投标申请及附表。（详见北京市工程建设项目招标方案核准办 法的通知法的通知-京发改京发改2006664号文和京发改号文和京发改20061126号）。号）。10.其他相关材料。其他相关材料。二、政府直接

8、投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（二）可行性研究报告。（二）可行性研究报告。 发改委程序：发改委程序： 1、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过15日。（关于日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法投资咨询评估等中介结构管理的办法-京发改京发改2006219号）号） 2、批复可行性研究报告，办理受理、批复可行性研究报告，办理受理20个工作日内完成。个工作日内完成。二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（三）初步设计概算。（三）初步设计概算。 学校需要提供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申

9、请和可行性研究报告批复（有效期二年）。主管部门立项申请和可行性研究报告批复（有效期二年）。 2.有资质的设计单位编制的初步设计方案有资质的设计单位编制的初步设计方案 3.其他相关文件。其他相关文件。 4.原则上，初步设计概算投资不得超过项目可行性研究报告批复投资总原则上，初步设计概算投资不得超过项目可行性研究报告批复投资总 额的额的10%，建筑面积不得超过项目可行性研究报告批准面积的，建筑面积不得超过项目可行性研究报告批准面积的10%。 （关于政府投资管理的暂行规定（关于政府投资管理的暂行规定 京发改京发改20042423号和京发改号和京发改 20061175号）号） 二、政府直接投资项目审批

10、程序二、政府直接投资项目审批程序（三）初步设计概算。（三）初步设计概算。 发改委程序：发改委程序： 1、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过20日。（关于日。（关于 投资咨询评估等中介结构管理的办法投资咨询评估等中介结构管理的办法-京发改京发改2006219号）号） 2、批复初步设计概算，办理受理、批复初步设计概算，办理受理20个工作日内完成。个工作日内完成。二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（四）年度投资计划。（四）年度投资计划。 学校需要提供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请和项目批复文件主管

11、部门立项申请和项目批复文件 2.建设工程规划用地许可建设工程规划用地许可 3.已按照有关规定缴纳有关税费已按照有关规定缴纳有关税费 4.其他相关文件其他相关文件二、政府直接投资项目审批程序二、政府直接投资项目审批程序（四）年度投资计划。（四）年度投资计划。 发改委程序：发改委程序： 审核文件，税费缴纳情况等，办理受理审核文件，税费缴纳情况等，办理受理20个工作日内完成。个工作日内完成。三、补助类项目审批程序三、补助类项目审批程序学校需要提供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门补助申请和项目核准批复文件。主管部门补助申请和项目核准批复文件。 2.规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有

12、规划部门意见）规划部门意见（注意：项目如果有地下面积，必须有规划部门意见） 3.环境保护部门的环境影响评价批复环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 200612号）号） 5.自筹资金落实情况。自筹资金落实情况。 6.甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目资金申请报告（关于政府投甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目资金申请报告（关于政府投 资管理的暂行规定资管理的

13、暂行规定 京发改京发改20042423号）号）三、补助类项目审批程序三、补助类项目审批程序学校需要提供的文件学校需要提供的文件: 7.市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于市财政局关于运行经费的批复。（政府投资大于5000万元的项目）万元的项目） 8.节能审查，建筑面积节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法和审查办法京发改京发改2007286号）号） 9.如果使用水源或地源热泵供暖如果使用水源或地

14、源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知京发改的指导意见有关问题的补充通知京发改2007887号）号） 10.其他相关材料。其他相关材料。三、补助类项目审批程序三、补助类项目审批程序审批资金申请报告。审批资金申请报告。发改委程序：发改委程序： 1、申请项目入库。、申请项目入库。 2、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过、委托有资质的中介机构进行评估，一般评估时间不超过10日。（关于日。（关于 投资

15、咨询评估等中介结构管理的办法投资咨询评估等中介结构管理的办法-京发改京发改2006219号）号） 3、政府投资、政府投资500万元以上要上委办公会或专题会；投资万元以上要上委办公会或专题会；投资5000万元以上的要万元以上的要报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。报市政府审批，之前还要向主管副市长汇报。 4、批复资金申请报告时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，、批复资金申请报告时要有：办公会会议纪要，市领导批示等相关文件后，办理受理办理受理20个工作日内完成。个工作日内完成。 5、原则上申请政府投资补助的项目是在建项目或者已具备开工条件的项目，、原则上申请政府投资补助的项目是在建

16、项目或者已具备开工条件的项目，已经完工的项目政府不在支持。已经完工的项目政府不在支持。四、核准类项目审批程序四、核准类项目审批程序学校需要提供的文件学校需要提供的文件: 1.主管部门立项申请。主管部门立项申请。 2.规划部门意见规划部门意见 3.环境保护部门的环境影响评价批复环境保护部门的环境影响评价批复 4.国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局国土部门的项目用地预审意见（北京市人民政府办公厅转发市国土局 关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发关于北京市建设项目用地预审管理办法（试行）的通知（京政办发 200612号）号） 5.对交通产生重大影响的，

17、要求交通部门的交通部门的影响评价对交通产生重大影响的，要求交通部门的交通部门的影响评价学校需要提供的文件学校需要提供的文件:6.节能审查，建筑面积节能审查，建筑面积2万平方米或者年耗能万平方米或者年耗能2000吨标准煤以上的要做吨标准煤以上的要做 节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估节能评估，其余的要做节能备案（北京市固定资产投资项目节能评估 和审查办法和审查办法京发改京发改2007286号）号） 7.如果使用水源或地源热泵供暖如果使用水源或地源热泵供暖/制冷的，要提供水务局或国土部门关制冷的，要提供水务局或国土部门关 于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发

18、展热泵系统于水源热泵的意见、市规委关于水源热泵意见。（关于发展热泵系统 的指导意见有关问题的补充通知京发改的指导意见有关问题的补充通知京发改2007887号）号） 8.甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目申请报告（北京市人民政府办公厅关甲级工程咨询资质的中介机构编制的项目申请报告（北京市人民政府办公厅关于转发北京市企业投资项目核准暂行办法的通知（京政办发于转发北京市企业投资项目核准暂行办法的通知（京政办发200537号）号）9.项目招投标申请及附表。（详见北京市工程建设项目招标方案核准办项目招投标申请及附表。（详见北京市工程建设项目招标方案核准办 法的通知法的通知-京发改京发改2006664号文和京发改号文和京发改20061126号）。号）。10.其他相关材料。其他相关材料。 发改委程序：发改委程序： 核准项目立项，办理受理核准项目立项，办理受理20个工作日内完成。但是总投资个工作日内完成。但是总投资10亿元以上亿元以上的项目要报市政府审批。的项目要报市政府审批。参照：北京市人民政府办公厅关于转发北京市企业投资项目核准暂行办法参照：北京市人民政府办公厅关于转发北京市企业投资项目核准暂行办法的通知（京政办发的通知（京政办发200537号）号）