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1、襄樊学院襄樊学院 姜小凌姜小凌政务信息的概念和作用政务信息的概念和作用 政务信息的特点和分类政务信息的特点和分类 政务信息的采集政务信息的采集 政务信息的编写要求与方法政务信息的编写要求与方法 编写政务信息应注意的问题编写政务信息应注意的问题一信息的概念一信息的概念信息是指反映客观世界中客观事物信息是指反映客观世界中客观事物的的特征特征及变化的及变化的表征表征，是客观事物的，是客观事物的状态状态经过经过传递传递后的后的再现再现。l信息是客观世界信息是客观世界各种事物及其联系变各种事物及其联系变化化的的最新最新反映，是能经过反映，是能经过文字、数据、文字、数据、图形、报表等物质载体反映图形、报表
2、等物质载体反映出来，可出来，可以进行以进行传递和储存传递和储存的资料。的资料。l所谓政务信息，就是与党务信息相所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在对应的、在政务活动政务活动中产生的信息，中产生的信息，是指反映是指反映政务工作本身进展情况、政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决遇到的有关问题及可能影响政务决策策的信息。的信息。从内容从内容 二政务信息二政务信息 各级政府机关在履行行政管理职各级政府机关在履行行政管理职责或提供公共效劳过程中制作、获得责或提供公共效劳过程中制作、获得或掌握的文件、数据、图表等信息资或掌握的文件、数据、图表等信息资料。料。从形式上从形式上l政务信息主
3、要是针对和围绕政政务信息主要是针对和围绕政府工作运行的，是府工作运行的，是政府及其部政府及其部门工作运转情况门工作运转情况的反映，是各的反映，是各级领导进行决策和管理所级领导进行决策和管理所必须必须掌握掌握而而尚未掌握尚未掌握的信息。的信息。从内容和品质从内容和品质l政务信息就是政务信息就是反映行政管理活动反映行政管理活动的的文稿，是领导所文稿，是领导所不了解的、有价值不了解的、有价值的客观情况的反映。层次高的信息的客观情况的反映。层次高的信息是对原始信息的归纳、综合，是各是对原始信息的归纳、综合，是各级领导级领导科学决策的重要依据科学决策的重要依据。内容、品质和作用内容、品质和作用政务信息地
4、位和作用：政务信息地位和作用：“参谋参谋“耳耳目目2 2沟通各级沟通各级各部门情各部门情况的重要况的重要渠道渠道1 1各级领导各级领导决策的依决策的依据和基础据和基础3 3加强对外加强对外宣传与交宣传与交流的窗口流的窗口l l各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建设兵团各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建设兵团各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建设兵团各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅局：渔业主管厅局：渔业主管厅局：渔业主管厅局：l l每年每年每年每年5-105-10月份是水生动物生长旺盛时节，也是各种月份是水生动物生长旺盛时节，也是各种月份是水
5、生动物生长旺盛时节，也是各种月份是水生动物生长旺盛时节，也是各种病原微生物大量繁殖、水产养殖病害多发季节。今年病原微生物大量繁殖、水产养殖病害多发季节。今年病原微生物大量繁殖、水产养殖病害多发季节。今年病原微生物大量繁殖、水产养殖病害多发季节。今年1-41-4月份监测结果显示，水产养殖病害发生率明显高于去年同月份监测结果显示，水产养殖病害发生率明显高于去年同月份监测结果显示，水产养殖病害发生率明显高于去年同月份监测结果显示，水产养殖病害发生率明显高于去年同期，并且有发病早、范围广、死亡率高的特点。前不久，期，并且有发病早、范围广、死亡率高的特点。前不久，期，并且有发病早、范围广、死亡率高的特点
6、。前不久，期，并且有发病早、范围广、死亡率高的特点。前不久，湖北省通山县网箱养殖鮰鱼爆发了细菌性病害，造成燕厦湖北省通山县网箱养殖鮰鱼爆发了细菌性病害，造成燕厦湖北省通山县网箱养殖鮰鱼爆发了细菌性病害，造成燕厦湖北省通山县网箱养殖鮰鱼爆发了细菌性病害，造成燕厦乡乡乡乡2828个养殖大户、个养殖大户、个养殖大户、个养殖大户、488488口网箱死鱼口网箱死鱼口网箱死鱼口网箱死鱼15.515.5万公斤，直接经万公斤，直接经万公斤，直接经万公斤，直接经济损失济损失济损失济损失150150多万元。为防止今年水产养殖生产爆发大规模多万元。为防止今年水产养殖生产爆发大规模多万元。为防止今年水产养殖生产爆发大
7、规模多万元。为防止今年水产养殖生产爆发大规模病害和疫情，确保水产养殖生产顺利进行，确保养殖产品病害和疫情，确保水产养殖生产顺利进行，确保养殖产品病害和疫情，确保水产养殖生产顺利进行，确保养殖产品病害和疫情，确保水产养殖生产顺利进行，确保养殖产品质量平安，现就加强水产养殖病害监测和防控工作通知如质量平安，现就加强水产养殖病害监测和防控工作通知如质量平安，现就加强水产养殖病害监测和防控工作通知如质量平安，现就加强水产养殖病害监测和防控工作通知如下：下：下：下： l l一、加强水产养殖病害顶峰季节病害监测和防控工作一、加强水产养殖病害顶峰季节病害监测和防控工作一、加强水产养殖病害顶峰季节病害监测和防
8、控工作一、加强水产养殖病害顶峰季节病害监测和防控工作 1 1宏宏观观性性2 2真真实实性性 3 3权权威威性性一特点：一特点：l l一、一季度水产品市场行情分析一、一季度水产品市场行情分析l l我市一季度水产品价格比上年同期增加我市一季度水产品价格比上年同期增加10%10%左右，截左右，截至至3 3月月3131日止，我市水产品价格比上一年稳中有升。如草日止，我市水产品价格比上一年稳中有升。如草鱼鱼3 3月份市场平均价格为月份市场平均价格为5 5元元/ /斤，同比增加斤，同比增加0.20.2元元/ /斤，增斤，增幅为幅为1111；鲤鱼；鲤鱼3 3月份市场平均价格为月份市场平均价格为4 4元元/
9、/斤，同比增加斤，同比增加1 1元元/ /斤，增幅为斤，增幅为33%33%；白鲢；白鲢3 3月份市场平均价格为月份市场平均价格为2.52.5元元/ /斤，比去年增加斤，比去年增加0.20.2元元/ /斤斤, ,同比增加同比增加8%8%。名特优品种一季。名特优品种一季度价格比去年也有所上涨，黄鳝度价格比去年也有所上涨，黄鳝2 2两以上市场两以上市场3 3月份平月份平均价格为均价格为1818元元/ /斤，同比增加斤，同比增加2 2元元/ /斤，增幅斤，增幅12%12%；黄颡鱼；黄颡鱼3 3月份平均价格为月份平均价格为1515元元/ /斤，同比增加斤，同比增加2 2元元/ /斤，增幅斤，增幅15%1
10、5%。 l l总之，一季度水产品市场价格行情呈上涨趋势，市场总之，一季度水产品市场价格行情呈上涨趋势，市场行情较好。主要有以下几方面原因：一是粮食、饲料、肥行情较好。主要有以下几方面原因：一是粮食、饲料、肥料等农副产品及生产资料的价格上涨，物价指数上升，拉料等农副产品及生产资料的价格上涨，物价指数上升，拉动了水产品价格上涨；动了水产品价格上涨；襄樊市襄樊市襄樊市襄樊市20212021年一季度年一季度年一季度年一季度水产品市场行情分析及全年预测水产品市场行情分析及全年预测水产品市场行情分析及全年预测水产品市场行情分析及全年预测l l二是一季度是水产品生产淡季，市场供给量少，需求量相二是一季度是水
11、产品生产淡季，市场供给量少，需求量相二是一季度是水产品生产淡季，市场供给量少，需求量相二是一季度是水产品生产淡季，市场供给量少，需求量相对较大，所以价格自然上涨；三是由于一季度属于传统的对较大，所以价格自然上涨；三是由于一季度属于传统的对较大，所以价格自然上涨；三是由于一季度属于传统的对较大，所以价格自然上涨；三是由于一季度属于传统的春节消费顶峰期，所以价格较高，再加上今年一季度，遇春节消费顶峰期，所以价格较高，再加上今年一季度，遇春节消费顶峰期，所以价格较高，再加上今年一季度，遇春节消费顶峰期，所以价格较高，再加上今年一季度，遇上罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，一些高速公路因而封上罕见的低温、
12、雨雪冰冻极端天气，一些高速公路因而封上罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，一些高速公路因而封上罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，一些高速公路因而封闭，水产品流通受到影响货源紧张，然而水产品需求旺盛，闭，水产品流通受到影响货源紧张，然而水产品需求旺盛，闭，水产品流通受到影响货源紧张，然而水产品需求旺盛，闭，水产品流通受到影响货源紧张，然而水产品需求旺盛，从而导致了一季度水产品价格高涨，四是饮食文化的变化，从而导致了一季度水产品价格高涨，四是饮食文化的变化，从而导致了一季度水产品价格高涨，四是饮食文化的变化，从而导致了一季度水产品价格高涨，四是饮食文化的变化，促进了水产生产的开展，也带动了市场价格的上涨，如
13、风促进了水产生产的开展，也带动了市场价格的上涨，如风促进了水产生产的开展，也带动了市场价格的上涨，如风促进了水产生产的开展，也带动了市场价格的上涨，如风行全国的行全国的行全国的行全国的“ “谭家鱼头火锅使花白鲢的身价倍增；流行全谭家鱼头火锅使花白鲢的身价倍增；流行全谭家鱼头火锅使花白鲢的身价倍增；流行全谭家鱼头火锅使花白鲢的身价倍增；流行全国各地的国各地的国各地的国各地的“ “水煮鱼片使草鱼价格居高不下；享誉大江南水煮鱼片使草鱼价格居高不下；享誉大江南水煮鱼片使草鱼价格居高不下；享誉大江南水煮鱼片使草鱼价格居高不下；享誉大江南北的北的北的北的“ “十三小龙虾、十三小龙虾、十三小龙虾、十三小龙虾
14、、“ “水煮龙虾、水煮龙虾、水煮龙虾、水煮龙虾、“ “手抓龙虾等使手抓龙虾等使手抓龙虾等使手抓龙虾等使克氏原鳌虾供不应求，加之出口加工量激增，需求量很大，克氏原鳌虾供不应求，加之出口加工量激增，需求量很大，克氏原鳌虾供不应求，加之出口加工量激增，需求量很大，克氏原鳌虾供不应求，加之出口加工量激增，需求量很大，所以导致克氏原鳌虾价格猛涨，所以导致克氏原鳌虾价格猛涨，所以导致克氏原鳌虾价格猛涨，所以导致克氏原鳌虾价格猛涨，3 3月份市场调查显示，稍月份市场调查显示，稍月份市场调查显示，稍月份市场调查显示，稍大的克氏鳌虾已卖到大的克氏鳌虾已卖到大的克氏鳌虾已卖到大的克氏鳌虾已卖到9 9元元元元/ /
15、斤斤斤斤, ,而且市场货源很少而且市场货源很少而且市场货源很少而且市场货源很少; ;五是随着五是随着五是随着五是随着人们生活水平的提高，消费观念的变化，由吃得饱、吃得人们生活水平的提高，消费观念的变化，由吃得饱、吃得人们生活水平的提高，消费观念的变化，由吃得饱、吃得人们生活水平的提高，消费观念的变化，由吃得饱、吃得到，到吃到好、吃得优，再到现在吃营养、吃健康，水产到，到吃到好、吃得优，再到现在吃营养、吃健康，水产到，到吃到好、吃得优，再到现在吃营养、吃健康，水产到，到吃到好、吃得优，再到现在吃营养、吃健康，水产品以其高蛋白、低脂肪、低胆固醇的特点和营养丰富，又品以其高蛋白、低脂肪、低胆固醇的特
16、点和营养丰富，又品以其高蛋白、低脂肪、低胆固醇的特点和营养丰富，又品以其高蛋白、低脂肪、低胆固醇的特点和营养丰富，又易于消化吸收的优良品质，且具有美容、健脑、强身、延易于消化吸收的优良品质，且具有美容、健脑、强身、延易于消化吸收的优良品质，且具有美容、健脑、强身、延易于消化吸收的优良品质，且具有美容、健脑、强身、延年益寿的成效，已越来越受到人们的重视和青味，消费量年益寿的成效，已越来越受到人们的重视和青味，消费量年益寿的成效，已越来越受到人们的重视和青味，消费量年益寿的成效，已越来越受到人们的重视和青味，消费量在不断攀升，因此推动了市场价格的上涨。在不断攀升，因此推动了市场价格的上涨。在不断攀
17、升，因此推动了市场价格的上涨。在不断攀升，因此推动了市场价格的上涨。l l二、全年预测二、全年预测二、全年预测二、全年预测l l根据去年及今年一季度我市水产市场行情。结合我市水根据去年及今年一季度我市水产市场行情。结合我市水根据去年及今年一季度我市水产市场行情。结合我市水根据去年及今年一季度我市水产市场行情。结合我市水产开展态势，市场需求状况分析，预计今年我市水产品价产开展态势，市场需求状况分析，预计今年我市水产品价产开展态势，市场需求状况分析，预计今年我市水产品价产开展态势，市场需求状况分析，预计今年我市水产品价格仍将维持高位运行。格仍将维持高位运行。格仍将维持高位运行。格仍将维持高位运行。
18、4 45 5月为生产淡季，预计随着供给月为生产淡季，预计随着供给月为生产淡季，预计随着供给月为生产淡季，预计随着供给量的减少，价格会继续上升，局部特色品种和无公害养殖量的减少，价格会继续上升，局部特色品种和无公害养殖量的减少，价格会继续上升，局部特色品种和无公害养殖量的减少，价格会继续上升，局部特色品种和无公害养殖品种的价格将继续走高。局部品种如花白鲢、草鱼、黄颡品种的价格将继续走高。局部品种如花白鲢、草鱼、黄颡品种的价格将继续走高。局部品种如花白鲢、草鱼、黄颡品种的价格将继续走高。局部品种如花白鲢、草鱼、黄颡鱼、鳜鱼、黄鳝、泥鳅、克氏原鳌虾等与去年同期相比仍鱼、鳜鱼、黄鳝、泥鳅、克氏原鳌虾等
19、与去年同期相比仍鱼、鳜鱼、黄鳝、泥鳅、克氏原鳌虾等与去年同期相比仍鱼、鳜鱼、黄鳝、泥鳅、克氏原鳌虾等与去年同期相比仍然会有所上升，主要基于以下因素：一是粮食、饲料、肥然会有所上升，主要基于以下因素：一是粮食、饲料、肥然会有所上升，主要基于以下因素：一是粮食、饲料、肥然会有所上升，主要基于以下因素：一是粮食、饲料、肥料等农副产品价格总的趋势还是会有所上升；二是随着人料等农副产品价格总的趋势还是会有所上升；二是随着人料等农副产品价格总的趋势还是会有所上升；二是随着人料等农副产品价格总的趋势还是会有所上升；二是随着人们生活水平的提高，消费观念及饮食文化的变化会继续拉们生活水平的提高，消费观念及饮食文
20、化的变化会继续拉们生活水平的提高，消费观念及饮食文化的变化会继续拉们生活水平的提高，消费观念及饮食文化的变化会继续拉动市场消费，推动价格上涨；三是秋冬季节水产品外销量动市场消费，推动价格上涨；三是秋冬季节水产品外销量动市场消费，推动价格上涨；三是秋冬季节水产品外销量动市场消费，推动价格上涨；三是秋冬季节水产品外销量会大量增加，消费量也会增大，所以价格会有所上升。会大量增加，消费量也会增大，所以价格会有所上升。会大量增加，消费量也会增大，所以价格会有所上升。会大量增加，消费量也会增大，所以价格会有所上升。l l襄樊市水产局襄樊市水产局襄樊市水产局襄樊市水产局l l二二二二0000八年四月三日八年
21、四月三日八年四月三日八年四月三日1 1格式上格式上格式上格式上与公文写作与公文写作与公文写作与公文写作的区别的区别的区别的区别2 2结构上结构上结构上结构上比较自由，比较自由，比较自由，比较自由，没有固定的没有固定的没有固定的没有固定的开头、主体开头、主体开头、主体开头、主体和结尾和结尾和结尾和结尾 3 3内容上内容上内容上内容上较新闻报道较新闻报道较新闻报道较新闻报道面要窄，但面要窄，但面要窄，但面要窄，但比一般公文比一般公文比一般公文比一般公文更广泛更广泛更广泛更广泛写作特写作特点点l l各县市区水产主管局、机关各科室：各县市区水产主管局、机关各科室：各县市区水产主管局、机关各科室：各县市
22、区水产主管局、机关各科室：l l现将现将现将现将?2021?2021年全市水产工作要点年全市水产工作要点年全市水产工作要点年全市水产工作要点? ?印发给你们，印发给你们，印发给你们，印发给你们，请各地结合实际，创造性地开展工作，认真落实请各地结合实际，创造性地开展工作，认真落实请各地结合实际，创造性地开展工作，认真落实请各地结合实际，创造性地开展工作，认真落实各项具体措施，确保全年工作目标的完成。各项具体措施，确保全年工作目标的完成。各项具体措施，确保全年工作目标的完成。各项具体措施，确保全年工作目标的完成。l l附件：附件：附件：附件：?2021?2021年全市水产工作要点年全市水产工作要点
23、年全市水产工作要点年全市水产工作要点? ?l l二九年三月二日二九年三月二日二九年三月二日二九年三月二日l l附件：附件：附件：附件：l l20212021年全市水产工作要点年全市水产工作要点年全市水产工作要点年全市水产工作要点l l襄樊市水产局办公室襄樊市水产局办公室襄樊市水产局办公室襄樊市水产局办公室20212021年年年年3 3月月月月2 2日印发日印发日印发日印发 我市我市12个村获第二批全国个村获第二批全国“民主法治示民主法治示范村荣誉称号。日前，司法部、民政部决范村荣誉称号。日前，司法部、民政部决定授予定授予310个村第二批个村第二批“全国民主法治示范全国民主法治示范村荣誉称号，我
24、省有村荣誉称号，我省有12个村获此荣誉称号。个村获此荣誉称号。至此我省已有至此我省已有25个村成为全国个村成为全国“民主法治示民主法治示范村。范村。(市司法局市司法局)（二）（二）（二）（二）分类分类分类分类反映取得的成绩反映取得的成绩重要工作、重点重要工作、重点工程建设进度工程建设进度 反映工作中的新举措反映工作中的新举措 反映社情民意反映社情民意反映上级重要会议、反映上级重要会议、上级领导重要批示上级领导重要批示贯彻落实情况以及贯彻落实情况以及政策执行情况。政策执行情况。 反映工作中出现的反映工作中出现的新情况、新问题。新情况、新问题。社会中的新现象社会中的新现象 根据信息内容的侧重点价值
25、点分：根据信息内容的侧重点价值点分：1、首位性、首位性2、破关性、破关性3、全国省性、全国省性5、创新性、创新性4、首创性、首创性6、措施性、措施性7、启动性、启动性8、方案性、方案性9、成效性、成效性10、通报性、通报性11、紧急性、紧急性12、反映性、反映性13、建议性、建议性14、调研性、调研性15、经验性、经验性市收费公路贷款的市收费公路贷款的根本情况、主要问题及有关建议根本情况、主要问题及有关建议l l近年来，随着公路建设快速开展，衢州银行业对收费公路工程贷款增加迅猛。但是，由于工程建成后实际通行费收入难以到达预测水平、贷款担保有效性缺乏等原因的存在，收费公路贷款风险日益显现，衢州市
26、有关情况分析如下：一、根本情况通一、根本情况通报报l l20002000年至年至年至年至20052005年年年年3 3月末，衢州市共完成公路建月末，衢州市共完成公路建月末，衢州市共完成公路建月末，衢州市共完成公路建设投资设投资设投资设投资6969亿元，其中银行贷款亿元，其中银行贷款亿元，其中银行贷款亿元，其中银行贷款2525亿元，占公路建亿元，占公路建亿元，占公路建亿元，占公路建设总投资的设总投资的设总投资的设总投资的36.23%36.23%，在各种资金来源中占比最，在各种资金来源中占比最，在各种资金来源中占比最，在各种资金来源中占比最高。从贷款投放工程情况看，衢州市收费公路贷高。从贷款投放工
27、程情况看，衢州市收费公路贷高。从贷款投放工程情况看，衢州市收费公路贷高。从贷款投放工程情况看，衢州市收费公路贷款主要用于境内省道以上级别的公路建设，款主要用于境内省道以上级别的公路建设，款主要用于境内省道以上级别的公路建设，款主要用于境内省道以上级别的公路建设，20052005年一季度末贷款余额年一季度末贷款余额年一季度末贷款余额年一季度末贷款余额15.7915.79亿元。其中，投入国亿元。其中，投入国亿元。其中，投入国亿元。其中，投入国道不含高速公路工程道不含高速公路工程道不含高速公路工程道不含高速公路工程4.954.95亿元，投入高速公亿元，投入高速公亿元，投入高速公亿元，投入高速公路工程
28、路工程路工程路工程2.012.01亿元，投入省道工程亿元，投入省道工程亿元，投入省道工程亿元，投入省道工程7.157.15亿元，三项亿元，三项亿元，三项亿元，三项合计合计合计合计14.1114.11亿元，占收费公路贷款总额的亿元，占收费公路贷款总额的亿元，占收费公路贷款总额的亿元，占收费公路贷款总额的89.36%89.36%。 l l从借款单位看，衢州市从借款单位看，衢州市15家收费公路贷款家收费公路贷款借款单位全部是国有企业或政府事业单位。借款单位全部是国有企业或政府事业单位。其中，衢州市交通管理部门出资组建的国其中，衢州市交通管理部门出资组建的国有独资公司有独资公司7家，衢州市交通管理部门
29、与浙家，衢州市交通管理部门与浙江省公路管理部门共同出资组建的有限责江省公路管理部门共同出资组建的有限责任公司任公司6家，隶属交通管理部门的政府事业家，隶属交通管理部门的政府事业单位单位2家。贷款担保方式以公路收费权质押家。贷款担保方式以公路收费权质押为主。为主。2005年一季度，该市以公路收费权年一季度，该市以公路收费权质押的贷款质押的贷款11.49亿元，占收费公路贷款总亿元，占收费公路贷款总额的额的72.76%。l l1.收费公路工程预测收入与实际收入偏差大。收费公路工程预测收入与实际收入偏差大。l l2.以收费权质押作为担保难以有效降低风险。以收费权质押作为担保难以有效降低风险。l l3.
30、质押管理不严格，风险隐患大。质押管理不严格，风险隐患大。l l4.局部借款人财务状况较差，抵御风险能力局部借款人财务状况较差，抵御风险能力缺乏。缺乏。二、主要问题反映二、主要问题反映三、有关建议建三、有关建议建议议l l1.建议标准公路收费权质押与通行费减免行建议标准公路收费权质押与通行费减免行为。为。l l2.建议交通管理部门标准公路收费权质押。建议交通管理部门标准公路收费权质押。l l3.建议收费公路经营企业增强资本实力。建议收费公路经营企业增强资本实力。l l4.各银行业金融机构要增强收费公路贷款担各银行业金融机构要增强收费公路贷款担保的有效性。保的有效性。一政务信息采集的要领一政务信息
31、采集的要领、追踪、追踪 、超前、超前、优选、优选、求实、求实、综合、综合、全面、全面、连续、连续二信息采集的主要渠道二信息采集的主要渠道文文件件和和材材料料中中老老百百姓姓生生活活中中新新闻闻媒媒体体中中三政务信息采集的方法三政务信息采集的方法专题采专题采集法集法围绕某一个专题进行深入、有效地采集围绕某一个专题进行深入、有效地采集特约采特约采集法集法就某一情况或某一问题，约请某一地方、就某一情况或某一问题，约请某一地方、部门或单位，提供比较详实的信息部门或单位，提供比较详实的信息现场采现场采集法集法就是信息工作者直接深入到某一情况就是信息工作者直接深入到某一情况发生的现场，采集领导所需要的信息
32、发生的现场，采集领导所需要的信息动态采动态采集法集法隐性采隐性采集法集法侧面采侧面采集法集法就是对正在开展的事物进行跟踪就是对正在开展的事物进行跟踪采集，不断获取最新信息。采集，不断获取最新信息。在采集有关信息时，不公开采集者在采集有关信息时，不公开采集者的身份和真实意图。的身份和真实意图。原因？原因？又称间接采集，主要是针对有关情况又称间接采集，主要是针对有关情况和问题，不直接找当事人或单位，而和问题，不直接找当事人或单位，而从周围或侧面采集有关信息。从周围或侧面采集有关信息。书面采书面采集法集法会议采会议采集法集法指通过信函等方式获得所需信息。指通过信函等方式获得所需信息。就是通过会议采集
33、领导需求的信息。就是通过会议采集领导需求的信息。信息重大、目的明确、内容全面、时间集中信息重大、目的明确、内容全面、时间集中采集采集法法比较普遍，其特点是速度快，筒便易行，比较普遍，其特点是速度快，筒便易行，并随时能对信息内容进行补充、核实并随时能对信息内容进行补充、核实调研采调研采集法集法谈心采谈心采集法集法就是对初级信息进行深度加工、就是对初级信息进行深度加工、开掘信息价值的一种根本方法。开掘信息价值的一种根本方法。这是比较简便易行的方法，有利于这是比较简便易行的方法，有利于拓宽决策信息的广度和深度。拓宽决策信息的广度和深度。文件文稿文件文稿采集法采集法就是通过收集阅读有关文件、文稿采集信
34、息。就是通过收集阅读有关文件、文稿采集信息。文件采集信息有权威性、准确可靠的特点。文件采集信息有权威性、准确可靠的特点。文稿采集信息是获取高质量信息的重要渠道文稿采集信息是获取高质量信息的重要渠道编写要求编写要求编写要求编写要求精精精精深深深深准准准准实实实实快快快快新新新新二政务信息的写作过程二政务信息的写作过程1、精心提炼主题、精心提炼主题2、巧妙设计结构、巧妙设计结构3、精心制作标题、精心制作标题4、写好主体局部、写好主体局部1、精心提炼主题、精心提炼主题l信息的主题是一那么信息文稿的核心信息的主题是一那么信息文稿的核心内容，也就是作者在说明事物、阐述内容，也就是作者在说明事物、阐述道理
35、或反映问题的时候着力表现的根道理或反映问题的时候着力表现的根本观点和中心思想。本观点和中心思想。提炼主题就是在所占有的材料中，提炼主题就是在所占有的材料中，经过深化提高，精炼出需要说明的主经过深化提高，精炼出需要说明的主要问题或根本思想。要问题或根本思想。提炼主题的要求提炼主题的要求正正确确集集中中鲜鲜明明深深刻刻复旦大学昨扑灭一场火灾复旦大学昨扑灭一场火灾l l昨晚昨晚8 8时许，市建时许，市建204204工程队在复旦大学校园工程队在复旦大学校园内的一处工棚突然起火，校内广阔师生和驻沪空内的一处工棚突然起火，校内广阔师生和驻沪空军某部七连指战员、消防队员奋力扑灭了这场大军某部七连指战员、消防
36、队员奋力扑灭了这场大火。火。l l起火以后，这个学校的生物系、物理系、化起火以后，这个学校的生物系、物理系、化学系学生首先从教学楼和大礼堂内冲出来赶到现学系学生首先从教学楼和大礼堂内冲出来赶到现场扑救。附近正在看电影的驻沪空军某部七连指场扑救。附近正在看电影的驻沪空军某部七连指战员见到火光后，跑步赶到现场，师生和指战员、战员见到火光后，跑步赶到现场，师生和指战员、消防队员一起，经过几十分钟的奋战，终于扑灭消防队员一起，经过几十分钟的奋战，终于扑灭了这场大火。这次事故的原因正在调查中。了这场大火。这次事故的原因正在调查中。 l l新华社北京新华社北京1月月8日电日电中华人民共和国邮电中华人民共和
37、国邮电部部7日召开座谈会，畅谈对人大常委会日召开座谈会，畅谈对人大常委会?告告台湾同胞书台湾同胞书?的感想，积极建议与台湾邮电的感想，积极建议与台湾邮电部门通邮通电。部门通邮通电。l l路透社北京路透社北京1月月8日电，据新华社今天报道，日电，据新华社今天报道，北京建议就恢复台湾与大陆之间的通邮通北京建议就恢复台湾与大陆之间的通邮通电的业务问题进行商谈。电的业务问题进行商谈。事实：事实：1984年洛杉矶奥运会年洛杉矶奥运会许海峰获射击金牌许海峰获射击金牌l l“许海峰为中国夺得本届奥运会的第一枚许海峰为中国夺得本届奥运会的第一枚金牌；金牌；一般记者一般记者l l“中国在奥运会历史上中国在奥运会
38、历史上零的记录零的记录的局的局面在今天面在今天11时时10分被中国射击选手许海峰分被中国射击选手许海峰突破；突破；新华社记者新华社记者l l许海峰的枪声宣告了奥林匹克舞台上出现许海峰的枪声宣告了奥林匹克舞台上出现了一个新的体育大国。了一个新的体育大国。西德西德?明镜明镜?周周刊刊政务信息结构政务信息结构倒金字塔结构倒金字塔结构时间顺序结构时间顺序结构并列式结构并列式结构自由式结构自由式结构二巧妙设计结构二巧妙设计结构指完全按照事实的指完全按照事实的自然规律，以其发生、开展到自然规律，以其发生、开展到结果的时间顺序来安排材料，结果的时间顺序来安排材料，把事件开展的每一阶段都进行把事件开展的每一阶
39、段都进行清晰、准确地描述，合成一个清晰、准确地描述，合成一个成功、完整的过程。成功、完整的过程。 通宵排队通宵排队9小时，小时，为一张通往春天的车票为一张通往春天的车票l l2007年年1月月29日，距离春节还有整整日，距离春节还有整整20天，天，上海出现购置火车票的顶峰，上海出现购置火车票的顶峰，?东方早报东方早报?记者记者孙祥采用体验式采访形式，于子夜零时孙祥采用体验式采访形式，于子夜零时20分分来到上海南站，只见已有来到上海南站，只见已有2000多人排起了购多人排起了购票长龙。记者按时间顺序，从零点过后写起，票长龙。记者按时间顺序，从零点过后写起，直到上午直到上午9：14买到一张车票止，
40、将亲自经历买到一张车票止，将亲自经历的一幕幕写进报道。的一幕幕写进报道。中韩渔业协定水域渔政中韩渔业协定水域渔政和边防联合执法启动仪式举行和边防联合执法启动仪式举行l l5月月13日，农业部黄渤海区渔政局与公安部日，农业部黄渤海区渔政局与公安部边防管理局在辽宁省丹东市大东港码头，边防管理局在辽宁省丹东市大东港码头，联合举办了中韩渔业协定水域渔政、边防联合举办了中韩渔业协定水域渔政、边防联合执法启动仪式。黄渤海区渔政局副局联合执法启动仪式。黄渤海区渔政局副局长王守民主持了仪式。长王守民主持了仪式。l l农业部渔业局局长、渔政指挥中心主任农业部渔业局局长、渔政指挥中心主任李健华，渔政指挥中心副主任
41、胡学东，黄李健华，渔政指挥中心副主任胡学东，黄渤海区渔政局局长刘元林，公安部边防管渤海区渔政局局长刘元林，公安部边防管理局彭建文上校理局彭建文上校渔业重点县市区政府渔业重点县市区政府分管领导，有关渔业企业和渔民代表参加分管领导，有关渔业企业和渔民代表参加了仪式。外交部驻韩国光州领事办、外交了仪式。外交部驻韩国光州领事办、外交部亚州司、领事司官员出席了启动仪式。部亚州司、领事司官员出席了启动仪式。l l刘元林局长在启动仪式上指出，刘元林局长在启动仪式上指出，?中韩渔业中韩渔业协定协定?自自2001年年6月月30日正式生效实施以来日正式生效实施以来增强了中韩双方的交流与合作，有效增强了中韩双方的交
42、流与合作，有效地促进了黄渤海区渔业经济有序、健康、地促进了黄渤海区渔业经济有序、健康、和谐、可持续地又好又快开展。和谐、可持续地又好又快开展。l l刘局长强调，由于多方面的原因，中韩协刘局长强调，由于多方面的原因，中韩协定水域违规事件时有发生，违规生产的根定水域违规事件时有发生，违规生产的根本原因没有消除，仍然存在大规模发生违本原因没有消除，仍然存在大规模发生违规事件的可能规事件的可能l l渔业局局长、渔政指挥中心主任李健华宣渔业局局长、渔政指挥中心主任李健华宣布：布：“中韩渔业协定水域渔政、边防联合中韩渔业协定水域渔政、边防联合执法行动现在开始，联合执法编队出航。执法行动现在开始，联合执法编
43、队出航。l l丹东市人民政府副市长牛向东在仪式上讲丹东市人民政府副市长牛向东在仪式上讲了话。渔民代表黄树平、渔政执法人员代了话。渔民代表黄树平、渔政执法人员代表梁军在仪式上发言。表梁军在仪式上发言。指编写时按信息的重要指编写时按信息的重要性递减安排材料先后顺序。性递减安排材料先后顺序。也就是把最重要、最精彩或也就是把最重要、最精彩或最有吸引力事实放在文章的最有吸引力事实放在文章的开头。以下也按先主后次、开头。以下也按先主后次、先重后轻的顺序来记述先重后轻的顺序来记述或发表议论。或发表议论。山东省高青县山东省高青县强化开展强化开展“三区经济三区经济促进渔业开展促进渔业开展l l近日来，山东省高青
44、县水产局把近日来，山东省高青县水产局把“三区三区沿黄渔业综合开发区、大芦湖渔业科技沿黄渔业综合开发区、大芦湖渔业科技示范区、常家镇鱼藕养殖区经济作为提示范区、常家镇鱼藕养殖区经济作为提高渔业开展效应实效来抓，结合高渔业开展效应实效来抓，结合“科技入科技入户工程，大力推广户工程，大力推广“企业企业+基地基地+养殖户养殖户的渔业产业化经营模式，探索构建的渔业产业化经营模式，探索构建“合合同养殖、订单收购的利益联结机制，全同养殖、订单收购的利益联结机制，全县各乡镇渔业养殖特色、绿色品牌特色开县各乡镇渔业养殖特色、绿色品牌特色开展势头强劲，成为广阔渔民增收的重要支展势头强劲，成为广阔渔民增收的重要支柱
45、产业。柱产业。l l2007年，积极创立水产知名品牌。该县的年，积极创立水产知名品牌。该县的“草鱼、鲤鱼、鲢鱼、罗非鱼、淡水白鲳草鱼、鲤鱼、鲢鱼、罗非鱼、淡水白鲳等等5个品种，还通过了农业部无公害水产个品种，还通过了农业部无公害水产品认证；品认证；“草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼等鱼等5个品种通过了国家有机产品认证，个品种通过了国家有机产品认证，并注册了并注册了“大芦湖牌水产品商标。大芦湖牌水产品商标。2021年高青县水产品进入了北京、天津、河北、年高青县水产品进入了北京、天津、河北、西安、辽宁、浙江等地，水产品的市场价西安、辽宁、浙江等地，水产品的市场价格比周围高出格
46、比周围高出10%以上。以上。l l高青县通过高青县通过“三区渔业综合开发，提高三区渔业综合开发，提高渔业开展效应，增强了渔业开展后劲，为渔业开展效应，增强了渔业开展后劲，为全县努力实现科学养殖、品牌开展、奠定全县努力实现科学养殖、品牌开展、奠定了坚实的根底。了坚实的根底。l l指信息各局部内容指信息各局部内容重要性平等，形式上按系统重要性平等，形式上按系统并行安排材料的编写方法。并行安排材料的编写方法。并行的几个局部，可以按某一并行的几个局部，可以按某一工作的几个方面，几个并列的工作的几个方面，几个并列的部门，不同地域、地区来部门，不同地域、地区来划分，是它们在同一划分，是它们在同一问题上的情
47、况总汇。问题上的情况总汇。浙江省渔业互保协会浙江省渔业互保协会采取八项措施效劳民生采取八项措施效劳民生l l在日前召开的浙江省十一届人大二次会议上，省政府提出2021年全省经济工作要以“保增长、抓转型、重民生、促开展为主线，为贯彻落实省政府的工作部署，浙江省渔业互保协会采取八项措施效劳民生，实现保增长促稳定。l l一是扩大互保覆盖面。一是扩大互保覆盖面。l l二是提高互保深度与强度。二是提高互保深度与强度。l l三是完善专项资金补贴方式。三是完善专项资金补贴方式。l l四是继续调整降低互保费率。四是继续调整降低互保费率。l l五是扩大小额委托贷款试点范围。五是扩大小额委托贷款试点范围。l l六
48、是继续实行无理赔优惠奖励政策六是继续实行无理赔优惠奖励政策l l七是继续做好渔保卡推广普及七是继续做好渔保卡推广普及l l八是推进渔业小额贷款公司组建。八是推进渔业小额贷款公司组建。常德五大措施破解读书难、学费贵常德五大措施破解读书难、学费贵“读书难和“学费贵是近年来愈演愈烈的社会热点和教育难点问题。为切实解决好这两个问题，常德市委市政府为民办实事，采取了一系列有力措施，有效破解了“读书难和“学费贵的难题，社会反响良好。一是实施“教育优先的战略。近年来，由于该市大实施“教育优先战略，为破解“读书难和“学费贵难题打下了良好的根底，该市教育的多项工作均跻身并保持全省前列。全市初中毕业生升入高中阶段
49、学校的比例到达81.3%，高出全省平均水平。全市共有民办教育机构676个，在校学生人数到达14.3万人，占全市学生总数的18%，位居全省先进行列。全市所有农村中小学按照现代远程教育和信息技术教育要求完成装备并进入实质应用与普及阶段，农村教育信息化的普及比全国到少提前5年。高考成绩连续几年保持全省领先水平，2005年高考录取率达74.4%，高出全省平均水平8.43个百分点。二是扩大教育规模。近几年来，该市努力扩二是扩大教育规模。近几年来，该市努力扩二是扩大教育规模。近几年来，该市努力扩二是扩大教育规模。近几年来，该市努力扩大教育规模，通过新建、扩建和挖潜，初中毕业大教育规模，通过新建、扩建和挖潜
50、，初中毕业大教育规模，通过新建、扩建和挖潜，初中毕业大教育规模，通过新建、扩建和挖潜，初中毕业生升入高中阶段学校的比例逐年增长，生升入高中阶段学校的比例逐年增长，生升入高中阶段学校的比例逐年增长，生升入高中阶段学校的比例逐年增长，20032003年到年到年到年到达达达达80.4%80.4%，20042004年到达年到达年到达年到达80.6%80.6%，20052005年到达年到达年到达年到达81.3%81.3%，高中阶段学校招生规模达，高中阶段学校招生规模达，高中阶段学校招生规模达，高中阶段学校招生规模达7.57.5万人，比万人，比万人，比万人，比20022002年增加年增加年增加年增加3 3
51、万多人。目前高中阶段在校学生达万多人。目前高中阶段在校学生达万多人。目前高中阶段在校学生达万多人。目前高中阶段在校学生达20.520.5万人，比万人，比万人，比万人，比20022002年增加年增加年增加年增加6 6万人其中普高万人其中普高万人其中普高万人其中普高3.63.6万人，职高增加万人，职高增加万人，职高增加万人，职高增加2.42.4万人。今年，市城区又进一万人。今年，市城区又进一万人。今年，市城区又进一万人。今年，市城区又进一步调整了学校布局，制定了步调整了学校布局，制定了步调整了学校布局，制定了步调整了学校布局，制定了“ “十一五学校建设十一五学校建设十一五学校建设十一五学校建设总体
52、规划，并启动了总体规划，并启动了总体规划，并启动了总体规划，并启动了1 1所中学和所中学和所中学和所中学和6 6所小学的建设，所小学的建设，所小学的建设，所小学的建设，以满足新增人口的入学需求。以满足新增人口的入学需求。以满足新增人口的入学需求。以满足新增人口的入学需求。此外，3年来，全市新创省级重点中学3所，国家级重点职业学校6所，普通高中合优质教育资源比例到达58%。临澧、石门、桃源、汉寿、澧县、安乡等地先后启动了一中的搬迁与扩建工程，较好地满足了群众子女就读优质学校的需要。三是在全省率先开展帮困助学行动。2002年6月，市委市政府出台“教育20条，确定“9.8教育日，连续4年大规模帮困助
53、学，先后募集助学资金3000多万元，解决了50000多名家庭困难学生的入学问题，这一做法在省内外产生了较大影响，并向全省推介。四是标准教育收费。四是标准教育收费。2000年，市委市年，市委市政府下发了政府下发了?关于进一步标准中小学收费行关于进一步标准中小学收费行为做好农村控流保学工作的假设干规定为做好农村控流保学工作的假设干规定?，取消了农村教育集资费和农村教育费附加取消了农村教育集资费和农村教育费附加随续就征，当年减少教育收费随续就征，当年减少教育收费1.4亿元。亿元。2003年，全市又开始全面推行教育收费年，全市又开始全面推行教育收费“出示制和义务教育阶段出示制和义务教育阶段“一费制，教
54、一费制，教育收费行为逐步标准，一度泛滥的教育乱育收费行为逐步标准，一度泛滥的教育乱收费、买卖生源和教师从教不廉等现象明收费、买卖生源和教师从教不廉等现象明显减少。显减少。五是全面推行五是全面推行五是全面推行五是全面推行“ “两免一补和大力推行电子信息化收两免一补和大力推行电子信息化收两免一补和大力推行电子信息化收两免一补和大力推行电子信息化收费。从费。从费。从费。从20052005年秋季开始，我市对占学生总数年秋季开始，我市对占学生总数年秋季开始，我市对占学生总数年秋季开始，我市对占学生总数24%24%的的的的1313万万万万农村义务教育阶段贫困学生实行了免课本费和杂费，对局农村义务教育阶段贫
55、困学生实行了免课本费和杂费，对局农村义务教育阶段贫困学生实行了免课本费和杂费，对局农村义务教育阶段贫困学生实行了免课本费和杂费，对局部特别困难家庭学生补贴了生活费。今年春季开学，全市部特别困难家庭学生补贴了生活费。今年春季开学，全市部特别困难家庭学生补贴了生活费。今年春季开学，全市部特别困难家庭学生补贴了生活费。今年春季开学，全市又对又对又对又对130205130205名学生免费课本费，免费金额名学生免费课本费，免费金额名学生免费课本费，免费金额名学生免费课本费，免费金额774.9774.9万元，万元，万元，万元，对对对对6891268912名学生实行名杂费，免费金额名学生实行名杂费，免费金额
56、名学生实行名杂费，免费金额名学生实行名杂费，免费金额756.3756.3万元，对万元，对万元，对万元，对1880618806名学生补助了生活费，补助金额名学生补助了生活费，补助金额名学生补助了生活费，补助金额名学生补助了生活费，补助金额105.9105.9万元。去年万元。去年万元。去年万元。去年秋季全市投入秋季全市投入秋季全市投入秋季全市投入100100多万元建设了学校电子收费系统，率先多万元建设了学校电子收费系统，率先多万元建设了学校电子收费系统，率先多万元建设了学校电子收费系统，率先在市直和武陵区中小学全面实行电子信息化收费，提高了在市直和武陵区中小学全面实行电子信息化收费，提高了在市直和
57、武陵区中小学全面实行电子信息化收费，提高了在市直和武陵区中小学全面实行电子信息化收费，提高了教育收费的透明度，方便了学生家长，受到了社会各界的教育收费的透明度，方便了学生家长，受到了社会各界的教育收费的透明度，方便了学生家长，受到了社会各界的教育收费的透明度，方便了学生家长，受到了社会各界的欢送，得到了国家欢送，得到了国家欢送，得到了国家欢送，得到了国家7 7部委的高度评价。部委的高度评价。部委的高度评价。部委的高度评价。指编写信息文稿时，指编写信息文稿时，按照利于表达信息内容的原那么，按照利于表达信息内容的原那么，不受框架的约束，采取灵活不受框架的约束，采取灵活的编写方式编写信息文稿。的编写
58、方式编写信息文稿。当前城乡大病医疗救助工作受到四大因素制约亟待重视当前城乡大病医疗救助工作受到四大因素制约亟待重视据对武陵区等区县调查，大病医疗救助在一定程度上缓解了大病城乡特困人口的根本医疗困难，但也还存在一些亟待解决的问题：1、覆盖的受益面较窄。城乡大病医疗救助作为一项新的、覆盖的受益面较窄。城乡大病医疗救助作为一项新的救助制度的建立，规定了城乡大病救助救助制度的建立，规定了城乡大病救助7大病种，即尿毒症、大病种，即尿毒症、癌症、白血病、意外颅骨骨折并颅内血肿、重症肝炎、重症癌症、白血病、意外颅骨骨折并颅内血肿、重症肝炎、重症胰腺炎、重度大面积烧伤。由于对大病病种有一定范围的限胰腺炎、重度
59、大面积烧伤。由于对大病病种有一定范围的限制，大病救助工作在推行过程中，往往有患糖尿病、血吸虫制，大病救助工作在推行过程中，往往有患糖尿病、血吸虫病等其他病种的特困对象，纷纷向救助部门申请医疗救助，病等其他病种的特困对象，纷纷向救助部门申请医疗救助，而这些申请人中不乏有因病特困，迫切需要救助的，但由于而这些申请人中不乏有因病特困，迫切需要救助的，但由于政策的界定的原因，而排除在大病医疗救助之外。政策的界定的原因，而排除在大病医疗救助之外。l l22、救助标准较低。按照医疗救助制度的原那么，救助水平与经、救助标准较低。按照医疗救助制度的原那么，救助水平与经、救助标准较低。按照医疗救助制度的原那么，
60、救助水平与经、救助标准较低。按照医疗救助制度的原那么，救助水平与经济社会开展水平、财政支付能力相适应，武陵区现定医疗救助标准为济社会开展水平、财政支付能力相适应，武陵区现定医疗救助标准为济社会开展水平、财政支付能力相适应，武陵区现定医疗救助标准为济社会开展水平、财政支付能力相适应，武陵区现定医疗救助标准为10001000元元元元30003000元，而且只有元，而且只有元，而且只有元，而且只有“ “三无对象、三无对象、三无对象、三无对象、“ “五保户患规定的救五保户患规定的救五保户患规定的救五保户患规定的救助病种内的大病，按标准全额救助，其他城乡低保户家庭患规定救助助病种内的大病，按标准全额救助
61、，其他城乡低保户家庭患规定救助助病种内的大病，按标准全额救助，其他城乡低保户家庭患规定救助助病种内的大病，按标准全额救助，其他城乡低保户家庭患规定救助病种的大病按救助标准病种的大病按救助标准病种的大病按救助标准病种的大病按救助标准7070予以救助，一般低保对象患大病后救助额予以救助，一般低保对象患大病后救助额予以救助，一般低保对象患大病后救助额予以救助，一般低保对象患大病后救助额上下限只有上下限只有上下限只有上下限只有70021007002100元。而患癌症、尿毒症等所需诊疗费数万元，元。而患癌症、尿毒症等所需诊疗费数万元，元。而患癌症、尿毒症等所需诊疗费数万元，元。而患癌症、尿毒症等所需诊疗
62、费数万元，对患病特困户给予对患病特困户给予对患病特困户给予对患病特困户给予21002100元或元或元或元或30003000元救助，只能表达党和政府的一种元救助，只能表达党和政府的一种元救助，只能表达党和政府的一种元救助，只能表达党和政府的一种人文关心。人文关心。人文关心。人文关心。3、救助形式较单一。一方面，现行的救助只对大病对象给予救助，而对常见病等没能进行医前救助和常见病救助，未能发挥防微杜渐救助成效，以至久拖成大病，造成更大的救助困难。另一方面，对患大病对象的医疗救助过度依赖政府救助，没有形成社会互助的良性循环，实际救助效果有限。4、救助资金筹集渠道较少。目前，医疗救助资金筹集仅有两个渠
63、道：一是财政按辖区内人口总数每人每年不低于1元标准列入财政预算；二是市政府按每人每年0.1元标准给予补助，区县级政府财力有限，没有上级的投入和社会力量的参与，城乡医疗救助将始终只能在低标准范围上徘徊，无法提高救助水平，同时也不利于营造社会扶贫帮困的良好气氛。对此，建议：对此，建议：对此，建议：对此，建议：一、拓宽救助资金渠道。一方面，要建立中一、拓宽救助资金渠道。一方面，要建立中一、拓宽救助资金渠道。一方面，要建立中一、拓宽救助资金渠道。一方面，要建立中央、省、市、区县财政资金投入的自然增长央、省、市、区县财政资金投入的自然增长央、省、市、区县财政资金投入的自然增长央、省、市、区县财政资金投入
64、的自然增长机制以及补助标准的自然增长机制，根据经济社机制以及补助标准的自然增长机制，根据经济社机制以及补助标准的自然增长机制，根据经济社机制以及补助标准的自然增长机制，根据经济社会开展不断加大财政资金的投入；另一方面，鼓会开展不断加大财政资金的投入；另一方面，鼓会开展不断加大财政资金的投入；另一方面，鼓会开展不断加大财政资金的投入；另一方面，鼓励社会捐赠，逐步建立大病救助基金。励社会捐赠，逐步建立大病救助基金。励社会捐赠，逐步建立大病救助基金。励社会捐赠，逐步建立大病救助基金。 二、加强救助政策的灵活性。由于受规定的二、加强救助政策的灵活性。由于受规定的二、加强救助政策的灵活性。由于受规定的二
65、、加强救助政策的灵活性。由于受规定的7 7大病种限制，一局部患病特困亟需救助的对象，大病种限制，一局部患病特困亟需救助的对象，大病种限制，一局部患病特困亟需救助的对象，大病种限制，一局部患病特困亟需救助的对象，被排除大病救助范围之外。基层呼吁在救助工作被排除大病救助范围之外。基层呼吁在救助工作被排除大病救助范围之外。基层呼吁在救助工作被排除大病救助范围之外。基层呼吁在救助工作推行的过程中应就实际情况对有关条款进行逐步推行的过程中应就实际情况对有关条款进行逐步推行的过程中应就实际情况对有关条款进行逐步推行的过程中应就实际情况对有关条款进行逐步调整，以更加适应人民群众的实际需要。调整，以更加适应人
66、民群众的实际需要。调整，以更加适应人民群众的实际需要。调整，以更加适应人民群众的实际需要。三精心制作标题三精心制作标题一是指引读者的阅读方向。一是指引读者的阅读方向。二是吸引读者的注意力。二是吸引读者的注意力。三是有助于信息资料的储存和检索三是有助于信息资料的储存和检索。耳屎妙用：耳屎妙用：检测农药污染检测农药污染与癌症与癌症科技人员发现：科技人员发现：耵聍是一种很好耵聍是一种很好的生物监测材料的生物监测材料标标题题的的制制作作要要求求一要传神一要传神题文一致题文一致二要具体二要具体防止抽象模糊防止抽象模糊三要简练三要简练单句实题单句实题X X区秋季区秋季“两免一补惠及学生两免一补惠及学生65
67、626562人人 市推行市推行四项工程四项工程加强基层党建工加强基层党建工作作 105105国道国道市段两货车相撞造成一死三伤市段两货车相撞造成一死三伤 X X区解决困难人员就业问题取得成效区解决困难人员就业问题取得成效“个体户行路难，处处都要买路钱个体户行路难，处处都要买路钱县抓改革办实事不说空话县抓改革办实事不说空话标题制作的类型标题制作的类型“市市7天时间小麦收割已完成天时间小麦收割已完成80%“市市14月份国有工业产销率为月份国有工业产销率为91.1%“市市1100名机关干部到农村入股创办名机关干部到农村入股创办98个高科技示范园个高科技示范园“市积极构建市积极构建四位一体四位一体流动
68、人口管理新机制流动人口管理新机制“市实行合作医疗制推进农村卫生改革市实行合作医疗制推进农村卫生改革“市推行市推行四项工程四项工程加强基层党建工作加强基层党建工作市实行市实行党建督查单党建督查单制度基层组织整改率达制度基层组织整改率达100%、“两省联手加大省际交界地区计生稽查力度两省联手加大省际交界地区计生稽查力度280多名育龄妇女落实节育措施多名育龄妇女落实节育措施“市强化五种意识、突出五项重点市强化五种意识、突出五项重点努力提高办公室工作的整体水平努力提高办公室工作的整体水平“市积极构筑信息流、资金流、市积极构筑信息流、资金流、实物流为一体的现代物流网络实物流为一体的现代物流网络l l主体
69、是信息稿中表达和展开主要内容的局主体是信息稿中表达和展开主要内容的局部，也是发挥主题的决定局部。它是任何部，也是发挥主题的决定局部。它是任何信息文稿不可缺少的局部，对每一那么信信息文稿不可缺少的局部，对每一那么信息的编写质量起着重要的作用。主体将信息的编写质量起着重要的作用。主体将信息内容的全貌呈现于读者。息内容的全貌呈现于读者。 四写好主体局部四写好主体局部主体局部的写作要求主体局部的写作要求l l1 1、事实交代清楚、事实交代清楚 l l2 2、层次要清楚。、层次要清楚。 l l3 3、观点要明确。、观点要明确。 l l4 4、运用好材料。、运用好材料。 l l5 5、安排好材料的结构顺序。、安排好材料的结构顺序。 l l6 6、使用精准语言：量化；分寸；标准、使用精准语言：量化；分寸；标准 一是防止失效信息和重复信息。一是防止失效信息和重复信息。 二是防止内容空洞、没有特色。二是防止内容空洞、没有特色。 三是防止大事记式的信息。三是防止大事记式的信息。 四是防止与其它文件混淆。四是防止与其它文件混淆。
