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1、2024年农贸市场食品安全制度农贸市场食品安全制度1一、食品经营者进货查验制度1.食品经营者为食品安全第一责任人,必须对经营的食品安全负首要责任，严把食品质量入市关。2.市场开办者(管理单位)要承担食品质量安全监督责任，与食品经营者共同承担食品安全第一责任的职责，严防食品安全事故的发生。3.食品经营者要落实食品质量查验责任，严格执行食品质量查验,严防有毒有害、污染、变质、不合格食品、冒牌食品进入经营场所，严防食品安全事故发生。4.食品经营者购进食品时，要按批次索取和查验供货单位和生产单位的营业执照、食品经营许可证、生产许可证、质量检验检疫报告、绿色食品等认证标志、商标注册证等证明文件，看其主体
2、资格是否合法、食品质量是否符合标准。开箱检查和抽查食品质量，查验是否霉变、生产日期和保值期是否真实;要查验食品包装标识是否符合法律法规的规定，是否有中文标注的食品名称、规格、厂名、厂址、生产日期、保质日期，防止过期或者即将到期的食品自制加贴新的生产日期、保质日期。5.食品经营者发现有毒有害、污染、变质、不合格食品，立即报告市场开办者(管理单位)和市场监督管理部门，并按照规定予以销毁.二、食品经营者索证索票制度1,食品经营者应当严格落实索证索票制度并建立食品进货台帐，由专人管理，所记载的内容真实。2.台帐应当按照食品品种载有以下内容：名称、品牌、产地、规格、数量、批号、生产日期、质量保证期限、生
3、产厂家、供货单位、进货时间等;供货单位和生产单位的营业执照、食品经营许可证、生产许可证、质量检验检疫报告、商标注册证、绿色食品等认证标志等;3.食品经营者进货台帐应装订并保存两年。三、市场食品质量自检制度1.市场开办者(管理单位)应当完善检测条件，设立检测设备，对进入市场销售的食品质量，自行检测。2.自行检测的重点食品为肉类、蔬菜、水产品等鲜活食品，散装食品，易污染的食品。3.自行检测确定的有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期和保质日期、无合格证食品、冒牌食品等不合格食品，不得入市销售。4.自行检测的食品，应当详细登记，确定为不合格食品，要采取相应的控制措施，同时，
4、报告市场监督管理部门实施监督，对食品经营户经营的同一食品2次抽检不合格的禁止入市销售。四、食品经营者质量承诺制度1.食品经营者应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，对所经营的食品向消费者做出质量承诺。2.食品经营者经销的食品质量必须合格、价格合理、计量准确，不经销有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期、无保质日期的食品、冒牌食品。3.食品经营者销售食品必须向消费者提供相关质量合格证明，出具销售发票等购物凭证。4.食品经营者对消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品，或者经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品，或者经市场监督管理、质量检验检疫等部门确认
5、的消费者申诉举报的假冒伪劣食品，可凭购物发票等凭证予以退换，并依法予以赔偿。5.食品经营者应当积极负责的维护消费者权益。对质量不符合规定的食品，应当立即停止销售、进行清理、登记、向市场开办者(管理单位)或市场监督管理、质量检验检疫等部门报告。五、食品(食用农产品)市场准入制度1.证照齐全有效。市场食品经营者要亮照经营，熟食、豆制品、副食品、自制食品从业人员要有健康证，持证上岗。2.按不同进货渠道，实施不同准入要求。(1)从批发市场进货的经营户，应索取表明供货方身份的进货凭证。牲畜、禽类等按规定应当检验检疫的农产品，还应索取检验检疫合格证明等相关证明。(2)从生产厂家、批发市场外的经营户进货的，
6、应索取(1)供货方营业执照、食品经营许可、食品生产许可证明;(2)产品质量检验报告;(3)进货票据。(3)对农产品自产自销的经营户，市场举办者应划定专门区域并明示。同时，对经营者的身份证明进行登记备案，对经销的食用农产品实行抽检制度。(4)从批发市场外进货无法索取有关凭证的农产品，经营者要在台账中详细记录商品名称、数量、供货方姓名及联系方式等。(5)现场自制食品经营者，应当建立食品原料(包括添加剂)供货商档案，内容包括供货商基本情况、提供的营业执照复印件、食品经营许可证(或食品生产许可证)复印件、送货授权委托书、原料购销协议等。现场制售的食品应当附有标签，在经营现场对现场制售的食品进行标牌公示
7、，内容包括：食品名称、配料表、生产者、食用方法、生产日期、保存条件、保质期限等。标注的内容应当清晰、真实，易于识别。六、不合适食品退市制度1.为保障消费者身体健康和生命安全，食品经营者应当严格实行不合格食品退出市场制度。2.不合格食品是指有毒有害、污染、变质、过期、不合格食品或者无厂名厂址、无生产日期和保质日期、无合格证食品、冒牌食品。3.不合格食品为市场监督管理或者质量检验检疫等行政执法机关公布的，或者食品经营者自检的.，或者消费者送经法定质检机构检验的，或者消费者申诉举报并不经质检机构检验即可判断的。4.对不合格食品应当立即停止销售、撤下柜台、清理登记，填写不合格食品退出市场登记表，向当地
8、市场监督管理或者质量检验检疫等行政执法机关报告。5.对不能食用、危及人体健康的食品，应当追查来源和流向，及时在新闻媒体等载体采取公告等方式告知消费者，追缴已售出的部分，并在行政执法机关监督下自行销毁。6.对标识不符合规定但可以食用的食品，可以退回供货方严格规范。同时报告行政执法机关并接受跟踪监督管理。需重新入市销售的，必须法定质量检验机构检验确定质量合格，并报市场监督管理机关备案。七、市场开办者(管理单位)食品安全责任制度1.市场开办者(管理单位)承担食品质量安全监督责任，与辖区市场所签订食品安全责任书和市场食品经营者签订食品安全责任书。与食品经营者共同承担食品安全第一责任的职责，严防食品安全
9、事故的发生。2.市场开办者(管理单位)要建立健全市场主体监督机制，确保市场内的食品经营者主体资格合法，营业执照、许可证齐全、合法、有效。杜绝无证无照经营。3.市场开办者(管理单位)要建立健全食品质量监督制度，查验供货单位提供的营业执照、许可证、质量检验检疫报告、质量认证标志、商标注册证等证明文件是否合法、有效;抽查抽检市场内销售的食品质量是否符合标准。严防销假冒伪劣食品进入市场销售。4.市场开办者(管理单位)要督促、引导、协助食品经营者与食品生产、加工企业签订食品质量准入协议，以杜绝假冒伪劣食品流入市场销售。5.市场开办者(管理单位)要建立健全食品质量侵权先行赔付制度，设立消费者权益保护基金，
10、对食品经营者因食品质量侵犯消费者权益的，负责退款并依法予以赔偿。6.市场开办者(管理单位)不但要做好管理人员自身的教育培训工作，还要加强对经营户的教育培训，要不定期开展教育培训活动，做好培训活动记录。7.市场开办者(管理单位)要建立完善档案。建立经营户一户一档，记录并保存食品安全检查督促工作台账及场地消毒等工作台帐。8.市场开办者(管理单位)要规范市场检测。检测批次、检测项目要按要求(实施对农药残留、二氧化硫、甲醛、吊白块、亚硝酸盐、双氧水、硫磺、重金属铅等8个项目的检测);检测程序要到位，抽样单、销毁单签字要完整;检测资料要齐全、归档。9.市场开办者(管理单位)要在市场监督管理机关的指导下，
11、设立消费者申诉举报联系点，确定专人，认真受理和处理消费者申诉举报，并及时向市场监督管理机关报告。10.市场开办者(管理单位)应当在市场醒目位置设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示抽样检测等食品质量信息，及时进行消费警示和提示。农贸市场食品安全制度21、市场配备专兼职食品安全监管人员，依照有关法律法规和菜市场管理制度，负责本菜市场的食品安全监管，加强对经营者的教育、培训和管理。2、市场应当与经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品安全保证及对不合格食品的退市、追溯、召回、退货等条款，明确经营者的食品安全管理责任。3、市场应审查经营者的工商、税务、食品流通许可等证照，查验重要农副产品进货
12、凭证、供应商的经营资质和实际经营情况，查验畜产品、水产品、禽类及其产品检疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方可销售的农副产品的检测证明。相关证照留存备查。4、市场应督促经营者落实索证索票制度，建立农副产品经营台帐，记录进货渠道。设置规范的农副产品档案柜，建立农副产品质量安全档案。5、市场应配备食品快速检测设备，每天对市场上经营的食品或农副产品开展快速检测，并记录检测结果，对检测不合格的应当督促经营者立即停止销售，并采取相应的管理措施。6、市场食品安全管理人员应当每天对经营者的食品安全情况进行检查，如实记录检查情况。发现经营条件发生变化不符合食品经营要求和违反食品安全法规定的行为，
13、应当及时制止、督促整改；需要重新办理许可手续的，督促经营者依法办理。对未取得检疫检验合格证明、检测不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入场销售。农贸市场食品安全制度31市场开办者配备专兼职食品安全监管人员，依照有关法律法规和菜市场管理制度，负责本菜市场的食品安全监管，加强对经营者的教育、培训和管理。2市场开办者应当与经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品安全保证及对不合格食品的退市、追溯、召回、退货等条款，明确经营者的.食品安全管理责任。3市场开办者应审查经营者的工商、税务、食品流通许可等证照，查验重要农副产品进货凭证、供应商的经营资质和实际经营情况，查验畜产品、水产品、禽类及其产
14、品检疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方可销售的农副产品的检测证明。相关证照留存备查。4市场开办者应督促经营者落实索证索票制度，建立农副产品经营台帐，记录进货渠道。设置规范的农副产品档案柜，建立农副产品质量安全档案。5市场开办者应配备食品快速检测设备，每天对市场上经营的食品或农副产品开展快速检测，并记录检测结果，对检测不合格的应当督促经营者立即停止销售，并采取相应的管理措施。6市场食品安全管理人员应当每天对经营者的食品安全情况进行检查，如实记录检查情况。发现经营条件发生变化不符合食品经营要求和违反食品安全法规定的行为，应当及时制止、督促整改；需要重新办理许可手续的，督促经营者依法
15、办理。对未取得检疫检验合格证明、检测不合格以及不符合食品安全要求的食品，禁止入场销售。农贸市场食品安全制度4第一总则第一条为加强集贸市场的食品卫生管理，保障消费者身体健康，依据中华人民共和国食品卫生法，制定本规范。第二条本规范适用于经工商行政管理机关依法登记、从事食品生产、加工或经营活动的集贸市场。第三条集贸市场的举办者依照相关法律、法规和本规范规定，承担集贸市场的食品卫生管理职责。市场内从事食品生产、加工或经营活动的单位和个人应保证所生产、加工或经营食品的卫生安全，其食品生产、加工和经营活动必须符合本规范的规定。第二章集贸市场的卫生管理要求第四条集贸市场必须经卫生行政部门卫生审查，审查合格的予以公告。卫生审查的主要内容有：(一)集贸市场的选址、建筑、卫生设施和设备情况;(二)摊位布局情况;(三)集贸市场卫生管理机构和卫生管理员情况;(四)卫生检验设备和人员情况;(五)卫生管理制度制定情况;(六)省级卫生行政部门规定的其他情况。第五条集贸市场的选址和卫生防护距离应符合卫生要求，不得有影响食品卫生的污染源。第六条集贸市
