惠州市第一次经济普查试点工作会议

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1、惠州市第一次经济普查惠州市第一次经济普查试试点工作会议点工作会议1 1精心组织精心组织 真抓实干真抓实干 以高度的责任感做好经济普查试点工以高度的责任感做好经济普查试点工作作市经济普查办公室常务副主任:黄斌市经济普查办公室常务副主任:黄斌2 2一、一、提高认识,明确目的提高认识,明确目的摸索方法摸索方法发现问题发现问题完善方案完善方案3 3二、积极面对二、积极面对 ,克服困难,克服困难经经经经济济济济普普普普查查查查涉涉涉涉及及及及范范范范围围围围广广广广、工工工工作作作作难难难难度度度度大大大大 、没没没没有有有有现现现现成成成成的经验可供借鉴,需要艰难的探索和不懈的努力的经验可供借鉴,需要

2、艰难的探索和不懈的努力的经验可供借鉴,需要艰难的探索和不懈的努力的经验可供借鉴,需要艰难的探索和不懈的努力启动时间相对较晚,可供支配的时间不多启动时间相对较晚,可供支配的时间不多启动时间相对较晚,可供支配的时间不多启动时间相对较晚,可供支配的时间不多试试试试点点点点区区区区域域域域经经经经济济济济成成成成分分分分、企企企企业业业业产产产产权权权权结结结结构构构构和和和和组组组组织织织织形形形形式式式式特特特特别复杂,普查工作量非常大别复杂,普查工作量非常大别复杂,普查工作量非常大别复杂,普查工作量非常大 4 4三、三、精心组织,统一步骤精心组织,统一步骤 试点时间试点时间20042004年年8

3、 8月上旬到月上旬到9 9月中旬月中旬 试点地区试点地区惠城区龙丰办事处大岭居惠城区龙丰办事处大岭居委会委会 试点对象试点对象试点区域范围内从事第二、试点区域范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,以及第一产业法人单位所属和个体经营户,以及第一产业法人单位所属的第二、第三产业活动单位的第二、第三产业活动单位 5 5试点工作将分为十一个步骤:试点工作将分为十一个步骤:1. 1. 1. 1. 划分普查小区和编制划分普查小区和编制划分普查小区和编制划分普查小区和编制12121212位行政区域和位行政区域和位行政区域和位行政区域和3 3

4、 3 3位小区代码位小区代码位小区代码位小区代码表表表表 2. 2. 2. 2. 选调普查员选调普查员选调普查员选调普查员1111个普查小区配个普查小区配个普查小区配个普查小区配3-53-53-53-5名普查人员,名普查人员,名普查人员,名普查人员,每个法人单位和产业活动单位指定一名统计或财每个法人单位和产业活动单位指定一名统计或财每个法人单位和产业活动单位指定一名统计或财每个法人单位和产业活动单位指定一名统计或财务工作人员为普查员。务工作人员为普查员。务工作人员为普查员。务工作人员为普查员。 3. 3. 3. 3. 进行宣传动员进行宣传动员进行宣传动员进行宣传动员 4. 4. 4. 4. 开

5、展业务培训开展业务培训开展业务培训开展业务培训5. 5. 5. 5. 组织单位清查和个体户普查组织单位清查和个体户普查组织单位清查和个体户普查组织单位清查和个体户普查6 6试点工作将分为十一个步骤:试点工作将分为十一个步骤:6. 6. 6. 6. 布置和填报普查表布置和填报普查表布置和填报普查表布置和填报普查表 7. 7. 7. 7. 查漏补缺查漏补缺查漏补缺查漏补缺 8. 8. 8. 8. 分分分分14141414个行业对个体经营户进行抽样调查,以个行业对个体经营户进行抽样调查,以个行业对个体经营户进行抽样调查,以个行业对个体经营户进行抽样调查,以评估和校正个体经营户普查的填报数据评估和校正

6、个体经营户普查的填报数据评估和校正个体经营户普查的填报数据评估和校正个体经营户普查的填报数据 9. 9. 9. 9. 进行数据处理和审核、录入进行数据处理和审核、录入进行数据处理和审核、录入进行数据处理和审核、录入 移交数据处理前,要人工审核移交数据处理前,要人工审核移交数据处理前,要人工审核移交数据处理前,要人工审核 10. 10. 10. 10. 数据质量控制、质量抽查及普查数据质量评估数据质量控制、质量抽查及普查数据质量评估数据质量控制、质量抽查及普查数据质量评估数据质量控制、质量抽查及普查数据质量评估 7 710.1 10.1 10.1 10.1 数据质量控制主要有以下几个方面数据质量

7、控制主要有以下几个方面数据质量控制主要有以下几个方面数据质量控制主要有以下几个方面 10.1.1. 10.1.1. 贯穿于普查的全过程贯穿于普查的全过程 10.1.2. 10.1.2. 采取集中与分散培训普查人员,确保普采取集中与分散培训普查人员,确保普查指导员和普查员持证上岗查指导员和普查员持证上岗 10.1.3. 10.1.3. 确保调查单位不重不漏,并准确界定发确保调查单位不重不漏,并准确界定发放普查表的种类放普查表的种类 10.1.4. 10.1.4. 对内部组织结构比较复杂的多产业法人对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位,必须派人进行指导单位,必须派人进行指导 8 8(10.1 1

8、0.1 10.1 10.1 数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)10.1.5. 10.1.5. 对已填好的普查表要做到对已填好的普查表要做到“三核对三核对” ” 10.1.6. 10.1.6. 收回的法人和产业活动单位普查表应分行收回的法人和产业活动单位普查表应分行业按法人单位分类装订,并在每份表上编写顺业按法人单位分类装订,并在每份表上编写顺序号,以备录入后审核和改错序号,以备录入后审核和改错10.1.7. 10.1.7. 对普查表进行人工审核,审核合格的表对普查表进行人工审核,审核合格的表应由审表人

9、签字应由审表人签字9 9(10.1 10.1 10.1 10.1 数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)数据质量控制主要有以下几个方面)10.1.8 10.1.8 要严格按照第一次全国经济普查数据要严格按照第一次全国经济普查数据处理方案的要处理方案的要 求进行数据录入及处理;建求进行数据录入及处理;建立数据录入岗位责任制,录入员必须对录入的立数据录入岗位责任制,录入员必须对录入的数据与调查表进行核对,审核无误后签字;对数据与调查表进行核对,审核无误后签字;对全部数据必须进行计算机审核并校正错误,校全部数据必须进行计算机审核并校正错误,校

10、正情况要有记录和签字正情况要有记录和签字 10.1.9 10.1.9 要按照综合表的要求进行汇总,并对汇要按照综合表的要求进行汇总,并对汇总结果的逻辑性和客观性进行判断,有问题的总结果的逻辑性和客观性进行判断,有问题的应查明原因并核查校正,校正情况要有记录和应查明原因并核查校正,校正情况要有记录和签字签字 101010.2 10.2 质量抽查的内容包括:质量抽查的内容包括: 抽查清查阶段的工作质量抽查清查阶段的工作质量 抽查调查表填报质量抽查调查表填报质量 抽查数据处理质量抽查数据处理质量 10.3 10.3 评估数据质量:评估数据质量: 由经济普查试点工作领导小组办公室组由经济普查试点工作领

11、导小组办公室组织对试点的主要数据质量进行分析、评估织对试点的主要数据质量进行分析、评估11. 11. 试点工作总结试点工作总结1111四、统筹安排,按部就班四、统筹安排,按部就班8 8 8 8月月月月1-151-151-151-15日:日:日:日:1 1 1 1、市经济普查试点工作办公室完成试点方案、试点手、市经济普查试点工作办公室完成试点方案、试点手、市经济普查试点工作办公室完成试点方案、试点手、市经济普查试点工作办公室完成试点方案、试点手册、填报用表、培训教材、数据处理程序和设备、宣传册、填报用表、培训教材、数据处理程序和设备、宣传册、填报用表、培训教材、数据处理程序和设备、宣传册、填报用

12、表、培训教材、数据处理程序和设备、宣传用品等方面的准备。用品等方面的准备。用品等方面的准备。用品等方面的准备。2 2 2 2、完成试点区域内各级试点机构的组建,单位名录、完成试点区域内各级试点机构的组建,单位名录、完成试点区域内各级试点机构的组建,单位名录、完成试点区域内各级试点机构的组建,单位名录(包括个体经营户)更新、划分普查区和小区并绘制小(包括个体经营户)更新、划分普查区和小区并绘制小(包括个体经营户)更新、划分普查区和小区并绘制小(包括个体经营户)更新、划分普查区和小区并绘制小区地图,选调普查员。区地图,选调普查员。区地图,选调普查员。区地图,选调普查员。3 3 3 3、充分利用广播

13、、电视、互联网、报纸、户外广告牌、充分利用广播、电视、互联网、报纸、户外广告牌、充分利用广播、电视、互联网、报纸、户外广告牌、充分利用广播、电视、互联网、报纸、户外广告牌、横幅、标语、墙报、黑板报、简报等多种媒体和形式,横幅、标语、墙报、黑板报、简报等多种媒体和形式,横幅、标语、墙报、黑板报、简报等多种媒体和形式,横幅、标语、墙报、黑板报、简报等多种媒体和形式,对经济普查及试点全过程进行宣传报道。对经济普查及试点全过程进行宣传报道。对经济普查及试点全过程进行宣传报道。对经济普查及试点全过程进行宣传报道。4 4 4 4、完成区域内的单位清查和个体经营户普查填报以及、完成区域内的单位清查和个体经营

14、户普查填报以及、完成区域内的单位清查和个体经营户普查填报以及、完成区域内的单位清查和个体经营户普查填报以及查漏补缺、质量抽查工作,对清查结果进行分析,形成查漏补缺、质量抽查工作,对清查结果进行分析,形成查漏补缺、质量抽查工作,对清查结果进行分析,形成查漏补缺、质量抽查工作,对清查结果进行分析,形成该普查区的单位底册。该普查区的单位底册。该普查区的单位底册。该普查区的单位底册。12128 8月月1616日:日:召开普查试点动员大会,向试点区域各级普查试点召开普查试点动员大会,向试点区域各级普查试点机构部署试点工作,并对工作人员进行试点工作的机构部署试点工作,并对工作人员进行试点工作的方法、组织形

15、式、工作流程、工作纪律等方面的培方法、组织形式、工作流程、工作纪律等方面的培训;对选调的普查员颁证和单位清查、个体户普查训;对选调的普查员颁证和单位清查、个体户普查填表的实施组织和工作纪律培训。填表的实施组织和工作纪律培训。8 8月月17191719日:日:市、县(区)普查机构工作人员、普查员、法人和市、县(区)普查机构工作人员、普查员、法人和产业活动单位普查填报人员业务培训(按行业培训,产业活动单位普查填报人员业务培训(按行业培训,同时发放相关单位的各种调查表和提出报送要求)。同时发放相关单位的各种调查表和提出报送要求)。13138 8月月20252025日:日:法人单位和产业活动单位填写普

16、查表,进行个体户抽法人单位和产业活动单位填写普查表,进行个体户抽样详查。样详查。8 8月月26312631日:日:普查表收集、审核、编码阶段。本阶段的主要工作是普查表收集、审核、编码阶段。本阶段的主要工作是指导普查对象填报普查表,回收普查表,对普查表进指导普查对象填报普查表,回收普查表,对普查表进行审核、编码等。行审核、编码等。9 9月月112112日:日:质量抽查及数据处理阶段。本阶段的主要工作是对各质量抽查及数据处理阶段。本阶段的主要工作是对各专业普查表进行质量抽查,对普查表进行数据处理,专业普查表进行质量抽查,对普查表进行数据处理,总结试点工作经验。总结试点工作经验。9 9月月1313日

17、:日:召开试点工作总结会议。召开试点工作总结会议。1414五、不负重望五、不负重望 完成任务完成任务几点要求:几点要求:(一)以对国家和人民高度负责的态度,积极主(一)以对国家和人民高度负责的态度,积极主动、科学组织、认真实施、恪尽职守,高质量地动、科学组织、认真实施、恪尽职守,高质量地完成这次试点任务。完成这次试点任务。(二)市、县(区)经普办试点人员(二)市、县(区)经普办试点人员: : 一是严格按制定的试点方案组织试点一是严格按制定的试点方案组织试点 二是加强领导,精心组织,确保试点工作二是加强领导,精心组织,确保试点工作 合理有序地进行合理有序地进行 三是要加强协调,明确职责分工,积极

18、配三是要加强协调,明确职责分工,积极配合,协同作战合,协同作战 1515 四是认真学习、研究、讨论市的试点方案,深四是认真学习、研究、讨论市的试点方案,深入了解方案的设计思路,熟悉各种表的指标解释和填入了解方案的设计思路,熟悉各种表的指标解释和填报方法,能准确回答普查员提出的各种疑问并指导普报方法,能准确回答普查员提出的各种疑问并指导普查员开展工作查员开展工作 五是遵守组织纪律和试点工作纪律,艰苦朴素,五是遵守组织纪律和试点工作纪律,艰苦朴素,勤勤恳恳,扎实工作。勤勤恳恳,扎实工作。(三)惠城区及试点区域内的工作人员和普查员(三)惠城区及试点区域内的工作人员和普查员 : 一是把高质量完成这次试

19、点的各项工作任务当一是把高质量完成这次试点的各项工作任务当作一次报效国家、服务社会的机会。认真按照试点方作一次报效国家、服务社会的机会。认真按照试点方案和各项规定的要求做好各项工作案和各项规定的要求做好各项工作 1616 二是要服从省试点办的调度指挥,只有上下步二是要服从省试点办的调度指挥,只有上下步调一致才能顺利完成任务调一致才能顺利完成任务 三是要以高度责任心,认真进行单位清查、个三是要以高度责任心,认真进行单位清查、个体经营户普查和抽样详查。要认真询问、查看填写每体经营户普查和抽样详查。要认真询问、查看填写每一条记录,并进行认真的复核,保证每一条记录的真一条记录,并进行认真的复核,保证每

20、一条记录的真实性和合理性。实性和合理性。 四是积极配合做好宣传和其他各项工作,保证四是积极配合做好宣传和其他各项工作,保证试点的整个工作网络的正常运转。试点的整个工作网络的正常运转。1717(四)市内各县(区)及惠城区各镇、办事处(四)市内各县(区)及惠城区各镇、办事处及大岭居委参加试点人员:及大岭居委参加试点人员: 一是要服从试点办的安排,深入到试点一是要服从试点办的安排,深入到试点工作的各个环节中去,亲身体验和感受试点工工作的各个环节中去,亲身体验和感受试点工作并认真履行相应的工作职责。作并认真履行相应的工作职责。 二要认真学习、积极领会市的试点方案二要认真学习、积极领会市的试点方案精神,清楚了解市试点的组织方式和方法的详精神,清楚了解市试点的组织方式和方法的详细内容细内容 三要认真观察、勤于思考,帮助市试三要认真观察、勤于思考,帮助市试点办总结普查工作的经验,找出工作上存在的点办总结普查工作的经验,找出工作上存在的问题和不足问题和不足 1818谢谢大家!谢谢大家!1919

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