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1、第十章第十章招标书与投标书招标书与投标书 学学习习目目的的：从了解招标与投标的基本概念、特点及其程序入手，掌握招标书与投标书的内容及其写作格式。 学学习习重重点点与与难难点点：正确掌握写作格式，准确把 握写作内容是写好招标书与投标书的关键。 要在学习的基础上，灵活运用，相应变通，不可生搬硬套。 招标与投标是现今国际上通用的交易形式，是一种引入竞争机制、适用范围极其广泛的商品交易行为。我国20世纪80年代因经营管理中引进竞争机制的需要，开始使用招标与投标的贸易形式。第一节第一节招标与投标概述招标与投标概述 一、招标与投标的概念一、招标与投标的概念 招招标标：是招标人(买方或工程业主)事先发出招标
2、通告，提出拟购商品或拟建项目的具体条件，邀请投标人（卖方或工程承包商）在规定的时间和地点，按照一定的程序对自己发盘报价的行为。 投投标标：是投标人根据招标通告规定的条件，在指定的时间和地点向招标人发盘，争取与其成交的行为。二、招标与投标的特点二、招标与投标的特点 （一）报价的保密性（一）报价的保密性（二）机会的一次性（二）机会的一次性（三）法律的约束性（三）法律的约束性 三、招标与投标的基本程序三、招标与投标的基本程序（一）招标（一）招标 招标人提出招标项目和条件向社会或几个特定的对象发出招标邀请。 招标人的主要工作： 1、成立或选择招标机构； 2、编制招标文件； 3、确定标底； 4、发布招标
3、公告、或招标邀请。 5、对投标人资格审查； 6、出售招标文件（二）投标（二）投标投标人向招标人递送标书投标人的主要工作： 1、购买招标书 2、研究招标文件 3、编制投标文件 4、呈送投标文件（三）开标（三）开标 招标机构在预先规定的时间、地点将各投标人的投标文件当众揭晓的行为。 （四）评标（四）评标 招标机构根据招标文件的要求，对所有标书进行评审的行为。评标的主要工作： 1、审查标书是否符合招标文件的要求； 2、对所有标书进行分析、比较和评审； 3、最终评定标书，写出评标报告（五）决标（五）决标指由购买人或业主裁定中标人。主要工作： 1、裁定并通知中标人； 2、向中标人发出授权意向书； 3、通
4、知未中标人，并退还其投标保证书。（六）签约（六）签约购买人或业主与中标人签订合同。四、招标和投标涉及的文书四、招标和投标涉及的文书（一）招标公告（一）招标公告 又称招标书，主要用来发布招标信息，吸引投标人前来投标的一种公开性文书。（二）招标邀请书（二）招标邀请书 用于邀请特定对象前来投标的文书。（三）投标人须知（三）投标人须知 规定招标项目、工程规模、技术指标、或产品的数量、规格等有关内容要求的投标指导性文书。（四）投标申请书（四）投标申请书 投标人向招标人递交的以备招标人审定投标资格的文书。（五）投标书（五）投标书 投标人按招标书提出的条件和要求向招标机构递送的书面竞标文件。（六）投标保证书
5、（六）投标保证书 又称保函，它是为保护招标者的利益，防止投标者中途撤标或拒签合同，由中标者通过银行开立的书面保证文件。（七）中标（未中标）通知书（七）中标（未中标）通知书 招标工作结束后，招标人对投标中标（未中标）的书面通知。第二节第二节招标书招标书一、概念一、概念 招标书是招标人利用投标者之间的竞争，为达到优选卖主或承包商的目的，对外公告的，有明确招标内容和条件要求的书面文件。 1、竞争性、竞争性2、明确性、明确性3、公开性、公开性二、特点二、特点三、种类三、种类（一）按其形式分（一）按其形式分 1、公开招标公开招标 在报纸等媒体上刊登招标广告。 2、书面招标书面招标（邀请招标） 采用书面形
6、式，直接通知有承担能力的单位参加投标。如招标通知书、招标邀请书。 3、议标、议标 也称非竞争性招标或指定性招标。这种方式是业主邀请一家，最多不超过两家承包商来直接协商谈判，一般应避免使用。（二）按使用对象分（二）按使用对象分1、生产经营性招标书生产经营性招标书 如：工程建设、承包租赁、劳务等。 2、科学技术招标科学技术招标 如：科研课题、关键技术攻关、技术引进与转让等。 四、写作结构四、写作结构（一）标题（一）标题1、公公文文式式标标题题：招招标标单单位位名名称称、招招标标项项目目名名称称、文种文种 例：*厂供热中心锅炉改造项目招标书 中国国际招标公司三峡工程项目招标公告2、省去招标项目名称、
7、省去招标项目名称 例：中国轻工业品进出口总公司国际招标部招标书3、只写文种、只写文种 例：招标书 招标公告二、正文二、正文 1、前言、前言 招标的依据、目的、范围、方式。 2、招标项目介绍（核心内容）、招标项目介绍（核心内容） 写明招标项目的主要内容，即：标的名称、工程规模、技术指标或商品型号、数量、规格、价格等的要求。 大型项目、大宗产品应分类例出。 常用分条例项的文字表述方式。3、招标步骤、招标步骤内容：招标的起止时间、招标文件的发 售日期、价格、购买方式，开标 时间、地点，联系单位、地址等。4、投标须知、投标须知内容：投标者的条件、投标程序、投标 书的分数、内容要求。 5、合同条款、合同
8、条款 招标书中的承包合同是为了保障招标与投标双方的合法权益而制造的，并不是每一份招标书中均有承包合同条款，常见于基建项目招标书中。（三）结尾（三）结尾1、招标单位名称2、招标单位的详细地址、邮政编码、电话、传真、电报挂号及业务联系人的姓名。3、招标书的发文日期。五、写作要求五、写作要求（一）文字简短、明确（二）格式规范，内容具体。第三节第三节投标书投标书一、概念一、概念 投标书也称标函，它是指投标单位按照招标文件提出的条件和要求而制作的递送招标单位的文书。 二、作用二、作用n1、向招标人告知投标人的有关情况。如组织机构、技术力量、商业信誉等，以取得招标人信任。n2、在众多的竞争对手中，充分显示
9、自己的优势和实力，为中标提供条件。n3、投标书是招标、投标活动的中心文书，是招标人选择中标者的直接依据，也是中标后签订合同的基础。三、投标书的写作结构三、投标书的写作结构（一）标题（一）标题1、组成：投标单位的名称、项目名称、文书名、组成：投标单位的名称、项目名称、文书名例：中华工程总公司京九铁路5段项目投标书2、组成：投标单位的名称、文书名、组成：投标单位的名称、文书名例：*有限公司投标书3、组成：项目名称、文书名组成：项目名称、文书名例：承包*建设工程投标书4、文书名文书名例：投标书、标书、标函 （二）称谓（二）称谓 标题之下，顶格写明招标单位的名称。（三）正文（三）正文 1、前言、前言
10、内容：参加投标者表明态度、投标单位名称、授权签名人姓名。 2、投标文件说明、投标文件说明 说明所提供的投标文件种类和份数。 如：投标报表或总价、货物清单、资格审查文件、技术参数、招标保证书等。 如果是工程承包，还应说明工程建设期限、工程质量、合理施工措施等。3、投标人声明、投标人声明内容：（1）投标书的有效期限（2）投标人履行合同的责任义务（3）表示放弃对招标人进一步解释招标文件的要求权力（4）对投标保证金的处置等。（四）附件（四）附件 投标书所附带的有关文件材料。应分别写明各种附件的名称、正本、副本数。（五）落款（五）落款 投标单位名称、地址、通讯、授权人签名以及撰写日期等。四、写作要求四、写作要求（一）语言谦和恭敬一）语言谦和恭敬 常用“贵公司、贵单位、贵方”等称呼。（二）表达准确周密（二）表达准确周密 内容代表了投标人对招标人的承诺，目的是防止产生岐义。（三）内容真实（三）内容真实思考题： 1、招标、投标的概念、特点和基本程序是什么？ 2、招标书、投标书的概念、作用。 3、招标书与投标书的各由哪些内容组成？ 4、招标书与投标书的写作结构和写作要求。
