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1、交通运交通运输安全生安全生产与与应急信息急信息统计 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计主要内容主要内容交通运输安全生产及突发事件应急信息统计现状 交通运输安全生产与应急信息统计报表制度构建 交通运输安全生产与应急信息统计办法编制思路 交通运输安全生产及突发事件应急形势 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1 1交通运交通运输安全生安全生产及突及突发事件事件应急形急形势安全生安全生产形形势u u交通运交通运输输安全形安全形势总势总体平体平稳稳，但，但隐隐患很多，基患很多，基础础不牢，不牢，问题问题不少。不少。 u u交通安全工作面交通安全工作面临临的新形的新形势势
2、交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.11.1安全生安全生产形形势20102010年年年年4 4月月月月2 2日，交通运日，交通运日，交通运日，交通运输输部召开今年第二次安委会会部召开今年第二次安委会会部召开今年第二次安委会会部召开今年第二次安委会会议议 。李部李部李部李部长强调长强调，要，要，要，要认认真真真真领领会，会，会，会，统统一思想，提高一思想，提高一思想，提高一思想，提高认识认识，把，把，把，把国国国国务务院院院院领导领导重要批示精神重要批示精神重要批示精神重要批示精神贯彻贯彻落落落落实实到交通运到交通运到交通运到交通运输输安全生安全生安全生安全生产产工作中去，始工
3、作中去，始工作中去，始工作中去，始终绷紧终绷紧安全生安全生安全生安全生产这产这根弦，根弦，根弦，根弦，认认认认真真，真真，真真，真真，扎扎扎扎扎扎扎扎实实实实做好各做好各做好各做好各项项工作，确保交通运工作，确保交通运工作，确保交通运工作，确保交通运输输安全生安全生安全生安全生产产形形形形势势稳稳定。定。定。定。 李部李部李部李部长长指出，目前交通运指出，目前交通运指出，目前交通运指出，目前交通运输输安全形安全形安全形安全形势总势总体平体平体平体平稳稳，但，但，但，但隐隐患很多，基患很多，基患很多，基患很多，基础础不牢，不牢，不牢，不牢，问题问题不少，要特不少，要特不少，要特不少，要特别别保持
4、清醒保持清醒保持清醒保持清醒头脑头脑，绝对绝对不能有麻痹思想和不能有麻痹思想和不能有麻痹思想和不能有麻痹思想和侥侥幸心理。幸心理。幸心理。幸心理。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.11.1安全生安全生产形形势面面临的新形的新形势u u交通运交通运交通运交通运输业输业快速快速快速快速发发展展展展给给交通安全工作交通安全工作交通安全工作交通安全工作带带来更大来更大来更大来更大压压力力力力u u大型公共活大型公共活大型公共活大型公共活动动越来越多，人越来越多，人越来越多，人越来越多，人们们安全意安全意安全意安全意识识不断提不断提不断提不断提高高高高u u交通运交通运交通运交通运
5、输业处输业处于大建于大建于大建于大建设设、大、大、大、大发发展的黄金展的黄金展的黄金展的黄金时时期，期，期，期，施工和施工和施工和施工和营营运的安全生运的安全生运的安全生运的安全生产产和和和和监监管工作面管工作面管工作面管工作面临临新的考新的考新的考新的考验验交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.11.1安全生安全生产形形势面面临的新形的新形势u u各各各各类类危危危危险险化学品运化学品运化学品运化学品运输输增增增增长长迅速，运迅速，运迅速，运迅速，运输设输设施施施施设备设备越来越先越来越先越来越先越来越先进进，对对安全操作技能的要求越来越高，安全操作技能的要求越来越高，安全操
6、作技能的要求越来越高，安全操作技能的要求越来越高，对对安全生安全生安全生安全生产监产监管提出了更高要求。管提出了更高要求。管提出了更高要求。管提出了更高要求。 u u自然灾害自然灾害自然灾害自然灾害频频繁繁繁繁发发生，社会突生，社会突生，社会突生，社会突发发事件不断增加，事件不断增加，事件不断增加，事件不断增加，国家和社会公众国家和社会公众国家和社会公众国家和社会公众对对我我我我们们交通运交通运交通运交通运输输行行行行业业的人命、的人命、的人命、的人命、财产财产救助寄予的希望越来越大、要求越来越高。救助寄予的希望越来越大、要求越来越高。救助寄予的希望越来越大、要求越来越高。救助寄予的希望越来越
7、大、要求越来越高。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势 公共突公共突发事件一般分事件一般分为四四类：u u自然灾害：气象灾害、水文灾害和地自然灾害：气象灾害、水文灾害和地自然灾害：气象灾害、水文灾害和地自然灾害：气象灾害、水文灾害和地质质灾害灾害灾害灾害u u事故灾事故灾事故灾事故灾难难：矿难矿难、化工厂爆炸、以及各种施工、化工厂爆炸、以及各种施工、化工厂爆炸、以及各种施工、化工厂爆炸、以及各种施工事故、事故、事故、事故、恶恶性交通事故、交通性交通事故、交通性交通事故、交通性交通事故、交通设设施意外施意外施意外施意外垮垮塌等塌等塌等塌等u
8、u公共公共公共公共卫卫生事件：各种疫情的大范生事件：各种疫情的大范生事件：各种疫情的大范生事件：各种疫情的大范围围爆爆爆爆发发、其他、其他、其他、其他群体性群体性群体性群体性卫卫生事件生事件生事件生事件u u公共治安事件：比如拉公共治安事件：比如拉公共治安事件：比如拉公共治安事件：比如拉萨萨“ “314314事件事件事件事件” ”、乌鲁乌鲁木木木木齐齐“ “7575事件事件事件事件” ”。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势我国正我国正处于于经济社会高速社会高速发展和展和经济转轨、社会社会转型的特定型的特定历史史阶段。段。经济发展水平、展水
9、平、产业结构特点、公众自我防构特点、公众自我防范意范意识等决定了等决定了这一一阶段属于事故段属于事故频发阶段。段。进入入21世世纪后，各种各后，各种各样的突的突发事件以人事件以人们意想不到的意想不到的时间和方式和方式频繁繁发生。生。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势20032003年非典疫情年非典疫情年非典疫情年非典疫情20052005年南方洪年南方洪年南方洪年南方洪涝涝灾害灾害灾害灾害20072007年年年年6 6月月月月1515日广日广日广日广东东佛山九江大佛山九江大佛山九江大佛山九江大桥桥被撞断坍塌被撞断坍塌被撞断坍塌被撞断坍塌200
10、72007年年年年8 8月月月月1313号湖南省湘西号湖南省湘西号湖南省湘西号湖南省湘西凤凤凰凰凰凰县县在建的堤溪沱在建的堤溪沱在建的堤溪沱在建的堤溪沱江大江大江大江大桥发桥发生坍塌生坍塌生坍塌生坍塌20082008年初南方低温雨雪冰年初南方低温雨雪冰年初南方低温雨雪冰年初南方低温雨雪冰冻冻灾害灾害灾害灾害20082008年年年年3 3月月月月1414日拉日拉日拉日拉萨萨事件事件事件事件20082008年年年年4 4月手足口病疫情月手足口病疫情月手足口病疫情月手足口病疫情20082008年年年年5 5月汶川大地震月汶川大地震月汶川大地震月汶川大地震 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信
11、息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势20082008年年年年6 6月南方部分地区月南方部分地区月南方部分地区月南方部分地区发发生生生生严严重暴雨洪重暴雨洪重暴雨洪重暴雨洪涝涝灾害灾害灾害灾害20092009年年年年2 2月月月月2222日山西屯日山西屯日山西屯日山西屯兰矿矿难兰矿矿难20092009年甲型年甲型年甲型年甲型H1N1H1N1流感疫情流感疫情流感疫情流感疫情20092009年年年年6 6月月月月5 5日重日重日重日重庆庆武隆武隆武隆武隆县鸡县鸡尾山山体滑坡尾山山体滑坡尾山山体滑坡尾山山体滑坡20092009年年年年6 6月月月月2020日日日日鸡鸡西特大瓦斯事故爆炸西特大瓦
12、斯事故爆炸西特大瓦斯事故爆炸西特大瓦斯事故爆炸20092009年年年年7 7月月月月5 5日日日日乌鲁乌鲁木木木木齐齐事件事件事件事件20092009年年年年7 7月月月月1515日津晋高速立交日津晋高速立交日津晋高速立交日津晋高速立交桥桥坍塌坍塌坍塌坍塌20092009年年年年7 7月月月月2525日汶川日汶川日汶川日汶川彻彻底关大底关大底关大底关大桥桥被巨石被巨石被巨石被巨石砸砸断断断断交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势2010年年3月月28日日14时30分分许，山西王家岭，山西王家岭煤煤矿发生透水事故，遇生透水事故，遇难38人。人。2
13、010年年4月月14日，青海玉日，青海玉树7.1级地震，截地震，截止止4月月25日下午日下午17时玉玉树地震造成地震造成2220人人遇遇难，失踪，失踪70人。人。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.21.2突突发事件事件应急形急形势交通运交通运输与社会公众生活密切相与社会公众生活密切相连，除公共，除公共治安事件与交通运治安事件与交通运输关关联性性较小外，自然小外，自然灾害、事故灾灾害、事故灾难、公共、公共卫生三生三类突突发事件事件均与交通运均与交通运输息息相关。息息相关。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.31.3信息披露及信息披露及报送要求逐步提高送要求逐
14、步提高 公众公众对信息披露的及信息披露的及时性、客性、客观性和准确性、性和准确性、全面性要求不断提高全面性要求不断提高媒体媒体监督作用不断增督作用不断增强安全生安全生产及突及突发事件事件应急急处置的能力及宣置的能力及宣传能力直接决定了一个部能力直接决定了一个部门在社会公众中的在社会公众中的威信威信。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计1.31.3信息披露及信息披露及报送要求逐步提高送要求逐步提高自自2003年非典以来，国年非典以来，国务院越来越重院越来越重视突突发事件信息披露事件信息披露零零报告制度告制度信息披露已信息披露已经逐步成逐步成为安全生安全生产及及应急管理急管理工作的一
15、个重点工作的一个重点交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2 2交通运交通运输安全生安全生产及及应急信息急信息统计现状状 现有的安全生有的安全生产报表制度表制度u u道路运道路运道路运道路运输输行行行行业业行行行行车车事故事故事故事故统计报统计报表制度表制度表制度表制度u u水上交通事故水上交通事故水上交通事故水上交通事故统计报统计报表制度表制度表制度表制度u u港口生港口生港口生港口生产产安全事故安全事故安全事故安全事故统计报统计报表制度表制度表制度表制度u u交通行交通行交通行交通行业业建建建建设设工程生工程生工程生工程生产产安全事故安全事故安全事故安全事故报报表制度表制度表制
16、度表制度u u交通运交通运交通运交通运输输安全生安全生安全生安全生产隐产隐患排患排患排患排查查治理信息治理信息治理信息治理信息统计报统计报送送送送制度制度制度制度 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2 2交通运交通运输安全生安全生产及及应急信息急信息统计现状状现有的安全生有的安全生产报表制度表制度现有的安全生有的安全生产信息信息报送法送法规现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送机制送机制现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规存在的存在的问题交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度道路运道路运输行行业行行
17、车事故事故统计报表制度表制度u u颁颁布布布布单单位：原交通运位：原交通运位：原交通运位：原交通运输输部公路司部公路司部公路司部公路司u u颁颁布布布布时间时间：20082008年年年年1010月月月月u u统计统计范范范范围围：道路运：道路运：道路运：道路运输输企企企企业业、个体运、个体运、个体运、个体运输业户输业户u u统计对统计对象：行象：行象：行象：行车车事故事故事故事故u u统计统计期和期和期和期和报报告期：由告期：由告期：由告期：由1 1张张快快快快报报和和和和1 1张张月月月月报报构成，构成，构成，构成，快快快快报为报为不定期不定期不定期不定期报报表、月表、月表、月表、月报统计报
18、统计期期期期为为月初至月末，月初至月末，月初至月末，月初至月末，次月次月次月次月1515日前上日前上日前上日前上报报。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表一：道路运表一：道路运输行行业行行车事故快事故快报，为不定不定期期报表，表，发生一次死亡生一次死亡3人以上行人以上行车事故或事故或设计外籍人外籍人员死亡、造成重大死亡、造成重大污染的事故染的事故事件事件发生后填写，主要生后填写，主要统计人人员伤亡情况，亡情况，并要求填写事故并要求填写事故经过及原因。及原因。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安
19、全生有的安全生产报表制度表制度表二：道路运表二：道路运输行行业行行车事故事故统计表，月表，月报，发生死亡一人以上、危生死亡一人以上、危险化学品运化学品运输事故事故等行等行车事故均事故均纳入入统计，分客，分客车、货车、危危险化学品运化学品运输车三三类统计事故数量及事故数量及伤亡情况，次月亡情况，次月15日上日上报。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度水上交通事故水上交通事故水上交通事故水上交通事故统计报统计报表制度表制度表制度表制度 u u颁颁布布布布单单位：海事局位：海事局位：海事局位：海事局u u颁颁布布布布时间时间：u u统计
20、统计范范范范围围：u u统计对统计对象：象：象：象：u u统计统计期和期和期和期和报报告期：月告期：月告期：月告期：月报统计报统计期期期期为为上月上月上月上月2626日至本月日至本月日至本月日至本月2525日，日，日，日，次月次月次月次月5 5日前上日前上日前上日前上报报；年；年；年；年报统计报统计期期期期为为上年上年上年上年1212月月月月2626日至本年日至本年日至本年日至本年1212月月月月2525日，次年日，次年日，次年日，次年1 1月月月月2020日前上日前上日前上日前上报报。 u u报报送送送送单单位：各直属海事局、各省（自治区、直位：各直属海事局、各省（自治区、直位：各直属海事局
21、、各省（自治区、直位：各直属海事局、各省（自治区、直辖辖市）市）市）市）地方海事局地方海事局地方海事局地方海事局 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表一：运表一：运输船舶水上交通事故船舶水上交通事故统计表（表（辖区区表一）表一）u u按照船舶的按照船舶的按照船舶的按照船舶的类类型、船舶所属型、船舶所属型、船舶所属型、船舶所属单单位位位位级别级别、事件、事件、事件、事件级级别别、伤伤亡人数亡人数亡人数亡人数规规模、事件模、事件模、事件模、事件类类型分型分型分型分别统计别统计运运运运输输船船船船舶所舶所舶所舶所发发生的水上交通事故数
22、量、生的水上交通事故数量、生的水上交通事故数量、生的水上交通事故数量、伤伤亡人数、沉亡人数、沉亡人数、沉亡人数、沉没或全没或全没或全没或全损损的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、经济损经济损失。失。失。失。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表二：运表二：运输船舶水上交通事故船舶水上交通事故统计表（表（辖区区表二）表二）u u以省区位以省区位以省区位以省区位单单位分位分位分位分别别按照事件按照事件按照事件按照事件级别级别、伤伤亡人数亡人数亡人数亡人数规规模、事件模、事件模、事件模、事件类类型分型
23、分型分型分别统计别统计运运运运输输船舶所船舶所船舶所船舶所发发生的水上生的水上生的水上生的水上交通事故数量、交通事故数量、交通事故数量、交通事故数量、伤伤亡人数、沉没或全亡人数、沉没或全亡人数、沉没或全亡人数、沉没或全损损的船舶的船舶的船舶的船舶数量及吨位、数量及吨位、数量及吨位、数量及吨位、经济损经济损失。失。失。失。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表三：非运表三：非运输船舶水上交通事故船舶水上交通事故统计表（表（辖区表三）区表三）u u以省区位以省区位以省区位以省区位单单位分位分位分位分别别按照船舶按照船舶按照船舶按照船舶
24、类类型型型型统计统计非运非运非运非运输输船船船船舶所舶所舶所舶所发发生的水上交通事故数量、造成的沉船数生的水上交通事故数量、造成的沉船数生的水上交通事故数量、造成的沉船数生的水上交通事故数量、造成的沉船数量及量及量及量及伤伤亡人数。亡人数。亡人数。亡人数。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表四：运表四：运输船舶水上交通事故船舶水上交通事故统计表（本省、表（本省、本本单位）位）u u分分分分别别按照船舶按照船舶按照船舶按照船舶类类型、事件型、事件型、事件型、事件级别级别、伤伤亡人数亡人数亡人数亡人数规规模、模、模、模、事件事件事件
25、事件类类型分型分型分型分别统计别统计各省区及各个各省区及各个各省区及各个各省区及各个单单位位位位发发生的运生的运生的运生的运输输船舶水上交通事故数量、船舶水上交通事故数量、船舶水上交通事故数量、船舶水上交通事故数量、伤伤亡人数、沉没或亡人数、沉没或亡人数、沉没或亡人数、沉没或全全全全损损的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、的船舶数量及吨位、经济损经济损失。失。失。失。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表五：非运表五：非运输船舶水上交通事故船舶水上交通事故统计表（本表（本省）省）u u按照船舶按照船舶按照船舶按照
26、船舶类类型，分省区型，分省区型，分省区型，分省区统计统计非运非运非运非运输输船舶所船舶所船舶所船舶所发发生生生生的水上交通事故数量、造成的沉船数量及的水上交通事故数量、造成的沉船数量及的水上交通事故数量、造成的沉船数量及的水上交通事故数量、造成的沉船数量及伤伤亡亡亡亡人数。人数。人数。人数。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表六：水上交通事故表六：水上交通事故调查处理理统计表表u u分分分分别别按照事件等按照事件等按照事件等按照事件等级级、船舶种、船舶种、船舶种、船舶种类类、船舶批准航区、船舶批准航区、船舶批准航区、船舶批准航区
27、统计统计受理受理受理受理调查调查事故、受理事故、受理事故、受理事故、受理调调解事故、解事故、解事故、解事故、办办理水上理水上理水上理水上交通肇事逃逸交通肇事逃逸交通肇事逃逸交通肇事逃逸协查协查案的案的案的案的总总件数、件数、件数、件数、结结案数、案数、案数、案数、结结案案案案率、在率、在率、在率、在办办件数以及件数以及件数以及件数以及办办理海事声明的事故件数、理海事声明的事故件数、理海事声明的事故件数、理海事声明的事故件数、辖辖区区区区发发生事故件数、公海或国外生事故件数、公海或国外生事故件数、公海或国外生事故件数、公海或国外发发生的接生的接生的接生的接报报事事事事故件数。故件数。故件数。故件
28、数。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度颁布布单位：原交通运位：原交通运输部水运司部水运司颁布布时间：2008年年10月月统计范范围：全部港口企：全部港口企业统计对象：在港区范象：在港区范围内从事港口作内从事港口作业过程程中因安全中因安全问题引引发人人员重重伤及死亡的事故及死亡的事故统计期和期和报送期：包含送期：包含1张快快报和和4张季季报共共5张统计报表。快表。快报为不定期不定期报表；季表；季报统计期期为季初到季末，季后季初到季末，季后10日上日上报。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有
29、的安全生产报表制度表制度表一：港口生表一：港口生产安全事故快安全事故快报表表u u不定期不定期不定期不定期报报表表表表u u事故事故事故事故发发生后限生后限生后限生后限时时上上上上报报u u主要主要主要主要统计统计事故造成的事故造成的事故造成的事故造成的经济损经济损失、失、失、失、伤伤亡人亡人亡人亡人员员数量，数量，数量，数量，并要求填并要求填并要求填并要求填报报事故事故事故事故经过经过、事故原因、事故原因、事故原因、事故原因、抢险抢险救援情救援情救援情救援情况。况。况。况。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表二：地区港口生表二
30、：地区港口生产安全事故安全事故综合情况合情况统计表表u u以地区以地区以地区以地区为单为单位的位的位的位的汇总汇总表表表表u u以季度以季度以季度以季度为统计为统计期期期期u u主要主要主要主要统计统计各地区各地区各地区各地区发发生的港口生生的港口生生的港口生生的港口生产产安全事故数量、安全事故数量、安全事故数量、安全事故数量、造成的造成的造成的造成的经济损经济损失、人失、人失、人失、人员伤员伤亡数量，并按照死亡亡数量，并按照死亡亡数量，并按照死亡亡数量，并按照死亡人数分人数分人数分人数分级统计级统计。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制
31、度表制度表三至表五表三至表五则分分别按照泊位用途、事故按照泊位用途、事故类型、型、事故原因以季度事故原因以季度为统计期分期分别统计港口生港口生产安全事故数量、造成的安全事故数量、造成的经济损失、人失、人员伤亡数量，并按照死亡人数分亡数量，并按照死亡人数分级统计。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度交通行交通行业建建设工程生工程生产安全事故安全事故报表制度表制度u u颁颁布布布布单单位：交通运位：交通运位：交通运位：交通运输输部部部部质监总质监总站站站站u u颁颁布布布布时间时间：20082008年年年年1010月月月月u u统计统
32、计范范范范围围：全国新建、改建、：全国新建、改建、：全国新建、改建、：全国新建、改建、扩扩建、拆除及加建、拆除及加建、拆除及加建、拆除及加固等公路、水运建固等公路、水运建固等公路、水运建固等公路、水运建设设工程工程工程工程项项目。目。目。目。u u统计对统计对象：因安全生象：因安全生象：因安全生象：因安全生产问题发产问题发生的生生的生生的生生的生产产安全事安全事安全事安全事故、因自然灾害引故、因自然灾害引故、因自然灾害引故、因自然灾害引发发的生的生的生的生产产安全事故安全事故安全事故安全事故u u统计统计期和期和期和期和报报告期：分告期：分告期：分告期：分为为快快快快报报和月和月和月和月报报，
33、共两，共两，共两，共两张报张报表。快表。快表。快表。快报为报为不定期不定期不定期不定期报报表，月表，月表，月表，月报报未明确具体未明确具体未明确具体未明确具体统计统计期，上期，上期，上期，上报报期期期期为为当月当月当月当月2828日前。日前。日前。日前。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表一：交通建表一：交通建设工程生工程生产安全事故快安全事故快报表表u u不定期不定期不定期不定期报报表表表表u u事件事件事件事件发发生后限生后限生后限生后限时时上上上上报报u u主要主要主要主要统计统计事故造成的事故造成的事故造成的事故造成的经
34、济损经济损失、人失、人失、人失、人员伤员伤亡数量、亡数量、亡数量、亡数量、以及所属工程相关情况，并要求填以及所属工程相关情况，并要求填以及所属工程相关情况，并要求填以及所属工程相关情况，并要求填报报事故事故事故事故经过经过、抢险抢险救援救援救援救援经过经过、事故原因。、事故原因。、事故原因。、事故原因。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度表二：交通建表二：交通建设工程生工程生产安全事故安全事故统计月月报表表u u主要是分事件主要是分事件主要是分事件主要是分事件类别类别、分事件原因、分工程、分事件原因、分工程、分事件原因、分工程、分
35、事件原因、分工程类别类别统计统计各地区工程生各地区工程生各地区工程生各地区工程生产产安全事故的数量、安全事故的数量、安全事故的数量、安全事故的数量、经济损经济损失、失、失、失、伤伤亡人亡人亡人亡人员员数量等。数量等。数量等。数量等。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度交通运交通运输安全生安全生产隐患排患排查治理信息治理信息统计报送制度送制度u u颁颁布布布布单单位：交通运位：交通运位：交通运位：交通运输输部安部安部安部安监监司司司司u u颁颁布布布布时间时间：20102010年年年年4 4月月月月1414日日日日u u贯彻贯彻落
36、落落落实实国国国国务务院安委会院安委会院安委会院安委会办办公室关于公室关于公室关于公室关于继续继续做好做好做好做好安全生安全生安全生安全生产隐产隐患排患排患排患排查查治理信息治理信息治理信息治理信息统计统计和和和和报报送工作的送工作的送工作的送工作的通知通知通知通知 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度统计期：月期：月报，当年年初到，当年年初到统计期月末期月末报告期：次月告期：次月6日日交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度行行业企企业单位安全生位安全生产隐患排患排查治
37、理情况治理情况统计表表u u将企将企将企将企业单业单位分位分位分位分为为道路运道路运道路运道路运输输企企企企业业、公路养、公路养、公路养、公路养护护施工施工施工施工企企企企业业、水路施工企、水路施工企、水路施工企、水路施工企业业、水路运、水路运、水路运、水路运输输企企企企业业、港口企、港口企、港口企、港口企业业5 5类类，分，分，分，分别统计别统计年初到当月累年初到当月累年初到当月累年初到当月累计计排排排排查查治理治理治理治理隐隐患企患企患企患企业单业单位的数量，按照一般位的数量，按照一般位的数量，按照一般位的数量，按照一般隐隐患、重大患、重大患、重大患、重大隐隐患患患患分分分分别统计别统计排
38、排排排查查出出出出隐隐患的数量及得到整改的数量、患的数量及得到整改的数量、患的数量及得到整改的数量、患的数量及得到整改的数量、累累累累积积落落落落实实的的的的隐隐患治理患治理患治理患治理资资金金金金规规模。模。模。模。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.12.1现有的安全生有的安全生产报表制度表制度安全生安全生产执法行法行动情况情况统计表表u u分道路交通、水上交通、公路水路施工、港口分道路交通、水上交通、公路水路施工、港口分道路交通、水上交通、公路水路施工、港口分道路交通、水上交通、公路水路施工、港口生生生生产产四四四四类执类执法行法行法行法行动统计动统计开展开展开展开展
39、执执法行法行法行法行动动的数量、的数量、的数量、的数量、查处查处的各的各的各的各类违类违章数量。章数量。章数量。章数量。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.22.2现有的安全生有的安全生产信息信息报送法送法规 水上交通事故水上交通事故统计办法法2002年年8月以部令形式月以部令形式颁布布包括包括29条条目和一个附件条条目和一个附件交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.22.2现有的安全生有的安全生产信息信息报送法送法规第一条第一条制定目的和依据制定目的和依据第二条第二条适用范适用范围第三条第三条主管主管单位位第四条第四条责任机构任机构第五条第五条统计范范围第六
40、条第六条分分级标准准第七条第七条统计口径及口径及计算方法算方法交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.22.2现有的安全生有的安全生产信息信息报送法送法规第八条至第十六条第八条至第十六条事故事故类型型第十七条第十七条统计的的币值计量量单位位第十八条第十八条对水上交通事故定水上交通事故定义的的补充充第十九条第十九条统计期及期及报送送时间第二十条第二十条经济损失填失填报方法方法第二十一条第二十一条海事管理机构海事管理机构职责第二十二条第二十二条交通运交通运输主管部主管部门职责交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.22.2现有的安全生有的安全生产信息信息报送法送法规第二
41、十三条第二十三条第二十三条第二十三条 中央直属航运企中央直属航运企中央直属航运企中央直属航运企业职责业职责第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 统计实统计实施施施施单单位位位位第二十五条第二十五条第二十五条第二十五条 船舶所属船舶所属船舶所属船舶所属单单位、船籍港海事管理机构位、船籍港海事管理机构位、船籍港海事管理机构位、船籍港海事管理机构职责职责第二十六条第二十六条第二十六条第二十六条 资资料料料料发发布布布布单单位位位位第二十七条第二十七条第二十七条第二十七条 对违对违反反反反办办法的法的法的法的惩罚惩罚第二十八条第二十八条第二十八条第二十八条 定定定定义义第二十九条第二十九条第二十九
42、条第二十九条 生效生效生效生效时间时间附件：水上交通事故分附件：水上交通事故分附件：水上交通事故分附件：水上交通事故分级标级标准准准准交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.32.3现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送机制送机制国家国家国家国家专项预专项预案案案案u u海上搜救海上搜救海上搜救海上搜救应应急急急急预预案案案案部部部部门应门应急急急急预预案案案案u u公路交通突公路交通突公路交通突公路交通突发发事件事件事件事件应应急急急急预预案案案案u u水路交通突水路交通突水路交通突水路交通突发发事件事件事件事件应应急急急急预预案案案案分分分分别针对别针对不同不同不同不同级
43、别级别突突突突发发事件事件事件事件规规定了相定了相定了相定了相应应的事件信的事件信的事件信的事件信息息息息 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.32.3现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送机制送机制公路交通突公路交通突发事件事件应急急预案信息案信息报送机制送机制u u分分分分为为初初初初报报、续报续报和和和和处处理理理理结结果果果果报报告告告告 u u初初初初报报内容：事件的内容：事件的内容：事件的内容：事件的类类型、型、型、型、发发生生生生时间时间、地点、影、地点、影、地点、影、地点、影响范响范响范响范围围、道路、道路、道路、道路损损失与中断、阻塞、已采取的失与中断、
44、阻塞、已采取的失与中断、阻塞、已采取的失与中断、阻塞、已采取的应应急急急急处处置与交通管制措施、滞留置与交通管制措施、滞留置与交通管制措施、滞留置与交通管制措施、滞留车辆车辆与人与人与人与人员员数量、数量、数量、数量、初步初步初步初步预计预计恢复恢复恢复恢复时间时间等初步情况。等初步情况。等初步情况。等初步情况。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.32.3现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送机制送机制公路交通突公路交通突发事件事件应急急预案信息案信息报送机制送机制u u续报续报内容：在初内容：在初内容：在初内容：在初报报的基的基的基的基础础上上上上报报告有关确切数据，告
45、有关确切数据，告有关确切数据，告有关确切数据，事件事件事件事件发发生的原因、生的原因、生的原因、生的原因、过过程、程、程、程、进进展情况及采取的展情况及采取的展情况及采取的展情况及采取的应应急措施等基本情况。急措施等基本情况。急措施等基本情况。急措施等基本情况。u u处处理理理理结结果果果果报报告在事件告在事件告在事件告在事件处处理完理完理完理完毕毕后立即上后立即上后立即上后立即上报处报处理理理理事件的措施、事件的措施、事件的措施、事件的措施、过过程和程和程和程和结结果，事件潜在或果，事件潜在或果，事件潜在或果，事件潜在或间间接的接的接的接的危害、社会影响、危害、社会影响、危害、社会影响、危害
46、、社会影响、处处理后的理后的理后的理后的遗遗留留留留问题问题，参加，参加，参加，参加处处理工作的有关部理工作的有关部理工作的有关部理工作的有关部门门和工作内容等和工作内容等和工作内容等和工作内容等详细详细情况。情况。情况。情况。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规 国国务院突院突发事件信息事件信息处理理办法法u u国国国国务务院院院院办办公公公公厅厅 20092009年年年年5 5月月月月1111日修日修日修日修订订u u对对信息信息信息信息报报送范送范送范送范围围 、信息核保要求、信息核保要求、信息核保要求、信息核
47、保要求 、信息、信息、信息、信息报报送送送送方式方式方式方式 、协协助助助助处处置事件、督置事件、督置事件、督置事件、督查查反反反反馈馈情况等做了具情况等做了具情况等做了具情况等做了具体体体体规规定。定。定。定。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规国国国国务务院突院突院突院突发发事件信息事件信息事件信息事件信息处处理理理理办办法法法法u u信息信息信息信息报报送范送范送范送范围围：特：特：特：特别别重大和重大突重大和重大突重大和重大突重大和重大突发发事件信息要向国事件信息要向国事件信息要向国事件信息要向国务务院院院院报
48、报告。告。告。告。u u信息核保要求：信息核保要求：信息核保要求：信息核保要求：规规定定定定对对接到的信息要接到的信息要接到的信息要接到的信息要进进行核行核行核行核实实，对对于于于于情况不情况不情况不情况不够够清楚、要素不全的事件信息，要核清楚、要素不全的事件信息，要核清楚、要素不全的事件信息，要核清楚、要素不全的事件信息，要核实补实补充内充内充内充内容后按容后按容后按容后按规规定范定范定范定范围报围报送；但事件送；但事件送；但事件送；但事件紧紧急、性急、性急、性急、性质严质严重的，可重的，可重的，可重的，可变报变报告，告，告，告，边边了解情况，并将后了解情况，并将后了解情况，并将后了解情况，
49、并将后续续情况及情况及情况及情况及时报时报告。告。告。告。u u信息信息信息信息报报送方式：工作日白天，送方式：工作日白天，送方式：工作日白天，送方式：工作日白天，传传真、政真、政真、政真、政务务网网网网络络、公文；、公文；、公文；、公文；工作日夜工作日夜工作日夜工作日夜间间、周末及家近日，、周末及家近日，、周末及家近日，、周末及家近日，请请示示示示领导办领导办公室或分管公室或分管公室或分管公室或分管副秘副秘副秘副秘书长书长后，按要求后，按要求后，按要求后，按要求报报送。送。送。送。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规
50、交通运交通运输突突发事件信息事件信息报告和告和处理理办法法u u20102010年年年年2 2月月月月5 5日日日日颁颁布布布布u u该办该办法共包括法共包括法共包括法共包括2121条条条条交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规制定目的和依据制定目的和依据u u目的：及目的：及目的：及目的：及时获时获取并有效取并有效取并有效取并有效处处置交通运置交通运置交通运置交通运输输突突突突发发事事事事件信息件信息件信息件信息u u依据：依据：依据：依据：中中中中华华人民共和国突人民共和国突人民共和国突人民共和国突发发事件事件事件事
51、件应对应对法法法法、国家突国家突国家突国家突发发公共事件公共事件公共事件公共事件总总体体体体应应急急急急预预案案案案、国国国国家海上搜救家海上搜救家海上搜救家海上搜救应应急急急急预预案案案案、水路交通突水路交通突水路交通突水路交通突发发事事事事件件件件应应急急急急预预案案案案、公路交通突公路交通突公路交通突公路交通突发发事件事件事件事件应应急急急急预预案案案案交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规适用范适用范适用范适用范围围u u交通运交通运交通运交通运输输行行行行业业重大及以上突重大及以上突重大及以上突重大及以上突发发
52、事件和事件和事件和事件和险险情信息的情信息的情信息的情信息的报报告及告及告及告及处处理理理理统计对统计对象象象象u u建建建建设设施工事故施工事故施工事故施工事故 u u船舶事故船舶事故船舶事故船舶事故 u u危危危危险险品运品运品运品运输输事故事故事故事故 u u港口事件港口事件港口事件港口事件 u u航道堵塞事件航道堵塞事件航道堵塞事件航道堵塞事件 u u公路中断或堵塞事件公路中断或堵塞事件公路中断或堵塞事件公路中断或堵塞事件 u u客运站客运站客运站客运站场场运行中断事件运行中断事件运行中断事件运行中断事件 u u地地地地铁铁、轨轨道交通事故道交通事故道交通事故道交通事故 u u集体上集
53、体上集体上集体上访访事件事件事件事件 u u传传染病疫情食物中毒等公共染病疫情食物中毒等公共染病疫情食物中毒等公共染病疫情食物中毒等公共卫卫生事件生事件生事件生事件 u u海盗及恐怖海盗及恐怖海盗及恐怖海盗及恐怖袭击袭击事件事件事件事件 u u群体性事件群体性事件群体性事件群体性事件 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规信息的信息的信息的信息的报报告和告和告和告和处处理的原理的原理的原理的原则则u u及及及及时时快速、准确高效、分快速、准确高效、分快速、准确高效、分快速、准确高效、分级报级报告告告告管理机构及信息管理机
54、构及信息管理机构及信息管理机构及信息处处理机构理机构理机构理机构u u部部部部应应急急急急办办公室（以下公室（以下公室（以下公室（以下简简称称称称应应急急急急办办）负责负责管理；中国海管理；中国海管理；中国海管理；中国海上搜救中心上搜救中心上搜救中心上搜救中心总值总值班室承担信息的接收与班室承担信息的接收与班室承担信息的接收与班室承担信息的接收与报报告工作。告工作。告工作。告工作。责责任机构任机构任机构任机构u u省省省省级级交通运交通运交通运交通运输输主管部主管部主管部主管部门门、部直属、部直属、部直属、部直属单单位、中央管理的交位、中央管理的交位、中央管理的交位、中央管理的交通运通运通运通
55、运输输行行行行业业企企企企业业（以下（以下（以下（以下简简称交通运称交通运称交通运称交通运输单输单位）位）位）位）应应指定指定指定指定专专门门机构，机构，机构，机构，实实行行行行2424小小小小时值时值班班班班交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规报报送送送送时间时间u u2 2小小小小时时内内内内报报送内容及要求送内容及要求送内容及要求送内容及要求u u事件事件事件事件发发生的生的生的生的时间时间、地点及信息来源；事件起因、性、地点及信息来源；事件起因、性、地点及信息来源；事件起因、性、地点及信息来源；事件起因、性质质
56、、基本基本基本基本过过程、已造成的后果以及影响范程、已造成的后果以及影响范程、已造成的后果以及影响范程、已造成的后果以及影响范围围和事件和事件和事件和事件发发展展展展趋趋势势；已采取的措施、下一步的工作；已采取的措施、下一步的工作；已采取的措施、下一步的工作；已采取的措施、下一步的工作计计划；信息划；信息划；信息划；信息报报送送送送单单位、位、位、位、联联系人和系人和系人和系人和联联系系系系电话电话等。等。等。等。u u简简明准确、要素完整、重点突出明准确、要素完整、重点突出明准确、要素完整、重点突出明准确、要素完整、重点突出后后后后续续上上上上报报u u及及及及时时核核核核实补实补充内容，并
57、将后充内容，并将后充内容，并将后充内容，并将后续续情况及情况及情况及情况及时时上上上上报报交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规接接报后后处理理u u搜救中心搜救中心搜救中心搜救中心总值总值班室收到信息后，班室收到信息后，班室收到信息后，班室收到信息后，应应立即按立即按立即按立即按规规定定定定的程序的程序的程序的程序报报分管副部分管副部分管副部分管副部长长和部安全和部安全和部安全和部安全总监总监，并抄，并抄，并抄，并抄报报部部部部长长，同，同，同，同时时抄送部抄送部抄送部抄送部应应急急急急办办和部内相关和部内相关和部内相
58、关和部内相关单单位。根据位。根据位。根据位。根据有关有关有关有关规规定或相关定或相关定或相关定或相关领导领导指示，中国海上搜救中心指示，中国海上搜救中心指示，中国海上搜救中心指示，中国海上搜救中心总值总值班室班室班室班室应应于事件于事件于事件于事件发发生生生生4 4小小小小时时内将交通运内将交通运内将交通运内将交通运输输突突突突发发事件信息事件信息事件信息事件信息报报国国国国务务院院院院总值总值班室。涉及国班室。涉及国班室。涉及国班室。涉及国务务院其院其院其院其他部委的突他部委的突他部委的突他部委的突发发事件，事件，事件，事件，应应抄送相关部委。抄送相关部委。抄送相关部委。抄送相关部委。 交通
59、运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规业务司局司局职责u u部内相关部内相关部内相关部内相关业务业务司局司局司局司局负责负责突突突突发发事件的事件的事件的事件的处处置工作，置工作，置工作，置工作，应应将突将突将突将突发发事件事件事件事件处处置情况和突置情况和突置情况和突置情况和突发发事件的最新事件的最新事件的最新事件的最新进进展展展展情况情况情况情况报报部部部部领导领导和部安全和部安全和部安全和部安全总监总监，抄送部，抄送部，抄送部，抄送部应应急急急急办办和和和和中国海上搜救中心中国海上搜救中心中国海上搜救中心中国海上搜救中
60、心总值总值班室。初始信息已上班室。初始信息已上班室。初始信息已上班室。初始信息已上报报国国国国务务院的院的院的院的应应按按按按规规定定定定续报续报国国国国务务院院院院总值总值班室。部班室。部班室。部班室。部领领导对导对交通运交通运交通运交通运输输突突突突发发事件事件事件事件处处置工作的指示或批示，置工作的指示或批示，置工作的指示或批示，置工作的指示或批示，相关相关相关相关业务业务司局司局司局司局应应及及及及时时向有关向有关向有关向有关单单位位位位传传达。达。达。达。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规报送形式送形式u
61、 u交通运交通运交通运交通运输单输单位以位以位以位以“ “交通运交通运交通运交通运输值输值班信息班信息班信息班信息” ”（简简称称称称值值班信息，班信息，班信息，班信息，见见附件）的形式将事件信息附件）的形式将事件信息附件）的形式将事件信息附件）的形式将事件信息报报部；部；部；部；u u中国海上搜救中心以中国海上搜救中心以中国海上搜救中心以中国海上搜救中心以“ “交通运交通运交通运交通运输输部部部部值值班信息班信息班信息班信息” ”或或或或“ “海上搜救海上搜救海上搜救海上搜救值值班信息班信息班信息班信息” ”的形式将事件信息的形式将事件信息的形式将事件信息的形式将事件信息报报送国送国送国送国
62、务务院院院院总值总值班室。班室。班室。班室。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.42.4现有的突有的突发事件事件应急信息急信息报送法送法规报送方式送方式u u报报部部部部“ “值值班信息班信息班信息班信息” ”应应通通通通过传过传真和真和真和真和电电子子子子邮邮件件件件报报送；送；送；送；报报国国国国务务院院院院总值总值班室班室班室班室“ “交通运交通运交通运交通运输输部部部部值值班信息班信息班信息班信息” ”通通通通过过国国国国务务院政府信息网院政府信息网院政府信息网院政府信息网报报送。如送。如送。如送。如“ “值值班信息班信息班信息班信息” ”涉密涉密涉密涉密应应按机要
63、渠道按机要渠道按机要渠道按机要渠道报报送。送。送。送。 考核考核监督及督及责任追究任追究补充条款充条款生效生效时间交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题 原有的原有的业务部部门独立独立统计模式已模式已经无法适无法适应管理需求管理需求原有原有报表分散建立，相关要求不一致表分散建立，相关要求不一致原原有有报表表基基于于业务管管理理需需求求，指指标相相对较细，但又但又难以以满足管理需求足管理需求突突发事件事件应急信息急信息报送只送只规定了机制，尚未定了机制，尚未形成形成报表制度表制度交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题
64、业务部部门独立独立统计模式无法适模式无法适应管理需求管理需求u u部新成立安部新成立安部新成立安部新成立安监监司（司（司（司（应应急急急急办办），原本分散的公路、），原本分散的公路、），原本分散的公路、），原本分散的公路、水路等突水路等突水路等突水路等突发发公共事件公共事件公共事件公共事件应应急体系将在部急体系将在部急体系将在部急体系将在部应应急急急急办办公公公公室的室的室的室的协调协调下下下下统统一一一一对对国国国国务务院院院院应应急急急急办办公室公室公室公室负责负责。u u各各各各级级地方交通部地方交通部地方交通部地方交通部门纷纷门纷纷借机构改革之机将借机构改革之机将借机构改革之机将借机构
65、改革之机将应应急急急急办办公室的公室的公室的公室的职职能独立能独立能独立能独立设设置在安置在安置在安置在安监监部部部部门门 。u u安安安安监监部部部部门门从从从从职责职责上上上上讲讲又直接向上又直接向上又直接向上又直接向上级级安委安委安委安委办办、应应急急急急办负责办负责，赋赋有有有有总结汇报总结汇报的的的的职职能，但能，但能，但能，但该该部部部部门门均均均均是新成立机构，掌握的是新成立机构，掌握的是新成立机构，掌握的是新成立机构，掌握的资资源和信息非常有限。源和信息非常有限。源和信息非常有限。源和信息非常有限。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题
66、报表分散，相关要求不一致表分散，相关要求不一致u u对统计对统计期和期和期和期和报报送期要求不一，各个送期要求不一，各个送期要求不一，各个送期要求不一，各个统计报统计报表之表之表之表之间间无法加无法加无法加无法加总总 u u对对上上上上报报的事件的事件的事件的事件级别级别要求不一要求不一要求不一要求不一 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题道路运道路运输行行业行行车事故事故统计报表制度表制度u u不定期快不定期快不定期快不定期快报报+ +月月月月报报 u u月月月月报统计报统计期期期期为为月初到月末，次月月初到月末，次月月初到月末，次月月初到月末，次月
67、1515日上日上日上日上报报数据数据数据数据水上交通事故水上交通事故统计报表制度表制度u u月月月月报报+ +年年年年报报u u月月月月报统计报统计期期期期为为上月上月上月上月2626日至本月日至本月日至本月日至本月2525日，次月日，次月日，次月日，次月5 5日日日日前上前上前上前上报报；u u年年年年报统计报统计期期期期为为上年上年上年上年1212月月月月2626日至本年日至本年日至本年日至本年1212月月月月2525日，日，日，日，次年次年次年次年1 1月月月月2020日前上日前上日前上日前上报报。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题港口生港口
68、生港口生港口生产产安全事故安全事故安全事故安全事故统计报统计报表制度表制度表制度表制度 u u快快快快报报+ +季季季季报报u u季季季季报统计报统计期期期期为为季初到季末，季后季初到季末，季后季初到季末，季后季初到季末，季后1010日上日上日上日上报报。交通行交通行交通行交通行业业建建建建设设工程生工程生工程生工程生产产安全事故安全事故安全事故安全事故报报表制度表制度表制度表制度u u快快快快报报+ +月月月月报报u u月月月月报报未明确具体未明确具体未明确具体未明确具体统计统计期，上期，上期，上期，上报报期期期期为为当月当月当月当月2828日前日前日前日前 通运通运通运通运输输安全生安全生
69、安全生安全生产隐产隐患排患排患排患排查查治理信息治理信息治理信息治理信息统计报统计报送制度送制度送制度送制度u u月月月月报报u u统计统计期均期均期均期均为为当年年初到当月月末，上当年年初到当月月末，上当年年初到当月月末，上当年年初到当月月末，上报时间报时间要求次月要求次月要求次月要求次月6 6日前。日前。日前。日前。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题报表分散，相关要求不一致表分散，相关要求不一致u u对统计对统计期和期和期和期和报报送期要求不一，各个送期要求不一，各个送期要求不一，各个送期要求不一，各个统计报统计报表之表之表之表之间间无法加无法
70、加无法加无法加总总 u u对对上上上上报报的事件的事件的事件的事件级别级别要求不一要求不一要求不一要求不一 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题原有原有原有原有报报表指表指表指表指标标相相相相对较细对较细，但又，但又，但又，但又难难以以以以满满足安足安足安足安监监司管司管司管司管理需求理需求理需求理需求 u u各各各各业务业务司局制定的司局制定的司局制定的司局制定的统计报统计报表制度均从表制度均从表制度均从表制度均从业务业务管理需求角管理需求角管理需求角管理需求角度出度出度出度出发发，指，指，指，指标标相相相相对对而言区分的非常而言区分的非常而言区分的
71、非常而言区分的非常详细详细。比如，。比如，。比如，。比如，对对交交交交通建通建通建通建设设工程生工程生工程生工程生产产安全事故安全事故安全事故安全事故统计统计表会表会表会表会统计统计到事故到事故到事故到事故发发生的生的生的生的工程部位，道路运工程部位，道路运工程部位，道路运工程部位，道路运输输行行行行业业行行行行车车事故会事故会事故会事故会统计统计到到到到车辆车辆的的的的详详细细信息信息信息信息 。u u但另一方面，安但另一方面，安但另一方面，安但另一方面，安监监司需要了解的一些信息目前的司需要了解的一些信息目前的司需要了解的一些信息目前的司需要了解的一些信息目前的报报表表表表制度又不能完全覆
72、盖。比如，事故制度又不能完全覆盖。比如，事故制度又不能完全覆盖。比如，事故制度又不能完全覆盖。比如，事故应对处应对处置中究竟投置中究竟投置中究竟投置中究竟投入了多少人力物力和入了多少人力物力和入了多少人力物力和入了多少人力物力和财财力以及最力以及最力以及最力以及最终终达到的达到的达到的达到的处处置效果置效果置效果置效果 。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计2.52.5存在的存在的问题突突发事件事件应急信息急信息报送尚未形成送尚未形成报表制度表制度u u交通部交通部交通部交通部门虽门虽然已然已然已然已经经建立了一套建立了一套建立了一套建立了一套应应急急急急预预案，但在案，但在案，
73、但在案，但在预预案中案中案中案中对应对应急信息急信息急信息急信息统计统计机制方面机制方面机制方面机制方面规规定相定相定相定相对对模糊，模糊，模糊，模糊，未形成未形成未形成未形成统统一的一的一的一的报报表制度；表制度；表制度；表制度； u u在突在突在突在突发发事件事件事件事件发发生后，各生后，各生后，各生后，各业务业务部部部部门门往往只关注自往往只关注自往往只关注自往往只关注自身身身身业务领业务领域域域域产产生的信息，不能生的信息，不能生的信息，不能生的信息，不能够够从整体上从整体上从整体上从整体上汇总汇总应应急信息急信息急信息急信息 ；u u但作但作但作但作为应为应急急急急牵头牵头机构的机构
74、的机构的机构的应应急急急急办办公室而言，公室而言，公室而言，公室而言，业务业务部部部部门门忽略的信息往往是忽略的信息往往是忽略的信息往往是忽略的信息往往是领导领导比比比比较较关注的信息关注的信息关注的信息关注的信息 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路 目的和意目的和意义交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路构建思路构建思路构建思路构建思路u u从需求出从需求出从需求出从需求出发发，覆盖安全生，覆盖安全生，覆盖安全生，覆盖安全
75、生产产及及及及应应急管理两个方面；急管理两个方面；急管理两个方面；急管理两个方面；u u月月月月报报与快与快与快与快报报相相相相结结合，以月合，以月合，以月合，以月报报宏宏宏宏观统计观统计指指指指标为标为主，主，主，主，结结合合合合突突突突发发事件事件事件事件详细详细信息快信息快信息快信息快报报。 u u月月月月报报主要是分地区、分主要是分地区、分主要是分地区、分主要是分地区、分单单位、分位、分位、分位、分类类型、分原因型、分原因型、分原因型、分原因统计统计事事事事件数量、造成的件数量、造成的件数量、造成的件数量、造成的损损失、失、失、失、处处置投入及置投入及置投入及置投入及处处置效果等置效果
76、等置效果等置效果等 ；u u快快快快报报主要主要主要主要针对级别针对级别以上突以上突以上突以上突发发公共事件的公共事件的公共事件的公共事件的处处置置置置进进程程程程进进行行行行跟踪跟踪跟踪跟踪统计统计，主要，主要，主要，主要统计统计每个事件的事每个事件的事每个事件的事每个事件的事发发地、事地、事地、事地、事发时间发时间、事事事事发发原因、事件原因、事件原因、事件原因、事件类类型、造成的型、造成的型、造成的型、造成的损损失、失、失、失、处处置投入及置投入及置投入及置投入及处处置置置置效果等。效果等。效果等。效果等。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信
77、息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路统计对象及象及统计范范围u u统计对统计对象象象象 行行行行业业内内内内发发生的安全生生的安全生生的安全生生的安全生产产事件：包括道路运事件：包括道路运事件：包括道路运事件：包括道路运输输行行行行车车事事事事故、道路运故、道路运故、道路运故、道路运输输站站站站场场安全生安全生安全生安全生产产事故、水上交通事故、事故、水上交通事故、事故、水上交通事故、事故、水上交通事故、港口安全生港口安全生港口安全生港口安全生产产事故、公路工程施工安全生事故、公路工程施工安全生事故、公路工程施工安全生事故、公路工程施工安全生产产事故、事故、事故、事故、水运工程施工安全生
78、水运工程施工安全生水运工程施工安全生水运工程施工安全生产产事故等。事故等。事故等。事故等。 突突突突发发公共事件：包括由交通运公共事件：包括由交通运公共事件：包括由交通运公共事件：包括由交通运输输部部部部门牵头处门牵头处置或作置或作置或作置或作为为主要力量参与主要力量参与主要力量参与主要力量参与处处置的各置的各置的各置的各类类公共突公共突公共突公共突发发事件，或事件，或事件，或事件，或虽虽未未未未作作作作为为主要力量参与主要力量参与主要力量参与主要力量参与处处置但置但置但置但该该事件事件事件事件发发生在行生在行生在行生在行业业内的各内的各内的各内的各类类公共突公共突公共突公共突发发事件，比如行
79、事件，比如行事件，比如行事件，比如行业业内企事内企事内企事内企事业单业单位位位位发发生集体生集体生集体生集体食物中毒事件。食物中毒事件。食物中毒事件。食物中毒事件。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路统计对象及象及统计范范围u u统计统计范范范范围围 道路客道路客道路客道路客货货运运运运输输企企企企业业（包括危（包括危（包括危（包括危险险品运品运品运品运输输企企企企业业） 公路站公路站公路站公路站场场运运运运营营企企企企业业 水路运水路运水路运水路运输输企企企企业业（包括危（包括危（包括危（包括危险险品运品
80、运品运品运输输企企企企业业） 港口运港口运港口运港口运营营企企企企业业 交通交通交通交通设设施建施建施建施建设设施工企施工企施工企施工企业业 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路统计期及期及报送送时间u u根据根据根据根据惯惯例及目前例及目前例及目前例及目前现现有的安全生有的安全生有的安全生有的安全生产报产报表制度，月表制度，月表制度，月表制度，月报统计报统计期定期定期定期定为为每月每月每月每月1 1日至月末，日至月末，日至月末，日至月末，报报送送送送时间时间定定定定为为次月次月次月次月5 5日，日，日，日，
81、4 4月份月月份月月份月月份月报报上上上上报时间为报时间为5 5月月月月7 7日，日，日，日，9 9月月月月份月份月份月份月报报上上上上报时间为报时间为1010月月月月1010日。日。日。日。u u突突突突发发事件事件事件事件应应急信息急信息急信息急信息统计为统计为不定期不定期不定期不定期统计统计，在事件，在事件，在事件，在事件发发生当天及事件生当天及事件生当天及事件生当天及事件处处置置置置过过程中需每天上程中需每天上程中需每天上程中需每天上报报事件事件事件事件进进展，并于事件展，并于事件展，并于事件展，并于事件处处置置置置结结束后上束后上束后上束后上报报最最最最终终数据。数据。数据。数据。
82、交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路统计统计指指指指标标体系体系体系体系 u u月月月月报统计报统计指指指指标标 分地区、分分地区、分分地区、分分地区、分单单位、分位、分位、分位、分类类型、分型、分型、分型、分级别级别、分原因、分原因、分原因、分原因统计统计当月当月当月当月发发生的各生的各生的各生的各类类安全生安全生安全生安全生产产及突及突及突及突发发事件数量、事件事件数量、事件事件数量、事件事件数量、事件损损失、失、失、失、应对应对投入、投入、投入、投入、应对应对效果。效果。效果。效果。 事件数量：事件事件
83、数量：事件事件数量：事件事件数量：事件总总数量、分数量、分数量、分数量、分类类型事件数量、分型事件数量、分型事件数量、分型事件数量、分级别级别事件数量、事件数量、事件数量、事件数量、分原因事件数量分原因事件数量分原因事件数量分原因事件数量 事件事件事件事件损损失失失失 ：经济损经济损失、人失、人失、人失、人员伤员伤亡、基亡、基亡、基亡、基础设础设施施施施损损失、运失、运失、运失、运输输装装装装备备损损失、生失、生失、生失、生产设备损产设备损失失失失 应对应对投入投入投入投入 ：投入人力：投入人力：投入人力：投入人力规规模模模模 、投入物、投入物、投入物、投入物资资数量数量数量数量 、投入、投入
84、、投入、投入设备设备数量数量数量数量 应对应对效果：效果：效果：效果：抢抢救人救人救人救人员员数量、数量、数量、数量、转转移安置人移安置人移安置人移安置人员员数量、数量、数量、数量、抢抢救救救救财财物价物价物价物价值值、抢抢通道路通道路通道路通道路长长度、度、度、度、抢抢通航道通航道通航道通航道长长度度度度 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计自然灾害气象灾害强降雨灾害 飓风灾害 强冰雹灾害 强降雪灾害 强低温灾害 其他气象灾害水文灾害洪水、堤防决口与库区垮坝灾害、风暴潮及海啸等海洋灾害、其他水文灾害地质灾害地震灾害、滑坡灾害、泥石流灾害、其他地质灾害其他自然灾害事故灾难交通设施
85、施工事故塌方、构筑物倒塌、高空坠物、其他事故交通事故道路交通事故、水上交通事故交通设施意外损毁事故公路桥梁坍塌、公路隧道坍塌、公路路基塌陷码头泊位受损、航道阻塞、其他设施受损环境污染事件水上溢油、危险品泄露、其他污染事件其他事故灾难公共卫生事件传染病疫情、食品安全事件、职业病事件、其他公共卫生事件社会安全事件客运罢工、货运罢工、打砸抢烧暴力事件、其他社会安全事件交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路事件事件级别u u一般分一般分一般分一般分为为四四四四级级 级级- -特特特特别别重大重大重大重大 级级- -重大
86、重大重大重大 级级- -较较大大大大 级级- -一般一般一般一般u u按照国家按照国家按照国家按照国家总总体体体体应应急急急急预预案、公路案、公路案、公路案、公路应应急急急急预预案、水路案、水路案、水路案、水路应应急急急急预预案、海上搜救案、海上搜救案、海上搜救案、海上搜救应应急急急急预预案相关的划分案相关的划分案相关的划分案相关的划分标标准准准准 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计等等级级别描述描述事事 件件 情情 形形I级特别重大因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上时因突发事件可
87、能导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在48小时以上时 发生因重要物资缺乏、价格大幅波动可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出省级交通运输主管部门运力组织能力时其他可能需要由交通运输部提供应急保障时II级重大因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，抢修、处置时间预计在12小时以上时因突发事件可能导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在24小时以上时 发生因重要物资缺乏、价格大幅波动可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活时其他可能需要由省级交通运输主管部门提供应急保障时III
88、级较大级预警分级条件由省级交通运输主管部门负责参照级和级预警等级，结合地方特点确定IV级一般级预警分级条件由省级交通运输主管部门负责参照级、级和级预警等级，结合地方特点确定交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计等等级级别描述描述事事 件件 情情 形形I级特别重大重要港口瘫痪或遭受灾难性损失造成长江干线、珠江、京杭运河、黑龙江界河等重要干线航道发生长时间断航造成特大人员伤亡，死亡失踪30人以上，或危及50人以上的生命安全造成特大生态环境灾害或公共卫生危害需要启动国家应急预案，调用本省和交通系统以外资源予以支援对国家或区域的社会、经济、外交、军事、政治等产生重大影响II级重大重要港口遭
89、受严重损失，一般港口瘫痪或遭受灾难性损失造成长江干线、珠江、京杭运河、黑龙江界河等重要干线航道发生严重堵塞造成重大人员伤亡，死亡失踪10人以上、29人以下，或危及30人以上、49人以下的生命安全造成重大生态环境灾害或公共卫生危害调用本省和交通系统资源能够控制对本省社会、经济产生重要影响III级较大重要港口局部遭受严重损失，一般港口遭受严重损失长江、珠江、京杭运河、黑龙江界河等重要干线航道发生较严重堵塞造成较大人员伤亡，死亡失踪3人以上、9人以下，或危及10人以上、29人以下的生命安全造成较重生态环境灾害或公共卫生危害调用本行政区域内资源能够控制对本行政区域内社会、经济产生重要影响IV级一般一般
90、港口局部遭受严重损失四级以上重要航道和界河航道发生断航或严重堵塞造成一般人员伤亡，死亡失踪2人以下，或危及9人以下的生命安全造成一般生态环境灾害或公共卫生危害调用当地资源能够控制对当地社会、经济产生重要影响交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计等等级级别描述描述事事 件件 情情 形形I级特别重大死亡失踪30人及以上的海上突发事件；危及50人及以上人命安全的海上突发事件；客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的海上突发事件；载员30人及以上的民用航空器在海上发生突发事件；10000总吨及以上船舶发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上突发事件；危及50人及以上人
91、员安全的海上保安事件；急需国务院协调有关地区、部门或军队共同组织救援的海上突发事件；其他可能造成特别重大危害、社会影响的海上突发事件。II级重大死亡失踪10人及以上、30人以下的海上突发事件；危及30人及以上、50人以下人命安全的海上突发事件；客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的海上突发事件；载员30人及以下的民用航空器在海上发生突发事件；3000总吨及以上，10000总吨以下的非客船、非危险化学品船舶发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上突发事件；危及30人及以上，50人以下人员安全的海上保安事件；其他可能造成严重危害、社会影响和国际影响的海上突发事件。III级较
92、大死亡失踪3人及以上、10人以下的海上突发事件；危及10人及以上、30人以下人命安全的海上突发事件；客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的海上突发事件；载员30人及以下的民用航空器在海上发生突发事件；500总吨及以上，3000总吨以下的非客船、非危险化学品船舶发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上突发事件；中国籍海船或有中国籍船员的外轮失踪；危及30人以下人员安全的海上保安事件；其他可能造成较大社会影响的海上突发事件。IV级一般死亡失踪3人以下的海上突发事件；危及10人以下人命安全的海上突发事件；客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的海上突发事件；载员30人及
93、以下的民用航空器在海上发生突发事件；500总吨以下的非客船、非危险化学品船舶发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的海上突发事件；造成或可能造成一般危害后果的其他海上突发事件。交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计事件原因事件原因自然原因气象原因强降雨、飓风、强冰雹、强降雪灾害、低温地质原因地震、滑坡、泥石流水文原因洪水、堤防决口与库区垮坝、风暴潮或海啸等人为责任原因设计缺陷施工缺陷工艺或方法不当偷工减料防护措施不到位管理不善操作不当超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶或操作、不符合操作规范人为故意交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计事件事件损失失类项备注注经济
94、损失直接经济损失经济损失总规模分事件类型经济损失规模分事件级别经济损失规模分事件原因经济损失规模人员伤亡及失踪情况死亡人员数量总数量分事件类型数量分事件级别数量分事件原因数量失踪人员数量受伤人员数量重伤人员数量造成污染情况海上污染面积总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模内河污染带长度库区污染面积交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计基础设施损失公路路基损毁长度、面积、经济价值总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模分损毁程度规模分设施的级别公路护坡损毁长度、面积、经济价值公路挡墙损毁长度、面积、经济价值公路护栏损毁长度、经济价值桥梁损毁数量、经济价值隧道损毁数量
95、、经济价值客运站房及服务设施损毁面积、经济价值客运停车场损毁面积、经济价值货运站房或服务设施损毁面积、经济价值货运停车场损毁面积、经济价值灯塔损毁数量、经济价值航标损毁数量、经济价值航道堵塞长度码头泊位损毁数量、经济价值港口建筑设施损毁面积、经济价值港口生产堆场损毁面积、经济价值交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计事件事件损失失运输装备损失客运车辆损毁数量、客位、经济价值总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模分损毁程度规模分装备级别规模货运车辆损毁数量、载重吨、经济价值客运船舶损毁数量、客位、经济价值货运船舶损毁数量、载重吨、经济价值生产设备损失生产设备损失数量总规模分
96、事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模生产设备损失经济价值 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计应对投入投入资金投入投入资金规模总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模运输装备投入客运车辆数量总数量分事件类型数量分事件级别数量分事件原因数量分装备级别数量货运车辆数量客运船舶数量货运船舶数量生产设备投入装卸机械数量总数量分事件类型数量分事件级别数量分事件原因数量挖掘机械数量破碎机械数量其他机械数量交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计应对投入投入救援装备救援直升机数量总数量分事件类型数量分事件级别数量分事件原因数量救助船数量打捞船数量其他救援装备数量物资投入总
97、数量总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模总经济价值人力投入投入人员数量总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模投入人员工作量交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计应对效果效果抢救及转移安置效果抢救人员数量总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模转移安置人员数量抢救财物价值抢通效果抢通道路长度数量分事件类型数量分事件级别数量分事件原因数量分设施等级数量抢通航道长度处置水域污染面积或长度处置海域污染面积总规模分事件类型规模分事件级别规模分事件原因规模处置库区污染面积处置内河污染长度查验效果查验旅客数量查验车船数量交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息
98、统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路突突突突发发事件快事件快事件快事件快报统计报统计指指指指标标体系体系体系体系u u以突以突以突以突发发事件事件事件事件为统计对为统计对象，分象，分象，分象，分为为事件属性、事件事件属性、事件事件属性、事件事件属性、事件损损失、失、失、失、应对应对措施及投入、措施及投入、措施及投入、措施及投入、应对应对效果四个方面。效果四个方面。效果四个方面。效果四个方面。u u事件属性：事件事件属性：事件事件属性：事件事件属性：事件类类型、事件型、事件型、事件型、事件级别级别、发发生地点、生地点、生地点、生地点、发发生生生生时时间间、
99、事件起因、事件、事件起因、事件、事件起因、事件、事件起因、事件经过经过u u事件事件事件事件损损失：人失：人失：人失：人员伤员伤亡、直接亡、直接亡、直接亡、直接经济损经济损失、基失、基失、基失、基础设础设施施施施损损失、失、失、失、运运运运输输装装装装备损备损失、生失、生失、生失、生产设备损产设备损失失失失u u应对应对措施及投入：措施及投入：措施及投入：措施及投入：应对应对措施、措施、措施、措施、资资金投入、物金投入、物金投入、物金投入、物资资投入、投入、投入、投入、人人人人员员投入、投入、投入、投入、设备设备投入投入投入投入u u应对应对效果：效果：效果：效果：抢抢救人救人救人救人员员数量
100、、数量、数量、数量、转转移安置人移安置人移安置人移安置人员员数量、数量、数量、数量、查验查验旅客数量、旅客数量、旅客数量、旅客数量、查验车查验车船数量、船数量、船数量、船数量、抢抢救救救救财财物数量及价物数量及价物数量及价物数量及价值值、抢抢通道路通道路通道路通道路长长度、度、度、度、抢抢通航道通航道通航道通航道长长度等度等度等度等 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路突突发事件快事件快报统计指指标体系体系u u除事件属性指除事件属性指除事件属性指除事件属性指标标外，其余指外，其余指外，其余指外，其余指标标与
101、月度与月度与月度与月度统计统计指指指指标标类类似，所不同的是月度似，所不同的是月度似，所不同的是月度似，所不同的是月度统计统计指指指指标标是一个地区、是一个地区、是一个地区、是一个地区、一个一个一个一个单单位在一个位在一个位在一个位在一个统计统计期内的期内的期内的期内的汇总汇总数据，而快数据，而快数据，而快数据，而快报报则则是是是是针对单针对单个事件个事件个事件个事件进进行行行行统计统计。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计3 3安全生安全生产与与应急信息急信息统计报表制度构建思路表制度构建思路组织实组织实施施施施u u主管部主管部主管部主管部门门：各：各：各：各级级交通运交通
102、运交通运交通运输输主管部主管部主管部主管部门门u u填填填填报报机构：机构：机构：机构： 安全生安全生安全生安全生产产月月月月报报：交通运：交通运：交通运：交通运输输基基基基础设础设施建施建施建施建设设企企企企业业、道路运、道路运、道路运、道路运输经营输经营企企企企业业、航运企、航运企、航运企、航运企业业、港口生、港口生、港口生、港口生产产企企企企业业、道路站、道路站、道路站、道路站场场运运运运营营企企企企业业 突突突突发发事件快事件快事件快事件快报报：各：各：各：各级级交通运交通运交通运交通运输输主管部主管部主管部主管部门门u u报报送流程送流程送流程送流程 安全生安全生安全生安全生产产信息
103、信息信息信息统计统计月月月月报报：企事：企事：企事：企事业单业单位位位位各各各各级级交通运交通运交通运交通运输输主管部主管部主管部主管部门门交通运交通运交通运交通运输输部部部部 突突突突发发事件信息事件信息事件信息事件信息统计统计：各：各：各：各级级交通运交通运交通运交通运输输主管部主管部主管部主管部门门交通运交通运交通运交通运输输部部部部 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计4 4安全生安全生产与与应急信息急信息统计办法法编制思路制思路 目的目的目的目的 u u加加加加强强和和和和规规范交通运范交通运范交通运范交通运输输突突突突发发事件的事件的事件的事件的应应急急急急统计统计和
104、交通安全和交通安全和交通安全和交通安全生生生生产统计产统计工作，保障工作，保障工作，保障工作，保障统计统计及及及及时时、准确、全面，、准确、全面，、准确、全面，、准确、全面，发挥统发挥统计计在交通在交通在交通在交通应应急管理和交通安全生急管理和交通安全生急管理和交通安全生急管理和交通安全生产产管理中的作用。管理中的作用。管理中的作用。管理中的作用。u u以以以以规规章制度的形式来保障安全生章制度的形式来保障安全生章制度的形式来保障安全生章制度的形式来保障安全生产产及及及及应应急信息急信息急信息急信息统计报统计报表制度的表制度的表制度的表制度的贯彻实贯彻实施，提高施，提高施，提高施，提高该该制度
105、的可操作性，保制度的可操作性，保制度的可操作性，保制度的可操作性，保证证各各各各单单位位位位领导领导重重重重视视、落、落、落、落实实有力、填有力、填有力、填有力、填报认报认真、上真、上真、上真、上报报及及及及时时。 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计4 4安全生安全生产与与应急信息急信息统计办法法编制思路制思路框架框架u u第一章第一章第一章第一章 总则总则 目的意目的意目的意目的意义义 制定依据制定依据制定依据制定依据 适用范适用范适用范适用范围围 统计统计范范范范围围交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计4 4安全生安全生产与与应急信息急信息统计办法法编制思路制
106、思路第二章第二章统计机构及机构及职责u u主管主管主管主管单单位位位位u u填填填填报单报单位位位位u u责责任任任任义务义务第三章第三章统计人人员u u资资格条件格条件格条件格条件u u人人人人员员培培培培训训u u人人人人员调员调整整整整交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计4 4安全生安全生产与与应急信息急信息统计办法法编制思路制思路第四章第四章第四章第四章 事件分事件分事件分事件分级级分分分分类类u u安全生安全生安全生安全生产产事故事故事故事故类别类别u u安全生安全生安全生安全生产产事故分事故分事故分事故分级标级标准准准准u u突突突突发发公共事件公共事件公共事件公共事
107、件类别类别u u突突突突发发公共事件分公共事件分公共事件分公共事件分级标级标准准准准第五章第五章第五章第五章 组织实组织实施施施施u u报报表制度表制度表制度表制度u u统计软统计软件件件件u u填写要求填写要求填写要求填写要求u u报报送送送送时间时间u u报报送流程送流程送流程送流程交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计4 4安全生安全生产与与应急信息急信息统计办法法编制思路制思路第六章第六章信息利用信息利用u u信息分析信息分析信息分析信息分析u u信息信息信息信息发发布布布布第七章第七章附附则u u奖奖励励励励u u惩罚惩罚u u解解解解释释主体主体主体主体u u生效生效生效生效时间时间 交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计谢谢！谢谢！交通运输部科学研究院交通运输安全生产与应急信息统计
