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1、中国共产党的纲领1 党的纲领党的纲领v 教学目的要求教学目的要求 通过学习本章内容，把握党的纲领的内涵以通过学习本章内容，把握党的纲领的内涵以及党的最高纲领和最低纲领的关系，认识党的纲及党的最高纲领和最低纲领的关系，认识党的纲领对于党的事业和党的建设的重要作用，特别是领对于党的事业和党的建设的重要作用，特别是深刻理解党在社会主义初级阶段建设中国特色社深刻理解党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线和基本纲领。会主义的基本路线和基本纲领。 2一、概念：一、概念：党党的的纲纲领领就是一个政党根据它所代表的阶级的利益而提出的奋斗目标和为实现这个目标而采取的行动路线。政政党党指代表一定阶级、
2、阶层和集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织。3党的纲领是一面旗帜党的纲领是一面旗帜纲领反映着政党的性质纲领反映着政党的性质 判断一个政党的性质，最主要的就是看它的理论和纲领反映什么人的利益，看它的理论和纲领是不是真正得到了贯彻执行。纲领标志着政党的成熟程度和运动水平纲领标志着政党的成熟程度和运动水平 只有当一个政党能够制定出明确的纲领时，这个党才得以建立自己的旗帜，确定自己的存在并实现其领导作用，才是一个成熟的党。4党的纲领是实现全党团结统一的政治基础党的纲领是实现全党团结统一的政治基础 党的纲领规定了党的最终目标和近期目标，就能使全党在目标一致的基础上团结起来。党的纲领是
3、全党共同团结奋斗的行动准则党的纲领是全党共同团结奋斗的行动准则 党纲明确地规定了党的最高理想、最近政治任务和最迫切要求，从而使党员能够通过党的纲领，时刻牢记党的性质，理解党的任务和要求，明确应该怎样去行动，成为全党意志统一、目标集中、步调一致为实现党的目标而奋斗的行动准则。5党的纲领包括以下内容：党的纲领包括以下内容：l政党对于政治局势、社会状况及其发展方向的分析判断；l政党的政治社会目标和主张；l政党实现其目标的具体途径和措施。l由于政党的政治目标有远近之分，政党的纲领也就分为最高纲领和最低纲领。 6v党的最高纲领是实现共产主义的社会制度v党的最高纲领是党的最终奋斗目标，它贯穿于党的整个发展
4、过程，是党产生、存在的原因、目的和理由，是全体党员的努力方向和行动指南。 v中国共产党章程明确规定，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。这就是说，实现共产主义是党的最高纲领。7二、如何理解党的最高纲领二、如何理解党的最高纲领共产主义共产主义 共产主义有两层含义共产主义有两层含义：v一方面是指将来要实现的一种社会制度，即共产主义社会；v一方面是指关于为什么要实现和怎样才能实现这种社会制度的思想，以及为实现这种思想而进行的实践，即共产主义运动。 8v为什么将此作为党的最高纲领 共产主义是人类最崇高，最壮丽的事业，是人类最美好，最理想的社会。 a. 探索的过程来看： b. 共产主义的特征来看：
5、 社会经过长期的发展，最终要达到的一种高级状态 实现共产主义是一个非常漫长的历史过程 a.从社会发展的规律看： b.从社会基本矛盾运动的规律看： c.从新生事物成长的规律看： 9v根据恩格斯的共产主义原理关于共产主义的解释是：“关于无产阶级解放条件的学说”。因此，共产主义的主体是无产阶级。v共产主义是通过消灭私有产权，去消除社会隔阂和阶级，以把全人类从压迫和贫困中解放的思想，并建立没有阶级制度、没有私有产权、没有政府，以及集体生产的社会。10如何理解共产主义v共产主义理想是科学的社会政治理想v共产主义社会是人类最先进、最美好、最理想的社会v实现共产主义是一个漫长的历史过程v我们为实现共产主义努
6、力奋斗实际上就是在创造属于我们的美好生活11党的最低纲领党的最低纲领v党的最低纲领是党在某一具体的历史时期，根据时代主题和主要任务的不同，为实现党的最高纲领而制定的具体奋斗目标，即现阶段的奋斗目标。v它包括党的基本路线和基本纲领12v一一大大纲纲领领：“以以无无产产阶阶级级革革命命军军队队推推翻翻资资产产阶阶级级”，“采采用用无无产产阶阶级级专专政政，以以达达到到阶阶级级斗斗争争的的目目标标消消灭灭阶阶级级”，“废废除除资资本本私私有有制制”以以及联合第三国际。及联合第三国际。v二二大大纲纲领领：打打倒倒军军阀阀；推推翻翻国国际际帝帝国国主主义义的的压迫；统一中国为真正的民主共和国。压迫；统一
7、中国为真正的民主共和国。v1947年年党党的的行行动动纲纲领领： “打打倒倒蒋蒋介介石石，建建立立新中国新中国”。13v新新民民主主主主义义革革命命时时期期纲纲领领：推推翻翻帝帝国国主主义义、封封建建主主义义、官官僚僚资资本本主主义义的的压压迫迫，建立人民当家作主的社会主义新中国。建立人民当家作主的社会主义新中国。v社社会会主主义义初初级级阶阶段段纲纲领领：建建设设有有中中国国特特色色社社会会主主义义的的经经济济、政政治治、文文化化，实实现现社会主义现代化。社会主义现代化。14三、如何理解党在社会主义初级阶段的基三、如何理解党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领本路线和基本纲领v党在社会主义
8、初级阶段的基本路线党在社会主义初级阶段的基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。15社会主义初级阶段是我国的基本国情社会主义初级阶段是我国的基本国情社会主义初级阶段是我国的基本国情社会主义初级阶段是我国的基本国情两两个个没没有有变变 我国仍旧处于并将长期处于社会主义初我国仍旧处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。级阶段的基本国情没有变。 人民日益增长的物质文化需要同落后人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾没有变。的社会生产之间的社会主要
9、矛盾没有变。16对现阶段的界定：v大阶段：社会主义初级阶段v小阶段：全面建设小康社会阶段v十七大通过的中国共产党章程（修正案）规定，十七大通过的中国共产党章程（修正案）规定，在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标（任在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标（任务）是：务）是： 巩巩巩巩固固固固和和和和发发发发展展展展已已已已经经经经初初初初步步步步达达达达到到到到的的的的小小小小康康康康水水水水平平平平，到到到到建建建建党党党党一一一一百百百百年年年年时时时时，建建建建成成成成惠惠惠惠及及及及十十十十几几几几亿亿亿亿人人人人口口口口的的的的更更更更高高高高水水水水平平平平的的的的小小小小康康
10、康康社社社社会会会会；到到到到建建建建国国国国一一一一百百百百年年年年时时时时，人人人人均均均均国国国国内内内内生生生生产产产产总总总总值值值值达达达达到到到到中中中中等等等等发达国家水平，基本实现现代化。发达国家水平，基本实现现代化。发达国家水平，基本实现现代化。发达国家水平，基本实现现代化。17v社会主义初级阶段：社会主义初级阶段：逐逐步步实实现现社社会会主主义义现现代代化化，分分三三步步走走，第第一一步步，解解决决温温饱饱；第第二二步步，实实现现小康；第三步，基本实现现代化。小康；第三步，基本实现现代化。18“三步走三步走”战略战略第一步第一步19811990年年国民生产总值翻一番国民生
11、产总值翻一番第二步第二步199120世纪中叶世纪中叶国民生产总值再增长一倍国民生产总值再增长一倍第三步第三步21世纪中叶世纪中叶人均国民生产总值达人均国民生产总值达到中等发达国家水平到中等发达国家水平解决温饱解决温饱初步小康初步小康全面小康全面小康19v全面建设小康社会阶段：全面建设小康社会阶段： 在在本本世世纪纪的的头头二二十十年年，集集中中力力量量，全全面面建建设设惠惠及及十十几几亿亿人人口口的的更更高高水水平平的的小康社会。小康社会。20经济建设经济建设政治建设政治建设文化建设文化建设生态建设生态建设社会建设社会建设“五位一体五位一体”总体布局总体布局全面建设全面建设小康社会小康社会21
12、十七大：十七大：经济建设目标增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展经济建设目标增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展政治建设目标扩大社会主义民主，更好保障人民权益政治建设目标扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义和社会公平正义文化建设目标加强文化建设，明显提高全民族文明素质文化建设目标加强文化建设，明显提高全民族文明素质社会建设目标加快发展社会事业，全面改善人民生活社会建设目标加快发展社会事业，全面改善人民生活生态建设目标建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态建设目标建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式生态环境的产业结构、增长方式、
13、消费模式22经济建设目标经济建设目标v在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。v基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。v城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。v社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。23改革开放已经取得了巨大成就24 高等教育的毛入学率达到高等教育的毛入学率达到20%20% 人均人均GDPGDP超过超过30003000美金以上美金以上 每千人拥有医生数量为每千人拥有医生数量为2.82.8人人 城
14、镇居民人均可支配收入达到城镇居民人均可支配收入达到1800018000元元 农村居民家庭人均收入农村居民家庭人均收入80008000元元 居民日常开支的指标恩格尔系数低于居民日常开支的指标恩格尔系数低于40% 40% 城镇人均住房建筑面积城镇人均住房建筑面积3030平方米平方米 城市化水平达到城市化水平达到50%50%以上以上 城镇居民最低生活保障率达到城镇居民最低生活保障率达到95%95%以上以上 居民家庭计算机普及率达到居民家庭计算机普及率达到20%20%对照对照对照对照“ “十一五十一五十一五十一五” ”规划，我国建设全面小康社会已经取得了初步成就。规划，我国建设全面小康社会已经取得了初
15、步成就。规划，我国建设全面小康社会已经取得了初步成就。规划，我国建设全面小康社会已经取得了初步成就。23%23%（20082008年）年）约约3266.83266.8美金（美金（20082008年）年）1.781.78人（人（20052005年）年）1578115781元（元（20082008年）年）47614761元（元（20082008年）年）农村农村43.7%43.7%；城镇；城镇36.9%36.9%（20082008年）年）2828平方米（平方米（20082008年）年）45%45%（20072007年）年）约约96.7%96.7%（20062006年）年）约约15.5%15.5%（2
16、0062006年）年）25寂静的春天今天，我们所生活的家园的变化，能否引起我们的思考，我们的企业、个人在追求发展的时候，应当如何对待我们的国家、我们的家园？26政治建设目标v社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。v基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。27文化建设目标v全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。v人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面
17、发展。28生态环境建设目标v可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。29提出v胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。v这被认为有利于着力解决中国发展新阶段面临的一些突出问题。国家环保总局不久前发布的一份报告称，中国的总体环境形势仍然“相当严峻”，频发的污染事件影响着人民的生活。v官方数据显示，年中国化学需氧量排放总量居世界第一，远远超过环境容量，全国
18、七大水系监测断面中受到污染，流经城市的河段受到污染。30什么是生态文明v生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。v所谓生态文明，是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。3132中国“电谷”河北保定v保定高新区是国内惟一的国家级新能源与能源设备产业基地。在光伏产业上，中国英利能源有限公司是全球仅有的4家之一、国内惟一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业；风电方面，中航惠腾公司是全国最大、国
19、内惟一实现国产化叶片批量生产的企业，其风电叶片占到了国内市场份额的47；输变电设备上，天威集团是国内最大并具有完整自主知识产权、完整产业链的输变电制造基地，其变压器产量已连续3年居世界第一；储能设备产业上，以“好马配好鞍，好车配风帆”著称的风帆集团是目前中国铅酸蓄电池行业中规模最大、技术实力最强、市场占有率最高的核心骨干企业，国内生产的中高档轿车70以上都装配风帆蓄电池。33v广东省吴川市黄坡镇林屋村村民修建的楼房。广东省吴川市黄坡镇林屋村村民修建的楼房。v近年来，广东省吴川市以整治生产生活环境为主要近年来，广东省吴川市以整治生产生活环境为主要突破口，开展社会主义生态文明新农村创建活动，突破口
20、，开展社会主义生态文明新农村创建活动，农村面貌发生巨大变化。农村面貌发生巨大变化。34和谐社会建设目标v建设民主法制、公平正义、诚信建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐与自然和谐相处的社会主义和谐社会。社会。 35社会建设安定有序的谐社会v到2020年，构建社会主义和谐社会的“九大任务”，简单讲就是：依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备
21、，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的素质明显提高，和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。36构建社会主义和谐社会理论认识的不断深化构建社会主义和谐社会理论认识的不断深化全局：构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务地位：更加注重社会建设重点：着力保障和改善民生37推进社会建设面临的形势推进社会建设面临的形势1、社会结构的剧烈变动、社会结构的剧烈变动城乡结
22、构城市化水平从城市化水平从2000年的年的36%上升到上升到“十五十五”时期末的时期末的43%，城镇人口从，城镇人口从4.59亿增加到亿增加到5.6亿。亿。382、利益格局的深刻调整、利益格局的深刻调整 随着改革不断深化，人们对改革发展的社会随着改革不断深化，人们对改革发展的社会预期普遍提高，对改革发展成果的分享要求预期普遍提高，对改革发展成果的分享要求明显增强明显增强39十七大报告：收入分配差距拉大趋势还未十七大报告：收入分配差距拉大趋势还未根本根本扭转扭转从绝对水平看，按照国家统计局的数据，我国城乡居民基尼系数2004年达到0.470.47,2006年则上升到0.4960.496。从发展速
23、度看，我国城乡居民基尼系数1984年为0.24，2004年为0.47，2020年时间年时间翻了一番翻了一番。40贫富收入差距41城镇各阶层居民收入比较（2005年）v中国改革基金会：中国改革基金会：2005年城镇最高和最低年城镇最高和最低10收入组之间的收入差距是收入组之间的收入差距是3131倍（而在统计局原有样本中两者的差距只有倍（而在统计局原有样本中两者的差距只有9 9倍），其中倍），其中10城镇最城镇最高收入家庭的人均可支配收入是高收入家庭的人均可支配收入是9.719.71万元（而在原有统计局样本中是万元（而在原有统计局样本中是2.882.88万元）。万元）。42区域收入差距43行业收入
24、差距v20002000年，我国行业最高人均工资水平是最低水平的年，我国行业最高人均工资水平是最低水平的2.632.63倍，倍，到到20052005年，比例增加到年，比例增加到4.884.88倍。国际公认差距的合理水平在倍。国际公认差距的合理水平在3 3倍左右。倍左右。44利益格局的深刻调整，收入差距的拉大，容易造成人们心态的失衡心态的失衡，影响社会和谐与稳定。453、公共需求的急剧增长、公共需求的急剧增长教育医疗住房社会保障其他服务需求46上学难、上学贵上学难、上学贵v教育乱收费v教育产业化导向，追求“教育GDP”高校收费越来越贵中小学转制v农村中小学合并调整47看病难、看病贵看病难、看病贵v
25、2007年：中国社会形势分析与预测蓝皮书显示：在调查的17个社会问题中，“看病难、看病贵看病难、看病贵”被排在第一位被排在第一位, , 第二位是“就业失业”问题，第三位是“收入差距过大、贫富分化”问题。v2007年11月，国家统计局的抽样调查显示：在所列出的13类社会问题中，民众最关注“医疗问题”。v2007年上海消费者满意度指数调查显示：在被调查的七个大类消费品和服务中，医疗服务类(医院就医)满意度指数值最最低低，仅为65.00点；在调查的30个消费品和服务项目中，“医院就医”排在倒数第二位。倒数第二位。 48看病难、看病贵看病难、看病贵看病难看病难: :医疗卫生服务在时间、空间上的可及性较
26、差，即就医的方便程度较差。49看病贵：看病贵：人均医疗支出的增长速度超过了人均收入增长速度，看不起病。1998年年-2003年年人均收入增长人均收入增长 人均医疗支出增长人均医疗支出增长城市8.9%13.5%农村2.5%11.8%数据来源：第三次国家卫生服务调查主要结果数据来源：第三次国家卫生服务调查主要结果 50社会保障问题社会保障问题到2006年年底，我国城镇基本养老保险、医疗保险的参保职工，分别只占到城镇就业人员的66.3和55.6。51 加快社会建设的战略任务加快社会建设的战略任务“五个有五个有”学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居意义在于：意义在于：是中国共产党的民生总纲
27、是中国共产党人新世纪的伟大宣言是中国人民数千年来世世代代的不绝梦想52 四、最高纲领和最低纲领的辩证关系四、最高纲领和最低纲领的辩证关系v两者是辩证统一的关系 :v首先，党的最高纲领是党的最低纲领的前提和依据。其次，党的最低纲领是党的最高纲领的基础和保障 。v因此作为一个政党，要很好地把两者结合起来，既不要在制定最低纲领时忘记最高纲领，从而迷失方向；也不要把最高纲领当作口号天天喊，好高骛远，只说不做，要立足现实，脚踏实地。 53v江泽民在2001年“七一”讲话中，重申要坚持党的最低纲领与最高纲领的辩证统一，并且将党的纲领作了三个层次的划分。v第一个层次，共产主义的远大理想。v第二个层次，建设中
28、国特色社会主义，这是我们在很长历史过程中的任务。 v第三个层次，实现党在社会主义初级阶段的基本纲领。 54脚踏实地，循序渐进，为实现党在初级脚踏实地，循序渐进，为实现党在初级阶段的基本纲领努力奋斗。阶段的基本纲领努力奋斗。l加强修养，树立正确的人生观，价值观，世 界观，法纪观，道德观，政治观，社会公德，职业 道德，家庭美德。l勤奋学习，内强素质，培养自己的综合能力， 创新素质。55v如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地，但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。 马克思56
