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1、第一单元 中国古代的中央集权制度第4课 专制皇权的不断加强安史之乱杯酒释兵权导言自秦始皇建立中央集权制度以来，后世王朝维护国家统一和王朝统治的斗争一刻也没有停止。西汉的七国之乱、唐中叶的安史之乱和以后的藩镇割据，都表明了中央集权的曲折与坎坷。那么导致这种局面的原因是什么呢？他给后人留下了什么启示呢？我们今天就学习这些内容。课标:列列举从从汉到元政治制度演到元政治制度演变的史的史实，说明中国古代明中国古代政治制度的特点政治制度的特点一 、七国之乱与汉武帝的集权措施1.王国问题的出现郡国并行制郡国并行制汉高祖汉景帝汉景帝汉武帝郡国并行制？问题问题: :刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同刘邦建汉
2、后确立的政治制度与秦朝有何异同? ?汉初政治制度的特点汉初政治制度的特点: :“汉承秦制汉承秦制”及及“郡国并立郡国并立”的的格局格局- -郡郡( (郡县制郡县制) )国国( (王国王国- -诸侯王诸侯王) )并立并立刘邦大封同姓王。他刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。央直辖的土地面积。结果他死后不过结果他死后不过1818年年，诸，诸侯王就发动了叛乱。侯王就发动了叛乱。 汉景帝汉景帝 七国之乱七国之乱汉汉武武帝帝刘刘彻彻汉武帝武帝的集权措施A.A.建立中朝决策机构削弱相权建立中朝决策机构削弱相权B.B.设置刺史加强对地方
3、的监督设置刺史加强对地方的监督C.C.颁布颁布推恩令推恩令解决王国问题解决王国问题进一步巩固和发展了大一统的局面,促进了社会经济的发展,但权利的过分集中也带来了弊端二、唐朝藩镇割据二、唐朝藩镇割据导致导致五代十国局面的形成五代十国局面的形成唐朝设唐朝设藩镇（节度使）藩镇（节度使）“安史之乱安史之乱”和藩镇割据局面出和藩镇割据局面出现现五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成藩镇与节度使藩镇与节度使: : 玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大。力很大。
4、 安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈；由于安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈；由于得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三镇节度使。安禄山见唐室政治腐败，武备废弛，便于镇节度使。安禄山见唐室政治腐败，武备废弛，便于公元公元755755年，以讨杨国忠为名年，以讨杨国忠为名, ,自范阳率兵南下自范阳率兵南下, ,很快很快就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。貌不惊人的安禄山貌不惊人的安禄山貌不惊人的
5、安禄山貌不惊人的安禄山“安安史史之之乱乱”平平定定后后，星星罗罗棋棋布布的的藩藩镇镇思考：思考：“安史之乱安史之乱”、藩镇割据、五、藩镇割据、五代十国这些现象的代十国这些现象的出现说明的共同问出现说明的共同问题是什么？题是什么？地方权力的膨胀地方权力的膨胀会导致国家分裂！会导致国家分裂！“十年开拓天下，十年养百十年开拓天下，十年养百姓，十年致太平。姓，十年致太平。” 周世宗柴荣周世宗柴荣宋太祖赵匡胤 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安
6、矣。”宰相赵普三.宋初中央集权的强化1.1.杯酒释兵权杯酒释兵权2.2.收精兵收精兵削实权削实权制钱谷制钱谷: :转运使转运使(一一)集中军权集中军权( (二二) )集中政权集中政权( (三三) )集中财权集中财权、宰相、宰相相权一分为三相权一分为三、节度使、节度使、州郡长官、州郡长官A A、三衙三衙禁军统领机构禁军统领机构B B、枢密院枢密院负责军务负责军务C C、“强干弱枝、守内虚强干弱枝、守内虚外外”的部兵原则的部兵原则受通判通判监督文臣担任汉唐都实行秦朝创立的中央集权制度，并不断加强完善，为什么还会出现地方叛乱和割据？赵匡胤为什么能基本解决地割据势力威胁中央集权的历史顽疾？思考题阅读下
7、列材料:材料一:汉初之兴,海内新定惩戒亡秦孤立之败,于是剖疆裂土,立二等之爵然诸侯原本以大,末流滥以至溢,小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国. -汉书材料二（晁错）说上曰：“昔高祖初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。”史记材料三（主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里以法割削，则逆节萌起，前日晁错是业。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自削弱矣。”汉书主父偃传.材料一、二认为汉初分封诸侯的原因是什么？这一材料一、二认为汉初分封诸侯的原因是什么？这一局面的出现使西汉政治体制与秦相比出
8、现什么变化？后来局面的出现使西汉政治体制与秦相比出现什么变化？后来为何又要解决王国问题？为何又要解决王国问题？惩戒亡秦孤立之败惩戒亡秦孤立之败初定天下，昆弟少，诸子弱初定天下，昆弟少，诸子弱实行郡国并行制实行郡国并行制王国势力膨胀王国势力膨胀,严重威胁中央严重威胁中央、材料二、三所提出的解决王国问题的方案在实施的、材料二、三所提出的解决王国问题的方案在实施的手段上和产生的结果上有什么不同手段上和产生的结果上有什么不同材料二材料二（晁错）说上曰：（晁错）说上曰：“昔高祖初定天下，昆弟少，诸昔高祖初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。子弱，大封同姓。今削之亦反，不削之亦反。削之，今削之亦反，不削之亦
9、反。削之，其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。”史记史记吴王濞列传吴王濞列传前者采取强制削夺的办法前者采取强制削夺的办法,后者采取渐进的缓和办法后者采取渐进的缓和办法结果前者使矛盾迅速激化引发七国之乱;后者达到了削弱王国加强中央集权的目的.、有人说“七国之乱”是因为“削藩”而引起的，这种观点是否正确，为什么？七国之乱是西汉统治集团内部争夺中央七国之乱是西汉统治集团内部争夺中央政权的斗争政权的斗争, ,是王国问题的发展是王国问题的发展错错错!BUTWHY_给一个理由给一个理由四、明清皇权的不断加强雍正皇帝朱元璋 胡惟庸（？胡惟庸（？13801380），安徽定远人。），
10、安徽定远人。13551355年投奔朱元年投奔朱元璋。璋。13701370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法擅权枉法”罪把他逮捕，并罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达将其处死，牵连致死者达3 3万余人，史称万余人，史称“胡狱胡狱”。 胡惟胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。皇权极大加强。胡惟庸案大捕杀胡惟庸案大捕杀明初大明初大案案诛杀诛杀胡惟胡惟庸庸返回明朝（年）（年）时期的中央集权体制 皇皇 帝帝吏吏
11、部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部亲自掌管亲自掌管废除多年的丞相制度废除多年的丞相制度专制皇权发展到了新高度专制皇权发展到了新高度 殿阁大学士殿阁大学士明太祖：位低权轻明太祖：位低权轻明成祖：位高权重明成祖：位高权重 内内 阁阁时 期名 称职 权特 点明太祖设立殿阁大学士仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明成祖设立内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 明中期以后内阁可以“票拟”对奏疏的处理意见 地位变得更加重要 明朝内阁的发展过程：明朝内阁的发展过程： 明成祖朱棣文渊阁 什么叫什么叫“ “票拟票拟” ”？什么是？什么是“ “批红批红” ”？你能否用现
12、代词汇通俗地解释它？你能否用现代词汇通俗地解释它？ 票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。 课堂设问课堂设问清代皇帝的批红清代皇帝的批红康熙康熙御笔御笔清朝（年）（年）时期的中央集权体制 皇帝军机处议政王大臣吏 户 礼 兵 刑工内阁君主专制发展到了顶峰军机处相当于皇帝的私人秘书处。军机处无专官，军机大臣、军机章京都以原官兼职，皇帝可以随时令其离开军机处，回本衙门。军机大臣既无品级也无傣禄。其任命也无制度上的规定可遵循，完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也无规定，一切都是皇帝临时交办的，所以军机大臣只是承旨办事而已。军机处办公的地方不称衙署，仅称值房，初仅板屋数
13、间，后来才改建瓦屋。军机章京的值房，最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一个裁决， 君主专制制度发展到了顶峰。（回顾）隆宗门内军机处军机处内景1.秦：三公九卿2.隋唐：三省六部制3.宋：中书门下、枢密院和三司4.元：一省制5.明：废丞相、设内阁6.清：内阁、议政王大臣、军机处讨论：明清君主专制的空前强化对中国社会发展有什么影响？1、积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣。2、消极作用：皇帝绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。绝对君主专制，又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧的风气。而皇帝的
14、权威成为维系社会统一稳定的精神力量，社会对皇帝的崇拜造成了对个人自然权利流失的麻木，结果导致近代民主共和制的建立缺乏必要的社会基础。所以这种皇帝崇拜使人们缺乏民主思想，对中国人的性格，人生观，世界观形成有很大影响。“中国的中国的专制主制主义用自己的用自己的锁链武装了自己，而武装了自己，而变得得更更为凶暴。因此，中国是一个凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原制的国家。他的原则是恐是恐怖。在最初的那些朝代，疆域没有怖。在最初的那些朝代，疆域没有这么么辽阔，政府的，政府的专制制的精神也的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反。稍微差些；但是今天的情况却正好相反。”孟德斯孟德斯鸠论法的精神法的
15、精神（引（引导：与中国封建的社会形：与中国封建的社会形态相相对，当，当时的西方的西方发生了什么大生了什么大事啊？出事啊？出现了一种什么了一种什么样的的进步思想啊？而中国当步思想啊？而中国当时的情况怎的情况怎样呢？）呢？） 总结：当中国的君主：当中国的君主专制制度达到制制度达到顶峰峰时，西方世界已，西方世界已经在在权力的制力的制约与平与平衡的基衡的基础上初步建立起近代民主制度，从而从政治上步入近代社会，上初步建立起近代民主制度，从而从政治上步入近代社会，为生生产力的大力的大发展开辟了道路。而中国高度集展开辟了道路。而中国高度集权的君主制度，的君主制度，严重地扼重地扼杀了社会的了社会的创造力，减造
16、力，减缓了社会了社会发展的步伐，中国之所以在近代大大落后于西方，君主展的步伐，中国之所以在近代大大落后于西方，君主专制制度制制度实在是罪魁在是罪魁祸首之一。首之一。课堂小结课堂小结 从秦到清六个时期中枢权力体系的变化，突出体现了相权与皇权的争夺，相权的削弱展现了专制皇权不断加强的趋势。由于清代的军机处虽可参与处理内政外交等机要政务，但其“跪奏笔录”，完全听命于皇帝的实质，说明清朝的专制皇权发展到了顶峰。 那么，古代欧洲实行什么制度？它与中国有何不同？这一问题我们将在下节课来探究。知识链接评析知识链接评析官员上朝礼仪的变化说明官僚的地位不断下降，反映了皇权日益强化的趋势。解析与探究解析与探究1、
17、汉哀帝把丞相哀帝把丞相视为股肱，放在很高的地位；唐太宗股肱，放在很高的地位；唐太宗认为国家大事与宰相等大臣国家大事与宰相等大臣议决，可保决，可保证决策的正确性；明决策的正确性；明太祖太祖认为秦朝以来宰相的擅秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的威福往往危及君主的统治，治，但多数君主没但多数君主没总结这一教一教训。2、没有本、没有本质的区的区别，重，重视或或贬低宰相的作用都是从巩固低宰相的作用都是从巩固其自身的其自身的统治考治考虑。3、影响：、影响：使中枢使中枢权力体系不断力体系不断调整，相整，相权不断削弱，不断削弱，皇皇权不断加不断加强，到明朝最，到明朝最终废除了丞相除了丞相。形成形成绝对君主君
18、主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免免出出现失失误。绝对君主君主专制又使大小官制又使大小官员只能惟上是从，助只能惟上是从，助长了官了官场的因循守旧之的因循守旧之风，同，同时，它又必然造成官僚机构，它又必然造成官僚机构的膨的膨胀，从而，从而导致官僚主致官僚主义及及贪污腐化之腐化之风盛行。所有盛行。所有这一切极大地妨碍了社会的一切极大地妨碍了社会的进步。步。选择题选择题:、汉武帝时，中央决策机构是（）、汉武帝时，中央决策机构是（）、中朝、外朝、内服、中朝、外朝、内服、外服外服、汉朝时的刺史代表中央行使什么、汉朝时的刺史代表中央行使什么（）
19、（）、行政权、监察权、行政权、监察权、军权、财权、军权、财权、为加强对地方的管理，北宋规定（）、为加强对地方的管理，北宋规定（）、中央向地方派遣刺史、实行一省制、中央向地方派遣刺史、实行一省制、在州郡之上设通判、在州郡之上设通判、派文丞出任知州、派文丞出任知州、贾谊在、贾谊在治安策治安策中建议到：中建议到：“欲天下之治，莫若众欲天下之治，莫若众建诸侯而少其力，少其力则易使以义，国小则亡邪心建诸侯而少其力，少其力则易使以义，国小则亡邪心”这这一主张后来发展成为（）一主张后来发展成为（）、削减王国的封地、夺去王侯的爵位、推恩令、削减王国的封地、夺去王侯的爵位、推恩令、继承西周分封制、继承西周分封制
20、、北宋强化中央集权的影响（）、北宋强化中央集权的影响（）加强了中央集权加强了中央集权打破了传统的贵族分封打破了传统的贵族分封制制造成了造成了“积贫积弱积贫积弱”的后患的后患改变了藩镇割据的改变了藩镇割据的分裂局面分裂局面、 、 、 、 、下列、下列不是不是汉武帝加强中央集汉武帝加强中央集权的措施（）权的措施（）、建立中朝决策机构、建立中朝决策机构、设置刺史设置刺史、平定七国之乱、平定七国之乱、颁布推恩令颁布推恩令、关于五代十国时期的表述正确的是、关于五代十国时期的表述正确的是五代是指中原一带先后经历的后梁、五代是指中原一带先后经历的后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代后唐、后晋、后汉、后周五个朝代、这一时期政权更替频繁、这一时期政权更替频繁、南方局势相对稳定、南方局势相对稳定、是藩镇割据的延续和扩大、是藩镇割据的延续和扩大、 、下例关于宋朝的表述正确的是（）、下例关于宋朝的表述正确的是（）、三衙互不统属，有调兵权而无统兵权。、三衙互不统属，有调兵权而无统兵权。、枢密院分割丞相的财权、枢密院分割丞相的财权、枢密院有调兵权而无统兵权、枢密院有调兵权而无统兵权、“强枝弱干强枝弱干”、“守外虚内守外虚内”的部兵原则的部兵原则
