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1、LOGO123国际贸易政策与措施国际贸易政策与措施国际贸易政策国际贸易政策 关税壁垒关税壁垒非关税壁垒非关税壁垒LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策国际贸易国际贸易政策政策是各国或地区在一定时期进是各国或地区在一定时期进行商品和服务交换时采取的行商品和服务交换时采取的政策。如果从一个国家的角政策。如果从一个国家的角度看，国际贸易政策表现为度看，国际贸易政策表现为一国的一国的对外贸易政策对外贸易政策。LOGO对外贸易对外贸易政策内容政策内容对外贸易总政策对外贸易总政策: :包括货物进口与服务的总政策和货包括货物进口与服务的总政策和货物出口与服务的总政策物出口与服务的总政策商品贸易政策：
2、商品贸易政策：国别贸易政策：国别贸易政策：根据总贸易政策、国内经济结构与市场根据总贸易政策、国内经济结构与市场供求状况针对不同商品分别制订供求状况针对不同商品分别制订根据总贸易政策，以及和别国或地根据总贸易政策，以及和别国或地区的政治、经济关系分别制订区的政治、经济关系分别制订第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策保护本国市场保护本国市场扩大本国产品扩大本国产品的国外市场的国外市场优化产业结构优化产业结构积累发展资金积累发展资金 维护和发展与维护和发展与其他国家和地其他国家和地区的政治经济区的政治经济关系关系 对外贸易政策对外贸易政策的目的的目的
3、LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策通过通过海关海关对进对进出口贸易进行出口贸易进行管理管理国家政府国家政府出面参出面参与各种国际贸易、与各种国际贸易、关税等的国际机关税等的国际机构与组织，进行构与组织，进行国际贸易、关税国际贸易、关税方面的协调和谈方面的协调和谈判判对外贸易政策对外贸易政策的制定与执行的制定与执行国家设立国家设立各种各种机构机构，负责促负责促进出口和监管进出口和监管出口出口LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策的国际贸易政策的基本形式基本形式自由贸易自由贸易政策政策保护贸易保护贸易政策政策指政府取消对进出口贸易的限制，指政府取消对进出口贸易的限制
4、，不对本国商品和服务的进出口商提不对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待，供各种特权和优待，力图消除各种力图消除各种贸易障碍贸易障碍，使商品和服务能够自由使商品和服务能够自由地输出输入，在世界市场上实行自地输出输入，在世界市场上实行自由竞争与合作，从而由竞争与合作，从而使资源得到最使资源得到最合理配置合理配置。 指政府采取各种措施指政府采取各种措施限制商品限制商品和服务的进口和服务的进口，以保护本国的以保护本国的产业和市场不受或少受外国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时，政府对本国商品竞争。同时，政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种和服务的出口实行补贴和各种优待，以优待，以鼓励出
5、口鼓励出口。LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策在不同的历史阶段，根据其所保护的对象、在不同的历史阶段，根据其所保护的对象、目的和手段不同，目的和手段不同，保护贸易政策可以分为保护贸易政策可以分为 (1)(1)重商主义重商主义 (2)(2)幼稚工业保护政策幼稚工业保护政策 (3)(3)超保护贸易政策超保护贸易政策 (4)(4)新贸易保护主义新贸易保护主义 LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策的演变的演变1 1、中世纪时期：、中世纪时期：鼓励进口鼓励进口的政策的政策2 2、资本主义生产方式准备时期：、资本主义生产方式准备时期：保护贸易政策保护贸易政策3
6、 3、资本主义自由竞争时期：、资本主义自由竞争时期：自由自由贸易政策贸易政策4 4、二战前的垄断资本主义时期：、二战前的垄断资本主义时期：超保护贸易政策超保护贸易政策5 5、二战后：短暂的、二战后：短暂的贸易自由化贸易自由化6 6、2020世纪世纪7070年代：年代：新保护贸易政新保护贸易政策策7 7、战略性贸易政策战略性贸易政策 8 8、2020世纪世纪8080年代：年代：管理贸易政策管理贸易政策LOGO第一节第一节 国际贸易政策国际贸易政策管理贸易政策管理贸易政策又称又称“协调贸易政策协调贸易政策”，是指国家，是指国家对内对内制定一系列制定一系列的贸易政策、法规，加强对外贸易的管理，实现一
7、的贸易政策、法规，加强对外贸易的管理，实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展；国对外贸易的有秩序、健康的发展；对外对外通过谈判通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。管理贸他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。管理贸易是易是介于自由贸易和保护贸易之间介于自由贸易和保护贸易之间的一种对外贸易的一种对外贸易政策，是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制。政策，是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制。 LOGO第二节第二节 关税关税 关税关税是指进出口是指进出口商品经过一国关境时，商品经过一国关境时，政府对政府对进出口
8、商品进出口商品所所征收的一种税；由征收的一种税；由本本国进出口商国进出口商支付，最支付，最终由终由消费者消费者负担。负担。LOGO第二节第二节 关税关税关税的种类关税的种类按征收按征收对象对象分：进口税、出口税和过境税分：进口税、出口税和过境税按征收按征收目的目的分：财政关税和保护关税分：财政关税和保护关税按按贸易待遇等级贸易待遇等级分：普通税、最惠税、普惠税、特惠税、分：普通税、最惠税、普惠税、特惠税、进口附加税（进口附加税（反补贴税、反倾销税反补贴税、反倾销税）、差价税）、差价税按按征收方式征收方式分：从量税、从价税分：从量税、从价税 LOGO第二节第二节 关税关税进口汽车关税的进口汽车关
9、税的9 9次调整次调整1985年以前，我国整车进口关税税率为年以前，我国整车进口关税税率为120%150%，后又在，后又在原有基础上加征原有基础上加征80%进口调节税。从进口调节税。从1986年开始，我国将关税与年开始，我国将关税与进口调节税合并征收，汽油轿车排量进口调节税合并征收，汽油轿车排量3.0升以上进口关税税率为升以上进口关税税率为220%，排量，排量3.0升以下税率为升以下税率为180%.该税率一直沿用了该税率一直沿用了8年。在此年。在此期间，我国的进口轿车价格较国际市场高出期间，我国的进口轿车价格较国际市场高出3倍倍4倍，进口零部倍，进口零部件组装车的价格也同样高出国际价格数倍。件
10、组装车的价格也同样高出国际价格数倍。1994年年4月月1日，排量日，排量3.0升以下的轿车关税降为升以下的轿车关税降为110%，3.0升升及以上排量的关税降为及以上排量的关税降为150%。1996年，年，1997年年10月月1日，排量日，排量3.0升以下的进口汽车关税税升以下的进口汽车关税税率降到率降到80%，3.0升以上降到升以上降到100%.2001年年1月月1日，汽车关税税率再次降低，排量日，汽车关税税率再次降低，排量3.0升以下的升以下的进口汽车关税税率降到进口汽车关税税率降到70%，3.0升及以上降到升及以上降到80%. LOGO第二节第二节 关税关税2002年年1月月1日，排量日，
11、排量3.0升以下的进口汽车关税税率降到升以下的进口汽车关税税率降到43.8%，3.0升及以上降到升及以上降到50.7%.2003年年1月月1日，排量日，排量3.0升以下的进口汽车关税税率降到升以下的进口汽车关税税率降到38.2%，3.0升及以上降到升及以上降到43%.2004年年1月月1日，排量日，排量3.0升以下的进口汽车关税税率降到升以下的进口汽车关税税率降到34.2%，3.0升及以上降到升及以上降到37.6%.2005年年1月月1日，我国按照承诺取消了进口汽车配额许可证制日，我国按照承诺取消了进口汽车配额许可证制度，对汽车产品实行自动进口许可管理，同时将进口汽车关税水度，对汽车产品实行自
12、动进口许可管理，同时将进口汽车关税水平降到平降到30%.2006年年1月月1日，我国再次将进口汽车关税税率从日，我国再次将进口汽车关税税率从30%下调至下调至28%，日历终于翻到了我国完全履行入世承诺的最后一年。，日历终于翻到了我国完全履行入世承诺的最后一年。2006年年7月月1日日,整车进口税率由整车进口税率由28%降至降至25%，零部件税率由，零部件税率由13.8-16.4%降至降至10%. LOGO第二节第二节 关税关税一般的进口车价格计算公式为：一般的进口车价格计算公式为：进口车基本价格到岸价进口车基本价格到岸价(1关税税率消费税税关税税率消费税税率率)(1增值税税率增值税税率)经销商
13、费用经销商费用LOGO （1 1）保护国内市场保护国内市场； （2 2）保护本国幼稚工业；）保护本国幼稚工业； （3 3）调节产业结构；）调节产业结构； （4 4）调节国际收支差额；）调节国际收支差额； （5 5）增加政府收入增加政府收入。第二节第二节 关税关税征收关税的作用征收关税的作用LOGO图图1 1 小国关税效应的局部均衡小国关税效应的局部均衡消费者剩余减少：消费者剩余减少： - -（a+b+c+da+b+c+d）生产者剩余增加：生产者剩余增加：+a+a政府关税收入：政府关税收入：+c+c社会总福利的变化：社会总福利的变化：- -（b+db+d） 第二节第二节 关税关税关税的经济效应关
14、税的经济效应局部均衡分析局部均衡分析小国情况小国情况LOGOabcdeQ1Q3Q4Q20XPXSXSX+TSXDXp1p0p2图图2 2 大国关税效应的局部均衡大国关税效应的局部均衡消费者剩余减少消费者剩余减少：- -（a+b+c+da+b+c+d）生产者剩余增加：生产者剩余增加：+a+a政府关税收入增加：政府关税收入增加：+(+(c+ec+e) )社会总福利变化：社会总福利变化：- -（b+d)+eb+d)+e第二节第二节 关税关税关税的经济效应关税的经济效应局部均衡分析局部均衡分析大国情况大国情况LOGO 图图3 小国关税效应的一般均衡小国关税效应的一般均衡 由于假设该国为由于假设该国为贸
15、易小贸易小国国，故国际贸易条件曲线不，故国际贸易条件曲线不因征收关税而变化因征收关税而变化 。 从图中可以看出，新的从图中可以看出，新的消费均衡点消费均衡点C C1 1所处的消费无所处的消费无差异曲线必然要比征税前的差异曲线必然要比征税前的C C0 0点所处的消费无差异曲线点所处的消费无差异曲线低低。表示征税使本国的福。表示征税使本国的福利水平利水平下降下降。 第二节第二节 关税关税一般均衡分析一般均衡分析小国情况小国情况LOGO 图图4 大国关税效应的一般均衡大国关税效应的一般均衡 当一国为当一国为贸易大贸易大国国时对时对Y Y产品征收进产品征收进口关税，会使本国的口关税，会使本国的对外贸易
16、条件改善对外贸易条件改善。 新的消费均衡点新的消费均衡点C1C1有可能有可能高于高于征税前征税前的的C0C0点，这表示福利点，这表示福利水平有可能因征收关水平有可能因征收关税而税而提高提高。第二节第二节 关税关税一般均衡分析一般均衡分析大国情况大国情况LOGO 当大国征收关税后，其贸易量减少，贸易条件却改善当大国征收关税后，其贸易量减少，贸易条件却改善了。一方面，由自身原因导致的贸易量减少，将了。一方面，由自身原因导致的贸易量减少，将减少减少该国该国的福利。而另一方面，贸易条件的改善，又会的福利。而另一方面，贸易条件的改善，又会增加增加该国的该国的福利。福利。 最优关税最优关税是这样一种税率，
17、它使得一国贸易条件的改是这样一种税率，它使得一国贸易条件的改善相对于其贸易量减少的负面影响的净所得善相对于其贸易量减少的负面影响的净所得最大化最大化 。 第二节第二节 关税关税最优关税理论最优关税理论LOGO 报复关税报复关税 随着关税的征收，一国的贸易条件改善了，随着关税的征收，一国的贸易条件改善了，而其贸易伙伴却面临着更低的贸易量和恶化的贸易条件，而其贸易伙伴却面临着更低的贸易量和恶化的贸易条件，其福利无疑会下降。结果是，其其福利无疑会下降。结果是，其贸易伙伴极有可能采取报贸易伙伴极有可能采取报复行动复行动，也对自己的进口产品征收最优关税。，也对自己的进口产品征收最优关税。 当贸易伙伴的贸
18、易条件的改善使其挽回大部分损失后，当贸易伙伴的贸易条件的改善使其挽回大部分损失后，它的报复性关税无疑又会它的报复性关税无疑又会进一步减少其贸易量进一步减少其贸易量。此时第一。此时第一个国家自己也会采取报复行动，如果这个过程持续下去，个国家自己也会采取报复行动，如果这个过程持续下去，最终的结果通常是最终的结果通常是所有国家损失全部或大部分贸易所得。所有国家损失全部或大部分贸易所得。 第二节第二节 关税关税LOGO第二节第二节 关税关税例：例：美国商务部于美国商务部于20082008年年5 5月月3030日发表公日发表公告称，将对中国输美标准钢管征收关税。告称，将对中国输美标准钢管征收关税。公告称
19、，针对中国主要钢管生产商的公告称，针对中国主要钢管生产商的“不公平定价行为不公平定价行为”，美商务部决定对其，美商务部决定对其生产的标准钢管征收最高生产的标准钢管征收最高615.92%615.92%的的反反补贴税补贴税，以及最高，以及最高85.55%85.55%的的反倾销税反倾销税。 LOGO EEBT1EBATAY0X图图5 最优关税与报复关税最优关税与报复关税 两国在自由贸易条两国在自由贸易条件下提供曲线分别是件下提供曲线分别是A A和和B B。当征收进口关税。当征收进口关税时，时， B B国的提供曲线逐国的提供曲线逐渐向本国的进口产品轴渐向本国的进口产品轴方向移动，使贸易条件方向移动，使
20、贸易条件逐步改善，同时贸易量逐步改善，同时贸易量不断减少。不断减少。 由无差异曲线由无差异曲线与与A A国的提供曲线相切，国的提供曲线相切，表示表示B B国的贸易条件变国的贸易条件变化使其达到最高的无差化使其达到最高的无差异曲线。异曲线。 注：小国的最优关税是零，因为关税不会影响其贸注：小国的最优关税是零，因为关税不会影响其贸易条件，只会导致贸易量的减少。易条件，只会导致贸易量的减少。第二节第二节 关税关税LOGO 名义保护率名义保护率 也叫也叫名义关税率名义关税率，是指某种，是指某种进口商品进入该国关境时，海关根据海关税则进口商品进入该国关境时，海关根据海关税则所征收的关税税率。在其他条件相
21、同和不变的所征收的关税税率。在其他条件相同和不变的条件下，名义关税率愈高，对本国同类产品的条件下，名义关税率愈高，对本国同类产品的保护程度保护程度也愈高。也愈高。第二节第二节 关税关税关税结构理论关税结构理论LOGO也叫有效关税率，又称实际保护率。指整个关税也叫有效关税率，又称实际保护率。指整个关税制度（和有效保护措施）对某类产品在其生产过程中给予制度（和有效保护措施）对某类产品在其生产过程中给予净重增值的影响。一种产品在国内外加工增值差额与其国净重增值的影响。一种产品在国内外加工增值差额与其国外加工增值的百分率。也就是由于整个关税制度而引起的外加工增值的百分率。也就是由于整个关税制度而引起的
22、国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百分比。分比。 注：名义保护率对注：名义保护率对消费者消费者来说很重要，因为它表明了来说很重要，因为它表明了关税导致的关税导致的最终商品价格的增加量最终商品价格的增加量；有效关税率对有效关税率对生产生产者者很重要，因为它表明了很重要，因为它表明了对与进口商品竞争的国内商品对与进口商品竞争的国内商品提供保护的度提供保护的度。第二节第二节 关税关税有效保护率有效保护率LOGO第二节第二节 关税关税我国进出口农产品中的有效保护率我国进出口农产品中的有效保护率LOGO 公式一公式一 公式二公式二 （T T
23、为某产品的名义关税率；为某产品的名义关税率；a ai i为自由贸易条为自由贸易条件下，某项投入原料的价值占该产品价值的比件下，某项投入原料的价值占该产品价值的比例；例；t ti i为该项投入原料的名义关税）为该项投入原料的名义关税）（TeTe为有效保护率，为有效保护率，V V为进口加工增值，为进口加工增值，VV为国内加工增值）为国内加工增值） 第二节第二节 关税关税有效保护率的计算有效保护率的计算LOGO例例：在自由贸易条件下，美国自行车的价格为在自由贸易条件下，美国自行车的价格为200200美元，原料美元，原料成本为成本为140140美元，增值美元，增值6060美元。当美国开始对进口商品征税
24、后，美元。当美国开始对进口商品征税后，10%10%的自行车进口税使国内自行车价格上升到的自行车进口税使国内自行车价格上升到220220美元，而美元，而5%5%的原料进口税使成本上升为的原料进口税使成本上升为147147美元，增值为美元，增值为7373美元。因此，美元。因此，根据根据公式一公式一，自行车获得的有效保护率为：，自行车获得的有效保护率为： (Z(Z为有效保护率，为有效保护率，W W为国内加工增值，为国内加工增值，V V为国外加工增值为国外加工增值 ) )若应用若应用公式二公式二，T=10%， ti=5%，ai=140/200=70%.则有：则有：第二节第二节 关税关税LOGO 非关税
25、壁垒非关税壁垒指指除关税以外的除关税以外的一切限制进口一切限制进口的措施。与关的措施。与关税相比，非关税相比，非关税壁垒更具税壁垒更具灵灵活性活性和和针对性针对性；更具更具强制性强制性和和隐蔽性隐蔽性。 第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒LOGO进口配额进口配额出口补贴与反补贴出口补贴与反补贴自动出口限制自动出口限制倾销与反倾销倾销与反倾销国际卡特尔国际卡特尔技术的、行政的与其他法规技术的、行政的与其他法规 非关税壁垒的主要形式非关税壁垒的主要形式第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒LOGO其效果相当于征收一定比例的关税其效果相当于征收一定比例的关税第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒进口配额的经
26、济效应进口配额的经济效应LOGOu 对于给定的进口配额，当需求增加时，会比等效的对于给定的进口配额，当需求增加时，会比等效的进口关税导致进口关税导致更高的国内价格和更多的国内生产量更高的国内价格和更多的国内生产量；而；而对于给定的进口关税，当需求增加时，会比等效的进口对于给定的进口关税，当需求增加时，会比等效的进口配额导致配额导致更高的消费量和进口量更高的消费量和进口量，而对国内价格和国内，而对国内价格和国内生产量影响较小。生产量影响较小。u 进口配额与进口关税的第二个重要区别，在于配额进口配额与进口关税的第二个重要区别，在于配额涉及涉及进口许可的发放。进口许可的发放。u 进口配额进口配额将进
27、口限定到一个确定水平将进口限定到一个确定水平，进口关税的，进口关税的贸易效果则不确定。贸易效果则不确定。第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒(一一)进口配额与进口关税的比较进口配额与进口关税的比较LOGO图图7 7 出口补贴的局部均衡效应出口补贴的局部均衡效应QPDSOPSadcbQ1Q4Q3Q2补贴福利净效应为：福利净效应为： (a+b+c)(a+b+c)(a+b)(a+b)b+c+d)b+c+d)= = -(b+d-(b+d) )第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒（二）出口补贴的局部均衡效应（二）出口补贴的局部均衡效应LOGO 自动出口限制指这样一种情况，即当一国的出口威胁自动出口限制指这样
28、一种情况，即当一国的出口威胁到进口国国内经济时，进口国以全面贸易限制相威胁，到进口国国内经济时，进口国以全面贸易限制相威胁，迫使迫使另一国另一国“自愿自愿”地减少某种商品的出口，又称地减少某种商品的出口，又称“有有秩序销售协定秩序销售协定”。 自动出口限制的自动出口限制的经济效应与进口配额基本相同经济效应与进口配额基本相同，唯一，唯一不同在于不同在于由出口方执行限制由出口方执行限制，故出口国政府可以采取拍，故出口国政府可以采取拍卖出口额度方式获得收入效应。卖出口额度方式获得收入效应。 案例：日本汽车业对美国的自动出口限制案例：日本汽车业对美国的自动出口限制第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒（三
29、）自动出口限制（三）自动出口限制LOGO 倾销是指一国出口商以倾销是指一国出口商以低于国内市场的价格低于国内市场的价格，甚至，甚至低低于商品生产成本的价格于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而打击竞，向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市场。倾销分争对手，占领国外市场。倾销分掠夺性掠夺性倾销、倾销、偶然性偶然性倾倾销和销和长期性长期性倾销。倾销。 用于抵制掠夺性倾销的反倾销措施被认为是正当的，用于抵制掠夺性倾销的反倾销措施被认为是正当的，一般采取一般采取反倾销税反倾销税的形式。而在持续性和偶然性倾销中，的形式。而在持续性和偶然性倾销中，消费者从低价中得到的好处或许已超过了国内生产者的
30、消费者从低价中得到的好处或许已超过了国内生产者的生产损失。生产损失。 滥用反倾销税日益成为一种新的贸易壁垒形式滥用反倾销税日益成为一种新的贸易壁垒形式。第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒（四）倾销与反倾销（四）倾销与反倾销LOGO 国际卡特尔国际卡特尔是由不同国家的某种商品供应商（或政是由不同国家的某种商品供应商（或政府）组成，以达成协议府）组成，以达成协议限制某种商品的产量和出口限制某种商品的产量和出口以使以使该该组织利润达到最大化组织利润达到最大化。 正如博弈理论所预测的那样，国际卡特尔所具有的正如博弈理论所预测的那样，国际卡特尔所具有的不稳定性导致其经常崩溃或失败。但如果成功的话，一不稳
31、定性导致其经常崩溃或失败。但如果成功的话，一个个“集中化的卡特尔集中化的卡特尔”将成为垄断者。将成为垄断者。 目前最知名的国际卡特尔是目前最知名的国际卡特尔是OPECOPEC。第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒（五）国际卡特尔（五）国际卡特尔LOGO 安全法规安全法规卫生法规卫生法规标签要求标签要求第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒（六）技术的、行政的或其他法规（六）技术的、行政的或其他法规LOGO 金融危机使世界各国都感到寒意。为保护国内制造业，金融危机使世界各国都感到寒意。为保护国内制造业，许多国家将贸易保护的矛头对准了中国制造。近来，中国许多国家将贸易保护的矛头对准了中国制造。近来，中国
32、出口产品频繁遭遇各种反倾销、反补贴调查。出口产品频繁遭遇各种反倾销、反补贴调查。 1010月月6 6日日, ,欧盟部长理事会发布公告欧盟部长理事会发布公告, ,裁定中国输欧无裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害缝钢管对欧盟产业构成损害, ,决定征收决定征收17.7%17.7%至至39.2%39.2%的最的最终反倾销税。美国随即通过对华无缝钢管的终反倾销税。美国随即通过对华无缝钢管的“双反双反”调查；调查；阿根廷工业和旅游部也于阿根廷工业和旅游部也于1111月月3 3日宣布日宣布, ,将对从中国进口的将对从中国进口的钢管展开反倾销调查。钢管展开反倾销调查。案例：中国制造遭遇非关税壁垒案例：中国
33、制造遭遇非关税壁垒第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒LOGO 面对各方的巨大压力，中国也选择以反倾销、反补贴面对各方的巨大压力，中国也选择以反倾销、反补贴措施应对。针对美国对中国轮胎设置障碍，中国商务部于措施应对。针对美国对中国轮胎设置障碍，中国商务部于 9 9月月1313日做出决定，对美国部分进口日做出决定，对美国部分进口汽车产品和鸡肉产品汽车产品和鸡肉产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。从金额上看，中美反启动反倾销和反补贴立案审查程序。从金额上看，中美反倾销案的金额相当，均约倾销案的金额相当，均约2020亿美元亿美元。 不久，商务部决定从不久，商务部决定从1111月月2 2日起对进口自美国
34、、欧盟、日起对进口自美国、欧盟、韩国的韩国的己二酸己二酸产品征收产品征收5%5%35.4%35.4%不等的反倾销税，期限不等的反倾销税，期限为为5 5年年。 美国对中国输美油井管征税话音刚落，中国便作出回美国对中国输美油井管征税话音刚落，中国便作出回应。商务部于应。商务部于1111月月6 6日宣布，即日起对原产于美国的排气日宣布，即日起对原产于美国的排气量在量在2.02.0升及升及2.02.0升以上进口升以上进口小轿车和越野车小轿车和越野车发起反倾销和发起反倾销和反补贴调查。反补贴调查。中国应对措施中国应对措施第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒LOGO美国发起迄今最大规模对华贸易制裁美国发起迄
35、今最大规模对华贸易制裁第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒 美国商务部美国商务部2424日作出终裁日作出终裁, ,以中国油井管存在补贴为以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施由宣称将对相关产品实施10.36%10.36%至至15.78%15.78%的反补贴关税制的反补贴关税制裁。该案涉及金额约裁。该案涉及金额约2727亿美元亿美元, ,是迄今为止美对华贸易制是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件裁的最大一起案件 除了反补贴外除了反补贴外, ,美国商务部此前还对中国油井管作出美国商务部此前还对中国油井管作出了反倾销的初步裁定。根据该裁定了反倾销的初步裁定。根据该裁定,37,37家中国企业将面
36、临家中国企业将面临36.53%-99.14%36.53%-99.14%不等的反倾销惩罚性关税。不等的反倾销惩罚性关税。 受美国国内经济下滑、保护主义抬头以及政客操弄等受美国国内经济下滑、保护主义抬头以及政客操弄等多种因素影响多种因素影响, ,美国最近频繁对中国产品实施贸易救济措美国最近频繁对中国产品实施贸易救济措施施,“,“中国制造中国制造”正成为美国保护主义抬头的最大受害者。正成为美国保护主义抬头的最大受害者。LOGO胡锦涛胡锦涛:中美应更坚决反对和抵制贸易保护主义中美应更坚决反对和抵制贸易保护主义第三节第三节 非关税壁垒非关税壁垒“当前的世界经济出现了企稳回升的积极迹当前的世界经济出现了企稳回升的积极迹象，但复苏的基础并不牢固。当前形势下，象，但复苏的基础并不牢固。当前形势下，两国应该有更加坚决的态度，反对和抵制各两国应该有更加坚决的态度，反对和抵制各种形式的保护主义。种形式的保护主义。” ”
