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1、一、多项选择题（共20道试题，共40分。）1.城市出目前（D ）。 A. 原始社会B. 奴隶社会C. 从奴隶社会向封建社会的过渡时期D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期满分：2分2.城市管理学的研究措施有（ABCD ）。 A. 系统分析措施B. 理论联系实际的措施C. 综合分析措施D. 定性分析和定量分析相结合的措施满分：2分3.（D）是城市化的后续动力。 A. 农业当代化B. 科技当代化C. 工业化D. 信息化满分：2分4.我国城市政府的行政管理体制能够归纳为（ABCD ）。 A. 首长负责制 B. 纵向层级的集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同满分：2分5.（ABD
2、）在城市国家机构中处在国家权力机关的地位。 A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府满分：2分6.在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD ）。 A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府满分：2分7.下列的城市政府职能中，（AD ）属于老式职能。 A. 消防B. 城市规划C. 环境保护D. 治安管理满分：2分8.在我国，市人民团体特指（ABD ）。 A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会满分：2分9.城市发展战略一般由（ABCD ）组成。 A. 战略措施B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景满分：2分10.在市政决议领导体系中，（ ）在
3、决议中处在核心地位。 A. 市人大及其常委会B. 市政府组成C. 市政协D. 中共市委满分：2分11.我国土地储备的运行模式包括（ABCD ）。 A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式满分：2分12.城市营销的重要内容包括（ABCD ）。 A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求D. 目标市场满分：2分13.土地利用重要受（ABCD ）的影响。 A. 社会经济原因B. 技术原因C. 土地利用现实状况D. 自然原因满分：2分14.当代城市成长管理从（A ）萌生。 A. 美国B. 英国C. 法国D. 德国满分：2分15.城市财政管理包括（ ABCD）。 A. 预算管理B.
4、城市维护与建设资金的管理C. 税收管理D. 预算外资金管理满分：2分16.社会性规制重要针对（BD ）。 A. 外部不经济B. 信息不对称问题C. 非价值物问题D. 自然垄断满分：2分17.依照我国近年来的情况，城市人口结构变化重要体现为（ABCD ）。 A. 人口结构的老龄化趋势B. 文化结构的高层化发展趋势C. 就业结构的服务化趋势D. 城市人口红利效应正趋于减低满分：2分18.从地区特性和管理角度考查，城市小区能够划分为（ABC ）。 A. 自然小区B. 功效小区C. 法定小区D. 居住型小区满分：2分19.从城市小区起源基础、产业和功效的不一样出发，城市小区能够分为（AD ）。 A.
5、职业型小区B. 法定小区C. 自然小区D. 居住型小区满分：2分20.有关小区的管理，国外重要的组织管理模式是（BCD ）。 A. 专制型B. 混合型C. 政府主导型D. 自治型满分：2分二、简答题（共4道试题，共40分。）1.我国市民参政的内容是什么？：（1）市民的政治参加。重要包括行使宪法和法律要求的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参加和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决议，向政府及其领导人员提出各种要求和提议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程。 （2）市民的行政参加
6、。重要包括参加城市政府的行政决议，制止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭露行政机关及其公务员的违法渎职和渎职行为， 行使监督政府及其公务员的权利；参加城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改进城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和当代化。 （3）市民的社会参加。重要包括参加城市小区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事小区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参加城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。2.编制城市规划应遵照的标准是什么？（一）统筹兼顾，综合布署（二）协调城镇建设与区域发展的关系（三）促进产业结构调整
7、和城市功效的提升（四）合理和节约利用土地与水资源（五）保护和改进城市生态环境（六）正确引导小城镇的建设和发展（七）保护历史文化遗产（八）加强风景名胜区的保护（九）塑造富有特色的城市形象（十）增强城市抵抗各种灾害的能力3.城市规划工作具备哪些特点？1是一项综合性的工作 城市的社会、经济、环境等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排使之各得其所、协调发展。综合性是城市规划工作的重要特点，它包括许多方面的问题：如当考虑城市的建设条件时，就包括气象、水文、工程地质的水文地质等范围的问题；当考虑城市性质、规模时，又包括大量的技术经济工作；当详细布置各项建设项目、研究各
8、种建设方案时，又包括大量工程技术方面的工作；至于城市空间的组合，建筑的布局形式、城市的风貌、园林绿化的安排等，则又是从建筑艺术的角度来研究处理的。而这些问题，都是亲密有关的，不能孤立看待。城市规划不但反应单项工程设计的要求和发展计划，并且还综合各项工程设计相互之间的关系。它既为各单项工程设计提供建设方案和设计依据，又须统一处理各单项工程设计相互之间技术和经济等方面的种种矛盾，因而城市规划部门和各专业设计部门有较亲密的联系。城市规划工作者应具备广泛的知识，树立全面观点，具备综合工作的能力，在工作中积极和有关单位协作配合。2是一项政策性很强的工作起源： 城市规划既是城市各种建设的一个战略布署，又是
9、组织合理的生产、生活环境的一个伎俩几乎包括到国家经济、社会、文化等有关部门。尤其是在城市总体规划中，某些重大问题的处理都必须以国家有关方针政策为依据。例如，城市的性质、规模、工业配备，居住面积的规划指标，各项建设用地的指标，等等，都不单纯是技术和经济的问题，而是关系到生产力发展水平、人民生活水平、城镇关系、消费与积累百分比等重大问题。因此，城市规划工作者必须加强政策观点，努力学习各项方针政策在工作中仔细落实执行。 3是一项具备地方性特点的工作起源： 城市建设是一项地方性的事业。城市的规划、建设、管理是城市政府的重要职能之一，具目标是促进城市经济、社会的协调发展。城市规划要依照地方特点，因地制宜
10、地编制；同时，规划的实行要依托城市政府的筹划和广大城市居民的共同努力，因此，在工作过程中，既要遵照城巾规划的科学规律，又要尊重本地人民的意愿，和本地有关部门亲密配合，把规划的编制过程变成为宣传规划的合理性和动员实行规划的过程，使城市规划真正成为城市政府中组织城市建设的有力武器。 4.我国城市土地市场管理存在哪些问题？（1）城市存量土地供应失控。数年来都强调政府要垄断土地供应，但在实际操作中，政府只能通过农地转用、征用等伎俩控制新增建设用地的供应，而对城市存量土地，政府不但不能垄断其供应，并且极难称其为一个供应者，存量土地虽然数量巨大，但政府掌握的份额却近于零。这些土地基本上被原有的使用者所控制
11、，在现行法律要求下，这些使用者能够通过补办出让手续转让土地，成为一个土地供应者，形成存量土地多头供地的局面。（2）协议出让，政府让利。出让土地方式有拍卖、招标和协议三种。采取不一样的出让方式，地价水平不一。拍卖、招标的价格更能够反应市场情况，协议价格往往偏低。原因是管理体制尚不完善，出让方是政府，但详细操作者是有自身利益的个人或单位，受让方是有自身利益的个人、企业等，协议出让往往是政府让利。（3）生地出让，效益粗放。伴随我国各大城市土地收购储备制度的逐渐建立，各地政府以招标、拍卖方式出让土地使用权的越来越多，有的城市甚至向社会公开承诺：通过公开招标、拍卖方式出让的土地面积要占整年出让土地总面积
12、的90以上。但在各地每次组织的土地公开招标、拍卖会上，“熟地”的成交率相对较高，而“生地”的成交率却很低。这里有后期的市政配套、拆迁等一系列问题。（4）“有地没人用，有人没地用”。为了某些破产的中小企业，政府不惜用“土地换就业”、拿“土地换养老”，但某些私企或外商在将其收购后，立即将这份土地变化用途，获取暴利，致使职工此后无立锥之地，后患无穷。三、论述题（共1道试题，共20分。）1.试述城市环境的特性。答：因为人类活动对城市环境的多个影响，使城市环境体现出明显的特性：复合性、人为性、开放性、更高的脆弱性。（1）复合性。城市环境是一个高度人工化的自然人工复合环境。城市环境既不是单纯的自然环境，也
13、不单纯是人工环境。自然环境与人工环境的高度融合是城市环境最明显、最基本的特性。因此，城市环境的发展和演化，既遵照自然规律，也遵照人类社会的规律。自然环境是城市环境的基础，但人工环境是城市环境的主体。城市是人类对自然环境施加影响最强烈的地方，城市的各种自然要素都带有明显的人工痕迹，甚至已经被人工改造得面目全非。但虽然如此，城市环境仍然受到自然规律的制约，城市的自然环境仍然遵照着自然演化规律。 （2）人为性。城市环境是以人为主体和中心的环境。人是城市环境的主体，人不但创造了城市的人工环境，并且激烈地变化了城市的自然环境，因此人是城市环境的创造者。人创造城市环境的目标是为了人自身，因此“以人为本”是
14、城市环境的根本宗旨。不过，“以人为本”并不是“人类中心论”，不是追求人对自然的绝对主宰和控制，而只是强调城市环境的“人文关心”。 （3）开放性。城市环境是一个高度开放性的环境系统。每一个城市都在不停地与周围地区和其他城市进行着大量的物质、能量和信息互换，输入原材料、能源，输出产品和废弃物。因此，城市环境的情况，不但仅是自身原有基础的演化，并且深受周围地区和其他城市的影响，城市的自然环境与周围地区的自然环境本来就是一个无法分割的统一的自然生态系统。城市环境的这种开放性，既是其明显的特性之一，也是确保城市的社会经济活动连续进行的必不可少的条件。 （4）脆弱性。因为城市环境是高度人工化的环境，受到人类活动的强烈影响，自然调整能力弱，重要靠人工活动进行调整，而人类活动具备太多的不确定原因；并且影响城市环境的原因众多，各原因间具备很强的联动性，一个原因的变动会引起其他原因的连锁反应，因此城市环境的结构和功效体现出相称的脆弱性
