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1、1*公司突发环境事件公司突发环境事件应急预案编制应急预案编制2015.92015.92目目 录录0103如何编制突发环境事件应急预案如何编制突发环境事件应急预案下一步工作安排下一步工作安排02企业在应对突发环境事件中的义务企业在应对突发环境事件中的义务34话说突发环境事件5 定定 义义 是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或者可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或者造成生态环境破坏,或者造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件。6 特特 点点突发环境事件时间的突发性环境的危害性对
2、象的公共性后果的严重性7 原原 因因n生产安全事故引发n交通事故引发n企事业单位违法排污引发 n尾矿库事故引发n自然灾害引发n其他人为活动引发n环境权益诉求引发群体性事件8主要法律依据:主要法律依据:1.中华人民共和国突发事件应对法主席令2007第六十九号2.中华人民共和国环境保护法2014年修订3.中华人民共和国水污染防治法4.中华人民共和国大气污染防治法5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法6.国家突发环境事件应急预案国办函 2014119号7.企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管理办法(试行)环发 20154号8.突发环境事件应急管理办法环境保护部令2015 第34号9.突发事件应
3、急预案管理办法国办发2013101号10.企业突发环境事件风险评估指南(试行)环办201434号11.尾矿库环境风险评估技术导则HJ 740-201512.尾矿库环境应急预案编制指南环办201548号9根据根据突发环境事件应急管理办法第六条突发环境事件应急管理办法第六条 企业事业单位应当按照相关法律法规和标企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求,履行下列义务:准规范的要求,履行下列义务:1.1.开展突发环境事件风险评估;开展突发环境事件风险评估;2.2.完善突发环境事件风险防控措施;完善突发环境事件风险防控措施;3.3.排查治理环境安全隐患;排查治理环境安全隐患;4.4.制定突发环境
4、事件应急预案并备案、演练;制定突发环境事件应急预案并备案、演练;5.5.加强环境应急能力保障建设。加强环境应急能力保障建设。10话说话说 应急预案11应急预案应急预案 企业事业单位突发环境事件应急企业事业单位突发环境事件应急 预案备案管预案备案管理办法(试行)理办法(试行)环发环发 201520154 4号)号) 是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。环境
5、介质,而预先制定的工作方案。12基本认识基本认识1.1.假定事件肯定发生假定事件肯定发生2.2.应急预案具有不可预见性和严重破坏性应急预案具有不可预见性和严重破坏性3.3.应急预案的重点是应急响应的协调指挥应急预案的重点是应急响应的协调指挥4.4.应急指挥的核心是控制应急指挥的核心是控制5.5.应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大响应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大响应、扩大应急和应急恢复全过程应、扩大应急和应急恢复全过程6.6.预案只写能做到的预案只写能做到的7.7.强调预案的培训、宣传和演练强调预案的培训、宣传和演练13应急预案应急预案 应急预案明确了在突发事件发生之前、过程中应急预
6、案明确了在突发事件发生之前、过程中及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。相应的策略和资源准备等。1415环发环发 201520154 4号号企业事业单位突发环境事件应企业事业单位突发环境事件应急急 预案备案管理办法(试行)预案备案管理办法(试行)16演练培训宣教修订实施备案发布评估编制环境保护环境保护主管部门、主管部门、企业事业单位企业事业单位应急预案应急预案17成立预案编制小组开展环境风险评估和应急资源调查签署发布环境应急预案编制环境应急预案评审和演练应急预案1819一、成立环境应急预案编制小组二、开展环境风险评估和应急资
7、源调查1.环境风险评估法律依据 企业突发环境事件风险评估指南(试行)环办201434号 尾矿库环境风险评估技术导则HJ 740-2015 2.编制环境风险评估报告3.编制应急资源调查报告20综合预案综合预案专项预案专项预案现场处置预案现场处置预案21编制突发环境应急预案编制突发环境应急预案三、组织编制(修订)突发环境事件应急预案:(一)公司突发环境事件应急综合预案。(二)公司突发环境事件应急专项预案:2223人有了知识,就会具备各种分析能力,明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书,广泛阅读,古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识,培养逻辑思维能力;通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平,培养文学情趣;通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操,给我们巨大的精神力量,鼓舞我们前进。24