《航空飞航安全管理课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《航空飞航安全管理课件（52页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、10航空飛航安全管理航空飛航安全管理10.1前言前言10.2政府之飛安管理政府之飛安管理10.3民航業者之飛安管理民航業者之飛安管理10.4飛安管理之未來展望飛安管理之未來展望10.5結論與建議結論與建議 10.1 前言前言飛安的定義飛安的定義飛飛安安(flight safety)：由由傳傳統統消消極極面面，轉轉換換成成對對航航空空各各類類風風險險之之系系統統化化預預防防及及改改正正，以以使使其其免免於於失失事事，並將意外及危險事故率，降低至最小程度的做法。並將意外及危險事故率，降低至最小程度的做法。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理310.2政府之飛安管理政府之飛安管理 1/2
2、安全管理安全管理(safety management)為為了了達達成成提提升升整整體體飛飛安安績績效效的的目目標標，政政府府有有效效及及有有系系統統性性的的運運用用各各項項資資源源，設設法法辨辨識識降降低低並並控控制制風風險險以以達達成成整整體體安安全全、降降低低事事故故率率及及零零失失事事率率的的目標。目標。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理410.2政府之飛安管理政府之飛安管理 2/210.2.1 民航局之飛安管理民航局之飛安管理航務查核航務查核機務查核機務查核助導航設備之飛航測試助導航設備之飛航測試適航驗證適航驗證飛安資訊公開飛安資訊公開局長信箱局長信箱10.2.2 飛安委
3、員會飛安委員會飛飛航航安安全全調調查查委委員員會會之之成立成立飛安會的功能飛安會的功能飛安責任飛安責任航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理5飛安管理之冰山理論飛安管理之冰山理論事件發生潛在因子意外事件失事事件安全管理安全管理事件調查事件調查政策政策冰山理論冰山理論航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理610.2.1 民航局之飛安管理民航局之飛安管理飛安管理分類飛安管理分類飛安管理之分類飛安管理之分類我國現況我國現況民航業界民航業界民航主管機關民航主管機關飛航事故調查機關飛航事故調查機關飛安監理制度飛安監理制度Flight Safety Inspection System引
4、進自美國引進自美國FAA，配合，配合ICAO全球民航政策。全球民航政策。主要工作主要工作飛安查核作業飛安查核作業航務檢查航務檢查機務檢查機務檢查航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理7航務查核航務查核航航務務查查核核係係在在確確保保民民航航運運輸輸相相關關人人員員、事事務務或或作作業業符符合合民民航局檢定證或核准之要求標準。航局檢定證或核准之要求標準。每每一一次次檢檢查查均均必必須須完完成成一一系系列列特特定定項項目目或或特特定定區區域域之之檢檢查查與與評評估估。為為確確保保航航空空器器之之飛飛航航安安全全及及航航空空人人員員之之正正常常運運作作，初次申請業者或已核准之業者申請特殊飛
5、航作業。初次申請業者或已核准之業者申請特殊飛航作業。另另依依據據民民用用航航空空運運輸輸業業務務作作業業規規範範檢檢查查表表驗驗證證檢檢查查，憑憑發發航航線線證證書書。驗驗證證過過程程概概分分：申申請請前前、正正式式申申請請、文文件件符合、驗證、給證等五階段。符合、驗證、給證等五階段。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理8機務查核機務查核航航空空器器機機務務查查核核係係維維護護航航空空器器在在運運作作中中，持持續續保保持持一一貫貫之之作作業業標標準準，目目前前所所遵遵循循之之法法規規，計計有有航航空空器器適適航航檢檢定定給給證證規規則則、航航空空器器修修理理廠廠設設立立檢檢定定規
6、規則則、計計畫畫維維護護程程序序、維維護護簽簽證證程程序序、機機務務檢檢查查工作手冊等。工作手冊等。九九十十年年依依適適航航檢檢定定給給證證規規則則核核發發初初次次航航空空器器適適航航證證19架架機機，更更新新適適航航證證178架架機機，出出口口適適航航證證8架架機機及及特特種種適適航航證證書書30架架機機。另另外外航航空空器器維維修修廠廠設設立檢定規則核發航空器維修廠證書立檢定規則核發航空器維修廠證書3張。張。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理910-12001年國籍航空公司航、機務查核次數統計表年國籍航空公司航、機務查核次數統計表表表航空運輸學 Chapter 10航空飛航安
7、全管理10飛安資訊公開飛安資訊公開將將飛飛安安重重要要事事件件及及飛飛安安監監理理航航務務適適航航查查核核重重要要資資訊公告於民航局網站。訊公告於民航局網站。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理11局長信箱局長信箱保保密密性性自自願願性性報報告告管管道道，以以有有效效發發覺覺飛飛安安問問題題，並提升整體飛安環境。並提升整體飛安環境。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理12飛航安全調查委員會之成立飛航安全調查委員會之成立 1/5行行政政院院為為調調查查及及避避免免航航空空器器失失事事及及重重大大意意外外事事件件，積積極極推推動動設設立立專專責責機機構構以以獨獨立立行行使使
8、航航器器機機失失事事調調查職權。查職權。政政府府於於民民國國八八十十七七年年依依民民用用航航空空法法第第八八十十四四條條在在交交通通主主管管機機關關之之，另另行行成成立立獨獨立立運運作作之之航航空空器器飛飛航航安安全全委委員員會會(簡簡稱稱飛飛安安會會)，獨獨立立行行使使其其職職權權，不受任何干預。不受任何干預。93年年6月月依依飛飛航航事事故故調調查查法法，改改為為飛飛航航安安全全調查委員會。調查委員會。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理1310-1飛航安全調查委員會之組織架構飛航安全調查委員會之組織架構 圖圖委員會委員會失事失事調查組調查組飛航飛航安全組安全組調查調查實驗室實
9、驗室行政與行政與法制組法制組執行長執行長航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理14飛航安全調查委員會之成立飛航安全調查委員會之成立 2/5失事調查組失事調查組失失事事或或重重大大事事件件的的通通報報、調調查查，並並提提出出飛飛安安改改善建議。善建議。研究和發展調查技術。研究和發展調查技術。調查中資訊的蒐集。調查中資訊的蒐集。由航空公司或其他國家授權的失事調查。由航空公司或其他國家授權的失事調查。與國際航空安全組織協調並保持聯繫。與國際航空安全組織協調並保持聯繫。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理15飛航安全調查委員會之成立飛航安全調查委員會之成立 3/5飛航安全組飛航安
10、全組飛航安全改善的發展和研究。飛航安全改善的發展和研究。潛在飛安危險的鑑別。潛在飛安危險的鑑別。飛安改善建議的追蹤。飛安改善建議的追蹤。公眾關係。公眾關係。飛安自願報告系統。飛安自願報告系統。其他有關飛航安全的議題。其他有關飛航安全的議題。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理16飛航安全調查委員會之成立飛航安全調查委員會之成立 4/5調查實驗室調查實驗室飛飛行行數數據據記記錄錄器器(Digital Flight Data Recorder, DFDR)和和 座座 艙艙 通通 話話 紀紀 錄錄 器器 (Cockpit Voice Recoder, CVR)俗俗稱稱黑黑盒盒子子的的解
11、解讀讀和和飛飛機績效的分析。機績效的分析。飛行情境的重建，動態軌跡重現分析。飛行情境的重建，動態軌跡重現分析。研究和發展調查技術。研究和發展調查技術。工程師依情況支援失事調查組。工程師依情況支援失事調查組。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理17飛航安全調查委員會之成立飛航安全調查委員會之成立 5/5行政和法制組行政和法制組研究與調查相關的法律、法規和規則。研究與調查相關的法律、法規和規則。內部行政的法規和規則。內部行政的法規和規則。文件的控制和儲存。文件的控制和儲存。預算控制和管理。預算控制和管理。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理18飛安責任飛安責任 1/5飛航事
12、故調查飛航事故調查成立調查團隊成立調查團隊在在接接獲獲失失事事通通報報後後，飛飛安安會會依依據據標標準準作作業業程程序序(SOP)分分類類成成立立專專案案調調查查小小組組。其其中中的的成成員員包包括括政政府府當當局局、營營運運公公司司、製製造商、專業的團體、觀察員、顧問和代理人團體等。造商、專業的團體、觀察員、顧問和代理人團體等。工程師支援調查工程師支援調查工工程程師師需需解解讀讀飛飛行行紀紀錄錄器器和和技技術術績績效效的的分分析析，結結合合座座艙艙通通話話紀紀錄錄器器(CVR)、飛飛行行數數據據記記錄錄器器(DFDR)和和雷雷達達資資料料來來重重建建飛飛行行的的情情境境，並並整整合合數數位位
13、航航空空圖圖像像、人人造造衛衛星星攝攝影影和飛行軌跡三者來建立和飛行軌跡三者來建立3D的真實環境。的真實環境。最最後後藉藉由由GPS、GIS、雷雷射射漫漫遊遊系系統統以以及及殘殘骸骸資資料料來來發發展展事件調查的方法。事件調查的方法。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理19飛安責任飛安責任 2/5現場調查的能力現場調查的能力飛安委員會在失事事件現場的能力，來自於三項主要的設備：飛安委員會在失事事件現場的能力，來自於三項主要的設備：調查實驗室使用可攜式的高精確性全球定位系統調查實驗室使用可攜式的高精確性全球定位系統(GPS)。使使用用雷雷射射漫漫遊遊系系統統測測量量現現場場地地障障的
14、的距距離離，精精確確度度小小於於一一厘米。厘米。地地理理資資訊訊系系統統(GIS)能能清清楚楚的的呈呈現現殘殘骸骸、飛飛行行軌軌跡跡和和地地障障的關係。的關係。人為因素人為因素(Human Factors)人人為為因因素素調調查查已已經經成成為為飛飛安安會會調調查查中中最最重重視視的的一一個個環環節節，座座艙艙通通話話紀紀錄錄器器中中語語言言的的交交談談能能力力，已已經經成成為為飛飛安安會會與與語語言言專專家合作的最新計畫。家合作的最新計畫。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理20飛安責任飛安責任 3/5失事預防失事預防網頁資訊網頁資訊 飛航安全資料庫系統飛航安全資料庫系統(FSD
15、B)飛飛航航安安全全資資料料庫庫系系統統對對社社會會大大眾眾開開放放，不不但但提提供供台台灣灣失失事事事事件件的的資資料料庫庫，還還提提供供重重要要的的飛飛航航安安全全資資訊訊，如如其其他他國國家家航航空空公公司司失失事事的的案案例例，以做為台灣飛安的警惕。以做為台灣飛安的警惕。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理21飛安責任飛安責任 4/5安全資訊系統安全資訊系統飛飛安安會會的的安安全全資資訊訊系系統統開開放放給給民民眾眾使使用用，其其中中圖圖書書館館包包含含了了上上千千種種飛飛安安書書籍籍、影影片片、科科技技新新知知、期期刊刊和報紙。和報紙。民民眾眾可可透透過過館館藏藏查查詢詢
16、系系統統，利利用用關關鍵鍵字字、作作者者或或出出版版商商的的索索引引以以獲獲得得有有用用的的資資料料，使使用用者者能能夠夠利利用用電電子郵件的方式下載所需的資訊。子郵件的方式下載所需的資訊。 此此系系統統的的目目的的主主要要是是為為了了能能提提供供安安全全的的資資訊訊與與資資源源共共享享的的媒媒介介，讓讓民民眾眾更更了了解解飛飛航航安安全全，重重視視飛飛航航安安全。全。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理22飛安責任飛安責任 5/5飛飛安安自自願願報報告告系系統統(TAiwan Confidential Aviation safety Report system, TACARE)保
17、保密密性性：此此系系統統的的設設計計和和運運作作都都是是以以嚴嚴謹謹的的可可靠靠流流程和非處罰性基礎。程和非處罰性基礎。 匿名性：所有個人的資料將會被保密。匿名性：所有個人的資料將會被保密。中中立立性性：飛飛安安會會TACARE工工作作團團隊隊會會秉秉持持無無偏偏差差的的態態度度來來處處理理報報告告內內容容，相相關關機機關關必必須須遵遵從從所所有有的的追追蹤調查和矯正的錯誤。蹤調查和矯正的錯誤。回回饋饋性性：透透過過TACARE的的信信件件、課課程程學學習習和和改改善善建建議將會分享給航空從業人員以及公司。議將會分享給航空從業人員以及公司。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理231
18、0-3飛安自動報告處理系統流程圖飛安自動報告處理系統流程圖圖圖航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理24案例案例 1/2事件經過事件經過航航機機由由A站站飛飛往往B站站，於於C跑跑道道降降落落，使使用用D連連絡絡道道脫脫離離跑跑道道時時，機機長長發發現現東東滑滑行行道道北北端端已已被被施施工工圍圍籬籬圍圍住住，因因無無相相關關飛飛航航公公告告及及Jappesen手手冊冊，亦亦僅僅列列有有跑跑到到南南端端機機坪坪之之施施工工圖圖示示。航航機機機機長長翌翌日日再再度度飛飛往往B站站時時，發發現現上上述述情情況況仍仍未未改改善善，經經填填寫機長報告給民航局後，問題才改善。寫機長報告給民航局
19、後，問題才改善。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理25案例案例 2/2工作小組意見工作小組意見民民航航主主管管機機關關應應儘儘速速透透過過正正常常管管道道與與軍軍方方協協商商飛航公告之一致性，謀求改善。飛航公告之一致性，謀求改善。民民航航局局派派駐駐軍軍用用機機場場之之主主管管應應與與軍軍方方航航務務單單位位緊緊密密結結合合，飛飛安安公公告告內內容容與與時時效效需需完完整整無無異異，同步發布。同步發布。肯肯定定飛飛航航組組員員主主動動填填寫寫民民用用航航空空局局駕駕駛駛員員地地面報告表。面報告表。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理2610.3 民航業者之飛安管理民航
20、業者之飛安管理10.3.1 飛安管理層次飛安管理層次飛安目標飛安目標 確立飛安政策確立飛安政策 飛安管理組織編制飛安管理組織編制 飛安部門工作重點飛安部門工作重點10.3.2 飛安教育訓練飛安教育訓練10.3.3 飛安報告飛安報告10.3.4 飛安會議飛安會議10.3.5 飛安資訊飛安資訊10.3.6 外物消弭外物消弭10.3.7 建立良好飛安文化建立良好飛安文化航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理27飛安目標飛安目標在在邁邁向向制制度度化化、標標準準化化、資資訊訊化化、國國際際化化之之同同時時，建建立立完完整整之之失失事事預預防防制制度度，並並以以強強化化教教育育訓訓練練方方式式
21、提提升升航航空空公公司司全全體體員員工工之之飛飛安安意意識識，使使各各項項飛飛航航相相關關作作業業零零失失事事及及零零重重大大意意外外事事件件發發生生，為航空公司各單位共同一致之飛安目標。為航空公司各單位共同一致之飛安目標。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理28確立飛安政策確立飛安政策依依據據民民航航法法規規並並落落實實飛飛安安第第一一，顧顧客客至至上上，員員工工為為重重，品品質質為為先先為為航航空空公公司司經經營營理理念念，以以飛飛安安第第一一為為最最優優先先考考量量，並並建建立立飛飛安安自自願願報報告告系統，以免責方式處理，塑造整體飛航安全文化。系統，以免責方式處理，塑造整
22、體飛航安全文化。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理29飛安管理組織編制飛安管理組織編制航空公司編制有飛安部門，直接隸屬總經理。航空公司編制有飛安部門，直接隸屬總經理。航航空空公公司司另另可可設設飛飛安安諮諮詢詢委委員員會會，委委員員會會係係任任務務編編組組，由由總總經經理理擔擔任任主主任任委委員員，委委員員為為各各單單位位主主管，委員會執行秘書為飛安部門主管。管，委員會執行秘書為飛安部門主管。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理30飛安部門工作重點飛安部門工作重點 1/2飛安政策制訂及督導執行。飛安政策制訂及督導執行。年度飛安工作計畫及預算編列。年度飛安工作計畫及預
23、算編列。飛安相關法規頒佈。飛安相關法規頒佈。飛安教育訓練擬定及執行。飛安教育訓練擬定及執行。失事預防手冊編修及相關作業執行。失事預防手冊編修及相關作業執行。飛安月會召開及提案處理。飛安月會召開及提案處理。機機長長報報告告、異異常常報報告告調調查查處處理理及及資資料料統統計計分分析析運運用。用。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理31飛安部門工作重點飛安部門工作重點 2/2各類飛安督考執行。各類飛安督考執行。飛航相關人員酒精與藥物檢測。飛航相關人員酒精與藥物檢測。外物損害預防及消弭。外物損害預防及消弭。飛安專業人員培育。飛安專業人員培育。飛飛航航操操作作品品保保計計畫畫(FOQA)、
24、飛飛航航資資料料取取得得管管理理(FDAMS)資料統計、分析、建議及列管。資料統計、分析、建議及列管。國國內內外外各各類類飛飛安安會會議議參參與與及及飛飛安安資資訊訊交交流流網網路路建建立。立。飛安資訊編撰及發佈。飛安資訊編撰及發佈。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3210.3.2 飛安教育訓練飛安教育訓練包包括括新新進進人人員員飛飛安安概概論論初初訓訓、飛飛航航駕駕駛駛員員年年度度飛飛安安複複訓訓、空空服服員員年年度度飛飛安安複複訓訓、飛飛安安管管理理訓訓練練及及飛飛安安專專業業人人員員訓訓練練等等，其其中中主主管管飛飛安安管管理理教教育育對對象象為為高高階階主主管管及及飛飛
25、航航駕駕駛駛員員，內內容容則則包包括括飛飛安安管管理理、風風險險管管理理、全全面面品品質質管管理理(TQM)、組組員員資資源源管理管理(CRM)、案例研討等課程。、案例研討等課程。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3310.3.3 飛安報告飛安報告 1/2機長報告：直接或間接影響飛安之事項。機長報告：直接或間接影響飛安之事項。異異常常事事件件報報告告：為為確確保保航航空空公公司司各各項項飛飛航航相相關關作作業業安安全全運運作作，各各單單位位發發現現任任何何與與飛飛安安有有關關之之異異常常情況，均應由單位主管即刻轉報飛安部門。情況，均應由單位主管即刻轉報飛安部門。 飛飛安安自自願
26、願報報告告：主主動動提提報報可可逢逢發發生生之之危危險險情情況況或或他人未察覺之違規或疏失事項。他人未察覺之違規或疏失事項。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3410.3.3 飛安報告飛安報告 2/2飛安督導考核報告飛安督導考核報告飛安督導考核作業。飛安督導考核作業。酒精檢測作業。酒精檢測作業。麻醉藥物檢測作業。麻醉藥物檢測作業。自我督察作業。自我督察作業。 飛飛航航操操作作品品保保計計畫畫(FOQA; Flight Operation Quality Assurance)或或 飛飛 航航 資資 料料 取取 得得 管管 理理(FDAMS; Flight Data Acquisit
27、ion Management System)作業。作業。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3510.3.4 飛安會議飛安會議飛安月會飛安月會各各單單位位自自行行舉舉辦辦飛飛安安月月會會，共共同同研研討討飛飛安安相相關關議議題題及及實實施施飛安教育宣導，期能強化飛安觀念，發揮預防功效。飛安教育宣導，期能強化飛安觀念，發揮預防功效。擴大飛安促進會擴大飛安促進會 每每季季(一一、四四、七七、十十月月)由由飛飛安安部部門門舉舉辦辦擴擴大大飛飛安安促促進進會會，共共同同研研討討飛飛安安相相關關議議題題，並並實實施施飛飛安安教教育育宣宣導導，以以期期強強化化整體飛安觀念，發揮預防功效。整體
28、飛安觀念，發揮預防功效。飛安諮詢委員會飛安諮詢委員會成成立立飛飛安安諮諮詢詢委委員員會會，針針對對可可能能發發生生或或已已發發生生影影響響飛飛安安之之問問題題，共共同同研研擬擬預預防防及及應應變變措措施施，並並藉藉會會議議檢檢討討各各單單位飛安工作成效，以提升飛安品質。位飛安工作成效，以提升飛安品質。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3610.3.5 飛安資訊飛安資訊飛安指示。飛安指示。飛安通告。飛安通告。航務門航務通告及備忘錄。航務門航務通告及備忘錄。 機務部門修護通告。機務部門修護通告。空服部門空服公告。空服部門空服公告。 運務部門地勤注意事項。運務部門地勤注意事項。飛安資訊
29、交流。飛安資訊交流。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理3710.4 飛安管理之未來展望飛安管理之未來展望 1/2 我我國國行行政政院院交交通通部部曾曾於於民民國國八八十十九九年年四四月月廿廿、廿廿一日舉行第二次飛航安全改進策略會議。一日舉行第二次飛航安全改進策略會議。會會議議中中確確立立我我國國飛飛安安目目標標為為：未未來來五五年年，自自2001年年至至2005年年國國籍籍航航空空公公司司飛飛航航失失事事率率逐逐年年降降低低20%，且且在在2007年年後後，失失事事率率冀冀望望達達到到世世界界平平均均值以下之國際水準！值以下之國際水準！航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全
30、管理3810.4 飛安管理之未來展望飛安管理之未來展望 2/210.4.1 建立優質安全文化建立優質安全文化建立全員安全文化建立全員安全文化建立安全第一的品質政策建立安全第一的品質政策落實自我督察體系落實自我督察體系10.4.2 強化飛安管理功能強化飛安管理功能10.4.3 確保飛安管理品質確保飛安管理品質10.4.4 積極推動安全管理系統積極推動安全管理系統(SMS)10.4.5 共同達成民航願景共同達成民航願景航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理39建立全員安全文化建立全員安全文化全員整體飛安宣導。全員整體飛安宣導。 飛安種子培訓。飛安種子培訓。 組員飛安訓練。組員飛安訓練。
31、航空安全管理培訓。航空安全管理培訓。 外站與基層主管飛安訓練。外站與基層主管飛安訓練。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理40建立安全第一的品質政策建立安全第一的品質政策民民國國八八十十九九年年元元月月民民航航局局頒頒布布民民航航政政策策白白皮皮書書中中，其其民民航航政政策策在在維維護護消消費費者者基基本本權權益益之之策略二：策略二：督導業者取得國際品質保證制度之認證。督導業者取得國際品質保證制度之認證。依依此此民民航航政政策策，國國籍籍航航空空公公司司隨隨即即聘聘請請國國際際品品質質顧顧問問公公司司協協助助，全全面面改改進進品品質質管管理理的的體體系系，並並且且先先後後獲獲得得
32、國國際際品品質質保保證證公公司司之之認認證證，整整體體提升國內民航業者安全第一的品質政策。提升國內民航業者安全第一的品質政策。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理41落實自我督察體系落實自我督察體系民航業者為例，建議設立三級自我督察制度，分別為民航業者為例，建議設立三級自我督察制度，分別為第一級：各業務單位之自我業務督察第一級：各業務單位之自我業務督察(評估評估)。第第二二級級：各各品品保保單單位位(飛飛安安、機機務務、服服務務品品管管)之之品品質質保保證自我督察。證自我督察。第三級：總稽核室階層之各單位程序遵循督察。第三級：總稽核室階層之各單位程序遵循督察。此此外外，航航空空公公
33、司司亦亦修修頒頒自自我我督督察察手手冊冊及及內內部部稽稽核核實實施施細細則則，並並積積極極落落實實自自我我督督察察系系統統之之督督察察員員、稽稽核核員員、查核員等之相關培養訓練。查核員等之相關培養訓練。經經由由自自我我督督察察系系統統，持持續續不不斷斷的的自自我我檢檢視視、自自我我評評鑑鑑與與改改善善行行動動，確確保保各各單單位位執執行行各各項項法法令令規規章章及及作作業業程程序序，均均能能符合相關的法規或規範，以達到品質保證的目的。符合相關的法規或規範，以達到品質保證的目的。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理42以華航為例，其管理流程概分為以華航為例，其管理流程概分為預防作業預
34、防作業飛航作業飛航作業等等四四階階段段，以以循循環環的的管管理理流流程程進進行行彼彼此此之之間間的的相相互互回回饋饋、檢檢討討、修修正正、改改進進，進進而而達達成成華華航航安安全全第第一一，以以客客為為尊尊；團團隊隊合合作作，追追求求卓卓越越的的品品質政策。質政策。10.4.3 確保飛安管理品質確保飛安管理品質飛安品質確保飛安品質確保飛安查核作業飛安查核作業航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理43飛安資訊飛安資訊飛安教育訓練飛安教育訓練人員呼氣酒精抽測人員呼氣酒精抽測飛安報告飛安報告飛航操作飛航操作品保品保(FOQA)風險評估風險評估(FORAS)事件調查事件調查飛安促進委員會飛安
35、促進委員會飛飛安安查查核核程程序序、飛飛安安年年度度查查核核、飛飛安安定定期期查查核核預預防防作作業業飛飛航航作作業業飛飛安安品品質質確確保保安全第一，安全第一，以客為尊，以客為尊，團隊合作，團隊合作，追求卓越。追求卓越。華華 航航品質政策品質政策10-4華航確保飛安管理品質流程圖華航確保飛安管理品質流程圖圖圖航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理4410.4.4 積極推動安全管理系統積極推動安全管理系統(SMS)2004年年12月月國國際際民民用用航航空空組組織織要要求求各各國國完完成成SMS的相關安全訓練工作。的相關安全訓練工作。在在SMS的的應應用用上上，可可藉藉由由危危險險與
36、與失失事事報報告告(Hazard and Incident Reporting)、飛飛航航資資料料分分析析(flight data analysis programme)、線線上上安安全全稽稽核核(Line Operations Safety Audit (LOSA) Programme)與與客客艙艙安安全全(cabin safety programme)等等計計畫畫的的運運用用，以達成飛安風險的降低，並確保營運安全。以達成飛安風險的降低，並確保營運安全。 航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理4510-5安全管理系統安全管理系統(SMS)之架構之架構圖圖航空運輸學 Chapter
37、10航空飛航安全管理4610.4.5 共同達成民航願景共同達成民航願景以以國國際際品品質質認認證證PDCA企企劃劃執執行行檢檢測測改改善善的的管管理理流流程程，在在企企劃劃上上，應應規規劃劃民民航航政政策及目標、推行計畫、流程管制等；策及目標、推行計畫、流程管制等；在在執執行行上上，應應確確實實執執行行教教育育訓訓練練、飛飛航航作作業業等等相相關關計計畫畫；在在檢檢測測上上，應應隨隨時時檢檢測測績績效效、擬訂改善措施等；擬訂改善措施等；在在改改善善上上，應應制制定定標標準準化化作作業業程程序序、預預防防再再犯犯、重重新新出出發發等等規規範範。如如此此必必能能確確保保飛飛安安管管理理品品質，達成
38、民航業者的品質政策與我國的民航願景。質，達成民航業者的品質政策與我國的民航願景。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理47飛航安全，飛航安全，世界一流；世界一流；民航服務，民航服務，顧客滿意。顧客滿意。民航願景民航願景PCDA執行執行教育教育訓練訓練檢測檢測績效績效改善措施改善措施標準化標準化預防再犯預防再犯重新重新出發出發政策政策及目標及目標推行推行計畫計畫流程管制流程管制10-6共同達成民航願景圖共同達成民航願景圖圖圖航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理4810.5 結論與建議結論與建議 1/4各單位應是何種關係？各單位應是何種關係？(合作？制衡？合作？制衡？)飛飛航
39、航環環境境動動力力飛航飛航安全安全航空航空公司公司相關相關單位單位社會社會大眾大眾飛安會飛安會未辨識未辨識因子因子民航局民航局航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理4910.5 結論與建議結論與建議 2/4彰彰顯顯廿廿一一世世紀紀是是以以人人為為監監控控中中心心的的飛飛航航環環境境，所所以以廿廿一一世世紀紀民民航航飛飛安安的的主主要要特特徵徵即即是是經經由由系系統統安安全全管管理理之之發發展展，探探討討人人為為因因素素管管理理以以防防範範其對飛安之不利影響。其對飛安之不利影響。特特別別是是廿廿一一世世紀紀為為知知識識經經濟濟時時代代的的新新紀紀元元，航航空空界界必必須須建建造造以以知
40、知識識為為主主的的競競爭爭優優勢勢，而而教教育育訓訓練練即即為為廿廿一一世世紀紀確確保保飛飛安安，最最經經濟濟、最最具具效益的失事預防策略。效益的失事預防策略。國國內內民民航航業業者者亦亦應應積積極極主主動動的的參參與與國國際際性性民民航航組組織織與與國國內內、外外飛飛安安會會議議，俾俾掌掌握握最最新新的的人人為為因因素預防管理與強化作為。素預防管理與強化作為。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理5010.5 結論與建議結論與建議 3/4諸諸如如積積極極參參與與行行政政院院飛飛航航安安全全委委員員會會的的各各項項計計畫畫，擔擔任任民民航航局局飛飛航航安安全全諮諮詢詢委委員員會會之之
41、飛飛安安資資訊訊教教育育訓訓練練政政策策法法規規飛飛安安督督導導工工作作小小組組，協協辦辦飛飛安安管管理理之之基基礎礎班班、精精進進班班、主主管管班班、高高階階主主管管班班、以以及及國籍航空公司飛安協調會等。國籍航空公司飛安協調會等。參參與與國國內內、外外飛飛安安學學術術研研討討會會並並主主動動的的與與大大眾眾媒媒體體溝溝通通等等，皆能獲得社會大眾對民航業者具體提升飛安的正面評價。皆能獲得社會大眾對民航業者具體提升飛安的正面評價。民民航航業業者者更更可可以以藉藉由由產產、官官、學學、研研、媒媒等等各各界界之之互互動動，讓飛安管理更公開化、透明化。讓飛安管理更公開化、透明化。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理5110.5 結論與建議結論與建議 4/4強強調調全全員員整整體體飛飛安安是是基基於於大大家家的的互互信信合合作作，飛安管理是不分界限、不分國籍的。飛安管理是不分界限、不分國籍的。國國籍籍民民航航業業者者主主動動積積極極的的參參與與國國際際性性、亞亞太太地地區區的的飛飛安安研研討討會會，分分享享飛飛安安知知識識與與經經驗驗，讓讓國國籍籍民民航航業業者者提提升升飛飛安安績績效效，共共同同達達成成我我國國的的民民航航願願景景，進而推展至亞太地區及全世界。進而推展至亞太地區及全世界。航空運輸學 Chapter 10航空飛航安全管理52
