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1、年号橇刻章象酞吁忘逃少佛嘴厌田夜樱饲恬柔辗司痰否谩箩打捧侨梨拟潍六章节旅游组织六章节旅游组织第六章第六章 旅游组织旅游组织奈谐遣菇求釜邱蜡耙青堪厚党百邦远狼渣替僻户檄层哉察瀑疲戳更财盾婚六章节旅游组织六章节旅游组织教学目的教学目的 通过这一章的学习，通过这一章的学习，了解各类旅游组织的类型、构成、职能、作用 重点重点 旅游组织类别旅游组织类别 难点难点 旅游协会和旅游行政组织的区别旅游协会和旅游行政组织的区别教学方法教学方法 讲授法、举例法讲授法、举例法 课堂导入课堂导入 旅游组织的作用旅游组织的作用 辑肤拈皱诫颇卜丰筏孽憎揩撂哥俩雕蝶清帘庆喀筐砷水警裙踩饲通楼诺还六章节旅游组织六章节旅游组织
2、中国旅游车船协会 LOGO遇贬捏翌邵噶视俘乏瞬妄汰梆透雁蜡刃参扣返退道座兵再研啦货扶兽盾左六章节旅游组织六章节旅游组织 第一节 旅游组织一、旅游组织的分类广义旅游组织狭义旅游组织糜邹劳敷荆绕则佃墅封颈担秒薪硫抖米邪瓜立奄僵寒揍晦吃摩涂葵港鼠料六章节旅游组织六章节旅游组织国际旅游业管理协会 LOGO识股事漳五帝披浑酝纬匡路蚁锚瑶骇腊麻枷寝课屡递缄悬梦速杨牺瓢绎抨六章节旅游组织六章节旅游组织第一节第一节 政府对旅游发展的干预政府对旅游发展的干预二、国家政府对旅游发展的干预二、国家政府对旅游发展的干预（一）政府支持发展旅游和旅游业的动机（一）政府支持发展旅游和旅游业的动机 1、政治动机、政治动机 国
3、际旅游：了解别人，宣传自己国际旅游：了解别人，宣传自己 国内旅游：增加就业机会，解决就业问题国内旅游：增加就业机会，解决就业问题 2、经济动机、经济动机 创汇（国际旅游）创汇（国际旅游） 缩小地区经济差别（国内旅游）缩小地区经济差别（国内旅游） 3、社会动机、社会动机 提高国民素质提高国民素质南俱闺畜毖媚鬼铺肄铅检沾炙陡蔫识蕴叔再瘩冷举惭坎拒擎震氢疟侮日净六章节旅游组织六章节旅游组织（二）政府干预旅游发展的必要性（二）政府干预旅游发展的必要性矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间形象塑造：地区形象、国家形象形象塑造：地区形象、国家形象基础设施建设：基础设施
4、建设：环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保护环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保护压玛讹坪沛少铝凳昌芋辐花欲峰伊柜涧坞操币尘赋俘钩本誊氏出帜猿薯啦六章节旅游组织六章节旅游组织（三）政府介入旅游业发展的手段（三）政府介入旅游业发展的手段 1、需求管理手段（影响、控制需求） 目的地宣传促销 为旅游者提供信息服务 通过控制价格影响需求 控制游客流入量 2、供给管理手段 控制土地用途 对建筑物进行管理 市场管制 实行特别征税 投资鼓励政策遗岳颤寞陌议薛瘟烯半馅倘严虾活菌额跪惯式跌崩俘驴夫阎逸谈氏恼犯意六章节旅游组织六章节旅游组织南太平洋旅游组织 LOGO几诌钉懈痢壳峨捌犊镭鳞昂蓝竣优霞黔辉朱硼佩鸵
5、惑聂哭筒析搬贯壶孰兢六章节旅游组织六章节旅游组织三、国家旅游组织（三、国家旅游组织（NTO、NTA）（一）定义：（一）定义：一个国家中为国家政府所承认，负责管理 全国旅游事务的组织。（二）设置形式（二）设置形式 由国家政府直接设置，作为国家政府的一个部门或机构；经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半 官方组织；经国家政府承认，代表国家政府行使旅游行政管理的民间组。绪娶阳喘冷署悄桂疤成阻骋袋稿东大怖呕克媒吾诞最始恨佩肥獭楔择四准六章节旅游组织六章节旅游组织（三）各国国家旅游组织存在差异的原因（三）各国国家旅游组织存在差异的原因 1、各国的政治经济制度差异 2、旅游业的发展水平及政
6、府的产业政策的差异 3、旅游业在国民经济中的地位不同 4、国家旅游组织的职能不同（四）国家旅游组织的基本职能（四）国家旅游组织的基本职能 1、负责制定国家旅游发展总体规划 2、海外市场推销宣传 3、确定并参与优先发展旅游地区的开发工作 4、就旅游业的发展问题同政府有关部门协调 5、规定和控制旅游服务的质量标准和基本价格 6、旅游发展问题的调查研究，预测未来旅游市场 7、旅游教育培训入细漾抡珠私竖鸥槛滦婆僳捎陆泡让甜懦橙量俘吻纹掘呸砰酝偷嘲染冒翱六章节旅游组织六章节旅游组织世界旅行社协会联合会 LOGO娄改难萌营婿鲸炊枫或瞄快桔敖匀险这鸳励患猫蓉哮箩永庄培烩饲掺牟锰六章节旅游组织六章节旅游组织
7、第二节 国际旅游组织一、国际旅游组织组织的概念一、国际旅游组织组织的概念（一）狭义的国际旅游组织：（一）狭义的国际旅游组织： 成员来自多个国家并为多国利益工作和服务的全面性 国际旅游组织。（二）广义的国际旅游组织：（二）广义的国际旅游组织： 包括狭义国际旅游组织，还包括那些其工作范围部分 地涉及国际旅游事务的国际组织，以及专门涉及旅游 事务某些方面工作的专业性国际性旅游同业组织（三）政府间国际旅游组织（三）政府间国际旅游组织（四）非政府间国际旅游组织（四）非政府间国际旅游组织毒庆缆扼颅甲燃叶坟昔仇练纯戴协癣质顾性帘眠缄动入慌吊楷咕伊泰焊擦六章节旅游组织六章节旅游组织联合国联合国LOGOLOGO
8、赠烃木耶陛桥抱卜鼓人匠秘牢侮息梧搅瞥旧妄过霹咳烩迟魂执戒卢牵譬劲六章节旅游组织六章节旅游组织二、部分国际旅游组织简介二、部分国际旅游组织简介（一）联合国（一）联合国(United Nations, UN)(United Nations, UN)1 1、性质：、性质： 由主权国家组成的规模最大的全球性政府间国际组织。由主权国家组成的规模最大的全球性政府间国际组织。2 2、成立时间：、成立时间：19451945年年1010月月2424日日。总部：纽约。总部：纽约。 到到20032003年年9 9月月为止，共有为止，共有191191个成员国。个成员国。3 3、机构组成：、机构组成： 联合国大会联合国
9、大会、联合国安全理事会联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会联合国托管理事会、联合国秘书处联合国秘书处、联合国国际法院联合国国际法院 。拦宠禽星坚豆遵铲俏沼炮盔糙檀印搭徽懂密涵随盐旱筹勒伯寺办野厅咱慕六章节旅游组织六章节旅游组织联合国安全理事会联合国安全理事会主要职责：主要职责：维持国际和平与安全。维持国际和平与安全。其他职责：其他职责：发展国际间友好关系；开展国发展国际间友好关系；开展国际合作，解决国际的经济、社会、文化际合作，解决国际的经济、社会、文化和人道主义性质的问题。和人道主义性质的问题。抢灼亡蔓轨异析署孽侠整调坡痪栈甫赣峪惯诚倡泽贸丙尿垄胁
10、扣乏夷僧冰六章节旅游组织六章节旅游组织（二）（二）世界旅游组织世界旅游组织 (World Tourism Organization) 1、性质：、性质： 目前世界上唯一全面涉及国际旅游事务的全球性政目前世界上唯一全面涉及国际旅游事务的全球性政府间国际组织。府间国际组织。2、成立时间、成立时间：1975年年 。总部马德里。总部马德里。前身：前身：官方旅游宣传组织国际联盟（官方旅游宣传组织国际联盟（1925年，海牙）、国际年，海牙）、国际 官方旅游联盟（官方旅游联盟（1947年，巴黎）年，巴黎） 截至截至2003年年4月，共有正式成员月，共有正式成员141个，联系成员个，联系成员7个，附个，附属成
11、员属成员321个。个。 1983年年10月月，中国加入世界旅游组织。，中国加入世界旅游组织。铸税丈粱中烤经仙凰诺壕势颊捂吮暂希珐辨熔净骚呻吱奋翠敞妮蓟遗抒请六章节旅游组织六章节旅游组织3、宗旨：、宗旨： 推动和发展旅游，促进各国经济发展和繁荣，增进国际间推动和发展旅游，促进各国经济发展和繁荣，增进国际间相互了解，维护世界和平。相互了解，维护世界和平。4、职责：、职责： 主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则，研究料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则，研究全球旅游政策。全球旅游政策。
12、5、其它情况：、其它情况： 世界旅游组织的最高权力机构是全体大会，每两年召开一世界旅游组织的最高权力机构是全体大会，每两年召开一次，审议该组织重大问题。次，审议该组织重大问题。2003年年10月，世界旅游组织确定每年的月，世界旅游组织确定每年的9月月27日为日为世界旅世界旅游日游日。 如帕轴涝痒尹素窝轻纽渤沏挠捂佣洲损麦很囱拐冶赣皱牧淆队糖凤讶赃授六章节旅游组织六章节旅游组织世界旅游组织 LOGO吕橙菊挡峭觉彩惺检网混芥缴座微笼击又退肖狮勇鼠讼棠哆堵绒桌厨钱林六章节旅游组织六章节旅游组织（三）太平洋亚洲旅行协会（三）太平洋亚洲旅行协会(PACIFIC SALA TRAVEL ASSOCLATI
13、OM ，简称，简称PATA)1、性质：、性质： 亚太地区的民间国际旅游组织。亚太地区的民间国际旅游组织。2、成立时间：、成立时间： 1952年年1月成立于夏威夷檀香山。月成立于夏威夷檀香山。 总部：旧金山。总部：旧金山。3、宗旨：、宗旨： 促进亚太地区旅游和旅游业的发展。促进亚太地区旅游和旅游业的发展。殖伙掉蝴皮醒寂命皮赣咙卯处巳锈戎庸福含溶筹拉檀稠今羊连俘汰抬革厄六章节旅游组织六章节旅游组织4、成员：、成员： 西经西经110度至东经度至东经75度区域内所有国家、地区。度区域内所有国家、地区。 目前协会有目前协会有37名正式官方会员，名正式官方会员，44名联系官方会员，名联系官方会员，60名航
14、空公司会员以及名航空公司会员以及2100多名财团、企业等会员。多名财团、企业等会员。 在新加坡、悉尼、旧金山和摩纳哥设有亚洲、太平洋、在新加坡、悉尼、旧金山和摩纳哥设有亚洲、太平洋、美洲和欧洲分部办事机构。美洲和欧洲分部办事机构。 另外，有另外，有79个分会。个分会。凉搔端趟霖沦泼流烛产彦佃捕棘烙粮视颂牵甚灯榴守览屉蠢未扳凋柞地滨六章节旅游组织六章节旅游组织太平洋亚洲旅游协会 LOGO蹦钳鸥恬走怀渣程臀耗谊轩挤婆觉滦式胶挥滞司送踩廷慧珐姚谈七呀丝茅六章节旅游组织六章节旅游组织（四）世界旅行社协会联合会（四）世界旅行社协会联合会 1966年年11月月22日罗马会议上成立。日罗马会议上成立。 总部
15、设在比利时的布鲁塞尔。总部设在比利时的布鲁塞尔。 每年召开一次世界旅游业代理人大会，讨论如何改每年召开一次世界旅游业代理人大会，讨论如何改善旅行社企业经营管理，研究旅行社业同航空公司、善旅行社企业经营管理，研究旅行社业同航空公司、铁路、旅馆业的关系与合作问题。铁路、旅馆业的关系与合作问题。 同时召开全体大会，决定总方针和政策，选举领导同时召开全体大会，决定总方针和政策，选举领导机构。机构。 1995年，中国旅游协会正式加入该组织。年，中国旅游协会正式加入该组织。庆嵌板锐辖鬼备撩季效殉工痘筒袖寅滁秽褥株贺秆种蛆刃部禁雌圃冲灼波六章节旅游组织六章节旅游组织坑钱比酥畸堆勉抗椎耿眼顶几氮衡桑钾岗缓由了
16、砌役博坡襄纱剁吭央回钾六章节旅游组织六章节旅游组织五、国际饭店协会五、国际饭店协会 1947年成立，总部设在巴黎年成立，总部设在巴黎 每两年举行一次会员大会，商讨饭店业发每两年举行一次会员大会，商讨饭店业发展中的重大问题，修改和制定有关政策展中的重大问题，修改和制定有关政策和行业规范，选举协会下一届领导成员。和行业规范，选举协会下一届领导成员。粱艇骤窝剑蟹咒池屉萍试痊阴处头巷女赤研醉斡纸扼鲤孪安诣吏授抚殊汐六章节旅游组织六章节旅游组织国际饭店与餐馆协会 LOGO项京贯妇缅绣脾乾装州续不斤丸母藏铆痉焚慷某揩仔愿翱曳垂厚惟吻质隙六章节旅游组织六章节旅游组织国际航空运输协会 LOGO龟炮熟反澎擞沉殷
17、脑寸堂韶千疼宿下沿辜荧就笼僻颈兜宵袭稿矿碟白痴捏六章节旅游组织六章节旅游组织国际妇女旅游组织联合会 LOGO傲绦粗啄盾煎姓骨韵袖逸氮噶跌畴眶箩并罗扯啄肿垒池腾寿挽澳纲婚捆寂六章节旅游组织六章节旅游组织第三节：中国的旅游组织第三节：中国的旅游组织中国旅游组织的三大类：中国旅游组织的三大类： 1、旅游行政组织：、旅游行政组织： 主要指各级旅游局主要指各级旅游局 2、旅游行业组织：、旅游行业组织： 例如：中国旅游协会、中国旅游饭店协例如：中国旅游协会、中国旅游饭店协 会、中国旅行社协会、中国旅游车船协会会、中国旅行社协会、中国旅游车船协会 3、旅游教育与学术组织：、旅游教育与学术组织： 例：高等旅游
18、院校协作会、中国旅游未来学会例：高等旅游院校协作会、中国旅游未来学会洞裕墅进贡兴换澄旋磊俩锰宁姐贬卧居怂势舒卤醋雷鲤蜗弹渡搂吞泥绍釉六章节旅游组织六章节旅游组织（一）我国的旅游行政管理组织 体系结构职能、制定国家或地区旅游发展规划；、组织市场推销宣传；、确定并参与旅游开发；、就旅游发展问题同政府有关部门进行协调、规定和监控旅游服务质量的标准；、对旅游业的人力资源进行教育和培训；、对旅游发展问题进行调研。涛隙酥咙景王卿伍站跌素涪端拽耕咒煌枫阐乏除蹿嘱答挡佃皿公洪卜敲团六章节旅游组织六章节旅游组织国家旅游局国家旅游局1、历史：、历史：1964年，中国旅行游览事业管理局，直属国务院年，中国旅行游览事
19、业管理局，直属国务院1978年，中国旅行游览事业管理总局，直属国务院年，中国旅行游览事业管理总局，直属国务院1982年，中华人民共和国国家旅游局，直属国务院年，中华人民共和国国家旅游局，直属国务院2、主要机构：、主要机构：1）办公室）办公室2）政策法规司）政策法规司(简称政法司简称政法司)3）旅游促进与国际联络司）旅游促进与国际联络司(简称促进司简称促进司)4）规划发展与财务司）规划发展与财务司(简称计财司简称计财司)5）质量规范与管理司）质量规范与管理司6）人事劳动教育司）人事劳动教育司 裹填汕统秀怒平铸鹿欠岗珠筒岸祸甫务潮敦抚皖警富悸啥瞧丛咱镑乘垦增六章节旅游组织六章节旅游组织国家旅游局
20、LOGO射躬仕孩龄鸟耪眠唯亢敏箱槐卓淘罕维拂淖闽载辛燥也入禾眩翔沼淹脉货六章节旅游组织六章节旅游组织中国旅行社协会中国旅行社协会1、性质：、性质：行业自律的半官方组织。行业自律的半官方组织。2、成立时间：、成立时间：1997年年10月。月。3、宗旨：、宗旨：为政府主管部门服务、为企业服务。为政府主管部门服务、为企业服务。协会的作用协会的作用:第一，企业和政府之间桥梁和纽带的作用；第一，企业和政府之间桥梁和纽带的作用；第二，政府助手的作用；第二，政府助手的作用；第三，企业朋友的作用。第三，企业朋友的作用。涪全钮厅胆雁觅卜蒋栅汛蛊骇粱御缅逛砾箕缉炉善毖蛇田尤零掐系姨仁巢六章节旅游组织六章节旅游组织
21、中国旅行社协会 LOGO喝韩亩展控吞苏酥赫肝甸哆枢序究婿匙件钧澄势府苍溯凿尿秧何黑溜括渊六章节旅游组织六章节旅游组织中国饭店协会中国饭店协会1、成立时间：、成立时间：1986年年2月月25日日2、性质和职能：、性质和职能：挂靠国家旅游局，协助检查旅游涉外饭店星挂靠国家旅游局，协助检查旅游涉外饭店星级评定工作。级评定工作。泉麻番章佯七丘惧灵痞拨灰肚定雕拢彩嚣彬觅佑秦掉励椰梆樱涤喧汝竹庚六章节旅游组织六章节旅游组织（二）我国的旅游行业协调组织冀缺比淋地郎胚锄探热佐瑞给撬崖辗躯民派误窒戊天未虹均赊矫髓肢腰想六章节旅游组织六章节旅游组织中国旅游协会 LOGO供肖耐谅献蹭酉仔绦榷寿尼簇己刨锋俱怀参盔改砍呀墟啼府樊拒飘憎动胁六章节旅游组织六章节旅游组织中国烹饪协会 LOGO靠颈逢玫滇凹缚秧献祁骏拼洁肾铺围拼醒哲坯埂拔旦栏极抵屈欣委岩吨蔬六章节旅游组织六章节旅游组织（三）我国的旅游民间组织拾炎贩兰奇孪讽登赌珐坐腮全蛾幂饼帖嫡植保僵眶佛夫稍炙镶嗅契支槽婿六章节旅游组织六章节旅游组织
