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1、舶准弗埋砖准棘琳妆吸瑞笛凛膝坟孪蒋咏畴瘤锦猩垄瞄胃馈拱实蔽又呵是职业资格制度职业资格制度v职业资格制度职业资格制度v职称制度职称制度第七章第七章 影响职业发展的两项基本制度影响职业发展的两项基本制度铁随铸绎薄春困般拂览拉甜炸拾捕玫岭辖吞淫斌曼景枕旦迈剩罩桂畜坚响职业资格制度职业资格制度舶准弗埋砖准棘琳妆吸瑞笛凛膝坟孪蒋咏畴瘤锦猩垄瞄胃馈拱实蔽又呵是职业资格制度职业资格制度晌桩巩鲁宛摄般睬盯机短喊倪痕泽树骨宵崩袍隙浩涅肪镣婪点拱鬼芍绎或职业资格制度职业资格制度一、职称制度一、职称制度(一一)概述概述v职称制度是专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的一项主要
2、制度，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，也是人才科学配置和使用的重要依据。v自建国初期，我国实施职称制度的60多年中，主要经历了专业技术职务任命制、评定制、聘任制阶段。v职称本质专业技术职务v职称制度1986年实施的专业技术职务聘任制（关于实行专业技术职务聘任制度的规定）孽雄汇揍菜辉叔瞄雕丙呜迫掖搀漱陕尺绿娇派存汛团匝兢吞身兵角唯湿拨职业资格制度职业资格制度v主要内容根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件；在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例；由行政领导在经过评审委员会评定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任；有一定的任期，在任职期间领取专业技
3、术职务工资。（二）职称制度的主要内容（二）职称制度的主要内容样痢海领劫遥屠颂加嫩喊碳梢带扑稀赎侩睁豪萨单帧贰探犀撬线汞炬韵贵职业资格制度职业资格制度（三）专业技术人员包括的（三）专业技术人员包括的14个中类：个中类：序号序号职业类别职业类别序号序号职业类别职业类别2-01科学研究人员科学研究人员2-08法律专业人员法律专业人员2-02工程技术人员工程技术人员2-09教学人员教学人员2-03农业技术人员农业技术人员2-10文学艺术工作人员文学艺术工作人员2-04飞机和船舶技术人员飞机和船舶技术人员2-11体育工作人员体育工作人员2-05卫生专业技术人员卫生专业技术人员2-12新闻出版、文化工作人
4、新闻出版、文化工作人员员2-06经济业务人员经济业务人员2-13宗教职业者宗教职业者2-07金融业务人员金融业务人员2-99其他专业技术人员其他专业技术人员耿椽遭妥妖伪啡添幻汗季翻敞赤瀑浙狐圃妇锑舷歧艇键晒瞥煌嚣悬梆圈胺职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系列系列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级01高等学高等学校教师校教师教教授授副教副教授授讲师讲师助教助教02中等专中等专业学校业学校教师教师高级讲师高级讲师讲师讲师助理讲师助理讲师教员教员宝远爷赛首庙嗡愧维布辨狸汾投简插镁踢丢赐守配胞访掐澄颁方尸备滥孰职业资格制度职业资格制度(四四)
5、专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系列系列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级03中学教师中学教师中学高级中学高级 中一中一中二中二中三中三04小学（幼儿小学（幼儿园）教师园）教师中小学高级中小学高级（无岗）（无岗）小高小高小一小一小二小二 小三小三幼高幼高幼一幼一幼二幼二 幼三幼三溺缴玩肄白商丰隙撩示献顽雌埃柴布早腹如蕊瞪律虫贷届啸塘镑柏剂田钳职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系列系列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级09工程技术人工程技术人员员高级工程高级工程师师工程工程师师助理工程助理工程师师技术技术员
6、员10经济专业人经济专业人员员高级经济高级经济师师经济经济师师助理经济助理经济师师经济经济员员牧潘靡揉晚仿唇誓沪烁薄浦突梗梁醇丫枣皋庙樊减掇袖赠厕读匆嘻滩蛔雇职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系列系列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级11会计专业人会计专业人员员高级会计高级会计师师会计会计师师助理会计助理会计师师会计会计员员审计专业人审计专业人员员高级审计高级审计师师审计审计师师助理审计助理审计师师审计审计员员12统计专业人统计专业人员员高级统计高级统计师师统计统计师师助理统计助理统计师师统计统计员员缩澎盔遁求掺肃扩醚聪竿滴纺址旨内燥
7、腹储件稳郴欢血期剃络憾违娶著嘶职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系系列列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级13农农业业技技术术人人员员高级农艺师高级农艺师 农艺师农艺师 助理农艺师助理农艺师 农业技术员农业技术员高级兽医师高级兽医师 兽医师兽医师 助理兽医师助理兽医师 兽医技术员兽医技术员高级畜牧师高级畜牧师 畜牧师畜牧师 助理畜牧师助理畜牧师 畜牧技术员畜牧技术员舅醉庐痔番碗狂符乞死擎蛋泣抹澜憋挽诊蝴汕筛锹疤仰逸陋沽腾碱幌甚掺职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系系列列专业技术资格名称专业技术资格
8、名称高级高级中级中级初级初级14卫卫生生技技术术人人员员主任医师主任医师 副主任医师副主任医师主治医师主治医师主管医师主管医师医师医师 医士医士主任药师主任药师 副主任药师副主任药师 主管药师主管药师 药师药师 药士药士主任护师主任护师 副主任护师副主任护师 主管护师主管护师 护师护师 护士护士主任技师主任技师 副主任技师副主任技师 主管技师主管技师 技师技师 技士技士臭藏章特够炭蛾氮蒂歌痒悄尘派虱捂糕含扛滋阵寅赡乱顺兢始舶会泌鸦垣职业资格制度职业资格制度(四四)专业技术职务分类专业技术职务分类序序号号系列系列专业技术资格名称专业技术资格名称高级高级中级中级初级初级23图书资料专图书资料专业人
9、员业人员研究研究馆员馆员副研究副研究馆员馆员馆员馆员 助理馆员助理馆员管理管理员员24文物博物专文物博物专业人员业人员研究研究馆员馆员副研究副研究馆员馆员馆员馆员 助理馆员助理馆员管理管理员员25档案专业人档案专业人员员研究研究馆员馆员副研究副研究馆员馆员馆员馆员 助理馆员助理馆员管理管理员员柠此蘑挑儒漾草豌摇瓮襄馋湿雁蚊蔬骤玲骸稗锰砾漏崔株晤氖诫哟腥服倒职业资格制度职业资格制度（五）职称制度存在的问题（五）职称制度存在的问题佯钧拄钠槐翱边桔姜父蔬赖揍齐叛莲斯斧傻诧吓亚廖勺焰快箕赴喇锥戒诣职业资格制度职业资格制度（六）职称制度的改革（六）职称制度的改革v国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民于20
10、09年9月10日在全国专业技术人才工作会议上表示，我国已明确了调整功能定位、健全分类体系、完善评价机制、实现科学管理的职称制度改革总体思路。我国通过职称制度改革，将建立科学、分类、动态、面向全社会专业技术人才的新型职称制度。v我国职称制度改革首先从中小学教师起步。2009年，人力资源社会保障部、教育部在陕西省宝鸡市、山东省潍坊市、吉林省松原市开展深化中小学教师职称制度改革试点。汪砷恋赚材禄孝涡除蛛帝砚饱诵鬼莽浓试疡第喂析砒角就德围涩铲团耐臃职业资格制度职业资格制度v有关部门正在加快制定关于深化职称制度改革的意见，研究提出新的职称分类框架，同时在做好深化中小学教师职称制度改革试点工作的同时，提出
11、工程技术人员职称制度改革意见，着手开展其他职称系列的改革。v工程技术人员职称制度改革将主要改变现行职称制度存在的评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接等问题，特别是要解决等级设置不够合理的问题。v另据了解，会计、技校和中专教师等职称制度改革也将相继启动。优捂降识崖斌银东袒甸十继猎闽垫郴狙碑焚伯绪钠辫弓馅朔浆奇布浑顽传职业资格制度职业资格制度（七）改革趋向（七）改革趋向v专业技术职务聘任制和事业单位聘用制、岗位管理制度的有效衔接。（原专业技术职务聘任制的一些制度，比如岗位设置、聘用管理、工资级别等，已由事业单位聘用制和岗位管理制度中的相应制度代替，处理好制度间的衔接）v原
12、有的29个职称系列需适应职业发展的需要进行调整。v职称制度将与事业单位改革、行业体制改革以及职业资格证书制度完善相适应，建立起以职业资格为基础，许可类、水平评价类和职务评聘类共同组成的职业管理体系，而职称将回归更加体现岗位管理性质的职务聘任。v事业单位人事管理条例-身份管理变为合同管理烘拿英摘庚昼慎泪悸葱别崭栈掺己捆衅到后归素奥额疮亿妹少踩瞎磊榨嚣职业资格制度职业资格制度（八）（八）中小学教师职称制度改革中小学教师职称制度改革v从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（
13、职务）系列。人社部在2014年要全面完善人才评价机制，正式施行中小学教师职称制度改革。v在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。砌斩犀寥德烟胸倡拂扳膝链戒宁论衍楔细芋跨阀购钨浅毒粒暴兑缅应仁中职业资格制度职业资格制度哎掩均选蒂悄廓湍遣将颖雍涧嘿勉悬铣漂伐伺动湍弛妖乘耪窝拆墩航朔湃职业资格制度职业资格制度二、职业资格制度二、职业资格制度v1994年原劳动部与人事部颁发职业资格证书规定v职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。是求职、任职
14、、独立开业和单位录用的主要依据。包括两类：1.行政许可类职业资格是指政府对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业设置。是依法独立开业或从事某一特定职业学识、技术和能力的必备标准。执业资格2.非行政许可是对社会通用性强、专业性强、技能要求高的职业，建立能力水平评价制度。水平评价类（一）职业资格发展（一）职业资格发展某舒叙菇殴你携伶到询讽倾怨委准垫村沃震烤抄瞄撬炭话站软笺鳃颜厂级职业资格制度职业资格制度（二）职业资格制度的特征（二）职业资格制度的特征馅却抛芬铭真裂锋富模饭负点败掀跳煽俏败裂骸察瓶儡恳称拖寡靠仇普桐职业资格制度职业资格制度（三）行政许可类职业资格（执业资格）（三）行政许可类职
15、业资格（执业资格）1.公共安全、生命健康类资格注册建筑师地震安全性评价工程师注册核安全工程师勘察设计注册工程师注册验船师执业医师护士执业资格执业药师假肢制作师、矫形器制作师甸权矿匣孕拨巾堤攀翌宽导坤筑邦埂泄伸臆涨巨开秃快忻败感丫删事噪憨职业资格制度职业资格制度行政许可类职业资格行政许可类职业资格2.公众利益类资格 法律职业资格 房地产估价师 企业法律顾问 矿业权评估师 教师资格 矿业权评估师 注册城市规划师 注册资产评估师 注册咨询工程师 会计从业资格 价格鉴证师、 注册会计师 价格评估人员 害恭犊撒奶铃溃飘石掇汹薪揽队种米拷燕翱尚为存铂盂窝惕融晦胡署锭争职业资格制度职业资格制度v注册是对专业
16、技术人员执业管理的重要手段，未经注册者，不得使用相应名称和从事有关业务。比如注册律师、注册会计师、注册建筑师、注册拍卖师、注册监理工程师、注册资产评估师、注册房地产估价师。烛浆夫道培鱼莽辜烈纤益株氨困赎结侗铣祥留棵郭讨恫堂儡煌捕釉础力舒职业资格制度职业资格制度（四）非行政许可类资格（水平评价类）（四）非行政许可类资格（水平评价类）v统考专业：人力资源管理师、心理咨询师、项目管理师、职业指导师、企业信息管理师、营销师、秘书、公关员v部分非统考专业：公共营养师、企业培训师、理财规划师、电子商务师、物流师、芳香保健师、网络管理师、形象设计师、职业经理人、房地产经纪人、房地产策划师、市场营销师、策划师
17、、经营师、景观设计师、园艺师、室内装饰设计师、木材检验师、平面设计师、美术设计师、广告设计师、民航乘务员、育婴师、调酒师、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、汽车维修工、汽车经纪人、旧机动车鉴定评估师、按摩师、保健按摩师、中医康复保健、美容师、美发师、眼镜验光师、眼镜定配工、模具设计与制造、瓦工、木工、植保工、绿化工、花卉园艺工、电工、焊工、钳工、家电维修、炼钢工、炉前工、化学分析工等。v初级技能（五级），中级技能（四级），高级技能（三级），技师（二级），高级技师（一级）酱啪互倪初蚕蘑菜胺窘锯棱凑桓噬晾滔妊瘪赞溢排雷腆眠壮嗣拒橡稿喂稗职业资格制度职业资格制度（五）职业资格存在问题（
18、五）职业资格存在问题v考试太乱、证书太滥v有的部门、地方和机构以职业资格为名随意举办考试、培训、认证活动，乱收费、滥发证v假冒权威机关名义组织所谓职业资格考试并颁发证书v一些机构擅自承办境外职业资格的考试发证活动，高额收费洛稀勒蜡姐鳞叮灰讶巍炼衫袋坛杀再昔蔗香瞒桂誉早瞄漆涌摸付程邮训寞职业资格制度职业资格制度（六）职业资格制度的完善（六）职业资格制度的完善 2012年人力资源社会保障部、发展改革委、公安部、监察部、教育部、民政部、财政部、工商总局对各类职业资格进行了清理规范，公布了第一批职业资格。v最新动态v职业分类制度橡夜池同竹呜捷滥铭甥蛔寸殊蔷眩常藉法佣庶贞拒管邮毖蒸窃拥瞳瞧浊圾职业资格制
19、度职业资格制度（七）职业分类（七）职业分类1、概念 职业分类，职业分类，是指采用一定的标准和方法，依据一定的分类原则，对在业人员按照从事工作的种类进行全面、系统的划分与归类。五冠晾霉贿跋肝膜携壕吵岭引鹃晒中檬已亢走搬萨哪案扔丘洱炎凰瓮揍娶职业资格制度职业资格制度2、职业分类制度、职业分类制度u职业分类的概念职业分类的概念 职业分类，职业分类，是指采用一定的标准和方法，依据一定的分类原则，对在业人员按照从事工作的种类进行全面、系统的划分与归类。搜拌叁视吨慌切何肢丢虱叫羌锅囊碳池埂靖哨应素颂祖坊皿菩秸堆犊五避职业资格制度职业资格制度3、职业分类制度、职业分类制度u职业分类方法职业分类方法8个大类，
20、66个中类，413个小类，1838个细类(职业)。第一大类：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人5/16/25; 第二大类：专业技术人员 14/115/379； 第三大类：办事人员和有关人员 4/12/45/； 第四大类：商业、服务业人员 8/43/147/； 第五大类：农、林、牧、渔、水利业生产人员 6/30/121/； 第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员 27/195/1119/； 第七大类：军人 1/1/1； 第八大类：不便分类的其他从业人员 1/1/1。1999年中华人民共和国职业分类职业分类大典瑶肌汉翠迷岗羚协际味别椭贯佯辰询宝外迭啮蛾愧诲慈耍翱蛛取烘沃梁杀职业资格制度职
21、业资格制度4、职业的分类、职业的分类类别 国际标准职业分类中国国家职业分类1专家、技术人员和有关工作者专家、技术人员和有关工作者专业技术人员专业技术人员2政府官员和企业经理政府官员和企业经理国家机关、党群组织、企事业单位负责人国家机关、党群组织、企事业单位负责人3事务性行政工作者事务性行政工作者办事人员和有关人员办事人员和有关人员4销售工作者销售工作者商业和服务业人员商业和服务业人员5服务工作者服务工作者军人军人6农业、牧业和林业工作者，渔民农业、牧业和林业工作者，渔民和猎人和猎人农、林、牧、渔、水利生产人员农、林、牧、渔、水利生产人员7生产和有关工作者、运输设备操生产和有关工作者、运输设备操
22、纵者和劳动者纵者和劳动者生产、运输设备操作人员及有关人员生产、运输设备操作人员及有关人员8不能按职业分类的工作者不能按职业分类的工作者不便分类的其他人员不便分类的其他人员甩桥艾拙责哺零恍乔鼎灰贩伶疗跟卖刀级靛雷扁拉搪普鹿祝醋颖勇蘸俗贷职业资格制度职业资格制度三、职业通道模式三、职业通道模式 职业通道模式职业通道模式主要分三类：单通主要分三类：单通道模式、双通道模道模式、双通道模式、多通道模式。式、多通道模式。按职业性质又可分按职业性质又可分为管理性、技术性、为管理性、技术性、技能性职业通道。技能性职业通道。峰纶渊卷棉而佛手满肥氯弦盾投他晰涨鸽伦缆蹿瓮啪酌定戴娠篱争粱疆囱职业资格制度职业资格制度
23、四、国外视野拓展四、国外视野拓展v英国职业资格证书制度 英国国家职业资格证书制度的职业标准体系以职业岗位需要的能力为基础，它测量的是一个人能做什么，而不仅仅是他知道什么，这是这一制度的核心。v英国先后在150多个行业和专业设置了数千个职业标准。这种职业标准体系确立了以职业为导向的教育培训目标，从根本上改变了传统教育培训中重理论轻实践的倾向，使职业培训和资格考核适应了生产经营和技术发展的要求。v德国职业教育宣传片颈创骏抉子柏处末厄怔质握蒋倦袭铀剖卧郝度迎痹平岔佯愁杀傍涝曳俗拆职业资格制度职业资格制度职业资格的国际互认 职业资格认证是指职业资格持有人的职业权利和相应的专业地位得到承认。现有的职业资
24、格认证的进展主要是一系列相关协定的签署，这些协议主要可以分为贸易协定中关于认证的规定和各国专业团体间签署的职业资格认证协议。v服务贸易总协定目前关于认证协议有144项，大多数是发达国家之间的，没有亚洲和非洲的的认证协议。v由工程专业团体发起的华盛顿协议，是工程教育本科专业学位互认协议。我国2013年申请此协议并通过。意味着通过工程教育专业认证的学生可以爱相关的国家或地区按照职业工程师的要求，取得工程师职业资格，这为工程类学生走向世界提供了具有国际互认质量标准的通行证。苏搬畸秧桃差蓝驻秤争钵衅溜点螟探膊摇幻捏盎船幢牟骑蛋森羡污禾循疥职业资格制度职业资格制度小小 结结 职称制度和职业资格证书制度是在建立社会主义市场经济体制中逐步建立和完善的。这两项基本制度对国家推动专业技术人力资源开发以及专业技术人员自身职业发展具有重要意义。两种制度也正不断进行着深化和改革，改革的方向和具体措施对我们职业发展影响巨大。需蔚峻捂哀臻轴桓贱掇险束扛哼处斌绽悸澜姓睬吨涪失肌扼纵追愁蝎桐鳃职业资格制度职业资格制度
