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1、科技项目申报培训 科技部门的一项重要职能就是通过科技项目的安排与科技部门的一项重要职能就是通过科技项目的安排与管理来促进全社会的科技进步和社会经济发展，因此科管理来促进全社会的科技进步和社会经济发展，因此科技项目的申报与管理就成了科技工作的主要内容。技项目的申报与管理就成了科技工作的主要内容。 目前，我国科技计划体系可基本概括为目前，我国科技计划体系可基本概括为“3 32 2”计划计划体系。其中的体系。其中的“3 3”是指国家科技支撑计划是指国家科技支撑计划 、863863计划及计划及基础研究计划（基础研究计划（973973计划）；计划）；“2 2”是指研究开发条件建是指研究开发条件建设计划及
2、科技产业化环境建设计划。前者包括国家重点设计划及科技产业化环境建设计划。前者包括国家重点实验室计划、国家重大科学实验工程、国家工程技术研实验室计划、国家重大科学实验工程、国家工程技术研究中心、国际科技合作重点项目计划、国家软科学研究究中心、国际科技合作重点项目计划、国家软科学研究计划、中央级科研院所科技基础性工作专项、中央级科计划、中央级科研院所科技基础性工作专项、中央级科研院所社会公益工作专项等研院所社会公益工作专项等7 7项；后者包括星火计划、火项；后者包括星火计划、火炬计划、科技成果重点推广计划、国家重点新产品计划、炬计划、科技成果重点推广计划、国家重点新产品计划、科技型中小企业技术创新
3、基金、农业科技成果转化资金、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化资金、科技兴贸行动计划、生产力促进中心、科研院所技术开科技兴贸行动计划、生产力促进中心、科研院所技术开发研究专项资金等发研究专项资金等9 9项。项。 简 介一、科技型中小企业技术创新基金。一、科技型中小企业技术创新基金。二、国家重点新产品计划二、国家重点新产品计划三、三、农业科技成果转化资金农业科技成果转化资金四、国家火炬计划项目四、国家火炬计划项目五、国家星火计划五、国家星火计划六、湖南省科技计划申报简介六、湖南省科技计划申报简介七、湖南省高新技术企业和产品的申报七、湖南省高新技术企业和产品的申报八、科技成果鉴定、验收、
4、登记八、科技成果鉴定、验收、登记第一部分 创新基金科技型中小企业技术创新基金是经国科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。的政府专项基金。创新基金第一部分 创新基金一、创新基金支持的对象一、创新基金支持的对象（一）支持的项目需符合以下条件：（一）支持的项目需符合以下条件：1国家产业、技术政策，技术含量高，创新国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；先水平；2以生产、
5、销售、技术服务和盈利为目的，以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有市场需求和竞争力，较好的产品或服务有市场需求和竞争力，较好的经济和社会效益，并有望形成新兴产业；经济和社会效益，并有望形成新兴产业；3本年度重点支持范围是本年度重点支持范围是200*年度科技型年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南中小企业技术创新基金若干重点项目指南中所列的项目。中所列的项目。（二）申请项目的企业具备以下条件：（二）申请项目的企业具备以下条件：1独立企业法人资格；独立企业法人资格；2从事高新技术产品研究、开发、生产或服务业务从事高新技术产品研究、开发、生产或服务业务3团队有较强的开拓和管理能力，
6、有创新意识；团队有较强的开拓和管理能力，有创新意识；4科技人员占员工总数不低于科技人员占员工总数不低于30%，从事研发的科，从事研发的科技人员占员工总数不低于技人员占员工总数不低于10%；5有良好的经营业绩，资产负债率不超过有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每；每年年R&D经费不低于销售额的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的。申请当年注册的新办企业不受此款限制；新办企业不受此款限制；6有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。二、创新基金支持的范围二、创新基金支持的范围1自主创新性强、技术含量高、市场前景好、有自主创新性强、技术含量高、市场
7、前景好、有显著节能降耗的资源节约型、环境友好型项目显著节能降耗的资源节约型、环境友好型项目2有影响力和显示度的重大项目；有影响力和显示度的重大项目；3大学、科研院所及国际技术向中小企业的技术大学、科研院所及国际技术向中小企业的技术转移项目；转移项目；4采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目；化服务的高技术服务业项目；5科技企业孵化器内初创期的科技型小企业的科技企业孵化器内初创期的科技型小企业的创新项目；创新项目；6科技成果转化项目，引进吸收再创新的项
8、目，科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目；市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目；7为中小企业提供公益性技术服务的机构补贴为中小企业提供公益性技术服务的机构补贴资金项目；资金项目；二、创新基金支持的范围二、创新基金支持的范围三、创新基金不支持的对象三、创新基金不支持的对象（一）不支持的项目（一）不支持的项目1不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；2无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工和基本建设项目；项目，一
9、般加工和基本建设项目；3知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；4已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项目；收的项目；5实施周期长或投资规模大的项目；实施周期长或投资规模大的项目；6对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；7指南指南中明确当年度不支持的项目。中明确当年度不支持的项目。1外商独资或中方股权未超过外商独资或中方股权未超过50%的合资的合资企业（留学人员创办的企业除外）；企业（留学人员创办的企业除外）；2已上市企业及上市企业占已上市企业及上市企业占50%以上股份以上股份的企业等。的企业等。
10、 （二）不支持的企业（二）不支持的企业四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目1主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助；补助；2企业注册资本不得少于企业注册资本不得少于30万元；职工不超过万元；职工不超过300人；人；净资净资产额不高于产额不高于2000万元；年销售额不超过万元；年销售额不超过3000万元万元；3创新基金资助金额一般不超过创新基金资助金额一般不超过100万元；万元；4申请的项目尚未有销售或仅有少量试销售；申请的项目尚未有销售或仅有少量试销售；5执行期为两
11、年，技术、经济指标按满两年进行测算；项执行期为两年，技术、经济指标按满两年进行测算；项目完成时形成一定的生产能力，实现合理的销售收入。目完成时形成一定的生产能力，实现合理的销售收入。 生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至三生物、医药类的药品项目的执行期可以放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指年，药品项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标；标，但必须有明确的、可以考核的目标；6有地方的支持资金。设立地方基金不得低于有地方的支持资金。设立地方基金不得低于35万元；未设立地方基金的不得低于创新基金的金万元；未设立地方基金的不得低于创新基金的金额；西部减
12、半；额；西部减半；7项目新增投资在项目新增投资在1000万以下，企业需有与申请万以下，企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；配；创新基金支持的方式和类型创新基金支持的方式和类型1.主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大主要用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，以规模，形成批量生产，以2006年年4月月1日起至项目完成日起至项目完成时间内企业与银行签订的贷款合同为准；时间内企业与银行签订的贷款合同为准；2.企业不超过企业不超过500人；人；净资产额不高于净资产额不高于3000万元；年销售万元；年销
13、售额不超过额不超过5000万元万元；项目新增投资在；项目新增投资在3000万以下，项万以下，项目执行期为二年以上、三年之内；目执行期为二年以上、三年之内；3.贷款的贴息总额按贷款有效期内的实际利息计算，支持贷款的贴息总额按贷款有效期内的实际利息计算，支持资金不超过资金不超过100万元；设立地方基金的支持资金不得低万元；设立地方基金的支持资金不得低于于35万元；未设立地方基金的支持资金不得低于创新基万元；未设立地方基金的支持资金不得低于创新基金的金额；西部减半；金的金额；西部减半；4.企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款，项目符合企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款，项目符合条件时，创新基金
14、重点进行贴息支持。条件时，创新基金重点进行贴息支持。（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款贴息的一般项目（三）技术转移项目（三）技术转移项目技术转移项目是由企业与技术研究单位共同技术转移项目是由企业与技术研究单位共同实施的项目。重点支持以企业为核心的技术转实施的项目。重点支持以企业为核心的技术转移，以工艺技术转移（改善生产流程提高生产移，以工艺技术转移（改善生产流程提高生产效率）和产品技术转移（提升产品的技术含量效率）和产品技术转移（提升产品的技术含量及功能）两种方式为主；优先支持以产业集群及功能）两种方式为主；优先支持以产业集群为基础的，能够为行业提供配套服务的技术转为基础的，能够为行业提供配套
15、服务的技术转移类目。移类目。技术转移项目应符合一般项目的基本条件，技术转移项目应符合一般项目的基本条件，采用无偿资助金额不低于采用无偿资助金额不低于70万元，不超过万元，不超过200万万元。地方支持金额不低于元。地方支持金额不低于45万元。万元。（四）重大项目（四）重大项目符合一般项目的基本条件，符合符合一般项目的基本条件，符合指南指南重点支持的方向和范围；有较高的创新程重点支持的方向和范围；有较高的创新程度和技术水平，市场前景好、经济社会效益度和技术水平，市场前景好、经济社会效益著，有较大的影响力和显示度的项目。承担著，有较大的影响力和显示度的项目。承担企业有高成长性；企业有高成长性；采用无
16、偿资助和贷款贴息方式，支持金采用无偿资助和贷款贴息方式，支持金额为额为100200万元；地方支持金额达到或万元；地方支持金额达到或超过创新基金支持的额。超过创新基金支持的额。支持小企业创业初期、有较高的创新程度和支持小企业创业初期、有较高的创新程度和技术平的项目。小企业在其服务机构内注册经营，技术平的项目。小企业在其服务机构内注册经营，注册资金不超过注册资金不超过300万元，成立时间不超过万元，成立时间不超过18个个月，原则上应是在初创期小企业创新项目服务机月，原则上应是在初创期小企业创新项目服务机构内注册经营，且没有承担过创新基金项目的企构内注册经营，且没有承担过创新基金项目的企业。选择具备
17、有专业孵化功能的国家级科技企业业。选择具备有专业孵化功能的国家级科技企业孵化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、孵化器、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等国家火炬特色产业基地（包含软件产业基地）等的机构作为小企业创新项目的服务机构，推荐申的机构作为小企业创新项目的服务机构，推荐申请项目。创新基金以无偿资助方式支持金额请项目。创新基金以无偿资助方式支持金额40万万元，元，（五）初创期小企业创新项目（五）初创期小企业创新项目2006年首次开展该类项目，通过政府补贴，年首次开展该类项目，通过政府补贴，对公共技术服务机构针对中小企业的公益对公共技术服务机
18、构针对中小企业的公益性技术服务进行补助。重点考核服务机构性技术服务进行补助。重点考核服务机构是否发生面向中小企业的技术服务行为。是否发生面向中小企业的技术服务行为。择优认定一批公共技术服务机构，并在认择优认定一批公共技术服务机构，并在认定有效期内对这些机构定有效期内对这些机构的技术服务行为的技术服务行为进行持续性补贴。重点支持中央和地方共进行持续性补贴。重点支持中央和地方共建具有行业特色的公共技术服务机构，具建具有行业特色的公共技术服务机构，具体实施办法另行通知。体实施办法另行通知。（六）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目（六）中小企业公共技术服务机构补贴资金项目引导社会资金流向创业风险投资
19、企业，引导创业投资引导社会资金流向创业风险投资企业，引导创业投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导企业投资处于种子期和起步期的创业企业。创业投资引导资金包括：资金包括：1.阶段性参股，以参股方式向创业投资企业投资，创业投资阶段性参股，以参股方式向创业投资企业投资，创业投资企业再进行股权投资；企业再进行股权投资；2.跟进投资，由创业投资引导资金与创业投资企业共同进行跟进投资，由创业投资引导资金与创业投资企业共同进行股权投资；股权投资；3.投资风险补贴，对创业投资企业给予一定的奖励或补助；投资风险补贴，对创业投资企业给予一定的奖励或补助；4.投资保障，对创业投资企业重点关注的科技型
20、中小企业，投资保障，对创业投资企业重点关注的科技型中小企业，先期予以资助，促进企业达到投资标准，使创业投资企业先期予以资助，促进企业达到投资标准，使创业投资企业完成投资。完成投资。具体实施办法另行通知。具体实施办法另行通知。（七）创业投资引导资金项目（七）创业投资引导资金项目五、申请程序五、申请程序（一）注册（一）注册1申请企业在创新基金网站上在线填写企业注册信申请企业在创新基金网站上在线填写企业注册信息；息；2下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章；业加盖公章；3将企业注册资料：加盖企业公章的企业注册承诺将企业注册资料：加盖企业公章的企
21、业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证；复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证；4服务机构审验合格后激活企业身份，企业完成服务机构审验合格后激活企业身份，企业完成注册。如注册信息有变化，服务机构需确认后注册。如注册信息有变化，服务机构需确认后重新激活；重新激活；5注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料注册后没有申请国家创新基金的企业注册资料由项目组织单位每年年底一次性集中寄送管理由项目组织单位每年年底一次性集中寄
22、送管理中心备案。中心备案。（二）项目申请流程（二）项目申请流程1完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密码登录创新基金系统申报项目栏目进行操作；码登录创新基金系统申报项目栏目进行操作；2按照系统提示，提交相关的承诺书和声明；按照系统提示，提交相关的承诺书和声明；3按照系统提示，填写申请材料（创新基金按照系统提示，填写申请材料（创新基金申报系统提供了详细的指标定义和解释、申报系统提供了详细的指标定义和解释、填报说明和要求、企业完全可以独立完成填报说明和要求、企业完全可以独立完成填报过程；）；填报过程；）；4企业将填写完成的内容发送服务机构，同企业将填写完成
23、的内容发送服务机构，同时将书面申请资料由企业法人代表签字、时将书面申请资料由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构；企业加盖公章后报送服务机构；5服务机构对企业申请资料进行审核认证，服务机构对企业申请资料进行审核认证，提出修改意见，协助企业修订；提出修改意见，协助企业修订；6服务机构将审查认证的申请资料报送项目组织单服务机构将审查认证的申请资料报送项目组织单位、推荐单位，由项目组织单位进行地方基金评审位、推荐单位，由项目组织单位进行地方基金评审立项后推荐或由推荐单位明确支持金额后推荐立项后推荐或由推荐单位明确支持金额后推荐7推荐单位、项目组织单位正式申报项目的网络申推荐单位、项目组织单位
24、正式申报项目的网络申请资料和书面申请资料；请资料和书面申请资料；8推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案有项目会同同级财政盖章、备案9国务院有关部门项目组织单位在申报项目时，需国务院有关部门项目组织单位在申报项目时，需把项目的有关材料在项目所在地的推荐单位备案，把项目的有关材料在项目所在地的推荐单位备案，由推荐单位抄送省级财政部门备案。由推荐单位抄送省级财政部门备案。7推荐单位、项目组织单位正式申报项目推荐单位、项目组织单位正式申报项目的网络申请资料和书面申请资料；的网络申请资料和书面申请资料；8推荐单位、项目组织单位负
25、责将辖区内推荐单位、项目组织单位负责将辖区内推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案推荐的所有项目会同同级财政盖章、备案9国务院有关部门项目组织单位在申报项国务院有关部门项目组织单位在申报项目时，需把项目的有关材料在项目所在地目时，需把项目的有关材料在项目所在地的推荐单位备案，由推荐单位抄送省级财的推荐单位备案，由推荐单位抄送省级财政部门备案。政部门备案。1电子申请资料：在电子申请资料：在“创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统”由由推荐单位经科技部门户网站申报至管理中心；推荐单位经科技部门户网站申报至管理中心；2书面申请资料包括：书面申请资料包括：（1）推荐单位、项目组织单位地方立项文件、分档
26、）推荐单位、项目组织单位地方立项文件、分档支持项目的清单支持项目的清单（2）项目申请合订本：包括申请资料（按电子申请）项目申请合订本：包括申请资料（按电子申请资料打印的书面材料）、相关附件、企业注册信资料打印的书面材料）、相关附件、企业注册信息、合同草本和推荐意见表、地方专家评审表等，息、合同草本和推荐意见表、地方专家评审表等，按以上顺序汇总装订一本后寄至管理中心（书脊按以上顺序汇总装订一本后寄至管理中心（书脊必须有项目名称及推荐单位名称），由管理中心必须有项目名称及推荐单位名称），由管理中心最终激活企业身份。最终激活企业身份。（三）项目申报材料（三）项目申报材料经会计师事务所审计的企业近二年
27、的会计报表和相应的审计经会计师事务所审计的企业近二年的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件）报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），本年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负，本年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；本年注册的报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）；本年注册的新办企业，报送企业本年度最近一个月企业会计报表；新办企业，报送企业本年度最近一个月企业会计报表；可以说明项
28、目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；定证书、检测报告、用户使用报告等）；高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明的批准证明留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权
29、证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；留学人员服务中心出具的有效证明等文件；相关附件包括相关附件包括能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。技术合同中的技权登记证书、技术合同等）。技术合同中的技术持有单位必须具有法人资质；技术转移项目术持有单位必须具有法人资质；技术转移项目提供已经签定的技术转移合同（提供已经签定的技术转移合同（2006年年4月月1日日以后签定有
30、效），国际技术转移项目提供合同以后签定有效），国际技术转移项目提供合同的中外文版本；的中外文版本；与项目和企业有关的其它参考材料与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）。六、注意事项六、注意事项1各地推荐的项目其地方基金支持的总金额不得超各地推荐的项目其地方基金支持的总金额不得超过地方基金在管理中心备案的金额。过地方基金在管理中心备案的金额。2同
31、一个企业在同一年度内申请一个项目，根据申同一个企业在同一年度内申请一个项目，根据申请项目的阶段和企业的情况，明确选择一种相应请项目的阶段和企业的情况，明确选择一种相应的支持方式。的支持方式。3已支持的企业，必须在验收合格后，方可申请新已支持的企业，必须在验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业三年申请新项目；验收不合格的项目，承担企业三年内不得申请新项目。内不得申请新项目。4对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审对申请资料中所需的附件，要认真核对，在评审中不再要求补充材料。所缺部分，均视
32、同为企业中不再要求补充材料。所缺部分，均视同为企业无法提供。无法提供。七、重点说明七、重点说明（一）一般项目（一）一般项目1对上年确认为较好的可再次推荐，不得超过本年对上年确认为较好的可再次推荐，不得超过本年度申请总数的度申请总数的10%。对对2005年以前未获支持项目年以前未获支持项目须地方重新立项或地方资助后方可再次申请。须地方重新立项或地方资助后方可再次申请。2对上年度地方创新基金已立项，但未申请创新基对上年度地方创新基金已立项，但未申请创新基金的项目，以金的项目，以当年公告的立项文件资金到位证明年公告的立项文件资金到位证明为准，可以直接申请。为准，可以直接申请。3更换推荐单位、项目组织
33、单位的申请项目需在更换推荐单位、项目组织单位的申请项目需在新的推荐单位、项目组织单位重新立项或地方资新的推荐单位、项目组织单位重新立项或地方资助后方可再申请。助后方可再申请。1企业符合支持的基本条件，与研究机构没有股权企业符合支持的基本条件，与研究机构没有股权关系，管理人员也不受雇于研究机构；具有消化、关系，管理人员也不受雇于研究机构；具有消化、吸收、应用成果的能力。吸收、应用成果的能力。2本年度优先支持以产业集群为基础的，能够为行本年度优先支持以产业集群为基础的，能够为行业提供配套服务的技术转移类项目。申报流程及相业提供配套服务的技术转移类项目。申报流程及相关要求同一般项目的申请；关要求同一
34、般项目的申请；3项目由企业申请，项目由企业申请，申请资料中包括研究机构的情况介绍，国际技术转申请资料中包括研究机构的情况介绍，国际技术转移应提供技术转移方的相关资质；移应提供技术转移方的相关资质；4创新基金资金主要用于：研究机构在技术成果向创新基金资金主要用于：研究机构在技术成果向商业化转移过程中的技术完善费；企业对技术转移商业化转移过程中的技术完善费；企业对技术转移成果的消化吸收费；补充企业支付给研究机构的技成果的消化吸收费；补充企业支付给研究机构的技术成果购置费及相关技术转移咨询费。术成果购置费及相关技术转移咨询费。（二）技术转移项目（二）技术转移项目八、系统主要管理流程管理企业注册企业注
35、册学习型申报学习型申报多媒体信息多媒体信息数字化认证数字化认证地方项目评审、地地方项目评审、地方立项、推荐方立项、推荐国家项目评审国家项目评审 国家支持方案国家支持方案立项公告立项公告合同签订合同签订项目监理项目监理辅导与培训辅导与培训提供财政系统的监管通道项目验收项目验收余款拨付余款拨付首拨资金首拨资金财政会签、财政会签、推荐推荐单位一站式申报单位一站式申报l角色注册与管理角色注册与管理l企业注册流程（关联项目申报阶段）企业注册流程（关联项目申报阶段）网络身份自主注册企业身份注册申请认证激活（初级激活）管理中心管理中心企业企业服务机构服务机构档案激活（终极激活）申报项目流向项目组织单位项目组
36、织单位填报项目材料认证地方立项、推荐管理中心资质审查九、系统主要功能与流程系统主要功能与流程登陆后继续填写其他注册信息登陆后继续填写其他注册信息系统主要功能与流程系统主要功能与流程没有项目在处理中的企业，可以申请变更服务机构没有项目在处理中的企业，可以申请变更服务机构系统主要功能与流程l通过申报项目管理，企业可以申报新项目、复通过申报项目管理，企业可以申报新项目、复制重复项目、删除废项目。申报新项目可以新制重复项目、删除废项目。申报新项目可以新建一个项目，复制重复项目是为重复申报的企建一个项目，复制重复项目是为重复申报的企业提供的项目复制功能，考虑到系统的硬件承业提供的项目复制功能，考虑到系统
37、的硬件承受能力，企业点击复制项目后，系统会在每日受能力，企业点击复制项目后，系统会在每日凌晨进行项目复制。凌晨进行项目复制。系统主要功能与流程系统主要功能与流程系统主要功能与流程l新增投资额固定资产新增投资额固定资产+流动资金流动资金=企业自筹企业自筹+银行贷款银行贷款+财政拨款财政拨款+其他其他（见下页图）（见下页图）l对于立项上报对于立项上报l财政拨款只包含申请地方创新基金；财政拨款只包含申请地方创新基金；l对于直接推荐上报对于直接推荐上报l财政拨款包含申请地方创新基金、申请国家创新基金；财政拨款包含申请地方创新基金、申请国家创新基金；l同时，原则上要求：同时，原则上要求：l企业自筹企业自
38、筹=申请地方创新资金申请地方创新资金+2*申请国家创新基金，这是为申请国家创新基金，这是为了保证企业自筹的资金必须大于等于财政拨款（财政拨款包括了保证企业自筹的资金必须大于等于财政拨款（财政拨款包括地方创新基金和申请国家创新基金）地方创新基金和申请国家创新基金）【有些企业在签订立项合有些企业在签订立项合同时，企业自筹资金为负数，均是因为这个原因造成同时，企业自筹资金为负数，均是因为这个原因造成】系统主要功能与流程l投融资表投融资表12系统主要功能与流程l科技型中小企业创新基金项目的附件不需要上传，但要科技型中小企业创新基金项目的附件不需要上传，但要录入数字化摘要。如录入审计报告的有关信息：录入
39、数字化摘要。如录入审计报告的有关信息：l点击，会弹出点击，会弹出“管理附件：企业审计报告管理附件：企业审计报告”页面，点击页面，点击添加，录入相关信息，保存。添加，录入相关信息，保存。系统主要功能与流程l保存后，数字化摘要栏出现保存后，数字化摘要栏出现“添加数字化摘要添加数字化摘要”，点击，点击后录入，保存。后录入，保存。系统主要功能与流程l(1)大框内容字数不超过大框内容字数不超过250字，小框不超过字，小框不超过25字（包括字（包括符号、空格），说明描述企业可摘选、节选、概括主要符号、空格），说明描述企业可摘选、节选、概括主要关键内容。关键内容。l(2)索引空格必填，如有些资料无编号，请临
40、时编号，但索引空格必填，如有些资料无编号，请临时编号，但要求在说明描述中进行说明。要求在说明描述中进行说明。l(3)根据实际情况，系统中这些附件您可以提供多个也可根据实际情况，系统中这些附件您可以提供多个也可以不提供。专家在网络评审中，将通过这些索引以不提供。专家在网络评审中，将通过这些索引/摘要进摘要进行相关判断，请认真、全面、准确的按要求进行索引行相关判断，请认真、全面、准确的按要求进行索引/摘摘要。要。l(4)重复申报企业在附件中说明情况重复申报企业在附件中说明情况系统主要功能与流程l在弹出的在弹出的“图象属性图象属性-网页对话框网页对话框”中点击浏览服务器，中点击浏览服务器，在新页面输
41、入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到回到“图象属性图象属性-网页对话框网页对话框”，点击确定。图片插入，点击确定。图片插入成功。成功。系统主要功能与流程l在弹出的在弹出的“图象属性图象属性-网页对话框网页对话框”中点击浏览服务器，中点击浏览服务器，在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。在新页面输入图片名称，并选择对应的文件，点击确定。回到回到“图象属性图象属性-网页对话框网页对话框”，点击确定。图片插入，点击确定。图片插入成功。成功。 系统主要功能与流程l有一种最简单的方法，直接用键盘上的有一种最简单的方法，直接用键盘上的P
42、rtsc键（一般键（一般位于位于F12键的旁边）进行拷屏，然后打开画图软件，点键的旁边）进行拷屏，然后打开画图软件，点击粘贴，然后保存为击粘贴，然后保存为.JPG格式即可。格式即可。l也可用其他的抓图方法也可用其他的抓图方法系统主要功能与流程l企业点击复制项目后，系统会在每日凌晨真正进行项目企业点击复制项目后，系统会在每日凌晨真正进行项目复制操作，因此，请注意把握好时间；复制操作，因此，请注意把握好时间；l在项目填报过程中，不要将在项目填报过程中，不要将word文档的内容直接复制文档的内容直接复制进去，进去，word文件中许多格式由于浏览器不能解析会造文件中许多格式由于浏览器不能解析会造成大量
43、乱码；因此，请将成大量乱码；因此，请将word中的内容通过记事本中的内容通过记事本（notepad）转换后，再拷贝进入申报系统；）转换后，再拷贝进入申报系统；系统主要功能与流程l申报材料中的图、表、公式、特殊字符等的输入，请整申报材料中的图、表、公式、特殊字符等的输入，请整体转换为图片后进行插入；如果插入图片时显示超时错体转换为图片后进行插入；如果插入图片时显示超时错误，请在您的误，请在您的IE工具工具internet选项中选项中,删除删除cookies、删除文件以及清除临时文件即可；删除文件以及清除临时文件即可；l在项目填报过程中，请注意各种隐含条件，如数字、文在项目填报过程中，请注意各种隐
44、含条件，如数字、文本、年份的填写一定要符合要求，需要填写数字的地方本、年份的填写一定要符合要求，需要填写数字的地方要注意不是全角字符，否则会出现错误。要注意不是全角字符，否则会出现错误。系统主要功能与流程l当鼠标指向标题文字出现问号鼠标指针时，点击左键，当鼠标指向标题文字出现问号鼠标指针时，点击左键，在窗口在窗口底部底部，系统会自动弹出与之相关的学习型申报内，系统会自动弹出与之相关的学习型申报内容，请注意查看容，请注意查看。系统主要功能与流程l填报过程中请注意保存填报过程中请注意保存l填报完成后，请查看填报完成后，请查看“合同约定合同约定”，以确保所填内容无误，以确保所填内容无误l预览正式版内
45、容，以调整格式，使之易于专家观看预览正式版内容，以调整格式，使之易于专家观看l其他内容请参考操作指南其他内容请参考操作指南2007版版系统主要功能与流程系统主要功能与流程l合同管理流程合同管理流程l合同签订流程合同签订流程l企业起草合同企业起草合同l统一条款统一条款l约定内容约定内容l版本控制版本控制l项目组织单位审核项目组织单位审核l地方支持计划地方支持计划l管理中心审核生效管理中心审核生效系统主要功能与流程l监理与验收流程监理与验收流程l项目验收流程项目验收流程l企业填报（验收申请材料）企业填报（验收申请材料）l服务机构认证服务机构认证l监理单位组织验收监理单位组织验收l专家评审意见（评价
46、表、验收评价意见）专家评审意见（评价表、验收评价意见）l验收意见验收意见l省级科技主管部门核审意见省级科技主管部门核审意见l抄报省级财政主管部门备案抄报省级财政主管部门备案l独立评价机构验收评价独立评价机构验收评价l管理中心签署验收结论意见管理中心签署验收结论意见l验收合格（当年可受理企业新项目申请）验收合格（当年可受理企业新项目申请）l验收基本合格（当年不受理企业任何新项目申请）验收基本合格（当年不受理企业任何新项目申请）l验收不合格（三年内不受理企业任何新项目申请）验收不合格（三年内不受理企业任何新项目申请）l验收结题（三年内不受理企业任何新项目申请）验收结题（三年内不受理企业任何新项目申
47、请）系统主要功能与流程l资金拨付约定资金拨付约定l首拨经费首拨经费l无偿类项目（无偿类项目（70%）l初创期小企业创新项目初创期小企业创新项目(创业项目创业项目)l贴息类项目（确认付息凭证的贴息类项目（确认付息凭证的80%）l余款拨付余款拨付l验收合格（验收合格（100%余款）余款）l验收基本合格（验收基本合格（60%余款）余款）l验收不合格（停拨余款）验收不合格（停拨余款）l验收结题（停拨余款）验收结题（停拨余款）系统主要功能与流程1、项目概述：、项目概述：基基本本原原理理，技技术术创创新新点点，权权威威部部门门技技术术鉴鉴定定，环环保保方方面面。按按条条简简明明扼扼要要地地列列出出（最最好
48、好能能先先用用记记事事本本输输入入、编编辑辑，然然后后粘粘贴贴到到系系统统中中。以以下下凡凡较较多多文文字字的的部部分分均均按按此此操操作作，以以避避免免系系统统操操作作时时间间过过长长未未保存而丢失内容）。保存而丢失内容）。创新基金十、申报文件具体要求 l【管理团队管理团队】核心团队包括总经理，企业分管技术、市场、核心团队包括总经理，企业分管技术、市场、财务方面的负责人创业企业家介绍，重点是总经理的工作财务方面的负责人创业企业家介绍，重点是总经理的工作业绩，特别是几年来的企业发展历程，从产品的研制开发业绩，特别是几年来的企业发展历程，从产品的研制开发到企业经营管理的提升。到企业经营管理的提升
49、。l【企业现有能力企业现有能力】请选择请选择“个性化选择录入个性化选择录入”，会弹出模，会弹出模块选择页面，一般全选，确定块选择页面，一般全选，确定l【研发能力研发能力】包括企业的研发队伍和资金投入、近年来取包括企业的研发队伍和资金投入、近年来取得的研究开发成果、技术储备、与高校联合、知名的专家得的研究开发成果、技术储备、与高校联合、知名的专家l【生产及营销能力生产及营销能力】包括企业具备的生产条件（设备和厂包括企业具备的生产条件（设备和厂房等基础设施、生产能力、工艺条件等）、经营模式和市房等基础设施、生产能力、工艺条件等）、经营模式和市场策划能力（市场定位、营销网络、策略）、销售渠道等场策划
50、能力（市场定位、营销网络、策略）、销售渠道等创新基金2、企业概况l【项目产品已有的产业化基础条件项目产品已有的产业化基础条件】包括硬件、软件、人包括硬件、软件、人员、管理等方面。员、管理等方面。l【资金管理能力资金管理能力】包括应收账款、应付账款的管理策略和包括应收账款、应付账款的管理策略和回收及支付能力，银行资信等级、近期偿还贷款等方面，回收及支付能力，银行资信等级、近期偿还贷款等方面，这里要介绍财务主管和会计的专业背景、专业资格，以及这里要介绍财务主管和会计的专业背景、专业资格，以及企业财务管理状况。企业财务管理状况。l【其他特殊能力其他特殊能力】包括已获得的质量认证、高新技术企业包括已获
51、得的质量认证、高新技术企业认证及其他特殊资格或证明等。认证及其他特殊资格或证明等。l【企业发展历程及抵御风险能力企业发展历程及抵御风险能力】“个性化选择录入个性化选择录入”，会弹出模块选择页面，视企业具体情况进行选择，确定。会弹出模块选择页面，视企业具体情况进行选择，确定。公司人员总数、总资产、净资产变化、主营业务收入、利公司人员总数、总资产、净资产变化、主营业务收入、利润水平情况变化情况最好用润水平情况变化情况最好用Excel列表并转为图片。列表并转为图片。创新基金2、企业概况3.1项目基本情况：项目基本情况：如果项目属自主开发，则项目技术来源处如果项目属自主开发，则项目技术来源处不作任何选
52、择。项目专利情况包括本项目不作任何选择。项目专利情况包括本项目获得的专利和应用于本项目的专利技术。获得的专利和应用于本项目的专利技术。项目负责人及技术骨干情况中，其学历和项目负责人及技术骨干情况中，其学历和技术职称很重要，自我陈述应着重于与本技术职称很重要，自我陈述应着重于与本项目相关的专业技术论著、科研成果等，项目相关的专业技术论著、科研成果等，从这里可评价项目的风险及可行性。从这里可评价项目的风险及可行性。 创新基金3、项目技术与产品实现 l【总体技术方案总体技术方案】请填写项目所依据的技术原理；主要技请填写项目所依据的技术原理；主要技术与性能指标；项目拟执行的质量标准类型、标准名称。术与
53、性能指标；项目拟执行的质量标准类型、标准名称。【项目创新内容项目创新内容】个性化选择要准确，一个项目可能不只个性化选择要准确，一个项目可能不只一方面的创新。这里是评审的重点，既要有定性描述，又一方面的创新。这里是评审的重点，既要有定性描述，又要有数据及图表进行比较，以突出项目的创新点。要有数据及图表进行比较，以突出项目的创新点。l【项目技术现状项目技术现状】要实事求是地介绍国内外技术研究的现要实事求是地介绍国内外技术研究的现状、技术成熟性、市场需求程度及市场风险。本项目产品状、技术成熟性、市场需求程度及市场风险。本项目产品与国内外产品的技术性能指标列表对比。与国内外产品的技术性能指标列表对比。
54、l【项目主要研究内容项目主要研究内容】关键技术是项目的核心，也是专家关键技术是项目的核心，也是专家评价项目的要点。对主要研究内容、关键技术、技术指标评价项目的要点。对主要研究内容、关键技术、技术指标l【技术路线描述技术路线描述】展示的是项目产品从理论研究、中试到展示的是项目产品从理论研究、中试到试产的过程，包括流程图、框图、结构图等。试产的过程，包括流程图、框图、结构图等。创新基金3.2 项目技术方案l【技术路线描述技术路线描述】展示的是项目产品从理论研究、中试到展示的是项目产品从理论研究、中试到试产的过程，包括流程图、框图、结构图等。试产的过程，包括流程图、框图、结构图等。l【设计思想依据设
55、计思想依据】要阐述本项目产品所采用（或依托）的要阐述本项目产品所采用（或依托）的科研成果及专利技术，并对产品的市场情况进行描述（填科研成果及专利技术，并对产品的市场情况进行描述（填补空白、替代进口、产业政策等），最好能引经据典，明补空白、替代进口、产业政策等），最好能引经据典，明确指出文献或报道（如科技日报第确指出文献或报道（如科技日报第期刊登。期刊登。l【关键技术实现的依据关键技术实现的依据】要从政策优势、人才优势、技术要从政策优势、人才优势、技术优势（专利技术、技术成熟、技术领先）、企业工艺技术优势（专利技术、技术成熟、技术领先）、企业工艺技术优势四个方面进行阐述。优势四个方面进行阐述。l
56、【项目关键技术成熟性项目关键技术成熟性】包括成熟的、已攻克的、待研究包括成熟的、已攻克的、待研究的关键技术，如产品已销售，则需用户使用情况、权威部的关键技术，如产品已销售，则需用户使用情况、权威部门的检测及鉴定情况，适用时也包括行业许可。门的检测及鉴定情况，适用时也包括行业许可。创新基金3.2 项目技术方案l【产品性能比较优势产品性能比较优势】要将本项目产品与国内外同类产品要将本项目产品与国内外同类产品的性能、成本、价格等进行比较。的性能、成本、价格等进行比较。l【现阶段本项目经济效益状况现阶段本项目经济效益状况】（涉及合同内容，慎重！）（涉及合同内容，慎重！）是指到项目申报时已实现的指标（如
57、项目正处于研发阶段，是指到项目申报时已实现的指标（如项目正处于研发阶段，则可能利润、收入、缴税、创汇的指标都为则可能利润、收入、缴税、创汇的指标都为0）。）。l【生产方式和条件生产方式和条件】必备的生产条件中的设备仪器现有必备的生产条件中的设备仪器现有生产加工条件中的设备仪器生产加工条件中的设备仪器+还需完善的设备仪器。还需完善的设备仪器。l这里，还需完善的设备仪器要与后面投融资部分的相应内这里，还需完善的设备仪器要与后面投融资部分的相应内容一致。容一致。l【产品化实施计划产品化实施计划】项目产品化实施计划的具体进度安排、项目产品化实施计划的具体进度安排、阶段目标及主要工作内容。这里，既要有文
58、字说明，又要阶段目标及主要工作内容。这里，既要有文字说明，又要有图表（最好能用甘特图，形象、直观）。有图表（最好能用甘特图，形象、直观）。创新基金3.3 项目产品化l【市场概述市场概述】行业及市场概述应简要介绍本项目产品国内行业及市场概述应简要介绍本项目产品国内外的行业状况、市场容量的基本情况，要有数据分析、对外的行业状况、市场容量的基本情况，要有数据分析、对比。市场需求程度要分析产品市场可接受的容量及主要市比。市场需求程度要分析产品市场可接受的容量及主要市场。目标市场要对本项目产品目标市场的详细状况进行分场。目标市场要对本项目产品目标市场的详细状况进行分析（规模、趋势、影响因素），结合产品优
59、势、企业优势，析（规模、趋势、影响因素），结合产品优势、企业优势，确定该产品的细分市场定位，最好能够与国家有关产业政确定该产品的细分市场定位，最好能够与国家有关产业政策或技术改造相适应（如东北老工业基地改造）。策或技术改造相适应（如东北老工业基地改造）。l【竞争分析竞争分析】要从产品的技术优势、营销优势、行业的认要从产品的技术优势、营销优势、行业的认知、企业管理优势等多方面分析与市场同类产品的竞争优知、企业管理优势等多方面分析与市场同类产品的竞争优势。根据主要竞争对手的情况，阐述本产品的竞争优势。势。根据主要竞争对手的情况，阐述本产品的竞争优势。l【市场策略市场策略】选择选择“个性化选择录入个
60、性化选择录入”，包括人力资源规，包括人力资源规划资本运作、管理规划、其他策略（做大做强、参与国际划资本运作、管理规划、其他策略（做大做强、参与国际竞争、继续开发新产品、公司上市目标等）竞争、继续开发新产品、公司上市目标等） 创新基金3.4 项目产品市场与竞争 l【开发生产策略开发生产策略】从利用企业优势和资源出发，对产品开从利用企业优势和资源出发，对产品开发、生产和销售进行策划，提高产品竞争力。发、生产和销售进行策划，提高产品竞争力。l【市场营销策略市场营销策略】要从产品销售、市场开发制定计划。要从产品销售、市场开发制定计划。l【获利方式获利方式】要分析项目产品的技术先进性及如何将项目要分析项
61、目产品的技术先进性及如何将项目产品转化为商业价值。主要获利方式包括销售产品、技术产品转化为商业价值。主要获利方式包括销售产品、技术服务、技术转让等。服务、技术转让等。l【未来未来1-5年定位及发展计划年定位及发展计划】既要有企业未来既要有企业未来5年的发展年的发展规划及定位，同时还要对项目产品在企业成长发展中的作规划及定位，同时还要对项目产品在企业成长发展中的作用进行分析。一般要有数据。用进行分析。一般要有数据。创新基金3.5 商业模式 l【企业历史财务分析企业历史财务分析】按系统的要求对有关的财务科目进按系统的要求对有关的财务科目进行列表分析。行列表分析。l【项目投融资项目投融资】按按2.4
62、的平衡关系进行填写。的平衡关系进行填写。l【项目经济效益分析项目经济效益分析】需要注意的是：需要注意的是：项目建设期结束项目建设期结束后即实现规模化生产。后即实现规模化生产。产品单位成本要以万元为单位产品单位成本要以万元为单位（如单件产品成本低，可以百件、千件为单位）。（如单件产品成本低，可以百件、千件为单位）。项目项目执行期内的经济效益应包括总成本费用估算表、销售收入执行期内的经济效益应包括总成本费用估算表、销售收入估算表、利润表、现金流量表、现值计算表，项目执行期估算表、利润表、现金流量表、现值计算表，项目执行期是指从项目起始时间到计划完成时间内的一段时间。是指从项目起始时间到计划完成时间
63、内的一段时间。如如不含建设期，项目投资回收期一般不超过不含建设期，项目投资回收期一般不超过2年。年。l【企业发展预测企业发展预测】这部分也涉及合同内容。要从企业规模、这部分也涉及合同内容。要从企业规模、销售收入、人员数量等的变化上进行描述。销售收入、人员数量等的变化上进行描述。3.7财务数据、财务数据、3.8附件及数字化信息。附件及数字化信息。创新基金3.6 财务与预测 创新基金第二部分 国家重点新产品计划 一、支持范围 新产品是指采用新技术原理、新设计构思，研制新产品是指采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品或应用新技术原理、新设计构思，生产的全新型产品或应用新技术原理、新设计构思
64、，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。型产品。 优先支持下列范围的新产品：优先支持下列范围的新产品：高新技术产品；高新技术产品；利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品，利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品；进作用的新产品；具有自主知识产权的新产品；具有自主知识产权的新产品；外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术消化外贸出口创汇新产品，替代进
65、口及引进技术消化吸收并实现国产化率在吸收并实现国产化率在80%80%以上的新产品；以上的新产品；采用采用国际标准或国外先进标准的新产品。国际标准或国外先进标准的新产品。一、支持范围l1符合国家产业发展方向，重点支持钢铁、有色金属、煤符合国家产业发展方向，重点支持钢铁、有色金属、煤炭、电力、石化、建材交通等行业和企业加快节能减排新炭、电力、石化、建材交通等行业和企业加快节能减排新产品开发。产品开发。l2紧密衔接主体计划，重点支持面向市场、解决国民经济紧密衔接主体计划，重点支持面向市场、解决国民经济和社发重大需求的国家和社发重大需求的国家863、科技支撑等成果产业化。、科技支撑等成果产业化。l3重
66、点支持引进技术消化吸收再创新的新产品以及面向国重点支持引进技术消化吸收再创新的新产品以及面向国际市场、具有核心专利技术和较高技术水平的新产品。际市场、具有核心专利技术和较高技术水平的新产品。l4重点支持生物工程、新药、新材料、装备制造业、新能重点支持生物工程、新药、新材料、装备制造业、新能源等关键技术、新兴技术领域。源等关键技术、新兴技术领域。l5重点支持资源环境、人口健康、公共安全、城镇化与城重点支持资源环境、人口健康、公共安全、城镇化与城市发展等属于国家重点发展的社会公益领域新产品。市发展等属于国家重点发展的社会公益领域新产品。l6重点支持有利于现代农业和新农村建设，有利于农村产重点支持有
67、利于现代农业和新农村建设，有利于农村产业结构重大调整和升级的新产品。业结构重大调整和升级的新产品。一、支持范围7不支持范围：不支持范围：常常规规食食品品、饮饮料料、烟烟、酒酒类类产产品品、一一般般纺纺织织品品；化化妆妆品品、服服装装、家家具具、小小家家电电等等日日用用产产品品；用用进进口口零零部部件件（包包括括散散件件）组组装装的的产产品品；引引进进技技术术和和设设备备的的消消化化吸吸收收国国产产化化率率低低于于60%的的产产品品；单单纯纯为为军军工工配配套套的的产产品品；传传统统手手工工艺艺品品；单单纯纯改改变变花花色色、外外观观与与包包装装的的产产品品；动动、植植物物品品种种资资源源；高能
68、耗、污染环境的产品。高能耗、污染环境的产品。二、申 报地方企业、科研单位，由项目开发地方企业、科研单位，由项目开发单位通过所在地、市科委（科技局）单位通过所在地、市科委（科技局）向省科技厅申报。在申报表的地方科向省科技厅申报。在申报表的地方科技厅（委、局）、部门科技司（局）技厅（委、局）、部门科技司（局）审查意见栏中应签署意见并加盖公章，审查意见栏中应签署意见并加盖公章，报科技部。报科技部。三、计划管理 l项目分别由各省（市、区）科委和国务院各部门项目分别由各省（市、区）科委和国务院各部门科技局负责组织评审。对评审通过的项目，由地科技局负责组织评审。对评审通过的项目，由地方科技局提出审查意见，
69、经择优排序后，汇总上方科技局提出审查意见，经择优排序后，汇总上报国家科技部。国家科技部组织有关专家进行认报国家科技部。国家科技部组织有关专家进行认定。项目认定的主要内容包括：定。项目认定的主要内容包括：申报、评审的申报、评审的程序和标准是否符合要求；程序和标准是否符合要求；项目技术是否达到项目技术是否达到国内先进水平；国内先进水平；市场营销和市场潜力是否真实；市场营销和市场潜力是否真实；相同或同类产品是否有重复。相同或同类产品是否有重复。l国家对列入新产品计划的项目，根据国家政策从国家对列入新产品计划的项目，根据国家政策从中选择重点，予以一定数额的财政拨款补助，对中选择重点，予以一定数额的财政
70、拨款补助，对部分项目择优予以一定数额的贷款利息补贴支持。部分项目择优予以一定数额的贷款利息补贴支持。l我市的耀弘纳米、中泰特种装备、常德纺织机械我市的耀弘纳米、中泰特种装备、常德纺织机械有限公司、汉寿县特种涂料厂曾获得过该计划。有限公司、汉寿县特种涂料厂曾获得过该计划。 四、申报材料说明1新产品计划项目申报表（提交电子版数据）l产品名称及型号产品名称及型号：要填写确切，字数不超过36个汉字。不要使用“系列”、“研制”、“开发”、“技术”等不属于产品名称的称呼，要用产品型号或限定词以区别于其它同类产品。l申报单位名称申报单位名称：应填写企业全称，字数不超过36个汉字。l隶属关系：隶属关系：指申报
71、单位所属的上级主管部门。若属中央（国务院有关部门、直属机构），还应填写所隶属部门。l单位性质单位性质：转制型企业：转制为企业后的科研院所；合资企业包括：合伙制企业、股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业；外商投资企业包括：中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资企业。l主要股东及所占股权比例主要股东及所占股权比例：股份制经济、外商投资经济和港、澳、台投资经济的企业填此栏，按股权比例大小列出前二名(可简写)，并列出所占比例数，仅限25个汉字。 四、申报材料说明1新产品计划项目申报表（提交电子版数据）l企业规模企业规模：依照国家统计局划分办法按企业人数填写，工：依照国家统计局划分办法按企业人数
72、填写，工业企业业企业300人以下为小型，人以下为小型，300-2000人为中型，人为中型，2000人以人以上为大型。上为大型。l高新技术企业高新技术企业：指由各省（市、自治区）或国务院部门认：指由各省（市、自治区）或国务院部门认定的高新技术企业。定的高新技术企业。l全员劳动生产率全员劳动生产率：指根据产品的价值量指标计算的平均每：指根据产品的价值量指标计算的平均每一个职工在单位时间内的产品生产量。计算公式为：全员一个职工在单位时间内的产品生产量。计算公式为：全员劳动生产率工业增加值全部从业人员平均人数。劳动生产率工业增加值全部从业人员平均人数。l产值产值：指以货币形式表现的工业企业在报告期内生
73、产或销：指以货币形式表现的工业企业在报告期内生产或销售的产品和提供劳务活动的总价值量。非工业企业产值按售的产品和提供劳务活动的总价值量。非工业企业产值按销售总产值（现价）计算。销售总产值（现价）计算。l利润利润：指净利润。：指净利润。l上缴增值税上缴增值税：指扣除返还或减免部分后所缴纳增值税金额。：指扣除返还或减免部分后所缴纳增值税金额。即扣除享受国家或地方税收优惠政策所得部分后所缴纳增即扣除享受国家或地方税收优惠政策所得部分后所缴纳增值税金额。值税金额。四、申报材料说明1新产品计划项目申报表（提交电子版数据）l技术领域：指产品核心技术所属领域。行技术领域：指产品核心技术所属领域。行业领域：指
74、产品最主要的应用领域。业领域：指产品最主要的应用领域。l项目来源：只选择该项目的最高级别计划。项目来源：只选择该项目的最高级别计划。若是国家计划，还应选择具体计划类别。若是国家计划，还应选择具体计划类别。l专利情况及专利类型专利情况及专利类型:若专利情况选择了若专利情况选择了“1”或或“2”，则应进一步选择专利类型。，则应进一步选择专利类型。l产品开发主要技术路线：应说明产品核心产品开发主要技术路线：应说明产品核心技术实现遵循的原理、采用的相关技术、技术实现遵循的原理、采用的相关技术、采用的工艺和方法等内容。采用的工艺和方法等内容。四、申报材料说明1新产品计划项目申报表（提交电子版数据）技术水
75、平：与鉴定证书、查新报告、检测报告等结论一致技术水平：与鉴定证书、查新报告、检测报告等结论一致l自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在本产品中所占比重。本产品中所占比重。l创新性：应说明产品在技术上的创新点，创新程度以及创创新性：应说明产品在技术上的创新点，创新程度以及创新点对产品的意义。新点对产品的意义。l先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外同类典型产品相比较。同类典型产品
76、相比较。l成熟度：产品现处于研发、生产的何种阶段成熟度：产品现处于研发、生产的何种阶段l可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完成规定功能的能力。成规定功能的能力。四、申报材料说明1新产品计划项目申报表（提交电子版数据）技术水平：与鉴定证书、查新报告、检测报告等结论一致技术水平：与鉴定证书、查新报告、检测报告等结论一致l自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在自主知识产权含量：应说明自主知识产权的主要内容，在本产品中所占比重。本产品中所占比重。l创新性：应说明产品在技术上的创新点，创新程度以及创创新性：应说明产品在技术上的创
77、新点，创新程度以及创新点对产品的意义。新点对产品的意义。l先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进性：与同类典型产品比较说明时，首先要同国内同类先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外先进产品比较；若属国际领先或国际先进，还需与国外同类典型产品相比较。同类典型产品相比较。l成熟度：产品现处于研发、生产的何种阶段成熟度：产品现处于研发、生产的何种阶段l可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完可靠性：指产品在规定的条件下和规定的时间、区间内完成规定功能的能力。成规定功能的能力。四、申报材料说明2必备附加材料（可提交复印件）必备附加材料（可提交复印件） l附加材料的时
78、效性。相关证明材料应在附加材料的时效性。相关证明材料应在3年之内年之内l特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明（如：药品生产企业许可证、医药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书；食认证证书、新药证书；食品生产许可证；农药生产许可证（或批准证书）、登记品生产许可证；农药生产许可证（或批准证书）、登记证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产
79、许证；通信产品入网证；公共安全产品、计量器具生产许可证；凡属国家强制认证产品需提交可证；凡属国家强制认证产品需提交3C认证证明；认证证明；l可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证可说明知识产权归属和授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权、技术转让合同等）；书、软件著作权、技术转让合同等）；l单位法人营业执照；单位法人营业执照；四、申报材料说明3辅助附加材料（可提交复印件）辅助附加材料（可提交复印件） l项目产业化前景分析（同时提交电子版数据）：简述所申项目产业化前景分析（同时提交电子版数据）：简述所申报新产品的技术路线、技术水平、市场需求和风险、经报新产品的技术路线、技术水平
80、、市场需求和风险、经济和社会效益分析等；济和社会效益分析等；l鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料；鉴定证书或其他相当的技术证明（说明）材料；l由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测报告；由有资质的检测机构出具的产品质量、性能检测报告；l由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；由省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告；l涉及环保的项目，需提交环保达标证明；涉及环保的项目，需提交环保达标证明；l用户使用意见（报告）；用户使用意见（报告）；l其它相关材料（如列入其它国家科技计划、省级以上获其它相关材料（如列入其它国家科技计划、省级以上获奖证书、奖证书、ISO质量体系认证书、银行信
81、用评价、国家核准质量体系认证书、银行信用评价、国家核准申报单位从事申报产品相关的专业资质证明、产品图片申报单位从事申报产品相关的专业资质证明、产品图片l单位所在地区代码（湖南省单位所在地区代码（湖南省430000）、产品类别代码根）、产品类别代码根据指南提供的代码表：据指南提供的代码表： l农农业业科科技技成成果果转转化化资资金金是是经经国国务务院院批批准准设设立立，为为加加速速农农业业科科技技成成果果转转化化，引引导导和和推推动动农农业业科科技技成成果果尽尽快快转转化化为为现现实实生生产产力力，为为新新阶阶段段我我国国农农业业和和农农村村经经济济发发展展提提供供强强有有力力的的科科技技支支撑
82、撑的的政政府府专专项项资资金金。转转化化资资金金设设立立的的目目的的是是强强化化国国家家农农业业科科技技成成果果转转化化能能力力和和农农业业技技术术创创新新能能力力，提提高高农农业业科科技成果转化的速度、质量和效益。技成果转化的速度、质量和效益。lhttp:/进进入入申申报报中中心首页，选择心首页，选择“农业科技成果转化资金农业科技成果转化资金” 创新基金第三部分 农业科技成果转化资金l转化资金充分考虑农业科技成果转化地域性强、周期长、转化资金充分考虑农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点，重点支持有望达到批量生产和应用前景的风险大的特点，重点支持有望达到批量生产和应用前景的农业新品种
83、农业新品种、新技术、新产品区域试验与示范、中间试验新技术、新产品区域试验与示范、中间试验或生产性试验或生产性试验，为农业生产大面积应用和工业化生产提供，为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。成熟配套的技术。A、转化资金支持的、转化资金支持的项目项目需具备以下条件需具备以下条件符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划，有利符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划，有利于农业和农村经济结构的战略性调整，有利于区域优势农于农业和农村经济结构的战略性调整，有利于区域优势农产品产业带建设。产品产业带建设。属于属于项目指南项目指南规定的范围。规定的范围。申申请项目的科技成果必须是经省
84、以上或国家有关专门机构鉴请项目的科技成果必须是经省以上或国家有关专门机构鉴定（认定）的成果。定（认定）的成果。所申请项目的技术水平高，核心知所申请项目的技术水平高，核心知识产权归申请单位；或者属于已经引进但需中试熟化、以识产权归申请单位；或者属于已经引进但需中试熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技成果。利于掌握其核心技术的重大科技成果。涉及到需要行业涉及到需要行业执法部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定执法部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定、鉴定或出具有关检测证明。资质机构审定、鉴定或出具有关检测证明。创新基金一、转化资金支持的对象 B B、项目单位主要从事农
85、业科研、开发、生产和技术服务业务，、项目单位主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务，有农业科技成果转化的能力，具备农业科技开发业绩。有农业科技成果转化的能力，具备农业科技开发业绩。C C、转化资金优先支持的对象、转化资金优先支持的对象 a a 优先支持的项目：优先支持的项目：有重大推广应用前景的农业科技成果转化项目；有重大推广应用前景的农业科技成果转化项目；能显著能显著提高农业效益、增加农民收入的项目；提高农业效益、增加农民收入的项目；能显著提升农业能显著提升农业综合生产能力、改善农业生态环境的项目；综合生产能力、改善农业生态环境的项目；能显著提升能显著提升农业技术水平、对农业结构调整具有
86、较大促进作用的转化农业技术水平、对农业结构调整具有较大促进作用的转化项目；项目；农业高技术成果转化项目。农业高技术成果转化项目。 b b优先支持的单位优先支持的单位 技术水平高、持续创新能技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和效益好的企、事业单力强、管理科学、产品市场前景好和效益好的企、事业单位；位；科技人员或留学人员携带具有良好产业化前景的农科技人员或留学人员携带具有良好产业化前景的农业高新技术项目创办的企业；业高新技术项目创办的企业；国家农业工程技术研究中国家农业工程技术研究中心、农业科技园区及产、学、研合作单位；心、农业科技园区及产、学、研合作单位；农业科研单农业科研单位
87、整体转制，并从事成果转化及产业化的科技型企业；位整体转制，并从事成果转化及产业化的科技型企业；国家星火龙头企业和星火外向型企业，科技特派员项目承国家星火龙头企业和星火外向型企业，科技特派员项目承担单位。担单位。创新基金一、转化资金支持的对象 l转化资金支持方式转化资金支持方式农业科技成果转化资金采用无偿资助、贷款贴农业科技成果转化资金采用无偿资助、贷款贴息两种支持方式，以无偿资助为主。项目支持金息两种支持方式，以无偿资助为主。项目支持金额为额为50100万元。重大项目数约占立项总数的万元。重大项目数约占立项总数的1015，支持强度为，支持强度为80100万元。万元。l转化资金项目的申报受理时间
88、一般为转化资金项目的申报受理时间一般为7月月10日前，日前，截止受理时间以申请材料到达北京的邮戳日期为截止受理时间以申请材料到达北京的邮戳日期为准。准。l我市的洞庭珍珠公司、省棉科所、金健种业、汉我市的洞庭珍珠公司、省棉科所、金健种业、汉寿国珍木业、南荻研究所、威辰公司等获得过此寿国珍木业、南荻研究所、威辰公司等获得过此资金支持。资金支持。创新基金二、转化资金支持的支持方式 与时间 5填写项目合同书草本：在项目列表界面上，点击填写项目合同书草本：在项目列表界面上，点击“合同书合同书”，打开合同书草本界面。合同书的封面部分由系统根据，打开合同书草本界面。合同书的封面部分由系统根据项目申请书的内容
89、直接自动提取项目申请书的内容直接自动提取.注意：字数限制，根据要注意：字数限制，根据要求认真填写合同书（草本）。求认真填写合同书（草本）。6在线提交申报材料在线提交申报材料l用户完成项目申请书、项目合同书的填写，并上传了项目用户完成项目申请书、项目合同书的填写，并上传了项目可行性研究报告之后，可以选中项目列表界面上的复选框，可行性研究报告之后，可以选中项目列表界面上的复选框，点击点击“提交提交”按钮，将选中的项目申报材料在线提交，并按钮，将选中的项目申报材料在线提交，并由推荐单位进行审核。由推荐单位进行审核。l如果选中的项目提交不成功，系统会弹出提示信息，如申如果选中的项目提交不成功，系统会弹
90、出提示信息，如申请书、可行性研究报告、合同书（草本）填写不完整。申请书、可行性研究报告、合同书（草本）填写不完整。申报用户可根据提示信息对相关内容进行补充，填写完整后报用户可根据提示信息对相关内容进行补充，填写完整后再提交再提交l说明：所有在线填写的申报材料提交后，不能再进行修改、说明：所有在线填写的申报材料提交后，不能再进行修改、删除操作，申报材料正式提交之后只能进行下载、浏览。删除操作，申报材料正式提交之后只能进行下载、浏览。创新基金三、申报流程 5填写项目合同书草本：在项目列表界面上，点击填写项目合同书草本：在项目列表界面上，点击“合同书合同书”，打开合同书草本界面。合同书的封面部分由系
91、统根据，打开合同书草本界面。合同书的封面部分由系统根据项目申请书的内容直接自动提取项目申请书的内容直接自动提取.注意：字数限制，根据要注意：字数限制，根据要求认真填写合同书（草本）。求认真填写合同书（草本）。6在线提交申报材料在线提交申报材料l用户完成项目申请书、项目合同书的填写，并上传了项目用户完成项目申请书、项目合同书的填写，并上传了项目可行性研究报告之后，可以选中项目列表界面上的复选框，可行性研究报告之后，可以选中项目列表界面上的复选框，点击点击“提交提交”按钮，将选中的项目申报材料在线提交，并按钮，将选中的项目申报材料在线提交，并由推荐单位进行审核。由推荐单位进行审核。l如果选中的项目
92、提交不成功，系统会弹出提示信息，如申如果选中的项目提交不成功，系统会弹出提示信息，如申请书、可行性研究报告、合同书（草本）填写不完整。申请书、可行性研究报告、合同书（草本）填写不完整。申报用户可根据提示信息对相关内容进行补充，填写完整后报用户可根据提示信息对相关内容进行补充，填写完整后再提交再提交l说明：所有在线填写的申报材料提交后，不能再进行修改、说明：所有在线填写的申报材料提交后，不能再进行修改、删除操作，申报材料正式提交之后只能进行下载、浏览。删除操作，申报材料正式提交之后只能进行下载、浏览。创新基金三、申报流程 创新基金四、可行性研究报告编写提纲 一、总论一、总论（一）申请项目概述（一
93、）申请项目概述包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中确切的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中确切的主要用途及应用范围（限用途及应用范围（限200字以内。如果申报单位同意字以内。如果申报单位同意“*”信息公开，此内容应属可以公开部分）。信息公开，此内容应属可以公开部分）。（二）项目预期目标（二）项目预期目标1.总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化金资助期限内）计划投资额；项目完
94、成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益等。得的经济、社会、生态效益等。 创新基金四、可行性研究报告编写提纲 2.阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的重要依据）在项目执行期内和结束时，每
95、一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与阶段目标完成时指标应与“总体目标总体目标”条款中的条款中的“技术、技术、质量指标质量指标”一致。一致。3.资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执其中已
96、到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额额。创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （一）简述：本项目涉及的具体农业生产领域国内外发展（一）简述：本项目涉及的具体农业生产领域国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同类技术、产品进行质量性能等量化比较，描述项目实施前类技术、产品进行质量性能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标
97、将发生的主要变化。后技术经济指标将发生的主要变化。（二）项目创新点：包括技术创新、产品结构创新、生产（二）项目创新点：包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密下，详细地说明本项目的创新点、创应在不泄露商业秘密下，详细地说明本项目的创新点、创新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、新范围、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它证明材料，已有样品照片。检测报告、实验报告或其它证明材料，已有样品照片。（三）知识产权状况：技术来源、合作单位情况；知识产
98、（三）知识产权状况：技术来源、合作单位情况；知识产权；合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，权；合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需转让说明；单位自主转化的成果，需提供鉴定报告。需转让说明；单位自主转化的成果，需提供鉴定报告。二、项目技术成果的先进性分析二、项目技术成果的先进性分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （一）项目的转化内容与技术路线论述（一）项目的转化内容与技术路线论述详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取
99、的技术路线与技术方案。路线与技术方案。（二）项目组织实施方案（二）项目组织实施方案说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体地点与规模；各参加单位承担的具体工作任务和分工（需地点与规模；各参加单位承担的具体工作任务和分工（需附相关合作协议）；论述开展本项目各项工作所需设备、附相关合作协议）；论述开展本项目各项工作所需设备、原辅材料的来源、供应渠道，工程建设已具备的条件和需原辅材料的来源、供应渠道，工程建设已具备的条件和需新增加的基本建设内容；简述转化过程中的新增加的基本建设内容；简述转化过程中的“三废三废”情况情况及处理的措施和方案；如果是需要
100、行业主管部门审批的技及处理的措施和方案；如果是需要行业主管部门审批的技术成果，说明是否已获得批准或许可，如果还没有获得，术成果，说明是否已获得批准或许可，如果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。三、项目实施方案分析三、项目实施方案分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （三）项目产品市场调查与竞争能力预测：成果转化后技术（三）项目产品市场调查与竞争能力预测：成果转化后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场竞争能力、在国内外市场占有份额等。竞争能力、在
101、国内外市场占有份额等。（四）投资预算与资金筹措（四）投资预算与资金筹措投资预算投资预算项目计划投资额，已到位的投资额、需要新增项目计划投资额，已到位的投资额、需要新增投资额，并说明资金来源及用途。投资额，并说明资金来源及用途。新增资金的筹措新增资金的筹措对新增投资部分，需阐述资金筹措渠道、对新增投资部分，需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括：利用银行贷款并预计到位时间、目前进展情况。具体包括：利用银行贷款并已获得贷款的，自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集已获得贷款的，自筹资金部分，须详细说明筹措渠道、筹集额度；地方政府配套部分，应说明拨款部门、资金使用方式、额度；地方政
102、府配套部分，应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件；申请农业资金到位时间，已经拨款的，须附相关证明文件；申请农业技术成果转化资金部分，需明确说明申请种类及其金额。技术成果转化资金部分，需明确说明申请种类及其金额。资金使用计划资金使用计划编制资金使用计划。对农业科技成果转化编制资金使用计划。对农业科技成果转化资金部分，需单独列出明细表说明主要使用方向。资金部分，需单独列出明细表说明主要使用方向。三、项目实施方案分析三、项目实施方案分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （五）项目实施风险评价（五）项目实施风险评价对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风
103、险对项目的风险性及不确定因素进行识别分析，提出降低风险的措施。的措施。（六）项目实施计划（六）项目实施计划详细描述项目各项工作的进展计划，以甘特图详细描述项目各项工作的进展计划，以甘特图1的形式列出，的形式列出，并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与此处列出的各项指标应与“总论总论”中中“阶段目标阶段目标”的描述相的描述相吻合。吻合。三、项目实施方案分析三、项目实施方案分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （一）成果转化目标分析：分析经中试、组装、工程化后，（一）成果转化目标分析：分析经中试、组装、工程化
104、后，成果可以达到的熟化目标，如经转化后技术可以满足大面积成果可以达到的熟化目标，如经转化后技术可以满足大面积推广或产业化生产的程度等。推广或产业化生产的程度等。（二）经济效益分析（二）经济效益分析1产品成本分析：估算项目产品的年生产成本和期间费用，产品成本分析：估算项目产品的年生产成本和期间费用，并提供计算生产成本的基础；说明对生产成本产生负面影响并提供计算生产成本的基础；说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。的主要因素以及可采取的对策。2产品单位售价与盈利预测：预测本项目产品进入市场的产品单位售价与盈利预测：预测本项目产品进入市场的单位销售价格，并编制五年内的产业化生产和推广
105、应用预测，单位销售价格，并编制五年内的产业化生产和推广应用预测，包括收入预测、成本预测、利润预测。包括收入预测、成本预测、利润预测。3经济效益分析：预测本项目在农转资金资助期限内可实经济效益分析：预测本项目在农转资金资助期限内可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。4项目投资评价项目投资评价：项目净现值、内部收益率、投资回收期。：项目净现值、内部收益率、投资回收期。四、项目预期效益分析四、项目预期效益分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （三）社会效益、生态效益分析（三）社会效益、生态效益分析分析本项目实施后对于农业和农村经
106、济结构战略性调整的影分析本项目实施后对于农业和农村经济结构战略性调整的影响，对于合理利用自然资源的影响，对改善农业生态环境和响，对于合理利用自然资源的影响，对改善农业生态环境和生态效益的影响，对于提高农业产业化水平的影响，对于提生态效益的影响，对于提高农业产业化水平的影响，对于提高农业国际竞争能力的影响，以及对于增加农民收入的影响高农业国际竞争能力的影响，以及对于增加农民收入的影响等。等。四、项目预期效益分析四、项目预期效益分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （一）申报单位基本情况（一）申报单位基本情况包括单位名称、通讯地址、注册包括单位名称、通讯地址、注册时间、注册资金、登记注册类型、主
107、管单位时间、注册资金、登记注册类型、主管单位(部门部门)名称。名称。（二）单位转化能力论述：农业新技术、新产品开发能力情（二）单位转化能力论述：农业新技术、新产品开发能力情况，从事农业科技成果转化的业绩和投入情况（企业应说明况，从事农业科技成果转化的业绩和投入情况（企业应说明科技转化投入占企业年销售收入的比例）；科研转化队伍情科技转化投入占企业年销售收入的比例）；科研转化队伍情况；技术储备情况等。况；技术储备情况等。项目技术负责人的基本情况：学历、所学专业、主要工作经项目技术负责人的基本情况：学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩；项目负责人与单位间任用关系。历、技术专长和工作业绩；
108、项目负责人与单位间任用关系。 （三）单位职工队伍情况（三）单位职工队伍情况：单位法定代表人的基本情况，：单位法定代表人的基本情况，包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。拓能力及主要工作业绩。单位人员情况，人员总数、大专以上人员数；管理人员数、单位人员情况，人员总数、大专以上人员数；管理人员数、文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。文化水平、年龄结构；技术开发、生产、销售人员比例等。五、项目支撑条件分析五、项目支撑条件分析创新基金四、可行性研究报告编写提纲 （四）单位管理情况：申报单位管理制度、
109、质量保障体系的（四）单位管理情况：申报单位管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公建设情况；产权明晰情况，其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东（联营单位）的构成及各自所占的股份（合作关系）；企业（联营单位）的构成及各自所占的股份（合作关系）；企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。信用等级、企业商誉、企业获奖情况等。（五）单位财务经济状况：企业应说明上年末单位总资产、（五）单位财务经济状况：企业应说明上年末单位总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润
110、、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。事业单位应详细说明本单位的资产益率、应收账款周转率。事业单位应详细说明本单位的资产负债和从事成果转化等方面的技术开发性收入。负债和从事成果转化等方面的技术开发性收入。（六）合作单位研发能力：简述本项目合作单位的科研开发（六）合作单位研发能力：简述本项目合作单位的科研开发实力，合作单位与本项目开发内容相关的技术储备和开发优实力，合作单位与本项目开发内容相关的技术储备和开发优势，合作单位在本项目相关开发内容已取得的阶段成
111、果。势，合作单位在本项目相关开发内容已取得的阶段成果。五、项目支撑条件分析五、项目支撑条件分析l 根据科技部关于火炬计划整合方案的要求，根据科技部关于火炬计划整合方案的要求，20072007年的国家年的国家火炬计划包括原科技兴贸行动专项、原国家重点科技成果火炬计划包括原科技兴贸行动专项、原国家重点科技成果推广计划（技术转移专项）。整合后的火炬计划重点从高推广计划（技术转移专项）。整合后的火炬计划重点从高新技术产业化示范、国家高新技术产业开发区和高新技术新技术产业化示范、国家高新技术产业开发区和高新技术产业化基地（特色产业基地、软件产业基地）的创新活动、产业化基地（特色产业基地、软件产业基地）的
112、创新活动、产业化组织和服务机构（科技企业孵化器、大学科技园、产业化组织和服务机构（科技企业孵化器、大学科技园、生产力促进中心、技术转移机构等）能力建设、高新技术生产力促进中心、技术转移机构等）能力建设、高新技术产业化人才培训和高新技术产业国际化五个方面加强工作。产业化人才培训和高新技术产业国际化五个方面加强工作。l国家火炬计划重点支持国家火炬计划重点支持以企业为主体，市场为导向，产学以企业为主体，市场为导向，产学研结合研结合的国家和地方重大、重点科技成果产业化示范项目，的国家和地方重大、重点科技成果产业化示范项目，重点支持面向国际市场、具有自主知识产权高新技术产业重点支持面向国际市场、具有自主
113、知识产权高新技术产业国际化项目及重大专题集群项目；重点支持国家高新区、国际化项目及重大专题集群项目；重点支持国家高新区、孵化器、高新技术产业基地、大学科技园、生产力促进中孵化器、高新技术产业基地、大学科技园、生产力促进中心、技术转移机构、组织和机构能力建设，改善抚育支撑心、技术转移机构、组织和机构能力建设，改善抚育支撑环境和产业提升支撑环境，促进企业自主创新，促进科技环境和产业提升支撑环境，促进企业自主创新，促进科技型中小企业群体和创新集群发展的环境建设项目。型中小企业群体和创新集群发展的环境建设项目。创新基金第四部分 国家火炬计划项目创新基金一、国家火炬计划产业化项目申报 1.产业化项目申报
114、书封面标识说明：产业化项目申报书封面标识说明：国家和地方重大产业化项目：国家和地方重大产业化项目：指国家指国家863计划、支撑计划等计划、支撑计划等重大科技成果产业化以及已列入地方政府或行业重大产业化重大科技成果产业化以及已列入地方政府或行业重大产业化目标的科技成果推广及产业化项目，重点是节能减排推广及目标的科技成果推广及产业化项目，重点是节能减排推广及产业化项目。产业化项目。出口示范项目出口示范项目：指实施：指实施“走出去走出去”战略，促进外贸增长方式战略，促进外贸增长方式转变和出口结构调整的产业化出口示范项目。转变和出口结构调整的产业化出口示范项目。集群专题项目集群专题项目：指地方政府明确
115、支持的由多个企业联合承担、：指地方政府明确支持的由多个企业联合承担、围绕优势产业或主导产业集群技术升级开展的专题项目。专围绕优势产业或主导产业集群技术升级开展的专题项目。专题项目下设若干子项目，分别由不同企业承担。提供未来产题项目下设若干子项目，分别由不同企业承担。提供未来产业发展规划。优先支持国家高新区、软件产业基地和特色产业发展规划。优先支持国家高新区、软件产业基地和特色产业基地集群项目。业基地集群项目。其他项目其他项目：指以上三种情况之外的产业化项目：指以上三种情况之外的产业化项目。创新基金一、国家火炬计划产业化项目申报 2.支持范围：支持范围：符合国家产业发展政策和科学发展观要求，突出
116、自主创新。符合国家产业发展政策和科学发展观要求，突出自主创新。以市场为导向，以国家和地方重大、重点高技术研究成果以市场为导向，以国家和地方重大、重点高技术研究成果为依托，以开发自主知识产权高新技术产品、形成产业。为依托，以开发自主知识产权高新技术产品、形成产业。优先支持集成创新、引进技术消化吸收再创新项目。优先支持集成创新、引进技术消化吸收再创新项目。优先支持环境、资源优化利用及新能源技术开发项目。优先支持环境、资源优化利用及新能源技术开发项目。优先支持对地方经济发展有引领和支撑作用的产业集群专优先支持对地方经济发展有引领和支撑作用的产业集群专题项目题项目优先支持面向国际市场，具有核心技术和国
117、际竞争力，符优先支持面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力，符合国家重点支持技术领域的高新技术产品开发项目。合国家重点支持技术领域的高新技术产品开发项目。不支持单纯技术引进、高能耗、一般产品加工、常规食品、不支持单纯技术引进、高能耗、一般产品加工、常规食品、保健品、饮料、基建等项目。保健品、饮料、基建等项目。创新基金一、国家火炬计划产业化项目申报 电子与信息：电子计算机及外设、软件与服务、网络产品、电子与信息：电子计算机及外设、软件与服务、网络产品、微电子及新型电子器件、光电子及新型元器件、通信设备及微电子及新型电子器件、光电子及新型元器件、通信设备及产品、广播电视产品、电子专用生产设备和电子
118、测量仪器。产品、广播电视产品、电子专用生产设备和电子测量仪器。生物工程和新医药：医药生物技术、现代中药、化学合成生物工程和新医药：医药生物技术、现代中药、化学合成药、轻工发酵技术、现代农业技术。药、轻工发酵技术、现代农业技术。新材料及应用：高性能金属材料、非金属材料、新型有机新材料及应用：高性能金属材料、非金属材料、新型有机高分子材料、复合材料、生物医学、纺织、环境友好材料。高分子材料、复合材料、生物医学、纺织、环境友好材料。光机电一体化：先进制造设备及装置、先进工业装备、车光机电一体化：先进制造设备及装置、先进工业装备、车辆、船舶等运输机械及关键零配件、机电基础件、控制系统辆、船舶等运输机械
119、及关键零配件、机电基础件、控制系统及监控设备、自动化电力设备、仪器仪表、医疗器械。及监控设备、自动化电力设备、仪器仪表、医疗器械。新能源与高效节能：新能源、高效节能技术和产品。新能源与高效节能：新能源、高效节能技术和产品。环境保护：大气、水污染、固体废弃物处理设备、环境监环境保护：大气、水污染、固体废弃物处理设备、环境监测仪器、环保药剂与材料、清洁生产、资源再利用产品。测仪器、环保药剂与材料、清洁生产、资源再利用产品。3. 3. 重点支持技术领域：重点支持技术领域：创新基金一、国家火炬计划产业化项目申报 在申报地注册、以市场导向、成果转化形成产业的法人企业。在申报地注册、以市场导向、成果转化形
120、成产业的法人企业。项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性和先进项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性和先进性，市场应用前景好。性，市场应用前景好。项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；如行项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；如行业权威部门的产品检测报告，特殊行业如药品生产许可证、业权威部门的产品检测报告，特殊行业如药品生产许可证、通信、电力系统用入网证，消防、计量、压力容器等行业许通信、电力系统用入网证，消防、计量、压力容器等行业许可证，化工类产品的环评合格报告。可证，化工类产品的环评合格报告。产品投产后能形成一定的规模，达产销售收入产品投产后能形成一定的
121、规模，达产销售收入1000万元万元/年年以上。项目实施原则上不超过三年。以上。项目实施原则上不超过三年。面向国际市场的项目应有自主知识产权核心技术和出口前景。面向国际市场的项目应有自主知识产权核心技术和出口前景。集群专题项目应是有助于推动特色产业形成集聚效应，对促集群专题项目应是有助于推动特色产业形成集聚效应，对促进产业链形成有带动作用。进产业链形成有带动作用。项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力。 4.4.申报要求申报要求创新基金二、国家火炬计划环境建设项目申报 1. 1. 支持范围支持范围：支持经科技部认定的国家高新技术创业
122、服务中：支持经科技部认定的国家高新技术创业服务中心、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基心、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、技术转地、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、技术转移机构、海外科技园服务机构、国际合作依托服务机构以及移机构、海外科技园服务机构、国际合作依托服务机构以及从事技术创新环境建设的国家级研究咨询机构等创新组织。从事技术创新环境建设的国家级研究咨询机构等创新组织。优先支持国家高新区、高新技术产品出口基地内经科技部认优先支持国家高新区、高新技术产品出口基地内经科技部认定的上述从事技术创新环境建设服务
123、机构。定的上述从事技术创新环境建设服务机构。2. 2. 支持重点：支持重点：支持促进产业发展的公共技术服务平台构建及支持促进产业发展的公共技术服务平台构建及创新服务组织自身能力建设；重点支持高新技术产业技术联创新服务组织自身能力建设；重点支持高新技术产业技术联盟的形成；重点支持技术标准或行业标准的制定和形成；重盟的形成；重点支持技术标准或行业标准的制定和形成；重点支持高新技术产业化人才体系建设；重点支持高新技术产点支持高新技术产业化人才体系建设；重点支持高新技术产业国际化的创新服务活动；重点支持国内国际技术转移以业国际化的创新服务活动；重点支持国内国际技术转移以及其他服务于企业技术创新的活动。
124、及其他服务于企业技术创新的活动。创新基金二、国家火炬计划环境建设项目申报 l在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以上。在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以上。l机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对机构具有完善的服务机制管理办法和管理规章；具有面对行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服行业或产业明确的服务对象和服务内容；具有较强的专业服务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。务技能和富有效率的管理团队；已有较为成功的服务案例。l项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升项目具有共享、公平、开放等公共特性，对产业技术提升和集群创新有较强的示
125、范、带动和促进作用，共享机制及服和集群创新有较强的示范、带动和促进作用，共享机制及服务模式合理可行，能产生较好的社会效益。务模式合理可行，能产生较好的社会效益。l项目实施原则上不超过两年。项目实施原则上不超过两年。l地方有相应的配套资金支持。地方有相应的配套资金支持。l原则上不受理正在执行、尚未验收的国家火炬计划环境建原则上不受理正在执行、尚未验收的国家火炬计划环境建设项目单位申请项目。设项目单位申请项目。l不支持单纯网站建设，不支持机构综合服务管理业务建不支持单纯网站建设，不支持机构综合服务管理业务建设，不支持国家政策未明确支持的业务建设。设，不支持国家政策未明确支持的业务建设。3. 3.
126、申报要求申报要求创新基金三、火炬计划国际化（原科技兴贸行动专项）1.出口示范项目申报要求出口示范项目申报要求l符合国家产业政策，有较强国际竞争力的低能耗符合国家产业政策，有较强国际竞争力的低能耗,无污染项目无污染项目l拥有自主知识产权，具有较高品牌竞争力和良好的国际市场拥有自主知识产权，具有较高品牌竞争力和良好的国际市场前景的出口项目；前景的出口项目；l技术领先，在促进产业集群发展和外贸增长方式转变方面发技术领先，在促进产业集群发展和外贸增长方式转变方面发挥显著示范带动作用的项目。挥显著示范带动作用的项目。2.国际化环境建设项目申报要求国际化环境建设项目申报要求l符合火炬计划环境建设项目要求。
127、符合火炬计划环境建设项目要求。l重点支持科技兴贸创新基地和重点城市的出口平台建设项目。重点支持科技兴贸创新基地和重点城市的出口平台建设项目。l重点支持国际合作依托机构的服务平台项目、为海外科技园重点支持国际合作依托机构的服务平台项目、为海外科技园提供服务的平台建设项目以及科技兴贸政策措施研究项目。提供服务的平台建设项目以及科技兴贸政策措施研究项目。3.申报渠道：火炬计划国际化出口示范项目和国际化环境建设申报渠道：火炬计划国际化出口示范项目和国际化环境建设项目仍然按照原科技兴贸工作渠道申报。项目仍然按照原科技兴贸工作渠道申报。创新基金四、技术转移（原国家重点成果推广计划） 1.申报要求：申报要求
128、：l符合火炬计划环境建设项目申报要求。符合火炬计划环境建设项目申报要求。l重点支持以技术转移促进服务为主营业务、具有独立法人资格的专重点支持以技术转移促进服务为主营业务、具有独立法人资格的专业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构。包括大学、研究院所、业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构。包括大学、研究院所、国民经济领域重点行业设立的技术转移推广机构以及为本地区、本行国民经济领域重点行业设立的技术转移推广机构以及为本地区、本行业提供集成公共服务的综合技术转移、技术（产权）交易机构。业提供集成公共服务的综合技术转移、技术（产权）交易机构。l优先支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构。优先
129、支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构。2.支持重点支持重点l促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；l促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；l促进我国与国际间的技术转移项目；促进我国与国际间的技术转移项目；l为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服务、开展专为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服务、开展专业人才培训等项目。业人才培训等项目。3.申报渠道申报渠道技术转移项目申报按照技术市场管理渠道申报。技术转移项目申报按照技术市场管理渠道申报。创新基金五、申报材料 1.项目申报书、项
130、目可行性研究报告。项目申报书、项目可行性研究报告。2.经会计师事务所审计的上年度财务报表经会计师事务所审计的上年度财务报表:资产负债表和损益表。资产负债表和损益表。3.相关证明材料复印件。包括特殊行业生产许可证或批文、相关证明材料复印件。包括特殊行业生产许可证或批文、入网证、登记证、环保证明，高新技术产品认证证书、专利入网证、登记证、环保证明，高新技术产品认证证书、专利授权、鉴定成果、销售合同、用户报告、报关单等。授权、鉴定成果、销售合同、用户报告、报关单等。环境建设项目附件材料主要包括机构服务运营管理办法或规环境建设项目附件材料主要包括机构服务运营管理办法或规章、地方资金匹配证明、技术转移或
131、服务合同等。章、地方资金匹配证明、技术转移或服务合同等。4.申报纸制材料一式二份，加盖地方科技行政管理部门公章。申报纸制材料一式二份，加盖地方科技行政管理部门公章。通过部门科技司（或相关部门）申报的产业化项目，按属地通过部门科技司（或相关部门）申报的产业化项目，按属地化管理原则，项目承担单位应先将申报材料抄报地方科技行化管理原则，项目承担单位应先将申报材料抄报地方科技行政管理部门盖章备案。政管理部门盖章备案。5.材料装订：按照项目申报书、可研报告、相关附件顺序，材料装订：按照项目申报书、可研报告、相关附件顺序，用用A4纸按照各省市科技行政管理部门统一要求装订。纸按照各省市科技行政管理部门统一要
132、求装订。创新基金六、申报程序及要求 1.项目申请单位或机构按要求准备申报材料，通过项目申请单位或机构按要求准备申报材料，通过主管部门报送各省市科技厅（委、局）、新疆生产主管部门报送各省市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局（以下简称地方科技行政主管部门）建设兵团科技局（以下简称地方科技行政主管部门），通过国务院有关部门申报的产业化项目报送部门，通过国务院有关部门申报的产业化项目报送部门科技司。科技司。2.各地方科技行政主管部门或部门科技司应组织专各地方科技行政主管部门或部门科技司应组织专家对上报国家火炬计划项目进行综合评价，对符合家对上报国家火炬计划项目进行综合评价，对符合条件的项目择优排
133、序后，将上报项目纸制材料、相条件的项目择优排序后，将上报项目纸制材料、相应的电子文件以及项目汇总表函送科技部。应的电子文件以及项目汇总表函送科技部。创新基金七、软件下载和电子文件上报 1.项目申请单位登陆网站项目申请单位登陆网站（）-科技计划项目申报科技计划项目申报中心，选择中心，选择“火炬计划火炬计划”，下载相应软件并填写，下载相应软件并填写国家火炬计划产业化项目、环境建设项目申报书。国家火炬计划产业化项目、环境建设项目申报书。申请材料及电子数据报送地方科技行政管理部门。申请材料及电子数据报送地方科技行政管理部门。2.各地方科技行政管理部门按照科技部计划司下发各地方科技行政管理部门按照科技部
134、计划司下发的的“用户名和登陆密码用户名和登陆密码”登录科技部申报系统，登录科技部申报系统，将汇总上报项目的电子数据上报科技部科技计划将汇总上报项目的电子数据上报科技部科技计划项目申报中心。项目申报中心。l星火计划是经党中央、国务院批准实施的第一个依靠科技星火计划是经党中央、国务院批准实施的第一个依靠科技进步振兴农村经济的科技开发计划，是我国国民经济和科进步振兴农村经济的科技开发计划，是我国国民经济和科技发展计划的重要组成部分，是实施科教兴国战略和科教技发展计划的重要组成部分，是实施科教兴国战略和科教兴农的重要措施。兴农的重要措施。l宗旨：把先进适用的科学技术引向农村，引导亿万农民依宗旨：把先进
135、适用的科学技术引向农村，引导亿万农民依靠科技发展农村经济，促进乡镇企业技术进步，提高农村靠科技发展农村经济，促进乡镇企业技术进步，提高农村劳动生产率，推动农业和农村经济持续、快速、健康发展。劳动生产率，推动农业和农村经济持续、快速、健康发展。l主要任务：引导农村发展社会主义市场经济，主要任务：引导农村发展社会主义市场经济，依靠科技进依靠科技进步提高劳动生产率和经济效益；引导乡镇企业、中小企业步提高劳动生产率和经济效益；引导乡镇企业、中小企业健康发展，推动乡镇企业的科技进步；建设一批以科技为健康发展，推动乡镇企业的科技进步；建设一批以科技为先导的星火区域性支柱产业和星火技术密集区，先导的星火区域
136、性支柱产业和星火技术密集区，加速农村加速农村经济产业化过程；促进丘岗山地综合开发，加强星火科技经济产业化过程；促进丘岗山地综合开发，加强星火科技扶贫开发；抓好星火人才培训，提高农村劳动者整体素质。扶贫开发；抓好星火人才培训，提高农村劳动者整体素质。l包括星火区域性支柱产业项目、星火技术密集区包括星火区域性支柱产业项目、星火技术密集区、建设星、建设星火科技示范乡镇火科技示范乡镇第五部分 国家星火计划 1、支持技术领域：有利于提高农业综合生产能力和延长农业、支持技术领域：有利于提高农业综合生产能力和延长农业产业链，高效利用地方特色资源、发展特色产业，确保食产业链，高效利用地方特色资源、发展特色产业
137、，确保食品安全，绿色社区建设，改善农业生态环境或发展环保产品安全，绿色社区建设，改善农业生态环境或发展环保产业，开发废弃物资源和资源节约利用，发展农村新型清洁业，开发废弃物资源和资源节约利用，发展农村新型清洁能源，农业生物产业发展和农村信息化，促进农村中小企能源，农业生物产业发展和农村信息化，促进农村中小企业或乡镇企业技术创新，发展农村社会事业和文化产业，业或乡镇企业技术创新，发展农村社会事业和文化产业，遵循循环经济理念、培育农村新的经济增长点的相关技术。遵循循环经济理念、培育农村新的经济增长点的相关技术。2、申报基本条件：符合国家产业政策和行业发展有关规定；、申报基本条件：符合国家产业政策和
138、行业发展有关规定；项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有项目所涉及的技术成熟，具有较强的开发和应用前景，有利于农业和农村经济可持续发展；项目申报主体必须为法利于农业和农村经济可持续发展；项目申报主体必须为法人单位，不能为行政部门；跨区域的项目，以企业为主体、人单位，不能为行政部门；跨区域的项目，以企业为主体、产学研联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。产学研联合申报的项目，具有核心知识产权的项目优先。属于下列情况的不予立项：不利于环境保护和资源可持续属于下列情况的不予立项：不利于环境保护和资源可持续利用的项目；高耗能、高耗水和高消耗资源型项目；一般利用的项目；高耗能、高耗水和
139、高消耗资源型项目；一般性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目；申报材性技改或扩建等生产性项目和技术不成熟的项目；申报材料与申报程序不规范的项目。料与申报程序不规范的项目。创新基金一、一般项目（一）支持方向（一）支持方向：重点项目在一般项目中择优产生，围绕技：重点项目在一般项目中择优产生，围绕技术示范、基地建设、人才开发、能力提升等方面进行组织。术示范、基地建设、人才开发、能力提升等方面进行组织。1.面向形成一批依靠科技促进社会主义新农村建设的示范，面向形成一批依靠科技促进社会主义新农村建设的示范，支持开展新农村建设科技示范工作，实施一批乡村科技集支持开展新农村建设科技示范工作，实施一批乡村
140、科技集成开发和示范项目。成开发和示范项目。2.面向引导现代科技和生产要素深入面向引导现代科技和生产要素深入并扎根广大农村，支持开展农村科技服务机制创新和服务并扎根广大农村，支持开展农村科技服务机制创新和服务体系建设工作，实施一批农村科技服务项目。体系建设工作，实施一批农村科技服务项目。3.面向提高面向提高农村企业科技创新能力、延长农业产业链并推进农业产业农村企业科技创新能力、延长农业产业链并推进农业产业化经营，支持开展农村科技型企业和品牌产品培育工作，化经营，支持开展农村科技型企业和品牌产品培育工作，4.面向建设现代农业、推进农村生产专业化和调整农村产面向建设现代农业、推进农村生产专业化和调整
141、农村产业结构，支持农业科技园区和星火产业带等农村科技转移业结构，支持农业科技园区和星火产业带等农村科技转移扩散基地发展，实施一批现代农业和区域特色优势产业科扩散基地发展，实施一批现代农业和区域特色优势产业科技开发项目。鼓励经批复的国家农业科技园区申报现代农技开发项目。鼓励经批复的国家农业科技园区申报现代农业技术开发项目，鼓励经批复的国家级星火产业带围绕区业技术开发项目，鼓励经批复的国家级星火产业带围绕区域特色优势产业或产业集群，开发并应用产业共性关键技域特色优势产业或产业集群，开发并应用产业共性关键技术，申报特色优势产业科技开发项目。术，申报特色优势产业科技开发项目。二、重点项目 （三）支持方
142、式：（三）支持方式：无偿资助、贷款贴息、后补助无偿资助、贷款贴息、后补助1.无偿资助。正在执行或即将开始执行的农村技术开发、技无偿资助。正在执行或即将开始执行的农村技术开发、技术培训、技术服务等项目。资金来源确定，投资结构合理。术培训、技术服务等项目。资金来源确定，投资结构合理。在项目新增投入中，申请企业需有不低于申请星火计划资在项目新增投入中，申请企业需有不低于申请星火计划资金数额的自有资金匹配，事业单位需有自有资金匹配。金数额的自有资金匹配，事业单位需有自有资金匹配。2.贷款贴息。要求：具有市场前景，有望形成一定规模、取贷款贴息。要求：具有市场前景，有望形成一定规模、取得一定效益，已落实银
143、行贷款（贷款期限得一定效益，已落实银行贷款（贷款期限2年左右），正在年左右），正在执行或即将开始执行的农村技术开发与产业化项目；同时执行或即将开始执行的农村技术开发与产业化项目；同时提供贷款合同等有效证明材料。项目阶段总投资一般在提供贷款合同等有效证明材料。项目阶段总投资一般在500万元以上，资金来源确定，投资结构合理。贷款贴息总额万元以上，资金来源确定，投资结构合理。贷款贴息总额原则上不超过当年贷款所应支付银行利息总额的原则上不超过当年贷款所应支付银行利息总额的2/3。3.后补助。要求：后补助。要求：“十五十五”期间获立项，经自主开发、合作期间获立项，经自主开发、合作开发或引进消化吸收再创新
144、，已经完成，通过验收的农村开发或引进消化吸收再创新，已经完成，通过验收的农村技术开发项目。提供项目实施取得有效的技术成果、产品技术开发项目。提供项目实施取得有效的技术成果、产品或知识产权证明材料。已形成一定的产业化能力或规模，或知识产权证明材料。已形成一定的产业化能力或规模，具有较好的市场前景。资金来源和使用合法、合理。具有较好的市场前景。资金来源和使用合法、合理。二、重点项目 1各省科技厅负责组织本省年度备选项目的申报工作，申报各省科技厅负责组织本省年度备选项目的申报工作，申报的项目总量原则上不突破的项目总量原则上不突破2006年下达的项目数。年下达的项目数。2项目申报单位从科技部申报系统（
145、项目申报单位从科技部申报系统（）或中国星火计划网下载项目申报书和可行性报告格式；同或中国星火计划网下载项目申报书和可行性报告格式；同时，填报预算申请书。后补助项目请按照重点项目申报要时，填报预算申请书。后补助项目请按照重点项目申报要求和支持方式中的有关规定填写。各省科技厅对申请单位求和支持方式中的有关规定填写。各省科技厅对申请单位报送的项目进行审核论证后，通过科技部申报系统报送相报送的项目进行审核论证后，通过科技部申报系统报送相应的电子数据。一般项目只需填写项目申报书。应的电子数据。一般项目只需填写项目申报书。3各省科技厅须向科技部星火办报送申报意见（加盖公章）各省科技厅须向科技部星火办报送申
146、报意见（加盖公章）和项目汇总表各一份。申报意见应写明申报总体情况、各和项目汇总表各一份。申报意见应写明申报总体情况、各类项目申报情况和组织审核论证（包括技术论证和预算或类项目申报情况和组织审核论证（包括技术论证和预算或决算论证）的过程等，并在申报汇总表中注明重点项目及决算论证）的过程等，并在申报汇总表中注明重点项目及其排序，于其排序，于2007年年7月月28日前送科技部星火办。日前送科技部星火办。三、申报组织 p落实落实湖南省科技发展第十一个五年规划纲要湖南省科技发展第十一个五年规划纲要的原则。的原则。各类科技计划的申报必须紧密围绕各类科技计划的申报必须紧密围绕湖南省科技发展第十湖南省科技发展
147、第十一个五年规划纲要一个五年规划纲要确定的确定的7个重点领域、优先主题和个重点领域、优先主题和7大大科技工程建设目标和内容。科技工程建设目标和内容。p突出省级目标的原则。落实省第九次党代会提出的新型工突出省级目标的原则。落实省第九次党代会提出的新型工业化先导战略，紧密围绕我省的优势产业和新兴产业，以业化先导战略，紧密围绕我省的优势产业和新兴产业，以解决制约产业发展壮大的关键共性技术瓶颈问题为重点，解决制约产业发展壮大的关键共性技术瓶颈问题为重点，集成攻关，实现突破。集成攻关，实现突破。p突出自主创新的原则。把促进自主创新摆在科技计划的突突出自主创新的原则。把促进自主创新摆在科技计划的突出位置。
148、突出原始创新，提高科技的持续创新能力。突出出位置。突出原始创新，提高科技的持续创新能力。突出集成创新，以企业为主，鼓励产学研结合，重点解决经济集成创新，以企业为主，鼓励产学研结合，重点解决经济社会发展中的重大科技需求问题，提高科技的支撑能力。社会发展中的重大科技需求问题，提高科技的支撑能力。 第六部分 湖南省科技计划申报 一、一、应用基础研究计划应用基础研究计划：围绕医学、农业、信息、工程、资围绕医学、农业、信息、工程、资源环境、生物技术、材料等领域国民经济、社会发展和科源环境、生物技术、材料等领域国民经济、社会发展和科技自身发展的重大问题，开展多学科综合性研究，提供解技自身发展的重大问题，开
149、展多学科综合性研究，提供解决问题的理论依据和科学基础；培养高科学素质、有创新决问题的理论依据和科学基础；培养高科学素质、有创新能力的优秀人才；建设一批高水平、能承担重点科技任务能力的优秀人才；建设一批高水平、能承担重点科技任务的科研基地，形成若干跨学科的综合科学技术研究中心。的科研基地，形成若干跨学科的综合科学技术研究中心。二、二、科技支撑计划科技支撑计划：在原科技攻关计划基础上设立的科技计：在原科技攻关计划基础上设立的科技计划。落实划。落实规划纲要规划纲要重点领域及其优先主题的任务，围重点领域及其优先主题的任务，围绕我省经济、社会发展的优势产业，加强集成创新和引进绕我省经济、社会发展的优势产
150、业，加强集成创新和引进消化吸收再创新，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，消化吸收再创新，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我省经济社会协调发展提供支撑提升产业竞争力，为我省经济社会协调发展提供支撑三、三、科技成果推广计划科技成果推广计划：以先进、成熟、适用的科技成果为：以先进、成熟、适用的科技成果为依托，通过技术推广，重点解决工、农业生产，以及高新依托，通过技术推广，重点解决工、农业生产，以及高新技术产业、新兴产业发展中存在的重点、难点、热点问题，技术产业、新兴产业发展中存在的重点、难点、热点问题，实现科技成果向现实生产力的转化，形成规模效益，促进实现科技成果向现实生产力
151、的转化，形成规模效益，促进科技与经济的紧密结合和国民经济、社会协调发展。科技与经济的紧密结合和国民经济、社会协调发展。 一、湖南省科技计划申报简介 四、国际科技合作计划四、国际科技合作计划：立足国民经济、社会发展的重大需：立足国民经济、社会发展的重大需求，汇聚和综合各大科技计划中需要国际合作和可以对外求，汇聚和综合各大科技计划中需要国际合作和可以对外开放的项目，统一对外开放与合作口径，全面吸引和充分开放的项目，统一对外开放与合作口径，全面吸引和充分利用国际科技资源，增强我省自主创新能力和提高国际竞利用国际科技资源，增强我省自主创新能力和提高国际竞争力，努力为湖南经济建设和社会发展服务。争力，努
152、力为湖南经济建设和社会发展服务。五、科技成果转化基地与能力建设专项五、科技成果转化基地与能力建设专项（一）大型企业电气节能关键技术与系列装备及应用示范（一）大型企业电气节能关键技术与系列装备及应用示范（二）湖南省建筑节能关键技术集成示范与推广（二）湖南省建筑节能关键技术集成示范与推广（三）重金属废水生物处理与回用关键技术的开发（三）重金属废水生物处理与回用关键技术的开发（四）环境净化抗菌材料应用关键技术的开发（四）环境净化抗菌材料应用关键技术的开发六、技术市场专项六、技术市场专项：加快技术交易机构改革，促进技术交易：加快技术交易机构改革，促进技术交易机构健康发展，把我省技术市场建设成为适应科学
153、技术发机构健康发展，把我省技术市场建设成为适应科学技术发展规律和社会主义市场经济体制的，具有完善的法律保障展规律和社会主义市场经济体制的，具有完善的法律保障体系、社会化的中介服务体系、高效运行的协调有力、竞体系、社会化的中介服务体系、高效运行的协调有力、竞争有序、运作规范的新型要素市场之一。争有序、运作规范的新型要素市场之一。 一、湖南省科技计划申报简介 七、七、科技兴贸专项科技兴贸专项：加强我省高新技术产业国际化，支持具：加强我省高新技术产业国际化，支持具有自主知识产权的高新技术产品出口和科技型企业有自主知识产权的高新技术产品出口和科技型企业“走出走出去去”。八、八、博士后科研资助专项计划博
154、士后科研资助专项计划：全面落实科学发展观和以人：全面落实科学发展观和以人为本的人才观，按照建设一支宏大的创新型科技人才队伍为本的人才观，按照建设一支宏大的创新型科技人才队伍要求，紧密围绕要求，紧密围绕“十一五十一五”科技发展规划提出的科技创新科技发展规划提出的科技创新领军人才培育工程目标，将人才强省落到实处，鼓励和资领军人才培育工程目标，将人才强省落到实处，鼓励和资助特定群体助特定群体博士后科研人员，在我省优势学科与技术博士后科研人员，在我省优势学科与技术领域开展科技创新活动，以培养壮大我省年轻高学历的、领域开展科技创新活动，以培养壮大我省年轻高学历的、创新能力强的高层次科技人才队伍后备力量。
155、创新能力强的高层次科技人才队伍后备力量。九、九、湖南省科技领军人才培养计划湖南省科技领军人才培养计划：结合我省推进新型工业：结合我省推进新型工业化和全面建设小康社会的需要，已评选出的化和全面建设小康社会的需要，已评选出的20名首批湖南名首批湖南省科技领军人才，通过项目带动、院士带培、团队建设、省科技领军人才，通过项目带动、院士带培、团队建设、外向培养等措施，努力造就一支创新能力强、领军作用突外向培养等措施，努力造就一支创新能力强、领军作用突出、在国内和国际上处于领先地位的科技领军人才队伍，出、在国内和国际上处于领先地位的科技领军人才队伍，提升我省的自主创新能力和水平。提升我省的自主创新能力和水
156、平。一、湖南省科技计划申报简介 十十、市州科技引导专项、市州科技引导专项围绕地方重点经济发展领域和优势产业的一些技术瓶围绕地方重点经济发展领域和优势产业的一些技术瓶颈问题开展技术攻关和产业化开发项目，优先支持在区域颈问题开展技术攻关和产业化开发项目，优先支持在区域范围内有示范带动作用的项目；要突出区域特色，是地方范围内有示范带动作用的项目；要突出区域特色，是地方经济发展中当地党委政府重视和支持的重点技术与产品开经济发展中当地党委政府重视和支持的重点技术与产品开发，要注重科技创新和经济社会效益；各市要有相应的经发，要注重科技创新和经济社会效益；各市要有相应的经费匹配和滚动支持机制。费匹配和滚动支
157、持机制。十一、十一、软科学研究计划软科学研究计划：本计划项目重点是深入贯彻党的十：本计划项目重点是深入贯彻党的十七大和我省第九次党代会的精神和部署七大和我省第九次党代会的精神和部署,结合湖南实际，解结合湖南实际，解决科技、经济、社会发展中瓶颈问题和难点、热点问题，决科技、经济、社会发展中瓶颈问题和难点、热点问题，开展以下方向的研究开展以下方向的研究:十二、十二、高新技术产业化专项计划高新技术产业化专项计划高新园区公共平台建设专项和高新技术产业贷款贴息专项高新园区公共平台建设专项和高新技术产业贷款贴息专项十三、十三、湖南省工业设计技术开发与应用计划湖南省工业设计技术开发与应用计划一、湖南省科技计
158、划申报简介 l未通过申报系统打印的未通过申报系统打印的项目申请书项目申请书无效，对于没有进无效，对于没有进行网上申报的项目，省科技厅一律不受理；行网上申报的项目，省科技厅一律不受理；l申报材料包括申报材料包括湖南省科技计划项目申请书湖南省科技计划项目申请书及相关附件，及相关附件，其中，申报专项计划和重点项目需提交其中，申报专项计划和重点项目需提交湖南省科技计划湖南省科技计划项目可行性研究报告项目可行性研究报告，所有申报材料一式，所有申报材料一式2份份,全部用全部用A4纸打印并装订成册；纸打印并装订成册；l由各推荐单位的科技计划综合管理部门归口向受理中心报由各推荐单位的科技计划综合管理部门归口向
159、受理中心报送，不单独受理其他单位和个人的项目申报；送，不单独受理其他单位和个人的项目申报；l不在科技计划项目指南范围内的项目，原则上不得申报，不在科技计划项目指南范围内的项目，原则上不得申报，同一项目亦不得在各类科技计划之间重复申报；同一项目亦不得在各类科技计划之间重复申报；l申报项目中主要负责人当年只能申报申报项目中主要负责人当年只能申报1项，正在实施或尚未项，正在实施或尚未结题的项目主要负责人不得申报新上项目；结题的项目主要负责人不得申报新上项目；l凡申报有专用申报表的项目，请在湖南省科技计划业务管凡申报有专用申报表的项目，请在湖南省科技计划业务管理信息系统中选择相应的专用申报表填报。其他
160、项目仍在理信息系统中选择相应的专用申报表填报。其他项目仍在湖南省科技计划业务管理信息系统中按原方法填报。湖南省科技计划业务管理信息系统中按原方法填报。二、申报要求 三、申报流程三、申报流程 4 4、项目修改、项目修改 ：申报单位或个人用户在申报单位或个人用户在“湖南省科技计划业湖南省科技计划业务信息管理系统务信息管理系统”左边菜单中点击左边菜单中点击“项目申报项目申报”功能，选功能，选择需要修改的项目，择需要修改的项目，点击点击“项目修改项目修改”按钮进行项目内容按钮进行项目内容的修改调整。的修改调整。5 5、上报推荐单位、上报推荐单位 ：申报单位或个人用户在申报单位或个人用户在“湖南省科技计
161、湖南省科技计划业务信息管理系统划业务信息管理系统”左边菜单中点击左边菜单中点击“项目申报项目申报”功能，功能，在项目申报功能中选择需要上报的项目，点击在项目申报功能中选择需要上报的项目，点击“上报推荐上报推荐单位单位”按钮，将项目上报给推荐单位。按钮，将项目上报给推荐单位。6 6、打印申报材料、打印申报材料 ：申报单位或个人用户在申报单位或个人用户在“湖南省科技计湖南省科技计划业务信息管理系统划业务信息管理系统”左边菜单中点击左边菜单中点击“项目跟踪项目跟踪”功能，功能，在项目跟踪功能中选择需要打印的项目，点击在项目跟踪功能中选择需要打印的项目，点击“打印申报打印申报材料材料”按钮，将生成项目
162、申报书的正式文本打印后以备提按钮，将生成项目申报书的正式文本打印后以备提交。交。三、申报流程 当您的当您的InternetExplorer的安全设置为高时，需重新设置的安全设置为高时，需重新设置IE安全级别：安全级别：1）在在InternetExplorer的的“工具工具”菜单上，单击菜单上，单击“Internet选项选项”。2）单击单击“安全安全”选项卡，然后单击要设置安全级别的区域，本处选择选项卡，然后单击要设置安全级别的区域，本处选择“Internet”区域。区域。3）在在“该区域的安全级别该区域的安全级别”下，选择下，选择“默认级别默认级别”来使用来使用Internet区域区域的默认安
163、全级别。的默认安全级别。4）或者单击或者单击“自定义级别自定义级别”，弹出，弹出“安全设置安全设置”窗口，确保窗口，确保“ActiveX控件和插件控件和插件”的有关设置为：的有关设置为：1.对标记为可安全执行脚本的对标记为可安全执行脚本的ActiveX控件执行脚本控件执行脚本启用；启用；2.对没有未标记为可安全执行脚本的对没有未标记为可安全执行脚本的ActiveX控件进行初始化和并执控件进行初始化和并执行脚本运行行脚本运行(对未标记为可安全执行脚本的对未标记为可安全执行脚本的ActiveX控件初始化并执行控件初始化并执行脚本脚本)提示；提示；3.下载未签名的下载未签名的ActiveX控件控件提
164、示；提示；4.下载已签名的下载已签名的ActiveX控件控件启用；启用；5.运行运行ActiveX控件和插件控件和插件启用。启用。然后点击确定，关闭然后点击确定，关闭“安全设置安全设置”窗口和窗口和“Internet选项选项”窗口。窗口。注 意 l高新技术产业是目前国家鼓励发展的方向，是科技促进经高新技术产业是目前国家鼓励发展的方向，是科技促进经济和社会发展的主要体现，也是目前国际竞争的焦点。美济和社会发展的主要体现，也是目前国际竞争的焦点。美国之所以能称霸世界，关键就在于他们的高新科技势力无国之所以能称霸世界，关键就在于他们的高新科技势力无人能敌。目前科技部在全国批准设立了人能敌。目前科技部
165、在全国批准设立了53个国家级高新技个国家级高新技术产业开发区，湖南省有长沙和株洲术产业开发区，湖南省有长沙和株洲2个。省委省政府成个。省委省政府成立了专门的省政府高新办。省科技厅在湘潭、岳阳、永州、立了专门的省政府高新办。省科技厅在湘潭、岳阳、永州、益阳等益阳等6个地市设立了省级高新技术产业开发区。个地市设立了省级高新技术产业开发区。l我市的高新技术产业近几年发展很快，目前认定的省级高我市的高新技术产业近几年发展很快，目前认定的省级高新技术企业已有新技术企业已有68家，有家，有80多家企业生产高新技术产品，多家企业生产高新技术产品，国家对高新技术企业和产品有多项优惠政策，税务部门可国家对高新技
166、术企业和产品有多项优惠政策，税务部门可以据此减免企业所得税，科技部门可以优先安排科技项目。以据此减免企业所得税，科技部门可以优先安排科技项目。目前我市高新技术产业发展很不平衡，主要集中在德山和目前我市高新技术产业发展很不平衡，主要集中在德山和武陵区，汉寿县等地。高新技术企业和产品的认定、申报武陵区，汉寿县等地。高新技术企业和产品的认定、申报和考核程序并不复杂。和考核程序并不复杂。第七部分 高新技术企业和产品的申报2008年年1月月1日起施行中华人民共和国企业所得税法中第日起施行中华人民共和国企业所得税法中第28条条“国家需要重点扶持的高新技术企业，减按国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%
167、的税率征的税率征收企业所得税收企业所得税”。中华人民共和国企业所得税法实施条中华人民共和国企业所得税法实施条例例中企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点中企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：时符合下列条件的企业：l产品（服务）属于产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围；规定的范围；l研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；l高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规
168、定比例；高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；l科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；l高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。l国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。准后公布施行。一、优惠政策l开发型高新技术企业具有大专以上学历的科技人员占企业开发型高新技术企业具有大专以上学历的
169、科技人员占企业职工总数的职工总数的30%以上，生产型高新技术企业具有大专以上以上，生产型高新技术企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的学历的科技人员占职工总数的20%以上；高新技术企业的以上；高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的年总收入的60%以上（技术性收入指技术咨询、技术转让、以上（技术性收入指技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品的收入）；企业技术出口、引进技术消化吸收及中试产品的
170、收入）；企业每年用于高新技术及产品研究、开发的经费应占企业当年每年用于高新技术及产品研究、开发的经费应占企业当年销售总额的销售总额的5%以上，软件类企业占以上，软件类企业占10%以上；开发型企业以上；开发型企业人均年销售收入达人均年销售收入达10万元以上，生产型企业人均年销售收万元以上，生产型企业人均年销售收入达入达15万元以上。万元以上。l企业申报认定高新企业，由市科技局集中受理并报省科技企业申报认定高新企业，由市科技局集中受理并报省科技厅，我们会提供资料范本并做好全程服务。厅，我们会提供资料范本并做好全程服务。二、高新技术企业关键的条件1、湖南省高新技术产品认定申请表湖南省高新技术产品认定
171、申请表2、产品可行性技术研究报告、产品可行性技术研究报告3、产品成果鉴定证书或检索查新报告（国家授权单位）、专、产品成果鉴定证书或检索查新报告（国家授权单位）、专利证书复印件利证书复印件4、产品检测报告（国家授权单位）及用户使用情况报告、产品检测报告（国家授权单位）及用户使用情况报告5、涉及环保、劳动安全、卫生防疫等有关部门规定的资料、涉及环保、劳动安全、卫生防疫等有关部门规定的资料6、软件产品如无省级以上成果鉴定证书，应提供下列之一材、软件产品如无省级以上成果鉴定证书，应提供下列之一材料：计算机软件著作登记证书、国家或地方政府部门下达料：计算机软件著作登记证书、国家或地方政府部门下达的研制开
172、发产品任务书或计划书、具有技术市场合同登记的研制开发产品任务书或计划书、具有技术市场合同登记的软件技术转让合同、技术开发合同（协议）等能说明企的软件技术转让合同、技术开发合同（协议）等能说明企业拥有自主版权的软件产品证明文件业拥有自主版权的软件产品证明文件l7、863计划项目鉴定证书、列入国家火炬计划项目的证明计划项目鉴定证书、列入国家火炬计划项目的证明材料材料三、省高新技术产品认定需提供资料 1、高新技术企业认定申请表高新技术企业认定申请表2、湖南高新技术产品认定证书湖南高新技术产品认定证书或或湖南省高新技术产品湖南省高新技术产品认定申请表认定申请表其及材料要求其及材料要求3、企业工商登记执
173、照副本和法定代表证明书（工商行政部门、企业工商登记执照副本和法定代表证明书（工商行政部门颁发）复印件颁发）复印件4、组织机构代码证复印件、组织机构代码证复印件5、企业负责人任职文件（复印件）、企业负责人任职文件（复印件）6、企业章程和有关规章制度、企业章程和有关规章制度7、知识产权归属和经营场地有关证明材料、知识产权归属和经营场地有关证明材料8、企业科技人员名单及学历（或职称）证明复印件、企业科技人员名单及学历（或职称）证明复印件9、本企业专项财务审计报告（由合格会计师事务所提供）、本企业专项财务审计报告（由合格会计师事务所提供）10、企业可行性分析报告（包括近期计划和中长期发展规划）、企业可
174、行性分析报告（包括近期计划和中长期发展规划）四、省高新技术企业认定需提供资料 五、认定网上申报系统 五、认定网上申报系统 在所有的数据填写完成，且附件也上传完毕后，点击右上在所有的数据填写完成，且附件也上传完毕后，点击右上角的角的“确定提交确定提交”按钮，弹出按钮，弹出“您已经提交，将不能再修您已经提交，将不能再修改改”的对话框，表示您所填写的内容将被管理人员进行审的对话框，表示您所填写的内容将被管理人员进行审核。核。在在“确定提交确定提交”后，页面上方将显示后，页面上方将显示“生成生成word文档文档”按按钮，点击该按钮，稍微等待几秒钟，显示如下页面，将鼠钮，点击该按钮，稍微等待几秒钟，显示
175、如下页面，将鼠标置于标置于“下载产品申请表下载产品申请表”字样上，按下鼠标右键，选择字样上，按下鼠标右键，选择“目标另存为目标另存为”，将生成的，将生成的word文档下载到本机，即可看文档下载到本机，即可看到您刚才填写的内容已经被写入标准的湖南省高新技术产到您刚才填写的内容已经被写入标准的湖南省高新技术产品认定申请表的品认定申请表的word文档中了。文档中了。 五、认定网上申报系统 （2）高新技术企业认定网上申报）高新技术企业认定网上申报选择选择“湖南省高新技术企业认定申请湖南省高新技术企业认定申请”项目，进入项目，进入“湖湖南省高新技术企业认定申请表南省高新技术企业认定申请表”封面；封面；在
176、在“湖南省高新技术企业认定申请表湖南省高新技术企业认定申请表”封面填入相关内封面填入相关内容，点击容，点击“确定确定”按钮；进入详细内容填写页面；按钮；进入详细内容填写页面；详细内容共分八项，分别为：企业基本情况、企业主要详细内容共分八项，分别为：企业基本情况、企业主要负责人基本情况、企业科技人员基本情况、上年度企业经负责人基本情况、企业科技人员基本情况、上年度企业经营状况、本年度企业经营状况、主要产品和专利情况、审营状况、本年度企业经营状况、主要产品和专利情况、审批意见和上传附件。具体操作方式与高新技术产品认定网批意见和上传附件。具体操作方式与高新技术产品认定网上申报一致。上申报一致。五、认
177、定网上申报系统 一、科技成果鉴定一、科技成果鉴定l科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审专家，按照规定的形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并给出相应的评价意见。科技成果鉴定查和评价，并给出相应的评价意见。科技成果鉴定是评价科技成果质量和水平的方法之一，不决定科是评价科技成果质量和水平的方法之一，不决定科技成果的产权归属。科技成果鉴定工作由市科技局技成果的产权归属。科技成果鉴定工作由市科技局成果科负责办理。成果科负责办理。l根据组织鉴定单位的不同，对科技成果的鉴定分为根据组织鉴定单位的不同，对科技成
178、果的鉴定分为国家级鉴定、省（部）级鉴定、市（厅）级鉴定三国家级鉴定、省（部）级鉴定、市（厅）级鉴定三个等级。个等级。l科技成果鉴定的形式分为检测鉴定、会议鉴定和函科技成果鉴定的形式分为检测鉴定、会议鉴定和函审鉴定三种形式，三种鉴定形式具有同等效力。审鉴定三种形式，三种鉴定形式具有同等效力。 第八部分科技成果鉴定、验收、登记 二、成果推广项目的验收二、成果推广项目的验收原则上可参照科技成果鉴定的全套（原则、范原则上可参照科技成果鉴定的全套（原则、范围、权限、组织、形式、程序、步骤、费用等）规围、权限、组织、形式、程序、步骤、费用等）规定进行。验收专家定进行。验收专家57名，由组织验收单位从专名，
179、由组织验收单位从专家库中择定。家库中择定。三、科技成果登记三、科技成果登记科技成果登记以客观、准确、及时为原则，充分科技成果登记以客观、准确、及时为原则，充分利用现代信息技术，促进全国科技成果信息的交流利用现代信息技术，促进全国科技成果信息的交流和资源共享。成果登记按管理权限和属地原则进行，和资源共享。成果登记按管理权限和属地原则进行，本市范围内产生符合登记标准的科技成果归口由市本市范围内产生符合登记标准的科技成果归口由市科技局成果科负责登记。科技局成果科负责登记。科技成果登记表科技成果登记表采用采用国家科学技术部统一制定的格式。国家科学技术部统一制定的格式。 第八部分科技成果鉴定、验收、登记
180、 1、计划任务、合同书、计划任务、合同书(计划外自选重大课题可免计划外自选重大课题可免)2、研制工作总结报告、研制工作总结报告(含立项的目的、意义，技术方含立项的目的、意义，技术方案论证、项目进展情况、下步研究发展目标等案论证、项目进展情况、下步研究发展目标等)3、技术研究报告、技术研究报告(概况、技术方案与路线的确定、主概况、技术方案与路线的确定、主要技术特征、必要的设计与工艺图表、生产工艺流要技术特征、必要的设计与工艺图表、生产工艺流程、创新点、与国内外同类产品技术性能比较、对程、创新点、与国内外同类产品技术性能比较、对社会经济发展和科技进步的意义、市场应用前景、社会经济发展和科技进步的意
181、义、市场应用前景、存在的问题与解决的办法存在的问题与解决的办法)；4、国家、国家(省省)科技部科技部(厅厅)和国务院有关部门认定的检测和国务院有关部门认定的检测机构出具的测试分析报告及主要实验、试验分析或机构出具的测试分析报告及主要实验、试验分析或测试记录报告测试记录报告)；5、企业或行业、国家、国际质量标准、企业或行业、国家、国际质量标准(企业标准必须企业标准必须在市或市级以上质量技术监督局备案在市或市级以上质量技术监督局备案)；科技成果鉴定所须提交的文件与技术资料 6、检索材料和查新结论报告、检索材料和查新结论报告(有效期一年有效期一年,申请进行申请进行省级鉴定的，一定要是国内领先水平的项
182、目。省级鉴定的，一定要是国内领先水平的项目。)；7、经济、社会、环保、经济、社会、环保(生态生态)效益分析报告及有关用效益分析报告及有关用户或部门户或部门(主管、财政、统计、环保或税务等主管、财政、统计、环保或税务等)证明证明8、环保、安全等有关部门、机构的证明；、环保、安全等有关部门、机构的证明；9、准确的完成单位和主要完成人员名单；、准确的完成单位和主要完成人员名单；10、两个及以上共同完成单位的合作合同或协议、两个及以上共同完成单位的合作合同或协议11、行业主管部门特殊要求具备的其他文件资料；、行业主管部门特殊要求具备的其他文件资料；12、填制科技成果鉴定申请表（、填制科技成果鉴定申请表
183、（4份）、技术鉴定证份）、技术鉴定证书书(根据单位要求自己确定份数根据单位要求自己确定份数)。科技成果鉴定所须提交的文件与技术资料 1本表规格为标准本表规格为标准A4纸打印，竖装。字体为纸打印，竖装。字体为4号字。号字。2成果名称：由成果完成单位填写。成果名称：由成果完成单位填写。3完成单位：指承担该项目主要研制任务的单位。完成单位：指承担该项目主要研制任务的单位。由二个以上单位共同完成时，原则按技术任务书或由二个以上单位共同完成时，原则按技术任务书或技术合同中研制单位的顺序由第一完成单位填写，技术合同中研制单位的顺序由第一完成单位填写，如有变化，填写前，完成单位必须协商一致。如有变化，填写前
184、，完成单位必须协商一致。4申请鉴定单位：由成果完成单位填写，名称必须申请鉴定单位：由成果完成单位填写，名称必须与单位公章完全一致。二个以上单位完成的，原则与单位公章完全一致。二个以上单位完成的，原则由计划任务书或合同书中第一承担单位提出申请，由计划任务书或合同书中第一承担单位提出申请，如有变化，在提出申请鉴定之前，各完成单位必须如有变化，在提出申请鉴定之前，各完成单位必须协商一致。协商一致。5.申请鉴定日期：由成果完成单位填写，并以申请申请鉴定日期：由成果完成单位填写，并以申请鉴定单位盖章日期为准。鉴定单位盖章日期为准。科技成果鉴定申请表填写说明 6申请组织鉴定单位：指向有组织鉴定权，并向其申
185、请组织鉴定单位：指向有组织鉴定权，并向其提出鉴定申请的单位。由成果完成单位填写。提出鉴定申请的单位。由成果完成单位填写。7组织鉴定单位受理日期：指申请鉴定单位将本鉴组织鉴定单位受理日期：指申请鉴定单位将本鉴定申请表送达申请组织鉴定单位的日期，由经办人定申请表送达申请组织鉴定单位的日期，由经办人填写并签字。填写并签字。8申请表中的申请表中的“科技成果名称科技成果名称”必须填写全称，并必须填写全称，并与封面上的科技成果名称完全一致。与封面上的科技成果名称完全一致。9研究起始时间：是指该项成果开始研究或开发的研究起始时间：是指该项成果开始研究或开发的时间，应以计划任务书或合同、协议书上的时间为时间，
186、应以计划任务书或合同、协议书上的时间为准。准。10研究终止时间：是指该成果最终完成的时间。研究终止时间：是指该成果最终完成的时间。11申请鉴定单位：申请鉴定单位：科技成果鉴定申请表填写说明 12任务来源：指该项目隶属于哪个计划，填任务来源：指该项目隶属于哪个计划，填1.2.3.。13成果有无密级：根据科技保密的规定成果有无密级：根据科技保密的规定14密级：如有密级请在括号内选填密级：如有密级请在括号内选填1.2.3.即可。即可。15内容简介：应包括如下内容：内容简介：应包括如下内容：（1）任务来源：）任务来源：（2）应用领域和技术原理。）应用领域和技术原理。（3）性能指标（写明计划任务书或合同
187、书要求的主）性能指标（写明计划任务书或合同书要求的主要性能指标和实际达到的性能指标）。要性能指标和实际达到的性能指标）。（4）与国内外同类技术比较。）与国内外同类技术比较。（5）成果的创造性、先进性。）成果的创造性、先进性。（6）作用意义（直接经济效益和社会意义）。）作用意义（直接经济效益和社会意义）。（7）推广应用的范围、条件和前景以及问题和改进）推广应用的范围、条件和前景以及问题和改进科技成果鉴定申请表填写说明 16.技术资料目录：申请鉴定单位提供的文件和资料。技术资料目录：申请鉴定单位提供的文件和资料。17.主要研究人员：由成果完成单位根据研究人员对主要研究人员：由成果完成单位根据研究人
188、员对成果的创造性贡献大小顺序填写。成果的创造性贡献大小顺序填写。18申请鉴定单位意见：由申请鉴定单位填写，经申请鉴定单位意见：由申请鉴定单位填写，经领导签字后，加盖单位公章。领导签字后，加盖单位公章。19.主管业务部门意见：由申请鉴定单位的上级业务主管业务部门意见：由申请鉴定单位的上级业务主管部门填写，经领导签字后，加盖单位公章。主管部门填写，经领导签字后，加盖单位公章。20.任务下达单位意见：由该项目的任务下达单位填任务下达单位意见：由该项目的任务下达单位填写，经领导签字后，加盖单位公章。写，经领导签字后，加盖单位公章。21.组织鉴定单位意见：由组织鉴定单位填写，由经组织鉴定单位意见：由组织
189、鉴定单位填写，由经办人和主管领导签字。办人和主管领导签字。22鉴定形式：由组织鉴定单位填写。鉴定形式：由组织鉴定单位填写。科技成果鉴定申请表填写说明 科技项目申报培训9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2024/7/272024/7/27Saturday, July 27, 202410、雨中黄叶树，灯下白头人。2024/7/272024/7/272024/7/277/27/2024 6:08:33 AM11、以我独沈久，愧君相见频。2024/7/272024/7/272024/7/27Jul-2427-Jul-2412、故人江海别，几度隔山川。2024/7/272024/7/272024/7/27S
190、aturday, July 27, 202413、乍见翻疑梦，相悲各问年。2024/7/272024/7/272024/7/272024/7/277/27/202414、他乡生白发，旧国见青山。27 七月 20242024/7/272024/7/272024/7/2715、比不了得就不比，得不到的就不要。七月 242024/7/272024/7/272024/7/277/27/202416、行动出成果，工作出财富。2024/7/272024/7/2727 July 202417、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/7/272024/7/272024/7/
191、272024/7/279、没有失败，只有暂时停止成功！。2024/7/272024/7/27Saturday, July 27, 202410、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2024/7/272024/7/272024/7/277/27/2024 6:08:33 AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/7/272024/7/272024/7/27Jul-2427-Jul-2412、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2024/7/272024/7/272024/7/27Saturday, July 27, 202413、不知香积寺，数
192、里入云峰。2024/7/272024/7/272024/7/272024/7/277/27/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。27 七月 20242024/7/272024/7/272024/7/2715、楚塞三湘接，荆门九派通。七月 242024/7/272024/7/272024/7/277/27/202416、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2024/7/272024/7/2727 July 202417、空山新雨后，天气晚来秋。2024/7/272024/7/272024/7/272024/7/279、杨柳散和风，青山澹吾虑。2024/7/272024/7/
193、27Saturday, July 27, 202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/7/272024/7/272024/7/277/27/2024 6:08:33 AM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/7/272024/7/272024/7/27Jul-2427-Jul-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2024/7/272024/7/272024/7/27Saturday, July 27, 202413、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2024/7/272024/7/272024/7/272024/7/277/27/202414、意志坚
194、强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。27 七月 20242024/7/272024/7/272024/7/2715、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。七月 242024/7/272024/7/272024/7/277/27/202416、业余生活要有意义，不要越轨。2024/7/272024/7/2727 July 202417、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/7/272024/7/272024/7/272024/7/27MOMODAPOWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉
