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1、工工 業業 安安 全全05-07年全國年全國安全生產簡況安全生產簡況事故傷亡對比事故傷亡對比 1. 1. 工业安全的發展工业安全的發展2. 2. 工安管理工安管理的的必要性及其基本任務必要性及其基本任務3. 3. 事故与安全的概念事故与安全的概念 4. 4. 事故的致因理论事故的致因理论 5. 5. 安全經濟學的啟示安全經濟學的啟示6. 6. 職業衛生專篇職業衛生專篇7. 7. 近期工業災害事故案例宣導近期工業災害事故案例宣導目目 錄錄1. 1.工業安全的發展工業安全的發展 1.1 1.1 工業革命前夕工業革命前夕: :手工作業，工作危害相對較少；手工作業，工作危害相對較少；1.2 1.2 工
2、業革命初期工業革命初期: :機械化大生產出現，機械化大生產出現，但但安全發展滯後；安全發展滯後；人機相處人機相處危機重重危機重重災害頻繁災害頻繁並引起政府和社會的重視，並引起政府和社會的重視，工業安全運動開始萌芽工業安全運動開始萌芽工業安全運動開始萌芽工業安全運動開始萌芽經經濟濟相相對對發發展展1.3 1.3 工業安全運動工業安全運動 至至19701970年左右，世界各國的職業安全衛生法規初年左右，世界各國的職業安全衛生法規初具規模；具規模；勞工賠償觀念得到確立，雇主責任法得到勞工賠償觀念得到確立，雇主責任法得到確立確立；事故致因理論事故致因理論工業災害及防範研究趨於深入工業災害及防範研究趨於
3、深入19991999年年制定發佈制定發佈OHSAS18001OHSAS18001職業安全衛生管職業安全衛生管理體系規範理體系規範( (EHSEHS認証包括認証包括OHSAS18000OHSAS18000 & & ISO14000ISO14000) )1. 1.工業安全的工業安全的發展發展1. 1.工業安全的工業安全的發展發展1.4 1.4 安全認識觀的變化安全認識觀的變化從從“宿命論宿命論”到到“本質論本質論”；從從“就是論事就是論事”到到“系統防范系統防范”；從從“安全常識安全常識”到到“安全科學安全科學”；從從“勞動保護工作勞動保護工作”到到“現代職業安全健康管理現代職業安全健康管理體系體
4、系”；從從“事后處理事后處理”到到“安全生產長效機制安全生產長效機制”。2.1.3 2.1.3 國家安全法律法規的要求國家安全法律法規的要求 安全生產法第安全生產法第二十一条二十一条 生产经营单位生产经营单位生产经营单位生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育应当对从业人员进行安全生产教育 和培训，保证从业人員具备必要的安全生产知，和培训，保证从业人員具备必要的安全生产知， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能。掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的未经安全生产教育和培训合格的从业人員从业人員从业人員
5、从业人員，不得，不得 上岗作业。上岗作业。 2. 2.工安管理工安管理的的必要性及其基本任務必要性及其基本任務 企业职工劳动安全卫生教育管理规定企业职工劳动安全卫生教育管理规定第五条第五条 企业新职工上岗前必须进行企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级厂级、车间级、班组级厂级、车间级、班组级厂级、车间级、班组级 三级安全教育三级安全教育( (時間不少于時間不少于時間不少于時間不少于24242424學時學時學時學時) )。2.1.4 2.1.4 我國目前人群現狀我國目前人群現狀a. a.社會招募社會招募b. b.退伍軍人退伍軍人c. c.畢業學生畢業學生 90% 90%以上以上進入進入工工
6、礦礦企企業業2. 2.工安管理工安管理的的必要性及其基本任務必要性及其基本任務 進行安全教進行安全教 育是我們的育是我們的 權利哦權利哦2.2 2.2 工業安全管理的基本任務工業安全管理的基本任務2. 2.工安管理工安管理的的必要性及其基本任務必要性及其基本任務管理管理管理管理的的的的和技術的和技術的和技術的和技術的通過采取通過采取糾正違規糾正違規糾正違規糾正違規消防隱患消防隱患消防隱患消防隱患改善作業環境改善作業環境改善作業環境改善作業環境 達到達到預防預防減少減少直至消除傷亡事故直至消除傷亡事故職業病職業病火災及財產損失等事故的發生火災及財產損失等事故的發生實現安全和文明生產。實現安全和文
7、明生產。自然本能自然本能監督監督自我管理自我管理團隊文化團隊文化屈從屈從只注意死亡事故被動反應生產率導向不遵守規則不分擔安全目標管理層的責任管理層的責任懲戒規則 / 程式安全“政策”注重設備安全管理層設立目標個人認識個人認識與對安全的責任內部安全自我管理練習、養成習慣注重自身的行為互幫確保安全互幫確保安全為他人的保護者關心他人為組織的榮耀全體接受“目標為零”您的企業在您的企業在哪個位置哪個位置? ?安全與生產的關系“四新”應用給安全帶來的挑戰安全技術安全技術生產技術生產技術 3.1 3.1 几個常用概念几個常用概念3.1.1 3.1.1 何谓事故何谓事故 造成死亡、職業病、傷害、財產損失或其它
8、損失的意造成死亡、職業病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。外事件。3.1.2 3.1.2 何谓安全何谓安全 免遭不可接受的危險的傷害。免遭不可接受的危險的傷害。3. 3.事故与安全的概念事故与安全的概念 工安管理工作努力工安管理工作努力的目標與方向的目標與方向我國安全生產管理方針我國安全生產管理方針安全第一安全第一預防為主預防為主3.2 3.2 工业灾害与事故分类工业灾害与事故分类3.2.1 3.2.1 根据我公司生产作业特点根据我公司生产作业特点與導致事故發生的致與導致事故發生的致 因因将灾害和事故将灾害和事故類型類型归纳归纳為為15151515种种: : & & 物体打击伤害物体打击伤
9、害 & & 化学品伤害化学品伤害 & & 一般一般车辆伤害车辆伤害 & & 起重伤害起重伤害 & & 一般机械伤害一般机械伤害 & & 触电伤害触电伤害 & & 叉车伤害（叉车伤害（* *） & & 火灾伤害火灾伤害 & & 冲床机械伤害冲床机械伤害(*)(*) & & 高处坠落伤害高处坠落伤害 & & 模床机械伤害模床机械伤害 & & 滑倒伤害滑倒伤害 & & 中毒伤害中毒伤害 & & 瓦斯爆炸伤害瓦斯爆炸伤害 & & 其它伤害其它伤害轻伤轻伤轻伤轻伤：指损失工作日低于指损失工作日低于105105日的失能伤害。日的失能伤害。重伤重伤重伤重伤：损失工作日等于或超过损失工作日等于或超过10510
10、5日的失能伤日的失能伤害害。死亡死亡死亡死亡损失工作日损失工作日60006000日以上。日以上。注：损失工作日注：损失工作日 指被伤害者失能的工作时间指被伤害者失能的工作时间造成人体部分或全部器官暂时或永久性地丧失行使其正造成人体部分或全部器官暂时或永久性地丧失行使其正常功能的伤害。常功能的伤害。失能伤害失能伤害解釋解釋3.2.2 3.2.2 按伤害程度一般分為按伤害程度一般分為3 3类类( (針對個人針對個人)轻伤事故轻伤事故：指只有轻伤的事故。：指只有轻伤的事故。重伤事故重伤事故：指有重伤无死亡的事故。：指有重伤无死亡的事故。死亡事故死亡事故：指一次事故死亡：指一次事故死亡1-21-2人的
11、事故。人的事故。重大傷亡事故重大傷亡事故：指一次事故死亡：指一次事故死亡3 3人以上的事人以上的事 故（含故（含3 3 人）。人）。基本對策基本對策事前預防事前預防事中應急事中應急事后懲戒事后懲戒3.2.3 3.2.3 依严重程度對一起事故的分类依严重程度對一起事故的分类4. 事故的致因理论事故的致因理论4.14.1 事故本质事故本质4.24.2 軌跡交叉論軌跡交叉論4.34.3 事故因果连锁理論事故因果连锁理論4.44.4 “1“1：2929：300”300”原则原则4.54.5 人的不安全行为分类人的不安全行为分类4.64.6 物的不安全状态分类物的不安全状态分类4.1 事故本质事故本质
12、事故的出現是由於某種隱患、危險或潛能在觸發能量、事故的出現是由於某種隱患、危險或潛能在觸發能量、偶合條件作用下轉化而成。偶合條件作用下轉化而成。 思想到位思想到位 最重要最重要4.2 軌跡交叉論軌跡交叉論:人的人的不安全不安全行为行为物的物的不安全不安全状态状态同一时间同一时间同一空间同一空间当人接触到超当人接触到超过其伤害阈值过其伤害阈值的能量释放时的能量释放时伤亡伤亡事故事故簡單地講簡單地講“三違三違” ” 是指是指 違章操作違章操作違章操作違章操作 違章指揮違章指揮違章指揮違章指揮 違反勞動紀律違反勞動紀律違反勞動紀律違反勞動紀律三三圍圍我知道。我知道。可什么是三違可什么是三違啊啊? ?
13、目标目标组织组织机能机能管理失误管理失误领导者的行领导者的行为在下述方为在下述方面决策错误面决策错误或未做决策或未做决策政策政策目标目标权威权威职责职责注意范围注意范围权限授予权限授予安全人员的行安全人员的行为在下述方面为在下述方面管理失误或疏管理失误或疏忽：忽：行为行为责任责任权威权威规则规则指导指导主动性主动性积极性积极性业务活动业务活动现场失误现场失误人的不安人的不安全行为全行为 物的不安物的不安全状态全状态 伤害或损坏伤害或损坏事故事故管理体系管理体系伤亡事故伤亡事故无伤害事故无伤害事故损坏事故损坏事故對人對人對物對物基本原因基本原因基本原因基本原因间接原因间接原因间接原因间接原因直接
14、原因直接原因直接原因直接原因伤害或损失伤害或损失伤害或损失伤害或损失事故事故事故事故4.3 企业管理意义上的事故因果连锁企业管理意义上的事故因果连锁富士康（煙台）技工業園富士康（煙台）技工業園案例說明案例說明管管理理原原因因間間接接原原因因二二間間接接原原因因一一使使用用壞壞梯梯子子有有一一壞壞梯梯子子傷傷害害事事故故對造成事故的所有原因進行分析對造成事故的所有原因進行分析找出找出最易排除的環節最易排除的環節最易排除的環節最易排除的環節加糾正加糾正拿走或修好壞梯子拿走或修好壞梯子美國海因里希美國海因里希對對5555萬個事故數據進行統計发现萬個事故數據進行統計发现 重傷死亡事故重傷死亡事故: :
15、輕傷事故輕傷事故: :無傷害事故無傷害事故=1:29:300=1:29:300啟示啟示啟示啟示應當把應當把應當把應當把未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，達到超前預防的目的
16、。達到超前預防的目的。達到超前預防的目的。達到超前預防的目的。4.4 “14.4 “1：2929：300”300”原则原则“冰山理論冰山理論”暴露問題暴露問題潛在問題1/87/81).1). 忽视安全、忽视警告忽视安全、忽视警告未经许可开停未经许可开停他人他人设备设备/ / 开停设备未觀察周圍开停设备未觀察周圍未發出信号未發出信号/ / 忽视忽视警标志、信号警标志、信号 / / 操作错误操作错误 / / 奔跑作业奔跑作业 / / 违章驾驶违章驾驶 / / 酒后作业酒后作业 / / 客货客货混载混载 / / 冲压作业，手伸进冲压模冲压作业，手伸进冲压模冲压作业，手伸进冲压模冲压作业，手伸进冲压模
17、 / / 工件紧固不牢工件紧固不牢 / / 供料或送料速供料或送料速度过快度过快 / / 用压缩空气吹铁屑而不穿防护用品。用压缩空气吹铁屑而不穿防护用品。4.5 人的不安全行为分类人的不安全行为分类起重及類似情況規定起重及類似情況規定身體或身體的任何部份嚴禁置于吊物的下方身體或身體的任何部份嚴禁置于吊物的下方2).2).人為人為造成安全装置失效造成安全装置失效拆除安全装置拆除安全装置 / / 安全装置堵塞、失去作用安全装置堵塞、失去作用 / / 调整错误，造成调整错误，造成安全装置失效。安全装置失效。3).3).使用不安全设备使用不安全设备 临时使用不牢固设备临时使用不牢固设备 / / 使用无
18、安全装置的危险设备。使用无安全装置的危险设备。4).4).用手代替工具操作用手代替工具操作 用手代替工具用手代替工具 / / 用手切除切屑用手切除切屑 / / 不用工具固定，用手把不用工具固定，用手把 持工件加工。持工件加工。5).5).物品存放不当物品存放不当 包括成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等包括成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等6).6).冒险进入危险场所冒险进入危险场所 接近无安全设施的漏料处等危险点接近无安全设施的漏料处等危险点 / / 未经相关人员许可进未经相关人员许可进 入油罐等危险控制区域入油罐等危险控制区域 / / 易燃易爆场所使用明火易燃易爆场所使用明火
19、 / / 未及未及 时了解时了解 。7).7).攀坐不安全装置（如平台护栏、吊钩等）。攀坐不安全装置（如平台护栏、吊钩等）。8).8).在起吊物下作业在起吊物下作业/ /停留。停留。9).9).在机械运转时进行加油、维修、检查、调整、焊接、在机械运转时进行加油、维修、检查、调整、焊接、 清扫等工作。清扫等工作。 正確做法正確做法（1 1）拉閘斷電拉閘斷電（2 2）挂牌挂牌有人工作有人工作禁止合閘禁止合閘 （3 3）專人監護專人監護（4 4）做業完畢及時取走警示牌做業完畢及時取走警示牌人人 （原則（原則取牌人必須是挂牌人取牌人必須是挂牌人）10).10).有分散注意力的行为。有分散注意力的行为。
20、11).11).在必须使用劳动防护用品在必须使用劳动防护用品 / /用具的作业和场合时忽视用具的作业和场合时忽视 其使用（护目镜、面罩、防护手套、呼吸用具、安全其使用（护目镜、面罩、防护手套、呼吸用具、安全 鞋鞋工作帽等）。工作帽等）。12).12).对易燃易爆等危险品处理错误。对易燃易爆等危险品处理错误。13).13).不安全的装束。不安全的装束。不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束不安全的裝束案例案例案例案例用手代替工具操作用手代替工具操作用手代替工具操作用手代替工具操作打傷手指打傷手指打傷手指
21、打傷手指用手代替手工工具用手代替手工工具 / / 用手切除切屑用手切除切屑 / / 不用工具固定，用手把持不用工具固定，用手把持工件加工工件加工。安全安全警言警言十十次次事事故故九九違違章章1). 1). 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 (1 (1）无防护：）无防护： 无防护罩无防护罩 / / 无安全保险装置无安全保险装置 / / 无报警装置无报警装置 / / 无安全无安全 标志标志 / / 无护栏或护栏损坏无护栏或护栏损坏 / / （电气）未接地（电气）未接地 / / 绝缘绝缘 不良不良 / / 噪声大，无防护措施噪声大，无防护措施 / / 危房内作业危
22、房内作业 / / 未安装未安装 防止防止“跑车跑车”的挡车器或挡车栏。的挡车器或挡车栏。 (2 (2）防护不当：）防护不当： 防护罩未在适当位置防护罩未在适当位置 / / 安全保险、防护装置调整不当安全保险、防护装置调整不当 / / 防爆装置不当防爆装置不当 / / 电气部分带电部分裸露电气部分带电部分裸露4.6 4.6 物的不安全状态分类物的不安全状态分类2). 2). 设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷 (1 (1）设计不当，结构不符合安全要求：）设计不当，结构不符合安全要求： 安全间距不够安全间距不够 / / 制动装置有缺陷制动装置有缺陷 / / 工件有锋利毛工件有
23、锋利毛 刺、毛边刺、毛边 / / 设施上有锋利倒棱设施上有锋利倒棱 。 (2 (2）强度不够：）强度不够： (3 (3）设备在非正常状态下运转：）设备在非正常状态下运转： 设备带病运转设备带病运转 / / 超负荷运转超负荷运转 。 (4 (4）维修调整不良：）维修调整不良： 设备失修设备失修 / / 地面不平地面不平 / / 保养不当、设备失灵保养不当、设备失灵 。帶電設備帶電設備傳動部件傳動部件衝壓口衝壓口旋轉工件等處旋轉工件等處特別危險特別危險, ,工作中應工作中應保持安全距離保持安全距離 3). 3). 个人防护用品缺乏或有缺陷个人防护用品缺乏或有缺陷 无防护用品无防护用品 / / 防护
24、用品、用具不符合安全要求。防护用品、用具不符合安全要求。4). 4). 生产现场环境不良：生产现场环境不良： (1 (1）照明光线不良：光线不足或过强）照明光线不良：光线不足或过强 / / 因烟尘导致视因烟尘导致视 线不清线不清 。 (2 (2）通风不良：）通风不良： 设备失修设备失修 / / 地面不平地面不平 / / 保养不当、设保养不当、设 备失灵备失灵 。 (3 (3）作业场所狭窄、地面滑。）作业场所狭窄、地面滑。 (4 (4）作业场地混乱（工具、制品、材料堆放不安全）。）作业场地混乱（工具、制品、材料堆放不安全）。 (5 (5）贮存方法不安全。）贮存方法不安全。 (6 (6）环境温度、
25、湿度不当。）环境温度、湿度不当。5. 安全經濟學的啟示安全經濟學的啟示IIIIIIIVV時間時間安安全全利利益益I I投資無利期投資無利期 IIII微利期微利期 IIIIII持續強利期持續強利期 IVIV利益萎縮期利益萎縮期 V V 失效期失效期5.1 5.1 安全經濟利益規律安全經濟利益規律5.2 5.2 安全經濟學的啟示安全經濟學的啟示1元事前預防5元事後投資，這是安全經濟學的基本定量規律，也是指導安全經濟活動的重要基礎。設計時考慮1分的安全性，相當於加工和製造時的10分安全性效果，而能達到運行或投產時的1000分安全性效果。預防性的“投入產出比”大大高於事故整改的“產出比”。6 6、職業衛生專篇、職業衛生專篇1.作業現場常見職業病危害因素： 物理因素：異常溫度、異常氣壓、電離輻射、電磁 輻射、噪聲與振動、照度 化學因素：生產性毒物、生產性粉塵 生物因素：菌類、病毒感染2.個體防護3.健康檢查
