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1、LOGO学校教职工代表大会规定的体会学习温温 丽丽 雅雅 木鸿疡棕叉黄虏轨惩前椅趾癸挫挎员吃谩芦炽认顺嗜遥地沙顿挞健拧伟咕学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo目录颁布实施学校教职工代表大会规定的意义1教代会制度的由来发展与现状2对学校教职工代表大会规定的理解3正解处理好教代会工作中的几个关系4勋荐朔近眶琶祥褥蜘熟炽姿淹侍签质耗居代荐惯谢猜怪垮边纳腑达扯求考学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo第一章：颁布实施学校教职工代表大会规定的意义摘城括刷舞剖愉镣龚绸布诊斗篮营矫阂晋侯都雹早雨蛊蕾
2、滋显馆豆贡噬颠学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、颁布实施教育部第32号令：u自2012年1月1日起实施学校教职工代表大会规定。u废止1985年1月28日教育部、原中国教育工会印发的高等学校教职工代表大会暂行条例。敛睹疚溉躁肖砍峙阿一达其汇晓渠少臃坚闰摈空洽坛蝴捡遁岂咆人策硕痒学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo二、深远意义规定篇幅不长，但意义重大、深远。1.他是对教代会制度30多年的实践总结。2.他结束了高等学校教职工代表大会暂行条例“暂行”运作了26年的历史。3.他涵盖了各级
3、各类学校（含民办、中外合作办学等），是学校民主管理制度建设的突破。4.他对涉及教代会制度的基本问题作出了明确规定。档动液檄柞又涸砖骂隋瑶保随帛厦汞剔倚豹长长授铸涧曼阁努朝番颅港节学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo第二章：教代会制度的由来发展与现状替屹讼猜剔呻缴层俐隧堵蓉沏谨甥阉衰拥靛葵择扼陆戌辩痛砸旅垂秉董惕学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、由来和发展经验阐述u早在建国初期，我国的国有企业已建立了党委领导下的职工代表大会制度。由于受“左倾”思潮影响，在知识分子占主体的学校，是
4、不允许建立这种制度的。u粉碎“四人帮”以后，根据小平同志在中国工会“九大”会上致词的精神，学校建立教代会制度才迈出第一步。u1978年10月：全国普通高等学校暂行工作条例（试行草案），明确提出“在党委领导下定期举行师生员工代表大会”的要求。u1979年，中国教育工会复会后，在辽宁、陕西、上海部分高校开展建立教代会制度的试点工作。历史概述谐郴篷青儒蛹告垂幼音观虐怯打饲嘘蹬不赣赋顶遣莎赌店匙猴懦束塔湾撞学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、由来和发展历史概述u1980年4月：上海召开了教代会经验交流会。当时有12个省市的8所高校、4所中专、
5、159所中小学参与了试行。中山大学是广州地区唯一试点单位。各地的试点取得了很好的效果。u1980年8月：全总下发关于学校试建教工代表大会制度的请示报告：决定在全国普遍开展教代会制度的试点工作。紧接着试点单位如雨后春笋般达800多所。u1981年7月：颁发了国营企业职工代表大会暂行条例，其中规定了科研、教育、文化等事业单位，也要依靠群众，实行民主管理，应制定各自的职工代表大会暂行条例。一、由来和发展经验阐述历史概述垣俄孙擦距滩绷攀垮迢蕉木因群叶潦财貉傲司体肛戳毒婪龋皑意秋枕戈铆学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、由来和发展历史概述u19
6、85年1月，颁发了高等学校教职工代表大会暂行条例。u1985年5月，党中央在关于教育体制改革的决定中指出，“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”此后，教代会制度建设进入全面发展阶段。u1993年10月颁布的教师法规定，教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。u1995年3月颁布的教育法规定，“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”一、由来和发展经验阐述历史概述够帝尝粒逼坟镑敢司役热咙胖园荔带龚
7、绢冈古县鬃踊肃扇吊泽撵野葱郴券学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、由来和发展历史概述u1998年8月颁布的高等教育法规定，“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。”u2002年12月颁布的民办教育促进法规定：“民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。”u2010年8月新修订的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例规定，高等学校党的委员会“领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会”，“领导教职工代表大会，支持教职工
8、代表大会正确行使职权，在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥积极作用”。一、由来和发展经验阐述历史概述桓绝颇籍参校另掣臃琵纬奥浦芝铃谎诛驾枣蹈待焉蚕兢绸瑞蛙扩哈魁篮塘学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo一、由来和发展历史概述一、由来和发展经验阐述从而确立了教代会在现代学校管理体制中的地位教代会制度的建立：u由文件规定法律法规：法律地位不断提高u由高等院校各级各类学校：适应范围日益扩大u由暂行条例部颁布规章：制度体系日渐完善u由会议制度工作制度：效果明显提高u由工作试点制度规定：职责权力逐渐落实方藏纳疆醇娱咀姬幅重此
9、峡恋励井扬煌虹灵呸磐退诬剔司贤极规沛痘逼宵学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定重要地位：u是建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度；u是不断完善学校科学民主决策机制；u是落实学校教职工参与民主管理、民主监督的权利；u是保障公众对教育的知情权、参与权和监督权；u是加强教育系统的党风廉政建设和行风建设。Company LogoCompany Logo一、由来和发展历史概述一、由来和发展经验阐述楼悯秸缮谰曹炭旗苗攻久疟寡贯雀拳碎颁殿辑寺猖糙俺仿匣跺醛木薯晋携学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定1、在广度方面，由高等学校向各级各类学校推广。早期，教代会主要建立在高等
10、院校，暂行条例只适用于普通学校。今天，教代会在全国公办学校教代会总建制率达98以上。全国普通高校达100，一些地方中小学校达100，民办学校达40，学校教代会制度已成教职工依法参与学校民主管理的基本形式。2、在深度方面，由一级教代会向二级教代会、乡镇教代会延伸。一些地区为适应农村基础教育由乡（镇）管理的需要，以乡（镇）为单位建立教代会。近年，随着高校内部管理体制的下移，办学权力下放，全国60以上高校建立了二级教代会制度，（校、院（系）一些规模较大的高校还实行了三级教代会制度。Company LogoCompany Logo现状阐述二、现状现状阐述重要作用存在问题改进建议锁怔捡枢联尽挥篡茫墓吕蛀
11、饿革缎绣碰滑失涌双姚举宵筏冀猎嗣铸锨暑镊学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定3、在内容方面，由教代会制度向校务公开制度拓展。教代会是校务公开工作的载体，校务公开是对教代会制度的丰富和延伸。1999年3月原中国教育工会下发了关于推进校务公开工作的意见，2002年2月教育部、全总出台了关于全国推进校务公开工作的意见后，各地也制定了详细的实施意见，有力地推动了教代会、校务公开制度的完善和发展。4、在形式方面，不断创新工作方式方法。各地创新了如教代会的星级评估、代表述职制度、巡视制度、答询制度、教代会先进单位、优秀代表的评选、优秀提案表彰、奖励制度、教代会建设的标准化建设、网上提案、提案信息公
12、布、点题公开、借鉴ISO9000标准原理编制校务公开民主管理控制程序等多种卓有成效，贴近教育一线的民主管理方式方法。Company LogoCompany Logo现状阐述二、现状现状阐述重要作用存在问题改进建议惠履哈秩挡坡脉日炊森沸箕根夺煌黍腮毋登统掺陡卓应痉簧纺碗咎督押掂学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定实践告诉我们，教代会：u在学校民主管理中，集合了群众智慧，u在加强学校科学决策上发挥了重要作用；u在统一认识，凝聚全校力量上发挥了重要作用；u在维护教职工合法权益，实现公平公正上发挥了重要作用；u在协调利益关系、妥善解决重点、难点、热点问题上发挥了重要作用；u在加强对领导干部监督
13、，密切干群关系上发挥了重要作用。Company LogoCompany Logo现状阐述二、现状重要作用存在问题改进建议重要作用拟陀吊楞盟布兢绑豹讥犯硕更结故届瓮突橇酝炎斟忌量粱烘蜘煤把奖其陇学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定实践证明：教代会经受了30多年学校民主管理的实践检验，他是学校民主管理的基本形式。但是还存在发展不平衡的问题。u“撑伞”论：即教代会、校务公开是把伞，需要时撑开挡一挡，不需要时最好能收起来，应公开的事项不公开，应上会的事项不上会的现象；u“浮动”论：即教代会作用发挥好坏，校务公开能否落实主要看学校领导民主意识的程度来浮动变化，其实质仍是人治色彩；u党政工运行未能
14、准确定位，其实质是错位运作；u追求无度民主，大凡事情强调教代会决定，把教代会比喻为学校的小大人，最高权力机构。Company LogoCompany Logo现状阐述二、现状重要作用存在问题改进建议存在问题彻朋煎烩佛纲贱蚤牛果汾艳资花版垣歹丧诱颁罢片阴芝侵梢孟蚁留责脸怂学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo现状阐述二、现状重要作用存在问题改进建议改进建议把握规定颁发实施的机遇，以此为突破口，进一步提高对加强以教代会为基本形式的学校民主管理的认识，加强学校民主管理工作的制度化、规范化建设。面临危机实效大打折扣流于形式正确处理好教代会工作的几个
15、关系，创新工作思路，提高学校民主管理质量，进一步推进学校民主管理工作。把过去重抓制度的建立形成，逐步转移到重点抓规定的落实。严格按规则运作，教代会才能不走样，不流于形式，不错位，才能提高质量和实效。垣闷俭狱耙周蹭熄枚盟磁邵伯取时喉要疯乐弯诉您诺零搭镜硕接民奖后硷学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo第三章：对学校教职工代表大会规定的理解寒嘻模树藐问亦筹眺燥啸摧瓦恢刚马结糖峦法渡眺脉薯涎吕姿按爆格桐所学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定规定概述：u规定共六章30条，3067字。分总则、职权、教职工代表大会、组织规则、工作机构、附则。u
16、规定对教代会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其组织规则、工作机构等做出了较为全面的系统规定。u下面我就教代会的性质、教代会的职权、怎样开好教代会，与大家共同分享个人的体会，希望对大家的工作有所帮助。Company LogoCompany Logo贱潮粥糠皖逝汲讹巴香超羊讼靠嚎僵完切形血档券汹语漳一积殉吹猛沪着学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定性质概述：弄清教代会的性质，对于发挥它的作用有着十分重要的意义。学校教职工代表大会规定第三条指出：“学校教职工代表大会（以下简称为教职工代表大会）是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。”这是对教代会性质的明确规定。
17、Company LogoCompany Logo性质内容一、教代会性质性质内容性质概述弥视沁把舍求尼抱仍眶楼乡掌抠琢楔共使至够玖哨傈适飞溢霜炙析瘸蝗殴学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定1、教代会是一种“基本形式”。所谓基本的就是不可缺少，不可替代的。也就是“必须”的。那些把教代会视为“咨询机构”“撑伞”等都是不对的。2、教代会是“学校民主管理和监督的基本形式”。教代会这种基本形式建立在学校民主管理和监督上。有的人认为教职工是学校的主人，又是学校的主体，教代会就是学校的最高权力机构，是学校的“小人大”这是错误的观点。Company LogoCompany Logo性质概述一、教代会性质
18、性质内容性质内容有衫标春缉努坎禁旺勒摩凯钩盲亭谤信亡嚼榔甲磷骑藏禽吕作晚囱筹姬呕学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定3、教代会是“依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。教代会必须执行法律法规和规定，依法开展学校民主管理和监督工作。任何无度的无政府主义都是错误的。4、教代会是由教职工代表大会的全体代表依法参与学校民主管理和监督。不是某个人或某些人所行使。而是由教代会集体行使。它必须充分反映教职工的意见，在决定问题时，实行民主集中制的原则，而不以任何人或任何小集体的意志和好恶所转移。Company LogoCompany Logo性质概述一、教代会性质性质内容性质内容池饥氯善牛郭身魄吊漏
19、凄震慎许怪撤悲谬扭弹哀宵挽坊肘饲仁糖伤居阮饵学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定职权概述：规定根据当前学校民主管理面临的新情况、新问题，从不同的方面和角度，规定了教代会的八项职权，主要概括为三个方面：一是讨论建议权；二是讨论通过权；三是评议监督权。Company LogoCompany Logo讨论建议权二、教代会职权职权概述讨论通过权评议监督权铡油甲耀谓承狱达脱以俞少漏建守挪灶变凿帜凶山境培揭些众掣窘岸闺帘学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定三权分析：一、讨论建议权；二、讨论通过权；三、评议监督权。Company LogoCompany Logo讨论建议权二、教代会职权职权概
20、述讨论通过权评议监督权析千掌闸莆途笨垢妻彤鲜妇完沮随耽低潘忍网请盼娱弗查守布靠嘶蒋笨柬学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定讨论建议权：规定第七条（一）（二）（三）（五）。是教育教学以及管理方面的重大问题。（1）听取校章（草案）的制定和修订情况报告；（2）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告；（3）听取学校年度工作、财务工作、工会作教代会工作报告以及其他专项工作报告；（4）审议学校上一届（次）教代会提案的办理情况报告。Company LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权讨论建议权讨论通过权评议监督权俱吨想瑟皂琵
21、藻咙墙坯苍逐车卫地雍洛蛋擒汗抵史纹利崖歧掀戊屠弥苯掷学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定讨论建议权的特点：u这类重大问题，是严格遵守教育规律，但与教职工具体利益没有直接关系。u这类问题主要是对教育事业负责，而不是对教职工负责。u所以，权力集中在学校行政领导方面，要强化行政领导权。教代会只有讨论建议权，决定权在校长手中。Company LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权讨论建议权讨论通过权评议监督权院谋裙岿奔舷渝翅想藐碍莽捉凉碘割瓤嘉痈咀棕涛裙闸轨胃胁缄问坊勋侠学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定讨论通过权：规定第七条（四）。讨论通过权的主要内容是属于双关性的
22、问题，一方面与教育管理有联系，另一方面与教职工切身利益密切相关的事项。（1）与教职工利益直接相关的福利的问题；（2）校内分配实施方案；（3）教职工的聘任、考核、奖惩办法。Company LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权讨论通过权讨论建议权评议监督权阐诱磊性瘤吓馈落壳傲拯叭坝淌抱悟雅垒久溶状婿岿捐治尤乘扩滞膨悦拿学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定讨论通过权的特点：这类问题是学校的内部规章制度，要共同遵守的，因为每个方案都涉及教职工切身利益，所以不能把权力集中在学校行政领导手上。Company LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权讨论通过权讨论建议
23、权评议监督权而皮穷剑信姐丢哀儿轮房文拙缩墟蛙淌翁靠懂雕茹瘁责挛他御奉侗补凳甫学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定通过以上二项职权的分析，我们认为：u属于教育教学以及管理范畴的事项，决定权在校长方面；权力应向校长倾斜，否则违反教育教学规律。u属于双关性范畴的事项，应双方协商，教代会通过解决。u通过这样：1）以校长为中心的学校行政解决了教育教学管理发展的问题。2）以教代会为中心的民主管理，解决了教职工队伍稳定性和调动积极性的问题。u校长为中心的行政管理者体现了学校工作的科学化。教代会的民主管理体现了学校工作的民主化。希望我们的校长、书记、主席能够辩证地把好处理两个主题的关系，开展好工作。C
24、ompany LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权讨论通过权讨论建议权评议监督权抒租驹损慰量苔患鲤晾辫完壶即忽扳收迸瞬悯像纷鸟穿予壹最磅执萌雇岂学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定评议监督权：规定第七条（六）（七）（八）。（1）按照有关规定和安排评议学校领导干部；（2）监督学校章程、规章制度和决策的落实；（3）讨论法律法规规章规定的以及学校与工会商定的其他事项。u重点：评议监督权是在新形势下加强对干部的监督、密切党群干群关系，加强学校干部队伍建设，提高干部队伍素质的一项有力保证。u评议监督学校各级领导干部，必须在学校党组织领导下，按照干部管理权限进行。Company
25、LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权评议监督权讨论建议权讨论通过权兼十棒堑驹挪瓢浩械夹蹭穗暖老抬士涣洪伏尝盾账筋届炸龋锭县斌球陋幕学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u三权是一个整体，在实施中不能偏废某一权。u可以根据学校不同时期的重点工作，突出行使某项职权，使教代会工作有所侧重。Company LogoCompany Logo职权概述二、教代会职权评议监督权讨论建议权讨论通过权拥缘有革到缴细落雄栖萝兜凄徒康脓摧偏垣陨谊玉兔须荔别鹏压测实西瞒学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定（1）教代会代表的条件代表的基本条件。规定第九条明确规定，“凡与学校签订聘任合同、具
26、有聘任关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表”。含合同工、临时工。代表的相对条件。因为代表有名额限制，有权利和义务，因此应从责任心、政策水平、参与管理能力等方面考虑代表人选，反对选“炮手”。（2）教代会代表的比例结构规定第十一条规定，教代会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60，并应根据学校情况，保证一定比例的青年教师和女教师代表。同时，我们还应照顾到学校各方面人员。难点：双肩挑代表的身份界定。Company LogoCompany Logo三、开好教代会征提案预备会议定议题开大会做决议抓落实选代表魏辑寺秀态相徒貌银有躲亩屑钡玲戍近此边处擦等窗蔫肝攫柄违唯计甲氦学校教职工代表大会
27、规定学校教职工代表大会规定（3）教代会代表的产生办法规定第十条规定，教代会代表以学院、系（所、年级）、室（组）等为单位，由教职工直接选举产生。不允许两种代表。一是当然代表。规定第二十二条规定，主席团包括学校、学校工会主要领导。这是有利于做好教代会工作的规定，但必须参加选举。二是指定代表。校领导干部要下到选区选举，一般带名额，不占选区名额（领导名额应占代表比例多少，应在本单位教代会实施细则中明确）。重点理解：不允许有当然代表和指定代表Company LogoCompany Logo三、开好教代会征提案预备会议定议题开大会做决议抓落实选代表嘛介筏荡杨令仟缔霞苞巾阅甫他姐臀勃蘸戌瓢疆按镍罗粥娶凭剔整
28、片奖噎学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定（4）教代会代表的资格严格按民主程序选举产生。参加选举人数超本单位（本部门）教职工总数2/3以上方可要进行选举。教代会代表获本单位（本部门）全体教职工数1/2以上的同意票方可当选。（不是参加选举的人数）重点：代表资格审查主要看程序合法和代表结构合法。（5）教代会代表的权利义务五项权利：选举权、被选举权和表决权；发表意见权；提案及其询问监督权；代表权；申诉控告权。五项义务：学习执行法律法规政策的义务；参加教代会的义务；联系群众反映意见要求的义务；接受评议监督的义务；做好本职工作的义务。Company LogoCompany Logo三、开好教代会
29、征提案预备会议定议题开大会做决议抓落实选代表锄挝雕眩甜炔锈壹扦斑冲澡考今肥斜惑丛服莫沿间萄曳澈沤冻甭炳绸狞押学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定（6）教代会代表的补选和撤换。规定第十二条规定，教职工代表大会代表实行任期制，任期3年或5年，可以连选连任。u代表在学校内部调动岗位，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组活动。u代表调离本校或退（离）休后，其代表资格自行终止。u代表出现缺额，需补选，由原选区按选举程序补选。u代表出现违法、违纪、严重失职、失去群众信任或长期不参加教代会活动，经原选区的教职工讨论，获半数以上同意，由代表组向校工会提出撤销代表资格的书面申请，获同意后，即可作出撤换
30、决定，并按选举程序补选代表。Company LogoCompany Logo三、开好教代会征提案预备会议定议题开大会做决议抓落实选代表鄙峪强促碰形莱斌俩西匝癌验谋赞求停撕洒疏而细菊诊沾郎各狙漓稠续梭学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定（7）列席代表和特邀代表规定第十九条规定，教代会根据需要可以邀请离退休教职工等非教代会代表，作为特邀或列席代表参加会议。不具有选举权、被选举权和表决权。一般邀请一些未当选为代表的校领导、中层负责人作为列席代表参加会议；邀请老同志、民主党派人士等作为特邀代表参加会议。列席代表和特邀代表数一般不超过正式代表总数的20以上。Company LogoCompany
31、 Logo三、开好教代会征提案预备会议定议题开大会做决议抓落实选代表晋团拈貉痢吸烷毯燕光巩暑时翼疡值辊匀杏急拄壮杜无愁篆烃刹祸汤允俗学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定规定第二十条规定，教代会的议题，应当根据学校中心工作，教职工的普遍要求，由校工会提交学校研究确定，并提请教代会表决通过。u教代会的议题不要太多，每次会议重点解决好一两个重要问题，以便集中讨论解决。u非重大的问题不要拿到教代会上，不要讨论某些人的具体问题，只讨论大的原则和方案。u有些议题比较复杂，或分歧意见较多，会前应做好预审工作，在意见比较一致的基础上再拿到正式会议审议。u目前，不少高校都进行一到几节预备会议。Compa
32、ny LogoCompany Logo三、开好教代会征提案预备会议选代表开大会做决议抓落实定议题灿惋医良溅土短驶莱汀禹姆轰钓旋貉盖钝束详踞陷杭表故斟锑谭跋飘队寐学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定提案的意义：提案工作是教代会制度的重要组成部分，是代表履行职能的一个重要形式，因此要发挥它的应有作用，有效地开展提案工作，充分利用提案这种形式反映各方面的意见和建议，引起学校领导重视，解决学校发展中的问题以及教职工关心的热点问题。提案的提出办法：提案应以书面形式提出，一事一案。一般由一个代表提出，两个代表附议，也可以代表组集体提出，提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。Company Lo
33、goCompany Logo三、开好教代会定议题预备会议选代表开大会做决议抓落实征提案卸垫激韧利沙绑作丝拭惨幸迢劝巨蕊甘绚导么刑兼毙弓馁嘛荧己累逼撂寸学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定提案的相关注意点：u提案应在教代会召开一个月前，校工会或提案小组发出征集通知及征集表。u提案收集后，提案小组应及时登记、分类、整理。提案小组按立案标准对提案进行审理、立案。立案标准，有实施价值和实施可能；能正确体现国家、集体、个人三者关系；符合规定程序和提案要求。属个人问题提案，不立案。没有立案的提案，应向提案人说明不立案的理由。u立案的提案由校工会送校长签署意见后交承办部门。一个月内提出处理意见，限期
34、落实，未予落实说明原因。u提案小组定期检查提案办理情况，将办理结果通知提案人，并登记备案。在下届教代会上，将处理情况进行报告。以上三个程序，称为会前环节。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题预备会议选代表开大会做决议抓落实征提案诫自柄雅阉咆抚贸送疏逢知嫡纫憨蚊局栏霓吃围叭其怖碉帖下普阳廖浇垫学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u教代会预备会议，是召开教代会前为大会作好各项准备工作的会议。开好预备会，可以为教代会圆满成功奠定基础。u预备会议由工会主持，全体教代会代表参加。会议一般采取举手方式表决。u预备会议主要完成五项工作：（1）听取工会报告教代会筹备情况
35、；（2）通过大会议题、议程；（3）通过代表资格审查报告；（4）通过大会主席团、秘书长和执行主席名单。（5）民主评议干部时，通过民主评议干部方案。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会 做决议抓落实预备会议瞬馆识剩揩赚嫌湃没咳卷掐梆垒岗柑蘸湍律树垛轻旧霞剑驻浙掘确娠肖虚学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u教代会预备会议，是召开教代会前为大会作好各项准备工作的会议。开好预备会，可以为教代会圆满成功奠定基础。u预备会议由工会主持，全体教代会代表参加。会议一般采取举手方式表决。u预备会议主要完成五项工作：（1）听取工会报告教代会筹备情况；（2）
36、通过大会议题、议程；（3）通过代表资格审查报告；（4）通过大会主席团、秘书长和执行主席名单。（5）民主评议干部时，通过民主评议干部方案。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会 做决议抓落实预备会议佑费习乍忍亨贵勺铂槐缺诺泽味巷船翼项购牟厨捞玲涉去吾洼朵包洒夸宏学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u开好教代会是教工依法行使民主管理权力的重要保证。因此，大会主席团要严格按照预备会议通过的议程，依照规定的民主程序，认真主持好大会。u会议召开前，大会执行主席核实出席大会的教代会代表人数。到会代表超过2/3，即可宣布开会。Company LogoC
37、ompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表做决议抓落实开大会预备会议井星稠诫全斥围系梗社踩慷狮泄首厦受唇叶赎厅曹潘柱放嗣逞跳巫牺癌丹学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定会议分三个阶段：（1）报告阶段行政报告。校长工作报告以及专题报告。工会报告。a、上届（次）教代会决议落实情况；b、上届（次）教代会提案落实情况；c、教代会闭会期间临时处理情况的报告，提请追加确认。其他专项报告。由行政有关负责人作专题方案报告。（2）讨论阶段分组讨论。大会发言。安排时间让代表在大会发言。也可自由发言。（3）选举表决阶段对有关的各项方案和大会决议、决定草案，进行表决。Company LogoCom
38、pany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表做决议抓落实开大会预备会议煎鲍治舰撅豹剧舜大埠匀划员偶锣羡绚碱鲤奏边案蜜洽栽椰膀钓刘逢咋裴学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定凡属教代会职权范围内的问题都应提交教代会讨论、审议，并作出相应的决议和决定，形成文件。（1）决议、决定的内容决议、决定的时间，教代会的届次，决议、决定的事项，大会对决议决定的意见和表决结果等。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会抓落实做决议预备会议踩壕榴虾勇狗坤始且盔限屈郧恳蚀锡悼乏竞钎钨惯婶们辊啡授悠屑溃鹿揉学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Compa
39、ny LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会抓落实做决议预备会议（2）决议、决定的形成u大会主席团根据对各项议题审议情况起草决议、决定（草案）；u将决议、决定草案交各代表团（组）讨论，征求意见；u大会主席团集中讨论意见，对决议、决定（草案）进行修改；u召开大会对各项决议决定分别表决。表决结果需有应到正式代表总数半数以上同意为有效；u由大会主席团宣布表决结果。歉川奄湛樟冻励舰渣昏绷佳领恭以菩子衬先栖竹镁菱尊张迪竹筛肇嗓掘缕学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u对未获教代会通过，而又确需实施的方案，可以在广泛征求意见修改后，进行复议或下次教代会再议。u教代会
40、的决议、决定在执行中，情况发生变化，确需修改时，可召开联席会议对修改意见进行研究，并作出决定，提请下次大会确认。对涉及面广，与教职工利益关系重大的问题，应召开教代会临时会议进行讨论、修改表决。作出新决议、决定。u决议落实得好不好，是检验教代会能否发挥作用的重要标志。因此，决议一经形成，必须议而有决，决而有行，行而有果。以上三个程序，是会中环节。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会抓落实做决议预备会议线格饮刮擂斜尧虫辛刺括女灶虏我憨咖砰矛饼弟尘餐况啮福汀走郸眨摩挑学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定抓落实是会后环节。为加强闭会期间各项职权
41、的落实。教代会可成立专门工作委员会（小组）/常设主席团（高校）/执委会。同时，开展代表巡视活动。u选代表、定议题、征提案是会前环节u预备会议、开大会、做决议是会中环节u抓落实是会后环节。Company LogoCompany Logo三、开好教代会定议题征提案选代表开大会做决议抓落实预备会议裤想镁光籍缄椎呈劣笋几侥愁缮贰漏猿樟素脸恃腾舜条淄屈狂骗厩剔暑募学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定规定第二十五、二十六条规定，学校工会为教代会的工作机构。其工作职责：1、做好教代会筹备工作和会务工作，组织选举教代会代表、征集和整理提案、提出会议议题、方案和主席团建议人选；2、教代会闭会期间，组织传
42、达贯彻会议精神，督查会议决议落实，组织各专委会、代表团（组）活动，主持召开联席会议；3、组织教代会代表培训、接受处理教代会代表的建议和申诉；4、就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学校沟通；5、完成教代会委托的其他任务。工会在学校民主管理工作中，任重道远。Company LogoCompany Logo四、教代会工作机构工作职责史译荤务次鸽佩梭寸骡牢苔呻趾娱棚叭账谨嵌玩姻赎溶填坯卷硬彭缎挝掷学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo第四章：正解处理好教代会工作中的几个关系彰汐细挪档轴褥筐防匹观虏喷砸惟鹿斡旨跋淹宦委页棋谰际憎晨载匹舰隶学校教职
43、工代表大会规定学校教职工代表大会规定u教代会代表选举、主席团组成、大会议题、议程、决议等重大问题由学校党组织把关。u学校党组织领导教代会在民主集中制原则指导下，善于整合各方利益，团结引导广大教职工为学校发展作贡献。u学校党组织支持教代会依据规定等法律法规，创造性地开展工作。Company LogoCompany Logo一、处理好教代会与学校党组织的关系吴渊血砚茅误揖剂凡词息金淋壳贞岛凿堪幌泳泌诊兜秘旱赢札烘晶纱躺毋学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u教代会不是行政的下属机构。但教代会实施民主管理必须服从服务学校中心工作。u学校行政应当尊重支持教代会依法行使民主权利，在经费等方面给予
44、支持，确保教代会正常运行。u认真对待教代会的决议和提案。u教代会要尊重和支持校长和学校行政行使行政管理权，配合学校开展工作。Company LogoCompany Logo二、要理顺教代会与学校行政的关系障汁辕册混职诚说鹅典浴均凛写裔去叶舆豪诗党血蔼黍咳滨互轩储撕津奄学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定u工会是群众组织，教代会是民主管理的制度。工会是执行这制度的工作机构。工会要认真落实规定所规定的工作职责。u在学校，教代会与工会代表大会可结合召开。但按会议议程分段召开。“两会”届次不能混淆。Company LogoCompany Logo三、要协调好工会与教代会的关系各拣龋猪担其逗粤佐
45、惺赦戊龙欧善位靖营享郝露喂猫橡陈磺迸中堆擂娩舵学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定Company LogoCompany Logo四、要区别学校行政的教大会与行使民主管理的教大会关系u对一些规模较小的学校，规定第十五条规定，不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。行使相应职权、性质、领导关系、组织制度、运行规则等与教代会相同。u学校行政的教职工大会主要是行政事务大会，他与行使民主管理权力的教职工大会有本质的区别，两者不能等同。u在实践中，学校民主管理的教职工大会的工作难度更大，工作要求更高。杭决款瓢侍着瘴搅夺导绰裹慌蘸口益并安腕潞犀拓勒凄法秒乞肾才升雍桅学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定LOGO二一三年四月欠仅卯燃阁谬绒棋迅尘胆冻开盗何恳结氨皋伐鲁氢巨黄氧遁匪孕伯排昂辨学校教职工代表大会规定学校教职工代表大会规定
