《缅甸政治变革对中缅能源合作的影响分析研究 经济学专业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《缅甸政治变革对中缅能源合作的影响分析研究 经济学专业（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、缅甸政治变革对中缅能源合作的影响摘要因缅甸独特的地理位置，其对中国的资源战略价值也是十分重要的。首先，缅甸对中国的能源战略具有重要支撑作用。中缅能源的合作不仅拓宽了中国的能源运输渠道，而且大大提升了能源运输渠道的安全系数。其次，缅甸是中国制定和实施印度洋战略的基点。中国对外贸易的战略通道主要依赖印度洋地区，缅甸对中国走向印度洋具有巨大的推动价值。中缅能源关系的友好发展对中国意义重大。2011年吴登盛竞选总统上位以后，缅甸国内的政治环境严峻，导致中缅能源合作项目遭到重创，同时也对中国边境的安全和稳定造成了冲击。本文拟从吴登盛政府时期的政治变革背景进行概括，主要分析其对中缅能源合作的影响，并针对改
2、善和发展中缅能源合作的友好关系提出可实施性的策略。关键词：缅甸；中国；能源合作；政治变革AbstractDue to Myanmars unique geographical location, its strategic value to Chinas resources is also very important. First of all, Myanmar plays an important supporting role in Chinas energy strategy. China-Myanmar energy cooperation not only broadened Ch
3、inas energy transportation channels, but also greatly increased the safety factor of energy transportation channels. Second, Myanmar is the starting point for Chinas implementation of the Indian Ocean strategy. The strategic channel of Chinas foreign trade relied mainly on the Indian Ocean region, a
4、nd Myanmar had a tremendous driving value toward Chinas move towards the Indian Ocean. The friendly development of Sino-Myanmar energy relations is of great significance to China. After Wu Dengsheng was elected as president in 2011, Myanmars domestic political environment was severe, resulting in a
5、major damage to Sino-Myanmar energy cooperation projects, and also impacting the security and stability of Chinas borders. This article intends to provide an overview of the background of the political transformation during the period of the Wu Dengsheng government. It will mainly analyze its impact
6、 on Sino-Myanmar energy cooperation and put forward an implementable strategy for improving and developing friendly relations between China and Myanmar.Keywords: Myanmar; China; Energy cooperation; Political change目录摘要IAbstractII引言1（一）选题的背景及意义11.选题背景12.研究意义1（二）国内外关于该课题的研究现状21. 缅甸政治变革方面的研究22. 中缅能源合作方
7、面的研究23. 缅甸政治对中缅能源合作的影响研究3（三）研究方法和创新之处31.研究方法32.本文的创新之处4一、吴登盛政府时期缅甸政治变革概况5（一）吴登盛政府时期缅甸政治变革的内容及特点51.缅甸政治变革的内容52.缅甸政治变革的特点6（二）吴登盛政府时期缅甸国内政治形势71.缅甸国内政局72.利益分配不均73.身份认同危机7二、吴登盛政府时期中缅能源合作的状况和意义8（一）中缅能源合作关系现状81.中缅油气管道的建设与贸易合作82.水电项目投资方面83.矿产资源方面9（二）中缅能源合作的意义91.有助于中缅能源通道的互联互通92.有助于保障中国的能源供给安全93.有助于中缅能源领域的合作
8、共赢10三、缅甸政治变革对中缅能源合作的影响11（一）积极影响11（二）消极影响111.中缅良好的能源合作关系受到侵蚀112.中国在缅甸的能源投资受到其他国家的威胁113.中缅能源合作项目受到缅甸民族的限制12四、改善与发展中缅能源合作关系的思考13（一）加强中缅两国的政治互信131.密切两国的高层往来132.加强云南与缅甸的政治交往133.改善缅甸民众对中国的看法13（二）处理好与缅各个利益集团的关系14（三）推动中缅在油气领域的合作创新152.加强与缅甸进行油气上游项目的合作152.开展天然气利用及炼油厂建设项目的研究15结论16参考文献17引言（一）选题的背景及意义1.选题背景能源是国家
9、发展工业化，实现现代化，促进全社会进步所不可或缺的物质。近年来，我国能源消费总量呈现迅速增长的局面，2012年我国已是世界能源消费第一大国。如果延续敞口式的能源消费模式，到2020年我国能源供需缺口将达20亿吨标准煤，对外依存度将超过30，其中石油很可能将超过70，我国能源供应安全将面临严峻挑战，供应安全风险不断加大。而缅甸与中国不仅地缘相近，还有胞波之情，中缅油气管道又是我国重要的能源战略运输通道，中缅在能源合作方面具有多种优势，因而一直是中国对外能源投资的重要合作对象。而2011年3月，吴登盛民选政府上台后，在内政和外交上进行了一系列改革，国内的政治进程将会面临更多政治势力的博弈，国外与西
10、方国家关系的改善将扩展缅甸的外交选择空间。特别是民选政府上台后，中缅合作项目随即遭到重创，缅甸国内的排华情绪也逐渐上升，严重影响到中缅能源合作的稳定大环境，同时，也对许多具体合作项目造成冲击。与此同时，缅当局与缅甸民族地方武装的冲突直接威胁了中国边境的稳定及边民的安全。另外，美国、印度、东盟等势力在缅甸的渗透对中国在缅甸的利益也造成了冲击。这些现象都不得不让我们重新对中缅关系进行审视。2.研究意义20世纪末期，中国改革开放后，逐渐展现出大国崛起的强劲势头。中国的综合国力、国际地位、影响力都发生了质的变化，这将成为21世纪前半叶最为重大的国际事件之一。作为邻居，崛起中的中国与缅甸对彼此战略环境和
11、未来发展的影响必将越来越大，通过对与邻国缅甸的双边关系的历史与现实研究，可以更为清晰和具体地判断中缅两国的战略关系，更加深刻地理解中缅能源合作关系的重要性与复杂性，也更为清醒地认识中国和平崛起的周边环境。（二）国内外关于该课题的研究现状1. 缅甸政治变革方面的研究对缅甸政经变革的研究主要集中在对缅甸政经转型与民主化的内容、特点、动因及前景的研究。王卫在缅甸军政府的转型及其前景展望也提到了类似的观点，他也认为缅甸的转型的内容与特点有议会与选举制度的恢复，多党民主制的进步、民族自治权的扩大等，并且他还提出阻止佛教势力对政治的介入和军队在文官政府中的关键地位也是缅甸政经转型改革的重要内容。扈琼瑶在缅
12、甸“新政”及前景中认为缅甸“新政”实施以来，对与美国为首的西方国家的外交关系取得了取得重大突破。王子昌在其撰文2012年缅甸的政治发展中表达了他关于2012年缅甸新政府与民主反对派互动、新政府内部互动这几方面对缅甸政治发展的影响的观点。他认为:新政府与昂山素季之间的良性互动为缅甸政府提供更好的公共产品创造了良好的外部条件，新政府与民主反对派之间的互动为谈判解决资源的公平分配问题创造了较好的内部条件。莱比塘铜矿事件的爆发反映了新政府内部之间关于权力资源的分配斗争。2. 中缅能源合作方面的研究在当前开放的世界中，缅中能源合作不仅是缅甸与中国之间的问题，也是具有国际影响和地缘政治影响的重大问题之一。
13、 2007年，WIN WIN MAW写的Energy Developments in Myanmar Since1988一文对缅甸能源部门的设置和功能、缅甸国内能源政策目标以及缅甸能源消费的管理状况做了总体分析。2010年，NI LAR AYE在其发表的ForeignInvestment in Myanmars Oil and Gas Sector一文中分析介绍了缅甸的能源资源在中国的战略目标的重要性、目前缅甸的石油与天然气及其供应状况、缅甸的对外能源合作政策，并提出了缅甸能源政策的不足，同时对缅甸对外能源合作的主要法律法规进行了详细的介绍。2009年，HTAY HTAY WIN发表了Myan
14、mar Economic Relations With Southeast Asian Countries Since 1988一文，文章首先分析了在缅甸近海地区石油与天然气的储量和当前生产量，以及缅甸国内石油和天然气的消费量和出口量，然后作者以缅甸与泰国之间开展的天然气合作为例，详细描述了缅甸与东盟诸国之间开展石油、天然气等能源合作的发展成就、存在的问题和未来的前景展望。这篇文章对于研究缅甸同东盟诸国开展油气能源合作有着较强的借鉴意义和参考价值。3. 缅甸政治对中缅能源合作的影响研究朱雄关的缅甸形势变化对中缅油气管道安全的影响与对策一文就深入论述了缅甸国内形势的发展变化，以及西方国家插手缅甸
15、内部事务等因素，对中缅油气管道的安全运行产生了负面影响，指出中国与缅甸应加强互信，深化经贸合作，增强对缅的影响力。Zhao Hong所写的文章中缅能源合作与及其地区牵涉中，作者详细介绍了中缅能源合作的历史与前景，在其分析可能对中缅能源合作产生障碍的因素就明确提及了中缅管道经过民地武控制的区域，而这些民地武装割据势力经常与缅甸政府发生冲突，这些均为中缅能源合作的顺利开展蒙上了一层阴影。李晨阳和陈茵的文章影响缅甸民主化进程的主要政治势力，该文虽然没有提及阻碍缅甸民主化进程的势力和中缅油气管道安全之间的关系，但是通过对该文的总结可以发现，民地武、军人势力和民盟等三股政治势力，是影响着缅甸国内政治稳定，社会和谐的主要因素，而这些因素也恰恰会是对中缅油气管道安全产生影响的因素。李昕在美缅关系改善对西南油气进口运输通道的影响中结合缅甸吴登盛政府上台后美缅关系的改善，美国通过促进缅甸民主改革、支持缅甸国内外各种非政府组织、介入缅甸民族和解进程及解除美国能源企业在缅投资禁令等方式，使得中缅油气管道项目施加影响。（三）研究方法和创新之处1.研究方法（1）历史研究方法通过对研究对象(中国与缅甸的双边关系)历史发展脉络的研究，说明它的发展的背景、原因等，其目的是弄清事物发展变化的前因后果。（
