农产品质量安全系列讲座第一讲农产品质量与安全课件

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1、20132013年年1111月月3030日日贵阳阳博士博士 教授教授 博士生导师博士生导师报告人：李报告人：李 明明农产品质检体系建设与管理绿色农产品与有机农产品农产品质量与安全农产品质量与安全一、农产品质量安全的有关法律法规二、农产品“三品一标”标志与作用三、农产品抽样工作的要求及程序一、农产品质量安全的有关法律法规一、农产品质量安全的有关法律法规 农产品质量与安全食品卫生法（食品卫生法（1983年开始实施，年开始实施，2009年年6月月1日日废止）废止）食品安全法（食品安全法（2009年年6月月1日施行）日施行）农产品质量安全法（农产品质量安全法（2006年年11月月1日起施行）日起施行）

2、一、农产品质量安全的有关法律法规一、农产品质量安全的有关法律法规 1.1.农产品是人类生存的基本物质条件农产品是人类生存的基本物质条件 农产品是人类赖以生存和繁衍的最基本物质条件。农产品是人类赖以生存和繁衍的最基本物质条件。农产品作为人类生存的必要条件，必须保证两点：农产品作为人类生存的必要条件，必须保证两点： 一是要保证农产品的营养。一是要保证农产品的营养。 二是要保证农产品的安全。二是要保证农产品的安全。 以防止有毒有害物质对人体造成危害。以防止有毒有害物质对人体造成危害。农产品质量与安全一、农产品质量安全的有关法律法规一、农产品质量安全的有关法律法规 1.1.农产品是人类生存的基本物质条

3、件农产品是人类生存的基本物质条件农产品质量与安全什么是什么是农产品？品？来源于来源于农业的初的初级产品，即在品，即在农业活活动中中获得的植物、得的植物、动物、微生物及其物、微生物及其产品。品。2.2.农产品质量与安全与人类健康息息相关农产品质量与安全与人类健康息息相关 农产品质量与安全状况是人类生存的必备条件和健农产品质量与安全状况是人类生存的必备条件和健康的基本保证。康的基本保证。 “ “食为民天，民为邦本食为民天，民为邦本” ”，道出了农产品与人类生，道出了农产品与人类生存和健康的密切关系存和健康的密切关系 饮食水平已成为衡量一个国家文明程度和国民生活饮食水平已成为衡量一个国家文明程度和国

4、民生活质量的重要标志。质量的重要标志。农产品质量与安全 民以食为天，食以安为先。民以食为天，食以安为先。 农产品质量安全是食品安全的基础环节农产品质量安全是食品安全的基础环节农产品质量安全是食品安全的基础环节农产品质量安全是食品安全的基础环节 关系到人民身体健康和生命安全关系到人民身体健康和生命安全关系到人民身体健康和生命安全关系到人民身体健康和生命安全 关系到农业发展和农民增收关系到农业发展和农民增收关系到农业发展和农民增收关系到农业发展和农民增收 关系到政府形象和社会稳定。关系到政府形象和社会稳定。关系到政府形象和社会稳定。关系到政府形象和社会稳定。农产品质量与安全3.3.农产品中不安全的

5、因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全定定义：是农药使用后一个时期内没有被分解而残留于生物体、收获物、土壤、水体、大气中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。（1）根据毒性农药分为：高毒、中等毒、低毒三类。高毒农药只要接触极少量就会引起中毒或死亡。中、低毒农药虽较高毒农药的毒性为低，但接触多，抢救不及时也会造成死亡。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|高毒农药：3911、苏化203、1605、甲基1605、10

6、59、杀螟威、久效磷、磷胺、甲胺磷、异丙磷、三硫磷、氧化乐果、磷化锌、磷化铝、氰化物、呋喃丹、氟乙酰胺、砒霜、杀虫脒、西力生、赛力散、溃疡净、氯化苦、五氯酚、二溴氯丙烷、401等。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|中等毒农药：有杀螟松、乐果、稻丰荼、乙硫磷、来胺硫磷、皮蝇磷、六六六、高丙体六六六、毒杀芬、氯丹、滴滴滴、西维因、害扑威、叶蝉散、速灭威、混灭威、抗蚜威、倍硫磷、敌敌畏、拟除虫菊酯类、克瘟散、稻瘟净、敌克松、402、福美砷、稻脚青、退菌特、代森铵、代森环、2，4-滴、燕麦敌、毒草胺

7、等3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|低毒农药：有敌百虫、马拉松、乙酰甲胺磷、辛硫磷、三氯杀螨醇、多菌灵、托布津、克菌丹、代森锌、福美双、萎锈灵、异稻瘟净、乙磷铝、百菌清、除草醚、敌稗、阿特拉津、去草胺、拉索、杀草丹、绿麦隆、敌草隆、氟乐录、苯达松、茅草枯、草甘膦等。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全（2）根据防治对象分类杀虫剂：敌百虫、西维因、克百威、氯氰菊酯、杀螟丹等。杀菌剂：井冈霉素、春

8、雷霉素、链霉素、多菌灵、三唑酮等。除草剂：灭生除草剂如百草枯、草甘膦。选择性除草剂只能杀死杂草而不伤害作物的除草剂，如敌稗、乙草胺、丁草胺。杀螨剂：速螨酮、三唑锡等。杀线虫剂杀鼠剂植物生长调节剂3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全（3）根据农药来源分类天然产物农药和有机合成农药。天然产物农药是从天然矿物中获得的农药。来自于自然，环境可溶性好，一般对人毒性较低，是目前大力提倡使用的农药；可在生产无公害食品、绿色食品、有机食品中使用；无机农药，包括无机杀虫剂、无机杀菌剂、无机除草剂，如石硫合剂、硫磺

9、粉、波尔多液等。无机农药，一般分子量较小，稳定性差一些，多数不宜与其他农药混用。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全（3）根据农药来源分类天然产物农药和有机合成农药。天然产物农药是从天然矿物、植物、动物以及微生物中获得的农药。来自于自然，环境可溶性好，一般对人毒性较低。无机农药：石硫合剂、硫磺粉、波尔多液等。生物生物农药。生物农药是指利用生物或其代谢产物防治病虫害的产品。包括真菌、细菌、病毒、线虫等以及代谢产物，如苏云金杆菌、白僵菌、昆虫核型多角体病毒、阿维菌素等。3.3.农产品中不安全的因素农

10、产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|有机合成有机合成农药：有机有机氯农药该农药是高残毒是高残毒农药，其中六六六、，其中六六六、DDT等我国早已禁用，但至今仍有等我国早已禁用，但至今仍有违规使用的情况，使用的情况，在自然和食物中能在自然和食物中能长期残留，停用后自然期残留，停用后自然环境境要要经25110年才能复原。年才能复原。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|有机合成有机合成农药：即合成的化学制剂农药，种类繁多，结构复杂

11、。有机磷有机磷农药主要有主要有乐果、果、敌百虫、百虫、敌敌畏、畏、辛硫磷、对硫磷、硫磷、马拉硫磷等拉硫磷等60余种。有机磷不余种。有机磷不稳定，定，挥发性性强，在自然，在自然环境容易分解，境容易分解，进入生物体入生物体内易被内易被酶分解，故不分解，故不污染染环境，在食物中残留境，在食物中残留时间也也较短。短。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全|有机合成有机合成农药：|氨基甲酸氨基甲酸酯类农药该类农药是是应用很广的新型用很广的新型杀虫虫剂。如抗。如抗蚜威、克百威、西蚜威、克百威、西维因、残因、残

12、杀威、威、杀螟丹等。螟丹等。l拟除虫菊除虫菊酯类农药l氯氰菊脂菊脂(灭百可百可)、溴、溴氰菊脂菊脂(敌杀死死)、杀灭菌脂菌脂(速速灭杀丁丁)等，等，对人人类低毒。低毒。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全国家明令禁止使用的国家明令禁止使用的农药产品品六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷、铅类、敌枯双、甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、氟乙酰胺、甘氟、氟乙酸钠、毒鼠硅毒鼠毒鼠强（4亚甲基甲基2砜4胺胺）其毒性相当于氰化钾的100倍，砒霜的

13、300倍，5毫克即可至人死亡（德国拜耳公司1949年合成）。以毒鼠强处理过的土壤生长的冷杉，4年后结出的树籽仍可毒死野兔。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农药残留农药残留农药残留农药残留农产品质量与安全在蔬菜、果在蔬菜、果树、茶叶、中草、茶叶、中草药材上不得使用和材上不得使用和限制使用的限制使用的农药产品品甲拌磷、甲基异柳磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、治螟磷、内吸磷、克百威、涕灭威、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷14种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇，氰戊菊酯不得用于茶树上。3.3.农产品中不安全的因

14、素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素兽药残留兽药残留兽药残留兽药残留农产品质量与安全兽药残留残留是指用药后蓄积或存留于畜禽机体或产品(如鸡蛋、奶品、肉品、鱼等)中原型药物或其代谢产物，包括与兽药有关的杂质的残留。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素兽药残留兽药残留兽药残留兽药残留农产品质量与安全抗生素抗生素类大量、频繁地使用抗生素，可使动物机体中的耐药致病菌很容易感染人类；而且抗生素药物残留可使人体中细菌产生耐药性，扰乱人体微生态而产生各种毒副作用。目前，在畜产品中容易造成残留量超标的抗生素主要有氯霉素、四霉素、四环

15、素、土霉素、素、土霉素、金霉素等。金霉素等。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素兽药残留兽药残留兽药残留兽药残留农产品质量与安全|磺胺类|磺胺类药物主要通过输液、口服、创伤外用等用药方式或作为饲料添加剂而残留在动物源食品中。在近15年20年，动物源食品物源食品中磺胺中磺胺类药物残留量超物残留量超标现象十分象十分严重，重，多在猪、禽、牛等动物中发生。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素兽药残留兽药残留兽药残留兽药残留农产品质量与安全激素和激素和-兴奋剂类l在养殖业中常见使用的激素和-兴奋剂类主

16、要有性激素类、皮质激素类和盐酸克仑特罗等。l目前，许多研究已经表明盐酸克仑特罗、已烯雌酚等激素类药物在动物源食品中的残留超标可极大危害人类健康。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素兽药残留兽药残留兽药残留兽药残留农产品质量与安全其他其他兽药呋喃唑酮和硝呋烯腙常用于鸡的饲料中来预防疾病，它们在动物源食品中应为零残留，即不得检出，是我国食品动物禁用兽药。3.3.农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素农产品中不安全的因素产地环境污染产地环境污染产地环境污染产地环境污染农产品质量与安全产地地环境境污染染（水、土、气）重金属超标：

17、铅、铬、汞、砷、镉、铜等等非金属超标：氟有机染料等等挑战挑战我们还能吃什么？我们还能吃什么？饮食忧患饮食忧患饮食忧患饮食忧患饮食忧患饮食忧患还能吃什么？还能吃什么？还能吃什么？还能吃什么？还能吃什么？还能吃什么？典型食品安全案例典型食品安全案例典型食品安全案例典型食品安全案例20012001年年年年1111月月月月7 7日，河源市发生了因食日，河源市发生了因食日，河源市发生了因食日，河源市发生了因食用猪肉及猪脏器引发的特大食物中用猪肉及猪脏器引发的特大食物中用猪肉及猪脏器引发的特大食物中用猪肉及猪脏器引发的特大食物中毒事件，毒事件，毒事件，毒事件，484484人中毒需留院观察。人中毒需留院观察

18、。人中毒需留院观察。人中毒需留院观察。经溯源调查检验，发现该起中毒是经溯源调查检验，发现该起中毒是经溯源调查检验，发现该起中毒是经溯源调查检验，发现该起中毒是由不法饲料生产商在饲料中滥用违由不法饲料生产商在饲料中滥用违由不法饲料生产商在饲料中滥用违由不法饲料生产商在饲料中滥用违禁药物禁药物禁药物禁药物“ “瘦肉精瘦肉精瘦肉精瘦肉精” ”盐酸克伦特盐酸克伦特盐酸克伦特盐酸克伦特罗，生猪在长期食用后导致猪体内罗，生猪在长期食用后导致猪体内罗，生猪在长期食用后导致猪体内罗，生猪在长期食用后导致猪体内大量蓄积而引起。大量蓄积而引起。大量蓄积而引起。大量蓄积而引起。案例1：瘦肉精中毒锁定锁定锁定锁定“

19、“瘦肉精瘦肉精瘦肉精瘦肉精”肉联厂肉联厂肉联厂肉联厂屠宰厂屠宰厂屠宰厂屠宰厂养殖场养殖场养殖场养殖场饲料采购饲料采购饲料采购饲料采购点点点点饲料生产商饲料生产商饲料生产商饲料生产商含瘦肉精饲料生产公司因犯含瘦肉精饲料生产公司因犯含瘦肉精饲料生产公司因犯含瘦肉精饲料生产公司因犯非法经营罪被判处罚金非法经营罪被判处罚金非法经营罪被判处罚金非法经营罪被判处罚金150000150000元；公司法人代表元；公司法人代表元；公司法人代表元；公司法人代表（直接责任人）被判处有期（直接责任人）被判处有期（直接责任人）被判处有期（直接责任人）被判处有期徒刑四年，并处罚金徒刑四年，并处罚金徒刑四年，并处罚金徒刑四

20、年，并处罚金100000100000元。元。元。元。案例2：“苏丹红”事件uu20052005年年年年2 2月月月月1818日，英国食品标准署（日，英国食品标准署（日，英国食品标准署（日，英国食品标准署（FSAFSA）全面召回受全面召回受全面召回受全面召回受“ “苏丹红苏丹红苏丹红苏丹红” ”污染食品。随即查污染食品。随即查污染食品。随即查污染食品。随即查禁禁禁禁“ “苏丹红苏丹红苏丹红苏丹红” ”行动席卷全球。行动席卷全球。行动席卷全球。行动席卷全球。uu20052005年年年年3 3月月月月2 2日，北京市政府食品安全办公日，北京市政府食品安全办公日，北京市政府食品安全办公日，北京市政府食

21、品安全办公室向社会通报北京市查出含有室向社会通报北京市查出含有室向社会通报北京市查出含有室向社会通报北京市查出含有“ “苏丹红一苏丹红一苏丹红一苏丹红一号号号号” ”的食品。的食品。的食品。的食品。uu不到一个月，国家质检总局公布全国共不到一个月，国家质检总局公布全国共不到一个月，国家质检总局公布全国共不到一个月，国家质检总局公布全国共1818个省市个省市个省市个省市3030家企业的家企业的家企业的家企业的8888个样品中都检测出苏个样品中都检测出苏个样品中都检测出苏个样品中都检测出苏丹红一号丹红一号丹红一号丹红一号 亨氏美味源辣椒油亨氏美味源辣椒油亨氏美味源辣椒油亨氏美味源辣椒油 肯德基新奥

22、尔良烤翅肯德基新奥尔良烤翅肯德基新奥尔良烤翅肯德基新奥尔良烤翅 长沙坛坛香辣椒萝卜长沙坛坛香辣椒萝卜长沙坛坛香辣椒萝卜长沙坛坛香辣椒萝卜 河南豫香牌辣椒粉河南豫香牌辣椒粉河南豫香牌辣椒粉河南豫香牌辣椒粉 珠海公仔珠海公仔珠海公仔珠海公仔DOLLDOLL牌面食牌面食牌面食牌面食 红心鸭蛋红心鸭蛋红心鸭蛋红心鸭蛋“苏丹红苏丹红”引发食品召回狂潮引发食品召回狂潮始作俑者获刑始作俑者获刑10年、年、15年，并处罚金年，并处罚金100万、万、230万万案例案例案例案例案例案例3 3 3：三聚氰胺事件：三聚氰胺事件：三聚氰胺事件：三聚氰胺事件：三聚氰胺事件：三聚氰胺事件 2008年年9月月11日晚卫生部指

23、出，近期甘肃日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。史。 2007年年7月月2007年年7月月至至2008年年8月月2007年年8月后月后2007年年8月月至至2008年年8月月问题奶粉问题奶粉结石宝宝结石宝宝三聚氰胺和麦芽糊精为原料制作“蛋白粉”销售“蛋白粉”加价转销“蛋白粉”加入原奶生产婴幼儿配方奶粉及其他奶制品接到消费者投诉产品下架召回自检发现问题问题原奶转送辖下其他分厂继续生产多种含三聚氰胺奶制品持续上市制裁：死刑、死缓或无期制裁：死刑、死

24、缓或无期2007年年7月月至至2008年年8月月个人、作坊、试剂店个人、作坊、试剂店“蛋白粉蛋白粉”购买者购买者制裁：死缓或无期制裁：死缓或无期石家庄等地奶站石家庄等地奶站制裁：死刑、死缓或无期制裁：死刑、死缓或无期奶制品企业奶制品企业制裁：无期，破产制裁：无期，破产三鹿集团三鹿集团制裁：罚金制裁：罚金三鹿三鹿三鹿三鹿婴婴幼儿奶幼儿奶幼儿奶幼儿奶粉粉粉粉国国产婴幼儿奶粉幼儿奶粉其他奶粉其他奶粉液体奶液体奶鸡蛋用其他含乳食品蛋用其他含乳食品07年美国年美国”狗粮狗粮”事事件件饲料料拷问拷问: :标准不一致、标准不一致、监测系统无效监测系统无效 案例案例案例案例4 4：海南毒豇豆事件：海南毒豇豆事

25、件：海南毒豇豆事件：海南毒豇豆事件 20102010年年年年1 1月，三次检出由海南月，三次检出由海南月，三次检出由海南月，三次检出由海南生产的豇豆（广东、广西称豆生产的豇豆（广东、广西称豆生产的豇豆（广东、广西称豆生产的豇豆（广东、广西称豆角）含有水胺硫磷。角）含有水胺硫磷。角）含有水胺硫磷。角）含有水胺硫磷。 2 2月月月月6 6日，武汉销毁有毒豇豆约日，武汉销毁有毒豇豆约日，武汉销毁有毒豇豆约日，武汉销毁有毒豇豆约40004000公斤，且成功阻止了公斤，且成功阻止了公斤，且成功阻止了公斤，且成功阻止了2.52.5万公斤的海南豇豆进入该市，万公斤的海南豇豆进入该市，万公斤的海南豇豆进入该市

26、，万公斤的海南豇豆进入该市，并宣布从并宣布从并宣布从并宣布从2 2月月月月7 7日开始，停止海日开始，停止海日开始，停止海日开始，停止海南生产的豇豆进入武汉市场。南生产的豇豆进入武汉市场。南生产的豇豆进入武汉市场。南生产的豇豆进入武汉市场。 农产品质量与安全 广州、合肥、深圳等地相继检出来广州、合肥、深圳等地相继检出来广州、合肥、深圳等地相继检出来广州、合肥、深圳等地相继检出来自海南的有毒豇豆并采取了与武汉自海南的有毒豇豆并采取了与武汉自海南的有毒豇豆并采取了与武汉自海南的有毒豇豆并采取了与武汉市相似的措施，销毁海南豇豆，并市相似的措施，销毁海南豇豆，并市相似的措施，销毁海南豇豆，并市相似的措

27、施，销毁海南豇豆，并在一段时间内禁止海南豇豆进入。在一段时间内禁止海南豇豆进入。在一段时间内禁止海南豇豆进入。在一段时间内禁止海南豇豆进入。 海南豇豆的收购价由原来的海南豇豆的收购价由原来的海南豇豆的收购价由原来的海南豇豆的收购价由原来的3 3元元元元/ /斤，斤，斤，斤，跌至跌至跌至跌至0.40.4元元元元/ /斤。斤。斤。斤。 大批海南豇豆无人问津，烂在地里，大批海南豇豆无人问津，烂在地里，大批海南豇豆无人问津，烂在地里，大批海南豇豆无人问津，烂在地里，海南省有海南省有海南省有海南省有1313个相关干部被问责个相关干部被问责个相关干部被问责个相关干部被问责。 这一毒豇豆事件对海南的经济和政

28、这一毒豇豆事件对海南的经济和政这一毒豇豆事件对海南的经济和政这一毒豇豆事件对海南的经济和政治都造成了不小的影响。治都造成了不小的影响。治都造成了不小的影响。治都造成了不小的影响。农产品质量与安全 中华人民共和国卫生部公告中华人民共和国卫生部公告中华人民共和国卫生部公告中华人民共和国卫生部公告 （20102010年第年第年第年第1111号）号）号）号） 20102010年入夏以来，一些地方群体性年入夏以来，一些地方群体性年入夏以来，一些地方群体性年入夏以来，一些地方群体性食物中毒事故多发，严重危害消费食物中毒事故多发，严重危害消费食物中毒事故多发，严重危害消费食物中毒事故多发，严重危害消费者身体

29、健康和生命安全。者身体健康和生命安全。者身体健康和生命安全。者身体健康和生命安全。 20102010年年年年1515月，全国共发生月，全国共发生月，全国共发生月，全国共发生108108起食起食起食起食物中毒事故，中毒物中毒事故，中毒物中毒事故，中毒物中毒事故，中毒24522452人，死亡人，死亡人，死亡人，死亡5656人。其中人。其中人。其中人。其中5 5月份发生月份发生月份发生月份发生1818起食物中毒事起食物中毒事起食物中毒事起食物中毒事故，中毒故，中毒故，中毒故，中毒772772人，死亡人，死亡人，死亡人，死亡1818人。人。人。人。农产品质量与安全 “ “毒豇豆毒豇豆毒豇豆毒豇豆” ”

30、事件引热议：事件引热议：事件引热议：事件引热议： “ “吃荤的怕激素，吃素的怕毒吃荤的怕激素，吃素的怕毒吃荤的怕激素，吃素的怕毒吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么素，喝饮料怕色素，能吃什么素，喝饮料怕色素，能吃什么素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数。心中没数。心中没数。心中没数。” ” 流行语道出了当下食品安全问流行语道出了当下食品安全问流行语道出了当下食品安全问流行语道出了当下食品安全问题的现状。题的现状。题的现状。题的现状。 三鹿三鹿三鹿三鹿“ “问题奶粉问题奶粉问题奶粉问题奶粉” ”的疼痛未消的疼痛未消的疼痛未消的疼痛未消失，近日失，近日失，近日失，近日“ “问题奶粉问题

31、奶粉问题奶粉问题奶粉” ”又现市又现市又现市又现市场，接着海南场，接着海南场，接着海南场，接着海南“ “毒豇豆毒豇豆毒豇豆毒豇豆” ”事件事件事件事件蔓延，蔓延，蔓延，蔓延， 成为两会许多代表委员最为关成为两会许多代表委员最为关成为两会许多代表委员最为关成为两会许多代表委员最为关注的热点问题之一。注的热点问题之一。注的热点问题之一。注的热点问题之一。农产品质量与安全政府承担什么责任？政府承担什么责任？食品安全法食品安全法食品安全法食品安全法 立法起点立法起点立法起点立法起点“ “高高高高” ” 立足于从根本上解决全局立足于从根本上解决全局立足于从根本上解决全局立足于从根本上解决全局问题问题 体

32、体体体现现以人以人以人以人为为本的理念本的理念本的理念本的理念 体体体体现现公众身体健康及生命安全至高无上的地位公众身体健康及生命安全至高无上的地位公众身体健康及生命安全至高无上的地位公众身体健康及生命安全至高无上的地位 管理机构管理机构管理机构管理机构“ “高高高高” ” 国国国国务务院院院院设设立食品安全委立食品安全委立食品安全委立食品安全委员员会会会会 地方人民政府地方人民政府地方人民政府地方人民政府统统一一一一负责负责 与国与国与国与国际际接接接接轨轨 吸收国吸收国吸收国吸收国际际先先先先进进管理理念管理理念管理理念管理理念 食品安全风险监测与评估制度食品安全风险监测与评估制度食品安全

33、风险监测与评估制度食品安全风险监测与评估制度 食品安全标准制度食品安全标准制度食品安全标准制度食品安全标准制度 标标准提高（准提高（准提高（准提高（预预防防防防为为主的原主的原主的原主的原则则，食品安全法第三章），食品安全法第三章），食品安全法第三章），食品安全法第三章） 以保障公众身体健康为宗旨，科学合理、安全可靠以保障公众身体健康为宗旨，科学合理、安全可靠以保障公众身体健康为宗旨，科学合理、安全可靠以保障公众身体健康为宗旨，科学合理、安全可靠 强制执行强制执行强制执行强制执行 标准涵盖范围：食品中标准涵盖范围：食品中标准涵盖范围：食品中标准涵盖范围：食品中生物性、化学性、物理性污染因素在内

34、的生物性、化学性、物理性污染因素在内的生物性、化学性、物理性污染因素在内的生物性、化学性、物理性污染因素在内的各类污染及添加物、营养素、标签、生产过程要求、配套检验方各类污染及添加物、营养素、标签、生产过程要求、配套检验方各类污染及添加物、营养素、标签、生产过程要求、配套检验方各类污染及添加物、营养素、标签、生产过程要求、配套检验方法全部包括在内法全部包括在内法全部包括在内法全部包括在内 国务院卫生行政部门制定、公布食品安全国家标准（国务院卫生国务院卫生行政部门制定、公布食品安全国家标准（国务院卫生国务院卫生行政部门制定、公布食品安全国家标准（国务院卫生国务院卫生行政部门制定、公布食品安全国家

35、标准（国务院卫生行政、农业行政及有关主管部门制标职责）行政、农业行政及有关主管部门制标职责）行政、农业行政及有关主管部门制标职责）行政、农业行政及有关主管部门制标职责） 清理整合现行标准，统一公布为食品安全国家标准清理整合现行标准，统一公布为食品安全国家标准清理整合现行标准，统一公布为食品安全国家标准清理整合现行标准，统一公布为食品安全国家标准 食品安全国家标准应经食品安全国家标准审评委员会审查通过食品安全国家标准应经食品安全国家标准审评委员会审查通过食品安全国家标准应经食品安全国家标准审评委员会审查通过食品安全国家标准应经食品安全国家标准审评委员会审查通过 没有国家标准的制定地方标准，没有国

36、家、地方标准的制定企业没有国家标准的制定地方标准，没有国家、地方标准的制定企业没有国家标准的制定地方标准，没有国家、地方标准的制定企业没有国家标准的制定地方标准，没有国家、地方标准的制定企业标准，做好备案标准，做好备案标准，做好备案标准，做好备案 立法管制力度大立法管制力度大立法管制力度大立法管制力度大1010章章章章104104条条条条一个大法一个大法一个大法一个大法 处罚处罚力度大力度大力度大力度大行政行政行政行政处罚处罚、吊、吊、吊、吊销许销许可可可可证证（八十四条（八十四条（八十四条（八十四条 九十二条）九十二条）九十二条）九十二条）法律法律法律法律责责任（九十八条）任（九十八条）任（

37、九十八条）任（九十八条）民事民事民事民事赔偿责赔偿责任（九十六、九十七条）任（九十六、九十七条）任（九十六、九十七条）任（九十六、九十七条） 民事赔偿责任优先于于行政赔偿与罚金民事赔偿责任优先于于行政赔偿与罚金民事赔偿责任优先于于行政赔偿与罚金民事赔偿责任优先于于行政赔偿与罚金 地方政府与相关地方政府与相关地方政府与相关地方政府与相关监监管部管部管部管部门责门责任大任大任大任大出出出出击击主主主主动动，防守，防守，防守，防守严严密密密密行政与法律行政与法律行政与法律行政与法律责责任任任任食品及其相关产品食品及其相关产品食品食品食品食品原料原料食食用用农农产产品品营营养养强强化化剂剂普通食品普通

38、食品乳乳与与乳乳制制品品肉肉与与肉肉制制品品粮粮油油类类调调味味品品特殊管理的食特殊管理的食品品婴婴幼幼儿儿食食品品声声称称保保健健功功能能食食品品新新食食品品原原料料转转基基因因食食品品传传统统加加药药食食品品食品食品添加剂添加剂食食品品添添加加剂剂食食品品用用加加工工助助剂剂香香精精香香料料食品食品相关产品相关产品食食品品用用洗洗涤涤剂剂食食品品用用消消毒毒剂剂食食品品容容器器包包装装材材料料食食品品用用工工具具设设备备从农田到餐桌的全过程安全保障覆盖食品种养殖到消费的各个环节覆盖食品种养殖到消费的各个环节建立建立“先发制人先发制人”的监测机制，在食品生产、流通和消费各个环节对的监测机制，

39、在食品生产、流通和消费各个环节对食品原料、配料、添加剂等开展主动监测。食品原料、配料、添加剂等开展主动监测。建立从国家、省、市、县并逐步覆盖农村地区的监测网络建立从国家、省、市、县并逐步覆盖农村地区的监测网络开展食源性疾病、食品污染物及有害因素监测开展食源性疾病、食品污染物及有害因素监测 明确政府明确政府明确政府明确政府负总责负总责国国国国务务院：食品安全委院：食品安全委院：食品安全委院：食品安全委员员会会会会地方：地方：地方：地方：县级县级以上人民政府以上人民政府以上人民政府以上人民政府 明确明确明确明确卫卫生行政、生行政、生行政、生行政、农业农业行政、行政、行政、行政、质质量量量量监监督、

40、工商行督、工商行督、工商行督、工商行政管理、食品政管理、食品政管理、食品政管理、食品药药品品品品监监督管理部督管理部督管理部督管理部门门的的的的职责职责识别识别、复、复、复、复验验、监监督、督、督、督、评评估、估、估、估、预预防防防防 科学科学科学科学监监管管管管 食品安全食品安全食品安全食品安全风险监测风险监测和和和和评评估制度、食品安全估制度、食品安全估制度、食品安全估制度、食品安全标标准制度、准制度、准制度、准制度、食品生食品生食品生食品生产经营产经营行行行行为为的基本准的基本准的基本准的基本准则则、索、索、索、索证证索票制度、不安索票制度、不安索票制度、不安索票制度、不安全食品召回制度

41、、食品安全信息全食品召回制度、食品安全信息全食品召回制度、食品安全信息全食品召回制度、食品安全信息发发布制度布制度布制度布制度 监测监测，评评估，估，估，估，预预警，制定、修警，制定、修警，制定、修警，制定、修订检验订检验，监监管，事故管，事故管，事故管，事故处处置立足于置立足于置立足于置立足于预预防与防与防与防与监监管管管管协调统一协调统一协调统一协调统一 国务院食品安全委员会领导国务院食品安全委员会领导国务院食品安全委员会领导国务院食品安全委员会领导 地方政府负总责地方政府负总责地方政府负总责地方政府负总责 部门分段监管与卫生部门综合协调相统一部门分段监管与卫生部门综合协调相统一部门分段监

42、管与卫生部门综合协调相统一部门分段监管与卫生部门综合协调相统一 分段监管为主，品种监管为辅分段监管为主，品种监管为辅分段监管为主，品种监管为辅分段监管为主，品种监管为辅农业部监督管理食用初级农产品生产农业部监督管理食用初级农产品生产质检总局监督管理食品生产和加工质检总局监督管理食品生产和加工工商总局监督管理食品流通工商总局监督管理食品流通国家食药局监督管理餐饮服务国家食药局监督管理餐饮服务卫生部：卫生部：承担综合协调；承担综合协调；负责风险评估、标准制定、负责风险评估、标准制定、信息发布、检验机构认证规范；信息发布、检验机构认证规范；组织查处重大事故组织查处重大事故， “、”的的综合协调与分段

43、分级管理结合的模式综合协调与分段分级管理结合的模式食品安全风险评估食品安全风险评估标准制定标准制定信息发布信息发布检验机构资质认定条件检验机构资质认定条件和检验规范和检验规范重大事故处置重大事故处置五个五个协调统一一4.4.农产品质量安全的有关法律法规农产品质量安全的有关法律法规农产品质量安全的有关法律法规农产品质量安全的有关法律法规 随着全球对农产品质量安全的关注，以及日趋激烈的随着全球对农产品质量安全的关注，以及日趋激烈的随着全球对农产品质量安全的关注，以及日趋激烈的随着全球对农产品质量安全的关注，以及日趋激烈的市场竞争，农产品质量安全标准的采用与推广已被世市场竞争，农产品质量安全标准的采

44、用与推广已被世市场竞争，农产品质量安全标准的采用与推广已被世市场竞争，农产品质量安全标准的采用与推广已被世界越来越多的国家所重视。界越来越多的国家所重视。界越来越多的国家所重视。界越来越多的国家所重视。 制定农产品质量安全的有关法律法规、采用农产品质制定农产品质量安全的有关法律法规、采用农产品质制定农产品质量安全的有关法律法规、采用农产品质制定农产品质量安全的有关法律法规、采用农产品质量安全标准已经成为提高农产品质量安全、促进农业量安全标准已经成为提高农产品质量安全、促进农业量安全标准已经成为提高农产品质量安全、促进农业量安全标准已经成为提高农产品质量安全、促进农业技术进步的重要措施。技术进步

45、的重要措施。技术进步的重要措施。技术进步的重要措施。农产品质量与安全农产品品质量安全法律法量安全法律法规总汇序号序号名称名称颁布布单位位施行日期施行日期1中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国2006年11月1日2农产品包装和标识管理办法农业部2006年11月1日3农产品产地安全管理办法农业部2006年11月1日4郑州市农产品质量安全条例郑州市人民政府2007年1月1日5成都市食用农产品质量安全条例成都市人民政府2007年1月1日6湖南省农产品质量安全管理办法湖南省人民政府2005年8月1日7马鞍山市食用农产品质量安全监管办法马鞍山市人民政府2004年12月27日8南宁市食用农产品质量安

46、全管理办法南宁市人民政府2004年12月1日9珠海市食用农产品质量安全管理办法珠海市人民政府2004年10月1日10肇庆市农产品质量安全管理暂行规定肇庆市人民政府2004年8月1日农产品品质量安全法律法量安全法律法规总汇序号序号名称名称颁布布单位位施行日期施行日期11贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定贵阳市人民政府2013年3月1日12中山市农产品质量安全管理暂行规定中山市人民政府2003年11月1日13福州市食用农产品质量安全管理办法福州市人民政府2003年9月1日14山东省出口农产品质量安全监督管理规定山东省人民政府2006年12月1日15深圳市食用农产品安全条例深圳市人民政府200

47、7年5月1日16佛山市农产品质量安全管理工作实施方案（试行）佛山市人民政府2004年5月11日17苏州市食用农产品安全监督管理办法苏州市人民政府2004年6月1日18沈阳市食用农产品安全监督管理办法沈阳市人民政府2004年5月1日19浙江省食用农产品安全管理办法浙江省人民政府2003年12月1日20青岛市食用农产品安全监管暂行办法青岛市人民政府2003年10月1日21大连市农产品市场准入管理办法大连市人民政府2003年7月1日22宁波市食用农产品安全管理暂行办法宁波市人民政府2002年12月1日23上海市食用农产品安全监管暂行办法上海市人民政府2001年9月1日农产品质量安全法农产品质量安全法

48、农产品质量安全法农产品质量安全法出台背景出台背景 经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命经济社会发展新阶段，公众关注自身的健康和生命安全安全安全安全 入世后农产品国际竞争压力太大入世后农产品国际竞争压力太大入世后农产品国际竞争压力太大入世后农产品国际竞争压力太大 技术壁垒、欧盟动物源产品封关、日本肯定列表制技术壁垒、欧盟动物源产品封关、日本肯定列表制技术壁垒、欧盟动物源产品封关、日本肯定列表制技术壁垒、欧盟动物源产品封关、日本肯定列表制度度度度 政府强化职能需要政府强化职能需要政府强化职能需要政府强化

49、职能需要 促进产业发展和维护公共安全促进产业发展和维护公共安全促进产业发展和维护公共安全促进产业发展和维护公共安全 政府转变工作方式的需要政府转变工作方式的需要政府转变工作方式的需要政府转变工作方式的需要 依法行政依法行政依法行政依法行政农产品质量与安全农产品质量安全法农产品质量安全法农产品质量安全法农产品质量安全法立法指导思想立法指导思想立法指导思想立法指导思想 要符合国情农情要符合国情农情要符合国情农情要符合国情农情 核心：核心：核心：核心：提高农产品质量安全水平提高农产品质量安全水平提高农产品质量安全水平提高农产品质量安全水平 目标：目标：目标：目标：保障消费安全、增强农产品竞争力保障消

50、费安全、增强农产品竞争力保障消费安全、增强农产品竞争力保障消费安全、增强农产品竞争力 解决：解决：解决：解决：无法可依、职责不清、制度缺失无法可依、职责不清、制度缺失无法可依、职责不清、制度缺失无法可依、职责不清、制度缺失 实现：实现：实现：实现：从农田到市场全程控制从农田到市场全程控制从农田到市场全程控制从农田到市场全程控制现代农业的雏形现代农业的雏形现代农业的雏形现代农业的雏形农产品质量与安全l l第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则(10(10(10(10条）条）条）条） 第二章第二章第二章第二章 农产品质量安全标准（农产品质量安全标准（农产品质量安全标准（农产品质量安全标准（4

51、 4 4 4条）条）条）条） 第三章第三章第三章第三章 农产品产地（农产品产地（农产品产地（农产品产地（5 5 5 5条）条）条）条） 第四章第四章第四章第四章 农产品生产（农产品生产（农产品生产（农产品生产（8 8 8 8条）条）条）条） 第五章第五章第五章第五章 农产品包装和标识（农产品包装和标识（农产品包装和标识（农产品包装和标识（5 5 5 5条）条）条）条） 第六章第六章第六章第六章 监督检查（监督检查（监督检查（监督检查（10101010条）条）条）条） 第七章第七章第七章第七章 法律责任（法律责任（法律责任（法律责任（12121212条）条）条）条） 第八章第八章第八章第八章 附

52、附附附 则（则（则（则（2 2 2 2条）条）条）条）农产品质量与安全共共八八章章五五十十六六条条农产品品质量安全法量安全法法律框架法律框架第第第第一一一一章章章章总总总总 则则则则共共1010条条 第一条第一条 为保障农产品质量安为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法。经济发展，制定本法。第二条第二条 农产品、农产品质量安农产品、农产品质量安全的定义。全的定义。农产品质量与安全 第三条第三条第三条第三条 县级以上人民政府县级以上人民政府县级以上人民政府县级以上人民政府农业行政主管部农业行政主管部农业行政主管部农业行政主管部门门门门

53、负责农产品质量安全的监督管理工作；负责农产品质量安全的监督管理工作；负责农产品质量安全的监督管理工作；负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上人民政府有关部门按照职责分工，县级以上人民政府有关部门按照职责分工，县级以上人民政府有关部门按照职责分工，县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。负责农产品质量安全的有关工作。负责农产品质量安全的有关工作。负责农产品质量安全的有关工作。第四条第四条第四条第四条 县级以上人民政府应当将农产品质量县级以上人民政府应当将农产品质量县级以上人民政府应当将农产品质量县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发安

54、全管理工作纳入本级国民经济和社会发安全管理工作纳入本级国民经济和社会发安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全展规划，并安排农产品质量安全展规划，并安排农产品质量安全展规划，并安排农产品质量安全经费经费经费经费，用，用，用，用于开展农产品质量安全工作。于开展农产品质量安全工作。于开展农产品质量安全工作。于开展农产品质量安全工作。第第一一章章总总 则则共共1010条条农产品质量与安全 第五条第五条第五条第五条 县级以上地方人民政府统一领导县级以上地方人民政府统一领导县级以上地方人民政府统一领导县级以上地方人民政府统一领导、协调本行政协调本行政协调本行政协调本行政区域内的农

55、产品质量安全工作，区域内的农产品质量安全工作，区域内的农产品质量安全工作，区域内的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全农产品质量安全服并采取措施，建立健全农产品质量安全服并采取措施，建立健全农产品质量安全服并采取措施，建立健全农产品质量安全服务体系，提高农产品质量安全水平。务体系，提高农产品质量安全水平。务体系，提高农产品质量安全水平。务体系，提高农产品质量安全水平。 第六条第六条第六条第六条 国务院农业行政主管部门国务院农业行政主管部门国务院农业行政主管部门国务院农业行政主管部门应当设立应当设立应当设立应当设立由有关方面专家组成的由有关方面专家组成的由有关方面专家组成的由有关方面专家组成

56、的农产品质量安全风农产品质量安全风农产品质量安全风农产品质量安全风险评估专家委员会险评估专家委员会险评估专家委员会险评估专家委员会，对可能影响农产品质，对可能影响农产品质，对可能影响农产品质，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。量安全的潜在危害进行风险分析和评估。量安全的潜在危害进行风险分析和评估。量安全的潜在危害进行风险分析和评估。第第一一章章总总 则则共共1010条条农产品质量与安全 第七条第七条第七条第七条 国务院农业行政主管部门和省、自国务院农业行政主管部门和省、自国务院农业行政主管部门和省、自国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门治区、直

57、辖市人民政府农业行政主管部门治区、直辖市人民政府农业行政主管部门治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，应当按照职责权限，应当按照职责权限，应当按照职责权限，发布有关农产品质量发布有关农产品质量发布有关农产品质量发布有关农产品质量安全状况信息安全状况信息安全状况信息安全状况信息。 第八条第八条第八条第八条 国家引导、推广农产品国家引导、推广农产品国家引导、推广农产品国家引导、推广农产品标准化生产标准化生产标准化生产标准化生产，鼓励和支持生产优质农产品，禁止生产、鼓励和支持生产优质农产品，禁止生产、鼓励和支持生产优质农产品，禁止生产、鼓励和支持生产优质农产品，禁止生产、销售不符合国

58、家规定的农产品质量安全标销售不符合国家规定的农产品质量安全标销售不符合国家规定的农产品质量安全标销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。准的农产品。准的农产品。准的农产品。第第一一章章总总 则则共共1010条条农产品质量与安全 第九条第九条第九条第九条 国家支持国家支持国家支持国家支持农产品质量安全科学技术农产品质量安全科学技术农产品质量安全科学技术农产品质量安全科学技术研究，研究，研究，研究，推行科学的质量安全管理方法，推推行科学的质量安全管理方法，推推行科学的质量安全管理方法，推推行科学的质量安全管理方法，推广先进安全的生产技术。广先进安全的生产技术。广先进安全的生产技术。广先进安

59、全的生产技术。 第十条第十条第十条第十条 各级人民政府及有关部门应当加强各级人民政府及有关部门应当加强各级人民政府及有关部门应当加强各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传农产品质量安全知识的宣传农产品质量安全知识的宣传农产品质量安全知识的宣传，提高公众的，提高公众的，提高公众的，提高公众的农产品质量安全意识，引导农产品生产者、农产品质量安全意识，引导农产品生产者、农产品质量安全意识，引导农产品生产者、农产品质量安全意识，引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理，保障农产品消销售者加强质量安全管理，保障农产品消销售者加强质量安全管理，保障农产品消销售者加强质量安全管理，保障农产品

60、消费安全。费安全。费安全。费安全。 第第一一章章总总 则则共共1010条条第二章第二章第二章第二章 农产品质量安全标准农产品质量安全标准农产品质量安全标准农产品质量安全标准是政府履行农产品质量安全监督管理职能的基础是政府履行农产品质量安全监督管理职能的基础是农产品生产经营者自控的准绳是农产品生产经营者自控的准绳是消费者判断农产品质量是否安全的依据是消费者判断农产品质量是否安全的依据是开展农产品产地认定和产品认证的依据是开展农产品产地认定和产品认证的依据更是各级政府部门开展例行监测和市场监督抽查更是各级政府部门开展例行监测和市场监督抽查的依据。的依据。 共共4 4条条条条主要对农产品质量安全标准

61、体系的建立，农产品主要对农产品质量安全标准体系的建立，农产品质量安全标准制定、制定要求、修订要求和组织质量安全标准制定、制定要求、修订要求和组织实施进行了规定。实施进行了规定。农产品质量与安全第三章第三章 农产品产地农产品产地共共五五条条主要对农产品产地安全管理、基地建设，主要对农产品产地安全管理、基地建设，产地要求、产地保护、防止投入品污染产地要求、产地保护、防止投入品污染等内容进行了规定。等内容进行了规定。是影响农产品质量安全的重要源头是影响农产品质量安全的重要源头不符合标准的产地环境中不可能生产不符合标准的产地环境中不可能生产出符合农产品质量安全标准的农产品。出符合农产品质量安全标准的农

62、产品。农产品质量与安全第四章第四章 农产品生产农产品生产农产品质量与安全优质安全的农产品是生产出来的。生产者只有优质安全的农产品是生产出来的。生产者只有严格按照规定的技术要求和操作规程进行农产严格按照规定的技术要求和操作规程进行农产品生产，科学合理地使用符合国家要求的农业品生产，科学合理地使用符合国家要求的农业投入品，适时地收获、捕捞和屠宰动植物或其投入品，适时地收获、捕捞和屠宰动植物或其产品，才能生产出符合标准要求的农产品产品，才能生产出符合标准要求的农产品共共8 8条条主要对生产技术规范和操作规程制定、投入品许主要对生产技术规范和操作规程制定、投入品许可和监督抽查、投入品安全使用制度、科研

63、推广可和监督抽查、投入品安全使用制度、科研推广机构职责、生产记录、投入品合理使用、产品自机构职责、生产记录、投入品合理使用、产品自检、中介组织自律与服务等内容进行了规定。检、中介组织自律与服务等内容进行了规定。 是实施农产品追踪和溯源，建立农产品是实施农产品追踪和溯源，建立农产品质量安全责任追究制度的前提，是防止质量安全责任追究制度的前提，是防止农产品在运输、销售或购买时被污染或农产品在运输、销售或购买时被污染或被损坏的关键措施，是培育农产品品牌，被损坏的关键措施，是培育农产品品牌，提高我国农产品市场竞争力的必由之路。提高我国农产品市场竞争力的必由之路。 第五章第五章 农产品包装与标识农产品包

64、装与标识农产品质量与安全主要对包装标识管理规定、保鲜剂等使用要求、主要对包装标识管理规定、保鲜剂等使用要求、转基因标识、检疫标志与证明和农产品标志等转基因标识、检疫标志与证明和农产品标志等内容进行了规定内容进行了规定共共5 5条条是法律规定能否得到有效实施的保证。本法遵循农产品是法律规定能否得到有效实施的保证。本法遵循农产品质量安全管理部门的责任与授权、责任与手段相匹配的质量安全管理部门的责任与授权、责任与手段相匹配的原则，规定了农业部门监督检查的情形和要求。原则，规定了农业部门监督检查的情形和要求。第六章第六章 监督检查监督检查共共1010条条主要对禁止销售要求、监测计划与抽查、检主要对禁止

65、销售要求、监测计划与抽查、检验机构管理、复检与赔偿、批发市场和销售验机构管理、复检与赔偿、批发市场和销售企业责任、社会监督、现场检查和行政强制、企业责任、社会监督、现场检查和行政强制、事故报告、责任追究、进口农产品质量安全事故报告、责任追究、进口农产品质量安全要求进行了规定。要求进行了规定。农产品质量与安全主要对监管人员责任、监测机构责任、产主要对监管人员责任、监测机构责任、产地污染责任、投入品使用责任地污染责任、投入品使用责任生产记录违法行为处罚、包装标识违法行生产记录违法行为处罚、包装标识违法行为处罚、保鲜剂等使用违法行为处罚、农产为处罚、保鲜剂等使用违法行为处罚、农产品销售违法行为处罚、

66、冒用标志行为处罚品销售违法行为处罚、冒用标志行为处罚行政执法机关、刑事责任和民事责任等内行政执法机关、刑事责任和民事责任等内容进行了规定容进行了规定 农产品质量与安全第七章第七章 法律责任法律责任共共1212条条第八章第八章 附附 则则农产品质量与安全共共2 2条条第五十五条生猪屠宰的管理按照国家第五十五条生猪屠宰的管理按照国家有关规定执行。有关规定执行。第五十六条本法自第五十六条本法自20062006年年1111月月1 1日起日起施行。施行。法法律律解解析析农产品质农产品质量安全法量安全法基本制度基本制度法律突破法律突破争议问题争议问题五个遗憾五个遗憾 涉及主体涉及主体六个禁止六个禁止八个不

67、得八个不得三个鼓励三个鼓励两个支持两个支持两个引导两个引导六个关系六个关系三个关键三个关键40个应当个应当县级以上人民政府和所在地乡级人民政府县级以上人民政府和所在地乡级人民政府县级以上人民政府农业行政主管部门县级以上人民政府农业行政主管部门县级以上人民政府有关部门（标准）县级以上人民政府有关部门（标准）农产品生产者、销售者、消费者、公众农产品生产者、销售者、消费者、公众农业科研教育机构和农业技术推广机构农业科研教育机构和农业技术推广机构农产品生产企业、农产品批发市场农产品生产企业、农产品批发市场农民专业合作经济组织农民专业合作经济组织农产品收购的单位和个人农产品收购的单位和个人农产品质量安全

68、检测机构农产品质量安全检测机构任何单位、个人和相关当事人任何单位、个人和相关当事人农产品质量与安全法法律律解解析析涉及主体涉及主体农产品质量与安全法法律律解解析析各各级级政政府府职职责责1.将农产品质量安全管理工作纳入本级国民将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排经费（第经济和社会发展规划，并安排经费（第4条）条）2.统一领导、协调本行政区域内工作，建立统一领导、协调本行政区域内工作，建立健全服务体系（第健全服务体系（第5条）条）3.加强知识宣传，引导生产者、销售者加强加强知识宣传，引导生产者、销售者加强管理（第管理（第10条）条）4.批准禁止生产的区域（第批准禁止生产

69、的区域（第15条）条）5.加强基地建设并改善条件（第加强基地建设并改善条件（第16条）条）6.事故报告与处理（第事故报告与处理（第40条）条）农农业业行行政政主主管管部部门门职职责责在在法法条条中中出出现现3535次次1、县级以上县级以上负责农产品质量安全监督管理负责农产品质量安全监督管理工作工作2、部部设立风险评估专家委员会设立风险评估专家委员会3、部省部省发布农产品质量安全状况信息发布农产品质量安全状况信息4、各级各级组织实施农产品质量安全标准组织实施农产品质量安全标准5、省市县省市县禁止生产区域的划分和调整禁止生产区域的划分和调整6、县级以上县级以上建设各类标准化示范区建设各类标准化示范

70、区7、部省部省制定生产技术要求和操作规程制定生产技术要求和操作规程8、部省部省对农业投入品监督抽查和结果公布对农业投入品监督抽查和结果公布9、县级以上县级以上农业投入品使用管理和引导农业投入品使用管理和引导10、县级以上县级以上农产品包装和标识管理农产品包装和标识管理农产品质量与安全法法律律解解析析农农业业行行政政主主管管部部门门职职责责在在法法条条中中出出现现3535次次农产品质量与安全法法律律解解析析11.部省及授权部省及授权质检机构资质认定和审核质检机构资质认定和审核12.县以上县以上农产品质量安全监测和监督抽查农产品质量安全监测和监督抽查13.部部快速检测方法的认定快速检测方法的认定1

71、4.县以上县以上对不符合标准农产品的查封扣押对不符合标准农产品的查封扣押15.县以上县以上对农产品质量安全事故处理对农产品质量安全事故处理16.县以上县以上处罚权处罚权17.县以上县以上因检测结果错误，依法赔偿因检测结果错误，依法赔偿18.各级监管人员各级监管人员不履行职责，滥用职权，不履行职责，滥用职权，依法给予行政处分依法给予行政处分19.各级各类人员各级各类人员构成犯罪的，依法追究刑构成犯罪的，依法追究刑事责任事责任农产品质量与安全法法律律解解析析禁止禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。（第全标准的农产品。（第8 8条）条）禁止

72、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。（第（第1717条）条）禁止禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。（第物质。（第1818条）条）禁止禁止伪造农产品生产记录。（第伪造农产品生产记录。（第2424条）条）禁止禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。（第的农业投入品。（第2525条）条）

73、禁止禁止冒用前款规定的农产品质量标志。（第冒用前款规定的农产品质量标志。（第3232条）条）六六个个禁禁止止八八个个不不得得上级农业行政主管部门共监督抽查的农产上级农业行政主管部门共监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门品，下级农业行政主管部门不得不得另行重复另行重复抽查。（第抽查。（第3434条）条）复检复检不得不得采用快速检测方法。（第采用快速检测方法。（第3636条）条）农产品销售企业对其销售的农产品，应当农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，合农产品质量安全标准的，不得不得销售。销售。（第（第

74、3737条）条）对同一违法行为对同一违法行为不得不得重复处罚。（第重复处罚。（第5252条）条）农产品质量与安全法法律律解解析析三三个个鼓鼓励励鼓励鼓励和支持生产优质农产品和支持生产优质农产品（第（第8条）条）国家国家鼓励鼓励其他农产品生产者建其他农产品生产者建立农产品生产记录。（第立农产品生产记录。（第24条）条）国家国家鼓励鼓励单位和个人对农产品单位和个人对农产品质量安全进行社会监督。（第质量安全进行社会监督。（第38条）条）农产品质量与安全法法律律解解析析两两个个支支持持鼓励和鼓励和支持支持生产优质农产生产优质农产品（第品（第8条）条）国家国家支持支持农产品质量安全农产品质量安全科学技术

75、研究。（第科学技术研究。（第9条）条）法法律律解解析析农产品质量与安全两两个个引引导导国家国家引导引导、推广农产品标准化生、推广农产品标准化生产（第产（第8条）条）各级人民政府及有关部门应当加各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传，强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识，提高公众的农产品质量安全意识，引导引导农产品生产者、销售者加强农产品生产者、销售者加强质量安全管理。（第质量安全管理。（第9条）条）农产品质量与安全法法律律解解析析基基本本制制度度政府统一领导，农业行政主管部门依法监管，其他政府统一领导，农业行政主管部门依法监管，其他有关部门的分工负责的农产品

76、质量安全管理体制有关部门的分工负责的农产品质量安全管理体制质检质检：标准：标准/认证认证/进出口；进出口；卫生卫生：标准；：标准；工商工商：市场主体及除批发市场外：市场主体及除批发市场外的销售违法行为查处；的销售违法行为查处；环保环保：产地环境污染事故处理；：产地环境污染事故处理；商务商务：生猪屠宰：生猪屠宰农产品质量安全标准强制性实施制度农产品质量安全标准强制性实施制度农产品产地管理制度农产品产地管理制度农产品包装与标识制度农产品包装与标识制度农产品质量安全监测和监督检查制度农产品质量安全监测和监督检查制度农产品质量安全的风险分析和评估制度农产品质量安全的风险分析和评估制度农产品质量安全信息

77、发布制度农产品质量安全信息发布制度农产品质量安全违法行为的责任追究制度农产品质量安全违法行为的责任追究制度法法律律解解析析农产品质量与安全六六个个关关系系农产品质量安全监督和扶持的关系农产品质量安全监督和扶持的关系法律的强制性规定与生产者自律之间的法律的强制性规定与生产者自律之间的关系关系市场准入中产品准入和主体准入的关系市场准入中产品准入和主体准入的关系生产者和消费者的关系生产者和消费者的关系小规模生产和组织化生产之间的关系小规模生产和组织化生产之间的关系原则性规定和具体制度之间的关系原则性规定和具体制度之间的关系农产品质量与安全法法律律解解析析三三个个关关键键法律明确了法律明确了农业行政主

78、管部门农业行政主管部门“从农从农田到市场田到市场”整个链条的监督地位整个链条的监督地位，而，而不是就生产管生产不是就生产管生产法律坚持了法律坚持了责任与权力、责任与手段责任与权力、责任与手段的一致性的一致性，避免有责无权、无手段的，避免有责无权、无手段的尴尬局面尴尬局面法律理厘清了法律理厘清了政府的责任、定位和角政府的责任、定位和角色色，明确了政府应该做什么，不应该，明确了政府应该做什么，不应该做什么（经济调节、市场监管、社会做什么（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）管理和公共服务）法法律律解解析析农产品质量与安全工工具具与与手手段段主体准入：认可质检机构主体准入：认可质检机构投入品监督

79、抽查和信息公布投入品监督抽查和信息公布产品检测和监督检查产品检测和监督检查农产品质量安全信息发布农产品质量安全信息发布生产记录、包装、标识、标志、进货查验生产记录、包装、标识、标志、进货查验对产品现场检查、查封扣押、责令改正对产品现场检查、查封扣押、责令改正、罚款罚款追究责任人追究责任人农产品质量与安全法法律律解解析析农农产产品品质质量量安安全全检检测测机机构构应具备条件（应具备条件（3535条）条）1可能承担的工作（可能承担的工作（3434条）条）2具备相应的检测条件和能力具备相应的检测条件和能力考核合格考核合格经计量认证合格经计量认证合格监督抽查检测监督抽查检测承担责任（承担责任（4444

80、条）条）3伪造检测结果，造成损失的，责伪造检测结果，造成损失的，责令改正，没收违法所得，罚款；结令改正，没收违法所得，罚款；结果不实，赔偿，撤销检测资格果不实，赔偿，撤销检测资格法法律律解解析析农产品质量与安全工工具具与与手手段段法法律律突突破破农产品概念有拓展。农产品概念有拓展。动物防疫法动物防疫法的动物的动物产品产品农业行政主管部门在农产品质量安全监管中农业行政主管部门在农产品质量安全监管中的主体地位基本确立的主体地位基本确立“从农田到市场从农田到市场”完整的监管链条比较完整完整的监管链条比较完整确立了市场准入和信息发布制度确立了市场准入和信息发布制度赋予了必要的监管手段赋予了必要的监管手

81、段建立了相关投入品监督检查和结果公布制度建立了相关投入品监督检查和结果公布制度法法律律解解析析农产品质量与安全 二、农产品二、农产品二、农产品二、农产品“ “三品一标三品一标三品一标三品一标” ”标志标志标志标志农产品质量与安全农产品质量与安全（一）三品的特点关系（一）三品的特点关系1.三者共同点：三者共同点：(1)关注对生态环境的保护关注对生态环境的保护(2)确保食品的安全性确保食品的安全性 (3)强调第三方认证强调第三方认证农产品质量与安全2.2.三者不同点：三者不同点：三者不同点：三者不同点：(1)(1)标准不同标准不同标准不同标准不同(2)(2)标识不同标识不同标识不同标识不同(3)(

82、3)级别不同级别不同级别不同级别不同(4)(4)认证机构不同认证机构不同认证机构不同认证机构不同(5)(5)认证方法不同认证方法不同认证方法不同认证方法不同农产品质量与安全绿色食品标准由农业部发布，属强绿色食品标准由农业部发布，属强制性国家行业标准。制性国家行业标准。目前，绿色食品标准分为两个技术目前，绿色食品标准分为两个技术等级，即等级，即AA AA 级绿色食品标准和级绿色食品标准和A A级级绿色食品标准。绿色食品标准。农产品质量与安全 无公害食品标准主要包括无公害食品行业标准和无公害食品标准主要包括无公害食品行业标准和无公害食品标准主要包括无公害食品行业标准和无公害食品标准主要包括无公害食

83、品行业标准和农产品安全质量国家标准，二者同时颁布。农产品安全质量国家标准，二者同时颁布。农产品安全质量国家标准，二者同时颁布。农产品安全质量国家标准，二者同时颁布。 无公害食品行业标准由农业部制定。无公害食品行业标准由农业部制定。无公害食品行业标准由农业部制定。无公害食品行业标准由农业部制定。 农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检农产品安全质量国家标准由国家质量技术监督检验检疫总局制定。验检疫总局制定。验检疫总局制定。验检疫总局制定。农产品质量与安全3. 3. 标识不同标识不同标识不同标识不同农产品质量与

84、安全4. 4. 级别不同级别不同级别不同级别不同 有机食品无级别之分，有机食品在生产过程中不允有机食品无级别之分，有机食品在生产过程中不允有机食品无级别之分，有机食品在生产过程中不允有机食品无级别之分，有机食品在生产过程中不允许使用任何人工合成的化学物质，而且需要许使用任何人工合成的化学物质，而且需要许使用任何人工合成的化学物质，而且需要许使用任何人工合成的化学物质，而且需要3 3 3 3 年的年的年的年的过渡期，过渡期生产的产品为过渡期，过渡期生产的产品为过渡期，过渡期生产的产品为过渡期，过渡期生产的产品为“ “转化期转化期转化期转化期” ”产品。产品。产品。产品。 绿色食品分绿色食品分绿色

85、食品分绿色食品分A A A A 级和级和级和级和AA AA AA AA 级级级级2 2 2 2 个等次。个等次。个等次。个等次。 无公害食品不分级。无公害食品不分级。无公害食品不分级。无公害食品不分级。农产品质量与安全5. 5. 认证方法不同认证方法不同认证方法不同认证方法不同 在我国，有机食品和在我国，有机食品和在我国，有机食品和在我国，有机食品和AA AA AA AA 级绿色食品的认证实行检级绿色食品的认证实行检级绿色食品的认证实行检级绿色食品的认证实行检查员制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，查员制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，查员制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，查员

86、制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，检测认证为辅。检测认证为辅。检测认证为辅。检测认证为辅。 有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产资料购买及应用记录等。资料购买及应用记录等。资料购买及应用记录等。资料购买及应用记录等。 A A A A 级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和检测认证并重为原则，采用了调查评价与检测认证检测认证

87、并重为原则，采用了调查评价与检测认证检测认证并重为原则，采用了调查评价与检测认证检测认证并重为原则，采用了调查评价与检测认证相结合的方式。相结合的方式。相结合的方式。相结合的方式。农产品质量与安全（1 1 1 1）目标定位）目标定位）目标定位）目标定位a a a a无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品规范农业生产，保障基本安全，满足大众消费规范农业生产，保障基本安全，满足大众消费规范农业生产，保障基本安全，满足大众消费规范农业生产，保障基本安全，满足大众消费b b b b绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品提高生产水平，满足更高需求，增强市场竞争力提高生产水平，满足更高需求，增强市场竞

88、争力提高生产水平，满足更高需求，增强市场竞争力提高生产水平，满足更高需求，增强市场竞争力c c c c有机食品有机食品有机食品有机食品保持良好生态环境，人与自然和谐共生保持良好生态环境，人与自然和谐共生保持良好生态环境，人与自然和谐共生保持良好生态环境，人与自然和谐共生 （2 2 2 2）质量水平）质量水平）质量水平）质量水平a a a a无公害农产品无公害农产品无公害农产品无公害农产品中国普通农产品质量水平，国内标准。中国普通农产品质量水平，国内标准。中国普通农产品质量水平，国内标准。中国普通农产品质量水平，国内标准。b b b b绿色食品绿色食品绿色食品绿色食品达到发达国家普通食品质量水平

89、，国内标准。达到发达国家普通食品质量水平，国内标准。达到发达国家普通食品质量水平，国内标准。达到发达国家普通食品质量水平，国内标准。c c c c有机食品有机食品有机食品有机食品达到生产国或销售国普通农产品质量水平，根达到生产国或销售国普通农产品质量水平，根达到生产国或销售国普通农产品质量水平，根达到生产国或销售国普通农产品质量水平，根据据据据IFOAMIFOAMIFOAMIFOAM的基本标准。的基本标准。的基本标准。的基本标准。6.6.三品特点三品特点农产品质量与安全（3 3 3 3）运作方式）运作方式）运作方式）运作方式a a a a无公害农产品：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、无公

90、害农产品：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、无公害农产品：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、无公害农产品：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合b b b b绿色食品：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让绿色食品：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让绿色食品：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让绿色食品：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让 相结合。相结合。相结合。相结合。c c

91、c c有机食品：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场有机食品：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场有机食品：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场有机食品：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场 运作。运作。运作。运作。（4 4 4 4）认证方法）认证方法）认证方法）认证方法a a a a无公害农产品和绿色食品：依据标准，强调从土地到餐桌的无公害农产品和绿色食品：依据标准，强调从土地到餐桌的无公害农产品和绿色食品：依据标准，强调从土地到餐桌的无公害农产品和绿色食品：依据标准，强调从土地到餐桌的全过程质量控制。检查检测并重，注重产品质量。全过程质量控制。检查检测并重，注重产品质量。全过程质量

92、控制。检查检测并重，注重产品质量。全过程质量控制。检查检测并重，注重产品质量。b b b b有机食品：实行检查员制度。国外通常只进行检查；国内一有机食品：实行检查员制度。国外通常只进行检查；国内一有机食品：实行检查员制度。国外通常只进行检查；国内一有机食品：实行检查员制度。国外通常只进行检查；国内一般以检查为主，检测为辅，注重生产方式。般以检查为主，检测为辅，注重生产方式。般以检查为主，检测为辅，注重生产方式。般以检查为主，检测为辅，注重生产方式。农产品质量与安全农产品质量与安全 1.1.农产品地理标志定义农产品地理标志定义农产品地理标志定义农产品地理标志定义 是指标示农产品来源于特定地域，产

93、品品质和相关特是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。域名称冠名的特有农产品标志。域名称冠名的特有农产品标志。域名称冠名的特有农产品标志。 从广义上讲：凡是具有地理指示特征的物体或物件都从广义上讲：凡是具有地理指示特征的物体或物件都从广义上讲：凡是具有地理指示特征的物体或物件都从广义上讲：

94、凡是具有地理指示特征的物体或物件都应当称之为地理标志。应当称之为地理标志。应当称之为地理标志。应当称之为地理标志。 但国际上在谈到地理标志时，往往都带有定语，比如但国际上在谈到地理标志时，往往都带有定语，比如但国际上在谈到地理标志时，往往都带有定语，比如但国际上在谈到地理标志时，往往都带有定语，比如葡萄酒地理标志、奶酪地理标志、烈性酒地理标志。葡萄酒地理标志、奶酪地理标志、烈性酒地理标志。葡萄酒地理标志、奶酪地理标志、烈性酒地理标志。葡萄酒地理标志、奶酪地理标志、烈性酒地理标志。 国际上使用地理标志这一专用名词。主要是指农产品国际上使用地理标志这一专用名词。主要是指农产品国际上使用地理标志这一

95、专用名词。主要是指农产品国际上使用地理标志这一专用名词。主要是指农产品地理标志地理标志地理标志地理标志( (涵盖农产加工品和食品涵盖农产加工品和食品涵盖农产加工品和食品涵盖农产加工品和食品) )。（二）农产品地理标志（二）农产品地理标志农产品质量与安全 地理地理地理地理标标志志志志产产品保品保品保品保护护源于欧洲特源于欧洲特源于欧洲特源于欧洲特别别是法国是法国是法国是法国对对地理地理地理地理标标志志志志产产品的保品的保品的保品的保护实现护实现了从了从了从了从产产地地地地环环境、生境、生境、生境、生产过产过程、程、程、程、质质量量量量控制、控制、控制、控制、传统传统文化和知文化和知文化和知文化和

96、知识产权识产权全全全全链链条的管理，培育出条的管理，培育出条的管理，培育出条的管理，培育出许许多世界知名的地域特色多世界知名的地域特色多世界知名的地域特色多世界知名的地域特色农产农产品及食品品牌品及食品品牌品及食品品牌品及食品品牌 在在在在产产地地地地优势发挥优势发挥、品种、品种、品种、品种资资源保源保源保源保护护、农农耕文化耕文化耕文化耕文化传传承、承、承、承、特色特色特色特色产业发产业发展、品展、品展、品展、品质质品牌提升和国品牌提升和国品牌提升和国品牌提升和国际贸际贸易等方面易等方面易等方面易等方面获获得了巨大成功得了巨大成功得了巨大成功得了巨大成功 我国我国我国我国农业资农业资源丰富品

97、种区划多源丰富品种区划多源丰富品种区划多源丰富品种区划多样样农农耕文明和耕文明和耕文明和耕文明和饮饮食文化食文化食文化食文化历历史悠久独具地域特色的品牌史悠久独具地域特色的品牌史悠久独具地域特色的品牌史悠久独具地域特色的品牌农产农产品种品种品种品种类类多多多多农产农产品地理品地理品地理品地理标标志事志事志事志事业业前景广前景广前景广前景广阔阔发发展潜力巨大展潜力巨大展潜力巨大展潜力巨大农产品质量与安全地理地理标志志产品保品保护的起源的起源厄瓜多尔赤道的地理标志厄瓜多尔赤道的地理标志厄瓜多尔赤道的地理标志厄瓜多尔赤道的地理标志 北回归线地理标志北回归线地理标志北回归线地理标志北回归线地理标志 国

98、家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 农产品质量与安全农产品质量与安全 我国农产品地理标志登记保护的核心是加快推进现代农我国农产品地理标志登记保护的核心是加快推进现代农我国农产品地理标志登记保护的核心是加快推进现代农我国农产品地理标志登记保护的核心是加快推进现代农业建设，促进区域特色农业和区位优势经济发展。业建设，促进区域特色农业和区位优势经济发展。业建设，促进区域特色农业和区位优势经济发展。业建设，促进区域特色农业和区位优势经济发展。 (1)(1)保护农业资源和生物多样性保护农业资源和生物多样性保护农业资源和生物多样性保护农业资源和生物多样性 (2)(2)保护特色农业产业和地域区位

99、优势保护特色农业产业和地域区位优势保护特色农业产业和地域区位优势保护特色农业产业和地域区位优势 (3)(3)保持农产品特色品质和地域品牌价值保持农产品特色品质和地域品牌价值保持农产品特色品质和地域品牌价值保持农产品特色品质和地域品牌价值农产品质量与安全2.2.农产品地理标志登记保护核心要素农产品地理标志登记保护核心要素 （1 1）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；）称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成； （2 2）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；）产品有

100、独特的品质特性或者特定的生产方式；）产品有独特的品质特性或者特定的生产方式； （3 3）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人）产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；文历史因素；文历史因素；文历史因素； （4 4）产品有限定的生产区域范围；）产品有限定的生产区域范围；）产品有限定的生产区域范围；）产品有限定的生产区域范围； （5 5）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求

101、。）产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。农产品质量与安全3. 3. 申请地理标志登记的农产品应具备条件申请地理标志登记的农产品应具备条件 有下列情形之一的，登记证书持有人应当按照规定程有下列情形之一的，登记证书持有人应当按照规定程有下列情形之一的，登记证书持有人应当按照规定程有下列情形之一的，登记证书持有人应当按照规定程序提出变更申请：序提出变更申请：序提出变更申请：序提出变更申请： （一）登记证书持有人或者法定代表人发生变化的；（一）登记证书持有人或者法定代表人发生变化的；（一）登记证书持有人或者法定代表人发生变化的；（一）登记证书持有人或者法定代表人发生变化的； （二）地域范围或

102、者相应自然生态环境发生变化的。（二）地域范围或者相应自然生态环境发生变化的。（二）地域范围或者相应自然生态环境发生变化的。（二）地域范围或者相应自然生态环境发生变化的。4. 4. 农产品地理标志登记证书长期有效农产品地理标志登记证书长期有效农产品质量与安全农产品质量与安全农产品地理标志农产品地理标志实行公共标识与实行公共标识与地域产品名称相地域产品名称相结合的标注制度结合的标注制度5.5.5.5.地理标志地理标志地理标志地理标志- - - -功能作用功能作用功能作用功能作用 (1)(1)区别于其他区域产品，带动区域经济区别于其他区域产品，带动区域经济区别于其他区域产品，带动区域经济区别于其他区

103、域产品，带动区域经济 如四川崇州市三郎镇茶园村几百亩崇庆枇杷茶如四川崇州市三郎镇茶园村几百亩崇庆枇杷茶如四川崇州市三郎镇茶园村几百亩崇庆枇杷茶如四川崇州市三郎镇茶园村几百亩崇庆枇杷茶获得地理标志农产品称号后定价为获得地理标志农产品称号后定价为获得地理标志农产品称号后定价为获得地理标志农产品称号后定价为3030元元元元/ /斤，斤，斤，斤，比原来翻了一番。比原来翻了一番。比原来翻了一番。比原来翻了一番。 (2)(2)提高农产品的国际竞争力提高农产品的国际竞争力提高农产品的国际竞争力提高农产品的国际竞争力 (3)(3)有助于向消费者介绍该农产品的特定品质有助于向消费者介绍该农产品的特定品质有助于向

104、消费者介绍该农产品的特定品质有助于向消费者介绍该农产品的特定品质农产品质量与安全 重庆涪陵榨菜、安溪铁观音、陕西苹果、西湖龙井、绍兴重庆涪陵榨菜、安溪铁观音、陕西苹果、西湖龙井、绍兴重庆涪陵榨菜、安溪铁观音、陕西苹果、西湖龙井、绍兴重庆涪陵榨菜、安溪铁观音、陕西苹果、西湖龙井、绍兴黄酒等黄酒等黄酒等黄酒等 农产品质量与安全 2009200920092009年，黔西年，黔西年，黔西年，黔西南州贞丰县的南州贞丰县的南州贞丰县的南州贞丰县的花椒、砂仁分花椒、砂仁分花椒、砂仁分花椒、砂仁分别以别以别以别以“顶坛顶坛顶坛顶坛花椒花椒花椒花椒”、“连环砂仁连环砂仁连环砂仁连环砂仁”获获获获得了地理标志得了

105、地理标志得了地理标志得了地理标志受到保护。受到保护。受到保护。受到保护。 农产品质量与安全 “都匀毛尖都匀毛尖都匀毛尖都匀毛尖”已注已注已注已注册地理标志，成为册地理标志，成为册地理标志，成为册地理标志，成为国家工商总局出台国家工商总局出台国家工商总局出台国家工商总局出台地理标志产品专地理标志产品专地理标志产品专地理标志产品专用标志管理办法用标志管理办法用标志管理办法用标志管理办法以来贵州省第一家以来贵州省第一家以来贵州省第一家以来贵州省第一家可使用这个专用标可使用这个专用标可使用这个专用标可使用这个专用标志的农产品。志的农产品。志的农产品。志的农产品。农产品质量与安全贵州省获得地理标志产品保

106、护农产品贵州省获得地理标志产品保护农产品 赤水金钗石斛赤水金钗石斛赤水金钗石斛赤水金钗石斛 赤水乌骨鸡赤水乌骨鸡赤水乌骨鸡赤水乌骨鸡 兴义饵块粑兴义饵块粑兴义饵块粑兴义饵块粑 德江天麻德江天麻德江天麻德江天麻 开阳富硒米开阳富硒米开阳富硒米开阳富硒米 遵义朝天椒遵义朝天椒遵义朝天椒遵义朝天椒 余庆小叶苦余庆小叶苦余庆小叶苦余庆小叶苦 大方天麻大方天麻大方天麻大方天麻 茅台酒茅台酒茅台酒茅台酒 梵净山翠峰茶梵净山翠峰茶梵净山翠峰茶梵净山翠峰茶 余庆苦丁茶余庆苦丁茶余庆苦丁茶余庆苦丁茶 沙子空心李沙子空心李沙子空心李沙子空心李农产品质量与安全（一）总体要求（一）总体要求（一）总体要求（一）总体要求

107、 为保障抽样工作依法依规开展，实现每个样为保障抽样工作依法依规开展，实现每个样为保障抽样工作依法依规开展，实现每个样为保障抽样工作依法依规开展，实现每个样品的全程可品的全程可品的全程可品的全程可 追溯追溯追溯追溯 承担抽样任务的各设区市行政主管部门要进承担抽样任务的各设区市行政主管部门要进承担抽样任务的各设区市行政主管部门要进承担抽样任务的各设区市行政主管部门要进一步提高一步提高一步提高一步提高 抽样人员的法律意识和责任意识抽样人员的法律意识和责任意识抽样人员的法律意识和责任意识抽样人员的法律意识和责任意识 加强抽样工作的纪律教育加强抽样工作的纪律教育加强抽样工作的纪律教育加强抽样工作的纪律教

108、育农产品质量与安全三、农产品抽样工作要求及程序等三、农产品抽样工作要求及程序等 1.1.农产品质量安全抽样由各县农业行政主管部门负责农产品质量安全抽样由各县农业行政主管部门负责农产品质量安全抽样由各县农业行政主管部门负责农产品质量安全抽样由各县农业行政主管部门负责 实施，承担样品实施，承担样品实施，承担样品实施，承担样品检测工作的农产品质检机构提供技术支持。检测工作的农产品质检机构提供技术支持。检测工作的农产品质检机构提供技术支持。检测工作的农产品质检机构提供技术支持。 2.2.组织抽样人员认真学习组织抽样人员认真学习组织抽样人员认真学习组织抽样人员认真学习农产品质量安全法农产品质量安全法农产

109、品质量安全法农产品质量安全法等法等法等法等法 律法规，学习掌律法规，学习掌律法规，学习掌律法规，学习掌握各类农产品抽样方法，确保抽样符合规范握各类农产品抽样方法，确保抽样符合规范握各类农产品抽样方法，确保抽样符合规范握各类农产品抽样方法，确保抽样符合规范 要求。要求。要求。要求。 3.3.抽样机构开展抽样工作应不受其他因素干扰。抽样机构开展抽样工作应不受其他因素干扰。抽样机构开展抽样工作应不受其他因素干扰。抽样机构开展抽样工作应不受其他因素干扰。 抽样人抽样人抽样人抽样人 员应到抽样现员应到抽样现员应到抽样现员应到抽样现场严格按抽样程序取样，不得由被抽检单位或场严格按抽样程序取样，不得由被抽检

110、单位或场严格按抽样程序取样，不得由被抽检单位或场严格按抽样程序取样，不得由被抽检单位或 他人取样后送抽样人他人取样后送抽样人他人取样后送抽样人他人取样后送抽样人员。员。员。员。 4.4.各县农业行政主管部门要强化抽样人员的纪律意识和各县农业行政主管部门要强化抽样人员的纪律意识和各县农业行政主管部门要强化抽样人员的纪律意识和各县农业行政主管部门要强化抽样人员的纪律意识和 保密意识。抽保密意识。抽保密意识。抽保密意识。抽样时，抽样人员不少于样时，抽样人员不少于样时，抽样人员不少于样时，抽样人员不少于 22人，并经过专门培训，人，并经过专门培训，人，并经过专门培训，人，并经过专门培训， 熟知抽样程序

111、和方熟知抽样程序和方熟知抽样程序和方熟知抽样程序和方法。法。法。法。 5.5.抽样前，由专人负责准备抽样所需要的物品，包括抽抽样前，由专人负责准备抽样所需要的物品，包括抽抽样前，由专人负责准备抽样所需要的物品，包括抽抽样前，由专人负责准备抽样所需要的物品，包括抽 样单和抽样工具、样单和抽样工具、样单和抽样工具、样单和抽样工具、 包装容器等。包装容器等。包装容器等。包装容器等。 抽样工具和包装容器应清洁、抽样工具和包装容器应清洁、抽样工具和包装容器应清洁、抽样工具和包装容器应清洁、 干燥、无污染，不会对干燥、无污染，不会对干燥、无污染，不会对干燥、无污染，不会对样品造成污染。样品造成污染。样品造

112、成污染。样品造成污染。 6.6.安排专人打印样品信息汇总表，同时报送电子信息。安排专人打印样品信息汇总表，同时报送电子信息。安排专人打印样品信息汇总表，同时报送电子信息。安排专人打印样品信息汇总表，同时报送电子信息。农产品质量与安全1.1.抽样工具抽样工具抽样工具抽样工具 抽样单（盖好公章）抽样单（盖好公章）抽样单（盖好公章）抽样单（盖好公章） 、封条（盖好公章）、封条（盖好公章）、封条（盖好公章）、封条（盖好公章） 、样品标签、样品标签、样品标签、样品标签、胶胶胶胶 带（封样用）带（封样用）带（封样用）带（封样用） 、水笔（不能用圆珠笔）、水笔（不能用圆珠笔）、水笔（不能用圆珠笔）、水笔（不

113、能用圆珠笔） 、样品袋、样品袋、样品袋、样品袋（有封口功能）（有封口功能）（有封口功能）（有封口功能） 或其它塑料袋、塑料瓶（不能侧漏）或其它塑料袋、塑料瓶（不能侧漏）或其它塑料袋、塑料瓶（不能侧漏）或其它塑料袋、塑料瓶（不能侧漏） 、蛋托（防破碎）、蛋托（防破碎）、蛋托（防破碎）、蛋托（防破碎） 、泡沫、泡沫、泡沫、泡沫 箱或保温袋（用于样品运箱或保温袋（用于样品运箱或保温袋（用于样品运箱或保温袋（用于样品运输过程中保温用）输过程中保温用）输过程中保温用）输过程中保温用） 、冰袋（用于样、冰袋（用于样、冰袋（用于样、冰袋（用于样 品运输过程中降品运输过程中降品运输过程中降品运输过程中降温用）

114、温用）温用）温用） 、刀及砧板、牛皮纸（用于样品预处、刀及砧板、牛皮纸（用于样品预处、刀及砧板、牛皮纸（用于样品预处、刀及砧板、牛皮纸（用于样品预处 理）理）理）理） 、纸巾等。纸巾等。纸巾等。纸巾等。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求2.2.抽样单的填写：抽样单的填写：抽样单的填写：抽样单的填写： 抽样人员应在抽样现场认真填写抽样单，抽样人员应用抽样人员应在抽样现场认真填写抽样单，抽样人员应用抽样人员应在抽样现场认真填写抽样单，抽样人员应用抽样人员应在抽样现场认真填写抽样单，抽样人员应用 正楷字详细填写吉安市农产品质量安全检测中心统一制正楷字详细填写吉安市农产品质量安全检测中心统一

115、制正楷字详细填写吉安市农产品质量安全检测中心统一制正楷字详细填写吉安市农产品质量安全检测中心统一制定定定定 的抽样单。填写的信息应齐全、准确，字迹清晰，工的抽样单。填写的信息应齐全、准确，字迹清晰，工的抽样单。填写的信息应齐全、准确，字迹清晰，工的抽样单。填写的信息应齐全、准确，字迹清晰，工整。整。整。整。 填写的被抽检单位与抽样地点等信息应详细、准确。在填写的被抽检单位与抽样地点等信息应详细、准确。在填写的被抽检单位与抽样地点等信息应详细、准确。在填写的被抽检单位与抽样地点等信息应详细、准确。在市场抽市场抽市场抽市场抽 样时，抽样地点应填写为样时，抽样地点应填写为样时，抽样地点应填写为样时，

116、抽样地点应填写为“*“*县（市、区）县（市、区）县（市、区）县（市、区）*路路路路*号号号号*市场市场市场市场*摊位摊位摊位摊位”，无摊位号的写摊主姓名，在基地，无摊位号的写摊主姓名，在基地，无摊位号的写摊主姓名，在基地，无摊位号的写摊主姓名，在基地抽样的应写明抽样的应写明抽样的应写明抽样的应写明“*“*县（市、区）县（市、区）县（市、区）县（市、区）*乡（镇）乡（镇）乡（镇）乡（镇）*村村村村*人人人人”，以确保抽样信息应能追溯到具体单位或人。，以确保抽样信息应能追溯到具体单位或人。，以确保抽样信息应能追溯到具体单位或人。，以确保抽样信息应能追溯到具体单位或人。农产品质量与安全（二）抽样要求

117、（二）抽样要求 如因抽样信息不详或字迹不清楚，至如因抽样信息不详或字迹不清楚，至如因抽样信息不详或字迹不清楚，至如因抽样信息不详或字迹不清楚，至 使对不合格农产使对不合格农产使对不合格农产使对不合格农产品及其生产经营者的处理工作无法进行，则品及其生产经营者的处理工作无法进行，则品及其生产经营者的处理工作无法进行，则品及其生产经营者的处理工作无法进行，则 该样品的该样品的该样品的该样品的抽样工作人员应承担相应责任。抽样工作人员应承担相应责任。抽样工作人员应承担相应责任。抽样工作人员应承担相应责任。 样品编号方法：设区市代码样品编号方法：设区市代码样品编号方法：设区市代码样品编号方法：设区市代码+

118、 +样品类别代码（汉语拼音样品类别代码（汉语拼音样品类别代码（汉语拼音样品类别代码（汉语拼音 大写）大写）大写）大写）+12+12（指（指（指（指 20122012年）年）年）年）+ +月份（两位数）月份（两位数）月份（两位数）月份（两位数）+ +样品序号样品序号样品序号样品序号（33位位位位 数）数）数）数） 。 设区市代码：吉安代码设区市代码：吉安代码设区市代码：吉安代码设区市代码：吉安代码 D D。 样品类别代码：蔬菜为样品类别代码：蔬菜为样品类别代码：蔬菜为样品类别代码：蔬菜为 SC;SC;食用菌为食用菌为食用菌为食用菌为 SJSJ；水果为；水果为；水果为；水果为 SGSG；茶叶为；茶

119、叶为；茶叶为；茶叶为 CYCY；淡水产；淡水产；淡水产；淡水产品为品为品为品为 DCDC；大米；大米；大米；大米 为为为为 DMDM；生猪猪尿为；生猪猪尿为；生猪猪尿为；生猪猪尿为 ZNZN；牛尿为；牛尿为；牛尿为；牛尿为 NNNN；猪肝为；猪肝为；猪肝为；猪肝为 ZGZG；猪肉为；猪肉为；猪肉为；猪肉为 ZRZR； 牛肉为牛肉为牛肉为牛肉为 NRNR；禽肉为；禽肉为；禽肉为；禽肉为 QRQR；禽蛋为；禽蛋为；禽蛋为；禽蛋为 QDQD；蜂蜜为；蜂蜜为；蜂蜜为；蜂蜜为 FMFM；生鲜乳为；生鲜乳为；生鲜乳为；生鲜乳为 XRXR； 猪饲料为猪饲料为猪饲料为猪饲料为 ZSZS；禽饲料为；禽饲料为；禽

120、饲料为；禽饲料为 QSQS；水产饲料为；水产饲料为；水产饲料为；水产饲料为 SSSS。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求3.3.抽样方法抽样方法抽样方法抽样方法 种植产品基地：同一产地、同一品种或种类、种植产品基地：同一产地、同一品种或种类、种植产品基地：同一产地、同一品种或种类、种植产品基地：同一产地、同一品种或种类、同一生产同一生产同一生产同一生产 技术方式、同期采收或同一成熟度的技术方式、同期采收或同一成熟度的技术方式、同期采收或同一成熟度的技术方式、同期采收或同一成熟度的产品为一个抽样单元，产品为一个抽样单元，产品为一个抽样单元，产品为一个抽样单元， 即通常所说的一检验批。即

121、通常所说的一检验批。即通常所说的一检验批。即通常所说的一检验批。 动物产品养殖基地：同一养殖场、养殖条件相动物产品养殖基地：同一养殖场、养殖条件相动物产品养殖基地：同一养殖场、养殖条件相动物产品养殖基地：同一养殖场、养殖条件相同、同一同、同一同、同一同、同一 天或同一时段生产的产品为一检验批。天或同一时段生产的产品为一检验批。天或同一时段生产的产品为一检验批。天或同一时段生产的产品为一检验批。农产品质量与安全 蔬菜抽样参考蔬菜抽样参考蔬菜抽样参考蔬菜抽样参考 NY/T762-2004NY/T762-2004蔬菜农药残留检测抽样蔬菜农药残留检测抽样蔬菜农药残留检测抽样蔬菜农药残留检测抽样 规范规

122、范规范规范、NY/TNY/T5344.3-20065344.3-2006无公害食品产品抽样规范第无公害食品产品抽样规范第无公害食品产品抽样规范第无公害食品产品抽样规范第33部分：蔬菜部分：蔬菜部分：蔬菜部分：蔬菜； 水果抽样参考水果抽样参考水果抽样参考水果抽样参考 NY/T5344.4-2006NY/T5344.4-2006无公害无公害无公害无公害 食品食品食品食品 产品抽样规范产品抽样规范产品抽样规范产品抽样规范 第第第第 44部部部部分：水果分：水果分：水果分：水果 ； 茶叶抽样参考茶叶抽样参考茶叶抽样参考茶叶抽样参考 NY/T5344.52006NY/T5344.52006无公害食品产品

123、抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范 第第第第 55部部部部分：分：分：分： 茶叶茶叶茶叶茶叶； 食用菌抽样参考食用菌抽样参考食用菌抽样参考食用菌抽样参考 NY/T5344.32006NY/T5344.32006无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范 第第第第 33部部部部分：蔬菜分：蔬菜分：蔬菜分：蔬菜； 稻米抽样参考稻米抽样参考稻米抽样参考稻米抽样参考 NY/T5344.22006NY/T5344.22006无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范无公害食品产品抽样规范 第第第

124、第 22部部部部分：粮油分：粮油分：粮油分：粮油 ； 猪猪猪猪 或牛尿、猪或牛肉、猪肝抽样参考或牛尿、猪或牛肉、猪肝抽样参考或牛尿、猪或牛肉、猪肝抽样参考或牛尿、猪或牛肉、猪肝抽样参考 NY/T763-2004NY/T763-2004猪肉、猪肝、猪肉、猪肝、猪肉、猪肝、猪肉、猪肝、猪尿抽样方法猪尿抽样方法猪尿抽样方法猪尿抽样方法 ； 生鲜乳、蜂蜜、禽肉、禽蛋抽样参考生鲜乳、蜂蜜、禽肉、禽蛋抽样参考生鲜乳、蜂蜜、禽肉、禽蛋抽样参考生鲜乳、蜂蜜、禽肉、禽蛋抽样参考 NY/T5344.6-2006NY/T5344.6-2006无公害食品无公害食品无公害食品无公害食品产品抽样规范产品抽样规范产品抽样规

125、范产品抽样规范 第第第第 66部分：部分：部分：部分： 畜禽产品畜禽产品畜禽产品畜禽产品 ； 淡水产品抽样参考淡水产品抽样参考淡水产品抽样参考淡水产品抽样参考 SC/T30162004SC/T30162004水产品抽水产品抽水产品抽水产品抽 样方法样方法样方法样方法； 饲料采样参考饲料采样参考饲料采样参考饲料采样参考 GB/T14699.1-2005GB/T14699.1-2005饲料饲料饲料饲料 采样采样采样采样。 农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求 一般产品的抽样宜选择产品可以上市销售时的产一般产品的抽样宜选择产品可以上市销售时的产一般产品的抽样宜选择产品可以上市销售时的产一般产

126、品的抽样宜选择产品可以上市销售时的产品，未品，未品，未品，未 成熟的产品或还不能上市销售的产品一成熟的产品或还不能上市销售的产品一成熟的产品或还不能上市销售的产品一成熟的产品或还不能上市销售的产品一般不安排抽样。般不安排抽样。般不安排抽样。般不安排抽样。 如蔬菜抽样应安排在蔬菜成熟期或蔬菜即将上市如蔬菜抽样应安排在蔬菜成熟期或蔬菜即将上市如蔬菜抽样应安排在蔬菜成熟期或蔬菜即将上市如蔬菜抽样应安排在蔬菜成熟期或蔬菜即将上市前进行，水产品前进行，水产品前进行，水产品前进行，水产品 抽取可以上市销售的产品等。抽取可以上市销售的产品等。抽取可以上市销售的产品等。抽取可以上市销售的产品等。 农产品质量与

127、安全（二）抽样要求（二）抽样要求4.4.抽样数量抽样数量抽样数量抽样数量 种植业产品、畜禽、水产品、饲料均抽取三份样，其种植业产品、畜禽、水产品、饲料均抽取三份样，其种植业产品、畜禽、水产品、饲料均抽取三份样，其种植业产品、畜禽、水产品、饲料均抽取三份样，其中一份留存被抽检单位或封存当地行政主管部门。中一份留存被抽检单位或封存当地行政主管部门。中一份留存被抽检单位或封存当地行政主管部门。中一份留存被抽检单位或封存当地行政主管部门。 其余两份样品由抽样人员带回，一份作为检样，一份其余两份样品由抽样人员带回，一份作为检样，一份其余两份样品由抽样人员带回，一份作为检样，一份其余两份样品由抽样人员带回

128、，一份作为检样，一份作为备用留样，当地不需要备用留样则可以不留，但作为备用留样，当地不需要备用留样则可以不留，但作为备用留样，当地不需要备用留样则可以不留，但作为备用留样，当地不需要备用留样则可以不留，但猪尿必须抽取三份，同时由检测机构保存，抽取的样猪尿必须抽取三份，同时由检测机构保存，抽取的样猪尿必须抽取三份，同时由检测机构保存，抽取的样猪尿必须抽取三份，同时由检测机构保存，抽取的样品数量及质量应满足检测工作的需要，具体如下：品数量及质量应满足检测工作的需要，具体如下：品数量及质量应满足检测工作的需要，具体如下：品数量及质量应满足检测工作的需要，具体如下： 农产品质量与安全（二）抽样要求（二

129、）抽样要求 （1 1）蔬菜：每个样品抽取）蔬菜：每个样品抽取）蔬菜：每个样品抽取）蔬菜：每个样品抽取1.8kg1.8kg，每个样分成，每个样分成，每个样分成，每个样分成三份，每份样约三份，每份样约三份，每份样约三份，每份样约0.6kg0.6kg。样品采完后切忌冲洗。样品采完后切忌冲洗。样品采完后切忌冲洗。样品采完后切忌冲洗。除去样品上的杂质如泥土、纸片等。将砧板洗除去样品上的杂质如泥土、纸片等。将砧板洗除去样品上的杂质如泥土、纸片等。将砧板洗除去样品上的杂质如泥土、纸片等。将砧板洗干净垫上牛皮纸，将样品预处理后分成三份干净垫上牛皮纸，将样品预处理后分成三份干净垫上牛皮纸，将样品预处理后分成三份

130、干净垫上牛皮纸，将样品预处理后分成三份（防止不同样品交叉污染）分别装入样品袋。（防止不同样品交叉污染）分别装入样品袋。（防止不同样品交叉污染）分别装入样品袋。（防止不同样品交叉污染）分别装入样品袋。 每份样切碎后包装，冷冻保存。不进行切碎的每份样切碎后包装，冷冻保存。不进行切碎的每份样切碎后包装，冷冻保存。不进行切碎的每份样切碎后包装，冷冻保存。不进行切碎的样品，运输途中要确保样品处于冷藏状态，超样品，运输途中要确保样品处于冷藏状态，超样品，运输途中要确保样品处于冷藏状态，超样品，运输途中要确保样品处于冷藏状态，超过过过过3 3天要进行冷冻，以确保不发生腐败变质。天要进行冷冻，以确保不发生腐败

131、变质。天要进行冷冻，以确保不发生腐败变质。天要进行冷冻，以确保不发生腐败变质。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求（2 2）水果：每个样品抽取）水果：每个样品抽取）水果：每个样品抽取）水果：每个样品抽取1.8kg1.8kg，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份样约样约样约样约0.6kg0.6kg，保持完整性送到检测机构，冷藏保存。，保持完整性送到检测机构，冷藏保存。，保持完整性送到检测机构，冷藏保存。，保持完整性送到检测机构，冷藏保存。（3 3）茶叶：每个样品抽取）茶叶：每个样品抽取）茶叶：每个样品抽取）茶叶：每个样品抽取0.45kg0

132、.45kg，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份，每个样分成三份，每份样约样约样约样约0.15kg0.15kg，常温保存。，常温保存。，常温保存。，常温保存。（4 4）食用菌类：抽取新鲜食用菌。每个样品抽取）食用菌类：抽取新鲜食用菌。每个样品抽取）食用菌类：抽取新鲜食用菌。每个样品抽取）食用菌类：抽取新鲜食用菌。每个样品抽取1.5kg1.5kg克，克，克，克，每个样分成三份，每份样约每个样分成三份，每份样约每个样分成三份，每份样约每个样分成三份，每份样约0.5kg0.5kg。如果抽取的是双孢蘑。如果抽取的是双孢蘑。如果抽取的是双孢蘑。如果抽取的是双孢蘑菇则不要切碎，

133、保持样品完整性，以便检测荧光物质。菇则不要切碎，保持样品完整性，以便检测荧光物质。菇则不要切碎，保持样品完整性，以便检测荧光物质。菇则不要切碎，保持样品完整性，以便检测荧光物质。除双孢蘑菇需要冷藏外，其它样品可以冷冻保存。除双孢蘑菇需要冷藏外，其它样品可以冷冻保存。除双孢蘑菇需要冷藏外，其它样品可以冷冻保存。除双孢蘑菇需要冷藏外，其它样品可以冷冻保存。 农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求（5 5）稻谷和大米：稻谷要求抽取晒干后的，（如）稻谷和大米：稻谷要求抽取晒干后的，（如）稻谷和大米：稻谷要求抽取晒干后的，（如）稻谷和大米：稻谷要求抽取晒干后的，（如果抽检农户，则每户只能抽取果抽检

134、农户，则每户只能抽取果抽检农户，则每户只能抽取果抽检农户，则每户只能抽取1 1批次样品）。批次样品）。批次样品）。批次样品）。在市场抽的大米应写详细名称，如在市场抽的大米应写详细名称，如在市场抽的大米应写详细名称，如在市场抽的大米应写详细名称，如“ “泰国香米泰国香米泰国香米泰国香米” ”、“ “金穗大米金穗大米金穗大米金穗大米” ”。 每个稻谷样品抽取每个稻谷样品抽取每个稻谷样品抽取每个稻谷样品抽取1.2kg1.2kg，每个样分成三份，每，每个样分成三份，每，每个样分成三份，每，每个样分成三份，每份稻谷样品约份稻谷样品约份稻谷样品约份稻谷样品约0.4kg0.4kg，每个大米样品抽取，每个大米

135、样品抽取，每个大米样品抽取，每个大米样品抽取0.75kg0.75kg，每个样分成三份，每份大米样品约，每个样分成三份，每份大米样品约，每个样分成三份，每份大米样品约，每个样分成三份，每份大米样品约0.25kg0.25kg。常温保存。常温保存。常温保存。常温保存。 农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求（6 6）蜂蜜：每个样品抽取）蜂蜜：每个样品抽取）蜂蜜：每个样品抽取）蜂蜜：每个样品抽取3 3瓶，分成三份，即瓶，分成三份，即瓶，分成三份，即瓶，分成三份，即1 1瓶为瓶为瓶为瓶为1 1份，每份（每份，每份（每份，每份（每份，每份（每瓶）样品量不少于瓶）样品量不少于瓶）样品量不少于瓶）样品量

136、不少于0.1kg0.1kg。常温保存。常温保存。常温保存。常温保存。（7 7）猪尿、牛尿：每个样品抽取）猪尿、牛尿：每个样品抽取）猪尿、牛尿：每个样品抽取）猪尿、牛尿：每个样品抽取9090亳升，每个样分成三份，每份样亳升，每个样分成三份，每份样亳升，每个样分成三份，每份样亳升，每个样分成三份，每份样约约约约3030亳升。冷冻保存。每家养殖场至多抽取亳升。冷冻保存。每家养殖场至多抽取亳升。冷冻保存。每家养殖场至多抽取亳升。冷冻保存。每家养殖场至多抽取3 3个尿样。个尿样。个尿样。个尿样。（8 8）猪肉、牛肉、猪肝、禽肉（指肌肉）：每个样品抽取）猪肉、牛肉、猪肝、禽肉（指肌肉）：每个样品抽取）猪肉

137、、牛肉、猪肝、禽肉（指肌肉）：每个样品抽取）猪肉、牛肉、猪肝、禽肉（指肌肉）：每个样品抽取0.6kg0.6kg肌肌肌肌肉，每个样分成三份，每份样约肉，每个样分成三份，每份样约肉，每个样分成三份，每份样约肉，每个样分成三份，每份样约0.2kg0.2kg。冷冻保存。冷冻保存。冷冻保存。冷冻保存。（9 9）禽蛋：每个样品抽取）禽蛋：每个样品抽取）禽蛋：每个样品抽取）禽蛋：每个样品抽取1212枚（指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和枚（指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和枚（指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和枚（指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和鸽蛋每个样抽取鸽蛋每个样抽取鸽蛋每个样抽取鸽蛋每个样抽取6060枚左右，每个

138、样分成三份，每份样枚左右，每个样分成三份，每份样枚左右，每个样分成三份，每份样枚左右，每个样分成三份，每份样4 4枚（指鸡枚（指鸡枚（指鸡枚（指鸡蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和鸽蛋每份约蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和鸽蛋每份约蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和鸽蛋每份约蛋、鸭蛋、鹅蛋），鹌鹑蛋和鸽蛋每份约2020枚。冷藏保存。枚。冷藏保存。枚。冷藏保存。枚。冷藏保存。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求（1010）生鲜乳：每个样品抽取）生鲜乳：每个样品抽取）生鲜乳：每个样品抽取）生鲜乳：每个样品抽取450450毫升，每个样分成三毫升，每个样分成三毫升，每个样分成三毫升，每个样分成三份，每份样约份，每份

139、样约份，每份样约份，每份样约150150毫升。冷冻保存。每个奶站，每辆毫升。冷冻保存。每个奶站，每辆毫升。冷冻保存。每个奶站，每辆毫升。冷冻保存。每个奶站，每辆运输车至少抽运输车至少抽运输车至少抽运输车至少抽1 1个样品，其它样品在养殖环节抽。个样品，其它样品在养殖环节抽。个样品，其它样品在养殖环节抽。个样品，其它样品在养殖环节抽。 （1111）鱼：每个样品抽取）鱼：每个样品抽取）鱼：每个样品抽取）鱼：每个样品抽取1.0kg1.0kg肌肉，每个样分成三份，肌肉，每个样分成三份，肌肉，每个样分成三份，肌肉，每个样分成三份，每份样约每份样约每份样约每份样约0.35kg0.35kg（指鱼肌肉）。需将

140、鱼头及内脏去除。（指鱼肌肉）。需将鱼头及内脏去除。（指鱼肌肉）。需将鱼头及内脏去除。（指鱼肌肉）。需将鱼头及内脏去除。一个池子或一个网箱相同品种只能抽一个池子或一个网箱相同品种只能抽一个池子或一个网箱相同品种只能抽一个池子或一个网箱相同品种只能抽1 1批次。冷冻保批次。冷冻保批次。冷冻保批次。冷冻保存。存。存。存。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求（1212）生猪育肥饲料、禽配合饲料和水产配合饲料：每）生猪育肥饲料、禽配合饲料和水产配合饲料：每）生猪育肥饲料、禽配合饲料和水产配合饲料：每）生猪育肥饲料、禽配合饲料和水产配合饲料：每个样品抽取个样品抽取个样品抽取个样品抽取0.6kg0.

141、6kg，每个样分成三份，每份样约，每个样分成三份，每份样约，每个样分成三份，每份样约，每个样分成三份，每份样约0.2kg0.2kg，常温保存。要求一定要写清楚饲料生产单位和生产，常温保存。要求一定要写清楚饲料生产单位和生产，常温保存。要求一定要写清楚饲料生产单位和生产，常温保存。要求一定要写清楚饲料生产单位和生产批号，如果是自配料要注明，并且要写清楚配制日期。批号，如果是自配料要注明，并且要写清楚配制日期。批号，如果是自配料要注明，并且要写清楚配制日期。批号，如果是自配料要注明，并且要写清楚配制日期。饲料保质期为饲料保质期为饲料保质期为饲料保质期为30-4530-45天，应抽取在保质期内的饲料

142、。乳天，应抽取在保质期内的饲料。乳天，应抽取在保质期内的饲料。乳天，应抽取在保质期内的饲料。乳猪料、小猪料、母猪料不抽取，抽取中猪或大猪的育猪料、小猪料、母猪料不抽取，抽取中猪或大猪的育猪料、小猪料、母猪料不抽取，抽取中猪或大猪的育猪料、小猪料、母猪料不抽取，抽取中猪或大猪的育肥饲料。预混料及浓缩料不抽。常温保存。肥饲料。预混料及浓缩料不抽。常温保存。肥饲料。预混料及浓缩料不抽。常温保存。肥饲料。预混料及浓缩料不抽。常温保存。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求 抽样单位：禽蛋的抽样数量单位为枚，抽样基数单位抽样单位：禽蛋的抽样数量单位为枚，抽样基数单位抽样单位：禽蛋的抽样数量单位为枚

143、，抽样基数单位抽样单位：禽蛋的抽样数量单位为枚，抽样基数单位为为为为kgkg； 猪（牛）尿的抽样数量单位为毫升，抽样基数单位为猪（牛）尿的抽样数量单位为毫升，抽样基数单位为猪（牛）尿的抽样数量单位为毫升，抽样基数单位为猪（牛）尿的抽样数量单位为毫升，抽样基数单位为头；头；头；头； 生鲜乳的抽样数量单位为升（即生鲜乳的抽样数量单位为升（即生鲜乳的抽样数量单位为升（即生鲜乳的抽样数量单位为升（即L L），抽样基数单位），抽样基数单位），抽样基数单位），抽样基数单位kgkg； 禽肉抽样数量单位为禽肉抽样数量单位为禽肉抽样数量单位为禽肉抽样数量单位为kgkg，抽样基数单位为只或，抽样基数单位为只或，抽

144、样基数单位为只或，抽样基数单位为只或kgkg； 其它产品抽样数量与抽样基数单位统一为其它产品抽样数量与抽样基数单位统一为其它产品抽样数量与抽样基数单位统一为其它产品抽样数量与抽样基数单位统一为kgkg。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求 5.5.样品编号、封装及运输要求样品编号、封装及运输要求样品编号、封装及运输要求样品编号、封装及运输要求 样品在分装样品袋前将标签写好，标签上应注明样品名称、样品编号样品在分装样品袋前将标签写好，标签上应注明样品名称、样品编号样品在分装样品袋前将标签写好，标签上应注明样品名称、样品编号样品在分装样品袋前将标签写好，标签上应注明样品名称、样品编号等信息

145、，粘贴到样品袋上面。样品放入样品袋后进行封样。封样应确等信息，粘贴到样品袋上面。样品放入样品袋后进行封样。封样应确等信息，粘贴到样品袋上面。样品放入样品袋后进行封样。封样应确等信息，粘贴到样品袋上面。样品放入样品袋后进行封样。封样应确保样品不能拆封或拆封后无法复原，使样品保持原封样特性。样品一保样品不能拆封或拆封后无法复原，使样品保持原封样特性。样品一保样品不能拆封或拆封后无法复原，使样品保持原封样特性。样品一保样品不能拆封或拆封后无法复原，使样品保持原封样特性。样品一经封样，在送达实验室检测之前，任何人不得擅自开封或更换，否则经封样，在送达实验室检测之前，任何人不得擅自开封或更换，否则经封样

146、，在送达实验室检测之前，任何人不得擅自开封或更换，否则经封样，在送达实验室检测之前，任何人不得擅自开封或更换，否则该样品作废，并追究相关人员的责任。该样品作废，并追究相关人员的责任。该样品作废，并追究相关人员的责任。该样品作废，并追究相关人员的责任。 同一个样品（样品编号相同）的三份样品放臵样品袋后封好后再放入同一个样品（样品编号相同）的三份样品放臵样品袋后封好后再放入同一个样品（样品编号相同）的三份样品放臵样品袋后封好后再放入同一个样品（样品编号相同）的三份样品放臵样品袋后封好后再放入不同的塑料袋装，袋子上用标签纸标明不同的塑料袋装，袋子上用标签纸标明不同的塑料袋装，袋子上用标签纸标明不同的

147、塑料袋装，袋子上用标签纸标明“ “待检待检待检待检” ”或或或或“ “备查备查备查备查” ”，一份留，一份留，一份留，一份留当地。所抽取的样品应经抽样人员和受检单位人员或被抽样人员双方当地。所抽取的样品应经抽样人员和受检单位人员或被抽样人员双方当地。所抽取的样品应经抽样人员和受检单位人员或被抽样人员双方当地。所抽取的样品应经抽样人员和受检单位人员或被抽样人员双方确认无误。蔬菜、水产品由抽样人员尽快在有制样条件的单位进行处确认无误。蔬菜、水产品由抽样人员尽快在有制样条件的单位进行处确认无误。蔬菜、水产品由抽样人员尽快在有制样条件的单位进行处确认无误。蔬菜、水产品由抽样人员尽快在有制样条件的单位进

148、行处理，所有样品贴上封条后进行妥善保存。除饲料、稻米、蜂蜜、茶叶理，所有样品贴上封条后进行妥善保存。除饲料、稻米、蜂蜜、茶叶理，所有样品贴上封条后进行妥善保存。除饲料、稻米、蜂蜜、茶叶理，所有样品贴上封条后进行妥善保存。除饲料、稻米、蜂蜜、茶叶样品外，其它样品在运输过程中要进行保温处理。样品外，其它样品在运输过程中要进行保温处理。样品外，其它样品在运输过程中要进行保温处理。样品外，其它样品在运输过程中要进行保温处理。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求6.6.样品入库样品入库样品入库样品入库样品到达检测单位后，进行样品移交，双方在样品到达检测单位后，进行样品移交，双方在样品到达检测单位

149、后，进行样品移交，双方在样品到达检测单位后，进行样品移交，双方在样品交接单样品交接单样品交接单样品交接单签字确认，检测单位应组织人签字确认，检测单位应组织人签字确认，检测单位应组织人签字确认，检测单位应组织人员对样品进行认真检查，对封样情况、样品数员对样品进行认真检查，对封样情况、样品数员对样品进行认真检查，对封样情况、样品数员对样品进行认真检查，对封样情况、样品数量、状态、质量、品编号及抽样单逐一仔细核量、状态、质量、品编号及抽样单逐一仔细核量、状态、质量、品编号及抽样单逐一仔细核量、状态、质量、品编号及抽样单逐一仔细核对。检查合格后，方可入库。对。检查合格后，方可入库。对。检查合格后，方可

150、入库。对。检查合格后，方可入库。农产品质量与安全（二）抽样要求（二）抽样要求1.1.抽样单的填写抽样单的填写抽样单的填写抽样单的填写uu抽样单填写字迹不清楚，被抽单位的信息不详细、不准抽样单填写字迹不清楚，被抽单位的信息不详细、不准抽样单填写字迹不清楚，被抽单位的信息不详细、不准抽样单填写字迹不清楚，被抽单位的信息不详细、不准确或生产单位的来源不详，难以追溯。确或生产单位的来源不详，难以追溯。确或生产单位的来源不详，难以追溯。确或生产单位的来源不详，难以追溯。 2.2.样品情况样品情况样品情况样品情况 uu样品量不足，难以满足检测要求。样品因存放不当或运样品量不足，难以满足检测要求。样品因存放

151、不当或运样品量不足，难以满足检测要求。样品因存放不当或运样品量不足，难以满足检测要求。样品因存放不当或运输途中保存不当，导致腐败变质，如禽蛋类因保管不当输途中保存不当，导致腐败变质，如禽蛋类因保管不当输途中保存不当，导致腐败变质，如禽蛋类因保管不当输途中保存不当，导致腐败变质，如禽蛋类因保管不当（冷冻或运输不当）造成破裂。抽取的样品与文件要求（冷冻或运输不当）造成破裂。抽取的样品与文件要求（冷冻或运输不当）造成破裂。抽取的样品与文件要求（冷冻或运输不当）造成破裂。抽取的样品与文件要求不符，如要求抽取的水果为柑桔类，实际抽取的水果为不符，如要求抽取的水果为柑桔类，实际抽取的水果为不符，如要求抽取

152、的水果为柑桔类，实际抽取的水果为不符，如要求抽取的水果为柑桔类，实际抽取的水果为葡萄等。葡萄等。葡萄等。葡萄等。农产品质量与安全（三）抽样容易出现的问题（三）抽样容易出现的问题3.3.抽样过程抽样过程抽样过程抽样过程uu在一个生产基地抽取相同品种的蔬菜，在一个养殖基地抽取在一个生产基地抽取相同品种的蔬菜，在一个养殖基地抽取在一个生产基地抽取相同品种的蔬菜，在一个养殖基地抽取在一个生产基地抽取相同品种的蔬菜，在一个养殖基地抽取较多的猪尿或禽肉、禽蛋等产品，在同一个养殖场相同池子较多的猪尿或禽肉、禽蛋等产品，在同一个养殖场相同池子较多的猪尿或禽肉、禽蛋等产品，在同一个养殖场相同池子较多的猪尿或禽肉

153、、禽蛋等产品，在同一个养殖场相同池子或网箱抽取相同品种的淡水产品。抽样因具有代表性，减少或网箱抽取相同品种的淡水产品。抽样因具有代表性，减少或网箱抽取相同品种的淡水产品。抽样因具有代表性，减少或网箱抽取相同品种的淡水产品。抽样因具有代表性，减少重复抽样。重复抽样。重复抽样。重复抽样。4.4.被抽检单位名称填写错误被抽检单位名称填写错误被抽检单位名称填写错误被抽检单位名称填写错误 如被抽样单位名称写如被抽样单位名称写如被抽样单位名称写如被抽样单位名称写“*“*县县县县*乡乡乡乡*村委村委村委村委” ”或或或或“*“*县放心粮油县放心粮油县放心粮油县放心粮油” ”等。正确应写为等。正确应写为等。正

154、确应写为等。正确应写为“*“*县县县县*乡乡乡乡*村村村村” ”、*县放心粮油店。如县放心粮油店。如县放心粮油店。如县放心粮油店。如果抽检农户，抽样地点到县乡村就可以，村下面就不用再写果抽检农户，抽样地点到县乡村就可以，村下面就不用再写果抽检农户，抽样地点到县乡村就可以，村下面就不用再写果抽检农户，抽样地点到县乡村就可以，村下面就不用再写了。了。了。了。 农产品质量与安全（三）抽样容易出现的问题（三）抽样容易出现的问题5.5.样品名称填写错误样品名称填写错误样品名称填写错误样品名称填写错误uu如样品名称写为稻米，正确应写为稻谷或者大米。碧如样品名称写为稻米，正确应写为稻谷或者大米。碧如样品名称

155、写为稻米，正确应写为稻谷或者大米。碧如样品名称写为稻米，正确应写为稻谷或者大米。碧螺春应写为螺春应写为螺春应写为螺春应写为“ “碧螺春碧螺春碧螺春碧螺春” ”茶，应能准确表达样品的名称，茶，应能准确表达样品的名称，茶，应能准确表达样品的名称，茶，应能准确表达样品的名称，不造成歧意。不造成歧意。不造成歧意。不造成歧意。 6.6.抽样数量及基数表达错误抽样数量及基数表达错误抽样数量及基数表达错误抽样数量及基数表达错误 抽样数量应以实际重量为准。抽样数量单位为公斤，抽样数量应以实际重量为准。抽样数量单位为公斤，抽样数量应以实际重量为准。抽样数量单位为公斤，抽样数量应以实际重量为准。抽样数量单位为公斤

156、，抽样基数也应为公斤，不能为亩。抽样基数也应为公斤，不能为亩。抽样基数也应为公斤，不能为亩。抽样基数也应为公斤，不能为亩。农产品质量与安全（三）抽样容易出现的问题（三）抽样容易出现的问题uu对样品的真实性、客观性、代表性、有效性负责对样品的真实性、客观性、代表性、有效性负责对样品的真实性、客观性、代表性、有效性负责对样品的真实性、客观性、代表性、有效性负责uu对抽样单的真实性进行负责对抽样单的真实性进行负责对抽样单的真实性进行负责对抽样单的真实性进行负责uu对抽样的全程可追溯进行负责对抽样的全程可追溯进行负责对抽样的全程可追溯进行负责对抽样的全程可追溯进行负责农产品质量与安全（四）抽样人员的责任（四）抽样人员的责任